Dienbien.gov.vn – Sáng 23/9, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị trực tuyến với các Bộ, ngành, địa phương về định hướng sửa đổi, bổ sung Nghị định 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô. Chủ trì điểm cầu trung ương do đồng chí Hồ Đức Phớc – Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính cùng lãnh đạo các Bộ, ngành. Tham dự tại điểm cầu Điện Biên có đồng chí Lò Văn Tiến – Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Đồng chí Lò Văn Tiến – Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì tại điểm cầu tỉnh Điện Biên

Qua báo cáo về việc ban hành Nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô, tuy nhiên thực tế triển khai thực hiện đã phát sinh những vấn đề bất cập như: Định mức sử dụng xe phục vụ công tác chung chưa phản ánh đầy đủ địa bàn, phạm vi, tính chất hoạt động, mức độ tự chủ, khối lượng nhiệm vụ phải thực hiện; việc không quy định tiêu chuẩn, định mức và không trang bị xe phục vụ công tác của các đơn vị trực thuộc; chủng loại và số lượng xe chuyên dùng còn có sự khác nhau giữa các địa phương; ngoài ra các hoạt động đặc thù thường đột xuất không mang tính thường xuyên; chưa tạo sự chủ động, tự chủ cho các đơn vị đảm bảo chi thường xuyên và đầu tư trong việc quyết định đối với định mức xe chuyên dùng của đơn vị mình theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Mức giá mua xe ô tô chức danh, xe phục vụ công tác chung được quy định từ năm 2010 cho đến nay, trong khi giá cả thị trường và giá xe có nhiều thay đổi biến động, như vậy rất khó đảm bảo lựa chọn loại xe như trước cũng như đảm bảo trong quá trình sử dụng. Tiến độ ban hành quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe thuộc thẩm quyền của Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đối với các loại xe quy định từ khoản 1 đến khoản 6 Nghị định 04 còn có sự khác nhau. Việc đăng nhập thông tin biến động về xe ô tô trong cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công còn chưa đầy đủ, kịp thời. Tuy nhiên có tình trạng như trên do tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe quy định tại Nghị định số 04 có nhiều thay đổi so với trước đây; cần có thời gian rà soát,  sắp xếp lại cũng như ban hành các văn bản để tổ chức triển khai thực hiện. Từ 2020 đến nay do dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, yêu cầu sử dụng xe lớn, nhưng dịch vụ vận tải bị hạn chế dẫn tới nhiều đơn vị phải duy trì số xe hiện có phục vụ công tác còn gặp nhiều bất cập. Bên cạnh đó Bộ chính trị đã ban hành kết luận số 35-KL/TW về danh mục chức danh, chức vụ lãnh đạo và tương đương từ trung ương đến địa phương, vì vậy việc sắp xếp này đặt ra yêu cầu phải điều chỉnh lại tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô phục vụ các chức danh hiện hành cho phù hợp.

Tại báo cáo số 40/BC-BTC ngày 29/3/2022, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ tên gọi của Nghị định là: “Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2019/NĐ-Cp ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô” và phạm vi điều chỉnh của Nghị định này là: “ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô”. Để thuận lợi cho việc nghiên cứu áp dụng trong thực tế, Bộ Tài chính, Chính phủ cho phép xây dựng với tên gọi và phạm vi điều chỉnh như sau: Nghị định này quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô; khoán kinh phí sử dụng xe; thuê dịch vụ xe và sắp xếp lại, xử lý xe ô tô.

Tiếp tục duy trì cách phân chia chức danh có tiêu chuẩn thành 04 nhóm: Nhóm 1 là chức danh được sử dụng thường xuyên; Nhóm 2, chức danh được sử dụng thường xuyên 1 xe, trong thời gian công tác; Nhóm 3, chức danh được sử dụng thường xuyên 1 xe trong thời gian công tác có quy định mức giá mua tối đa; Nhóm 4, chức danh được sử dụng xe đưa đón từ nơi ở đến cơ quan và đi công tác có quy định mức giá mua tối đa. Sắp xếp lại chức danh trong nhóm 3,4, và điều chỉnh giá mua xe tối đa của nhóm 3,4; Bổ sung chế độ trang bị xe phục vụ chức danh thuộc nhóm 2 để phù hợp tình hình thực tế.

Đối với văn phòng các tỉnh, theo quy định mức hiện hành là 06 xe, các tỉnh, thành phố, đóng trên địa bàn miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn thì tối đa là 09 xe. Với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trên 50% số đơn vị hành chính cấp huyện thuộc địa bàn miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn hoặc có diện tích trên 5.000 km² thì được bổ sung định mức 03 xe. Để đảm bảo nguồn lực thì số lượng và mức giá mua xe tại Nghị định này là mức tối đa, căn cứ nhu cầu sử dụng xe, mà các đơn vị quyết định số lượng và mức giá phù hợp, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.

Qua báo cáo cơ bản các đơn vị nhất trí thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị định và nội dung của dự thảo Nghị định. Các ý kiến tham gia bổ sung đã được Bộ Tài chính tổng hợp, giải trình, tiếp thu đầy đủ và hoàn thiện dự thảo theo Nghị định./.

Trần Ngọc