Đienbien.gov.vn - Thời gian qua, công tác quản lý và hoạt động về tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước phát huy vai trò cầu nối giữa sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ. Hình thức, phương tiện quảng cáo phát triển mạnh mẽ với nhiều loại hình mới, đa dạng, hiện đại, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo, qua đó đã góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển về kinh tế - xã hội, nhu cầu truyền thông, quảng cáo đang ngày càng phổ biến và gia tăng về hình thức và số lượng. Việc đầu tư cho hoạt động quảng cáo nhằm giới thiệu các dịch vụ, sản phẩm, hàng hoá đến người tiêu dùng được các cơ sở sản xuất, kinh doanh quan tâm đầu tư, nhiều loại hình quảng cáo mới xuất hiện và phát triển mạnh như quảng cáo bằng đèn led, mô hình 3d, quảng cáo ngoài trời....

Từ khi Luật Quảng cáo và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan có hiệu lực đã tạo hành lang pháp lý quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác Quản lý Nhà nước đối với hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh đưa hoạt động này đi vào nền nếp, đồng thời đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo.

Trên địa bàn tỉnh Điện Biên hiện có 70 doanh nghiệp đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ quảng cáo; 21 chi nhánh đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ quảng cáo. Các doanh nghiệp, chi nhánh kinh doanh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh đều tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành về kinh doanh nói chung và kinh doanh dịch vụ quảng cáo nói riêng.

Trong năm qua, hoạt động quảng cáo trên địa bàn bàn tỉnh Điện Biên đang phát triển theo hướng đa dạng, phong phú về nội dung và hình thức. Bên cạnh những tác động tích cực, còn tồn tại một số hạn chế, bất cập. Nhiều tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo nhưng chưa thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; nhiều trường hợp thực hiện quảng cáo trước thông báo sau; vẫn còn tình trạng bảng quảng cáo di động đặt trên vỉa hè gây mất mỹ quan đô thị, cản trở giao an toàn giao thông...

Trước tình hình đó, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh đã thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động quảng cáo trên Cổng thông thông tin điện tử của Sở; đồng thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở tuyên truyền, triển khai thực hiện... Ngoài ra phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện đã tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền Luật Quảng cáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, cơ sở, doanh nghiệp trên địa bàn; đồng thời đăng tải trên Trang thông tin điện tử của huyện; hướng dẫn, tuyên truyền trực tiếp thông qua các đợt thanh, kiểm tra hằng năm. Qua công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động quảng cáo đã góp phần nâng cao sự hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn khi tham gia hoạt động quảng cáo.

Nhằm từng bước đưa hoạt động quảng cáo đi vào nền nếp, thực hiện đúng quy định, góp phần chỉnh trang bộ mặt đô thị và đảm bảo an toàn cho cộng đồng, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực văn hóa trên địa bàn nói chung, hoạt động quảng cáo nói riêng.

Công tác tiếp nhận và thẩm định nội dung hồ sơ thông báo thực hiện quảng cáo trên băng rôn, bảng quảng cáo, đoàn người thực hiện quảng cáo cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh được thực hiện theo đúng quy trình, quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo và các quy định có liên quan; luôn tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện thủ tục hồ sơ xin phép thuận tiện về thời gian, đảm bảo nhanh gọn, kịp thời. Tính đến hết năm 2019, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tiếp nhận 26 hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo, tổ chức đoàn người quảng cáo của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài tỉnh, tất cả các hồ sơ đều được giải quyết đúng quy định, trả lời tổ chức, cá nhân đúng hoặc trước hạn. Trong đó từ tháng 9/2019 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã giải quyết thủ tục hành chính trên hệ thống Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

Nhằm nắm bắt tình hình hoạt động quảng cáo tại địa phương, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các vi phạm trong hoạt động quảng cáo, đồng thời nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động quảng cáo, góp phần đảm bảo mỹ quan đô thị, cũng trong năm 2019, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã chỉ đạo Thanh tra Sở chủ trì, phối hợp với phòng chuyên môn Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, các phòng Văn hoá và Thông tin thành phố Điện Biên Phủ, huyện Điện Biên tổ chức 4 đợt kiểm tra các hoạt động kinh doanh, dịch vụ văn hóa, du lịch và quảng cáo. Theo đó, đã kiểm tra 4 cơ sở kinh doanh dịch vụ quảng cáo; hướng dẫn, nhắc nhở một số cá nhân, tổ chức treo bảng quảng cáo chưa đúng với quy định. Yêu cầu 3 cơ sở thông báo sản phẩm quảng cáo về Sở theo quy định. Không có trường hợp nào bị xử lý vi phạm hành chính. Hằng năm, Đội kiểm tra liên ngành cấp huyện cũng tổ chức kiểm tra các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo trên địa bàn, kịp thời chấn chỉnh, nhắc nhở các tổ chức, cá nhân vi phạm.

Tuy nhiên, nhiều tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo nhưng không thông báo đến cơ quan có thẩm quyền hoặc dựng bảng, biển quảng cáo không đúng với nội dung, kích thước đã thông báo và được chấp thuận... Vẫn còn tồn tại tình trạng các bảng quảng cáo di động nhỏ đặt ngoài hành lang, vỉa hè gây mất mỹ quan và ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông. Hoạt động quảng cáo bằng tờ rơi, quảng cáo rao vặt trên tường, cột điện còn phổ biến, gây mất mỹ quan, tuy nhiên rất khó xử lý vì nội dung được dán, vẽ nhiều khi chỉ thể hiện tên, mẫu mã sản phẩm, khó xác định người thực hiện quảng cáo.

Ông Đoàn Văn Chì - Phó Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tỉnh cho biết: Thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động quảng cáo và các quy định có liên quan đến với người dân và các cơ sở kinh doanh hoạt động quảng cáo trên địa bàn, nhằm nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật khi tham gia hoạt động quảng cáo. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành chức năng, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác triển khai thực hiện quản lý nhà nước theo chức năng được quy định về lĩnh vực quảng cáo trên địa bàn. Chú trọng công tác thanh tra kiểm tra các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, đặc biệt là hoạt động quảng cáo, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các vi phạm; dần đưa hoạt động quảng cáo vào nền nếp, góp phần đảm bảo mỹ quan đô thị, đảm bảo an toàn cho cộng đồng.../.

Lan Phương