VPUB - Tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo
Dienbien.gov.vn - Thời gian qua, công tác quản lý và hoạt động về tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước phát huy vai trò cầu nối giữa sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ. Hình thức, phương tiện quảng cáo phát triển mạnh mẽ với nhiều loại hình mới, đa dạng, hiện đại, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập, chấn chỉnh những vi phạm trong hoạt động tuyên truyền, quảng cáo; chấn chỉnh kịp thời những bất cập, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tạo chuyển biến tích cực nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động quảng cáo trên địa bàn, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch (VHTT&DL) tỉnh đã ban hành văn bản số 937 ngày 23/5/2017 về việc Phối hợp tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh gửi các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố; đồng thời thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp Luật trong hoạt động quảng cáo viết đặt biển hiệu. Qua đó đã tạo sự thống nhất, đồng bộ trong thực thi Luật quảng cáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bảo đảm ổn định trật tự an toàn, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, tạo điều kiện cho doanh nghiệp quảng cáo cạnh tranh lành mạnh, xây dựng môi trường quảng cáo minh bạch, tin cậy, góp phần phát triển sản xuất, kinh doanh trong nước, nâng cao giá trị thương hiệu hàng hóa Việt Nam.
Sau khi nhận được văn bản đề nghị phối hợp tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh của Sở VHTT&DL, các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện kiểm tra, rà soát, kịp thời tháo dỡ những bảng tuyên truyền, quảng cáo đã xuống cấp, hư hỏng, nội dung tuyên truyền không còn phù hợp do cơ quan, đơn vị quản lý; thay thế những bảng tuyên truyền, quảng cáo mới có nội dung phù hợp yêu cầu thực tiễn và theo đúng quy định của pháp luật. Nổi bật là Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các đơn vị, các cơ sở giáo dục và đào tạo quán triệt, thực hiện các hoạt động tuyên truyền, quảng cáo theo đúng quy định của pháp luật; Sở Y tế đã ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị tổ chức kiểm tra, rà soát, thống kê số lượng bảng, xác định vị trí toàn bộ hệ thống biển, bảng, pa nô, khẩu hiệu tuyên truyền thuộc đơn vị quản lý gửi đến các đơn vị trực thuộc; Cục thuế tỉnh Điện Biên đã kiểm tra, rà soát, thống kê số lượng, vị trí bảng, pano, khẩu hiệu tuyên truyền về thuế... Hầu hết các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh đã thực hiện tháo dỡ, thay thế những bảng, biển tuyên truyền, quảng cáo xuống cấp, hư hỏng, đảm bảo hiệu quả tuyên truyền, quảng cáo và mỹ quan đô thị.
Tại các huyện, thị xã, thành phố, thực hiện văn bản hướng dẫn của Sở VHTT&DL, Phòng Văn hóa và Thông tin các huyện, thị xã, thành phố đã trực tiếp triển khai việc kiểm tra, rà soát, thay thế các bảng, biển tuyên truyền đã xuống cấp, hư hỏng, nội dung tuyên truyền không còn phù hợp; hướng dẫn các tổ chức, các nhân thực hiện căng treo các khẩu hiệu tuyên truyền, quảng cáo theo đúng quy định, đồng thời chấn chỉnh hoạt động sử dụng bằng chữ viết tiếng nước ngoài trên bảng quảng cáo, biển hiệu của các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh thực hiện không đúng theo quy định của Luật Quảng cáo. Kết quả đã thống kê được trên 1.300 bảng, biển tuyên truyền, quảng cáo đã xuống cấp, hư hỏng, nội dung tuyên truyền không còn phù hợp; qua đó đã tổ chức tháo dỡ gần 900 chiếc; sửa chữa, thay thế 147 chiếc đảm bảo phù hợp về nội dung, thời điểm, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị và mỹ quan đô thị.
Bên cạnh việc tháo dỡ, thay thế các bảng, biển quảng cáo đảm bảo mỹ quan đô thị, công tác kiểm tra, chấn chỉnh và tuyên truyền hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động sản suất, kinh doanh thực hiện lắp đặt biển quảng cáo theo đúng quy định đã được các huyện, thị xã, thành phố triển khai nghiêm túc, đạt hiệu quả. Điển hình như huyện Mường Chà đã xử lý 38 cơ sở kinh doanh thực hiện biển quảng cáo di động vi phạm hành lang; huyện Điện Biên Đông nhắc nhở 38 hộ kinh doanh thay thế, sửa chữa các biển hiệu thực hiện chưa đúng quy định... đảm bảo đúng thời gian, kế hoạch đề ra.
Tuy nhiên, hiện nay, hoạt động tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số bất cập, khó khăn, vướng mắc cần được chấn chỉnh và khắc phục như biển quảng cáo, biển hiệu, pa nô, băng zôn tại một số nơi còn chưa thống nhất và không đúng quy định; tình trạng quảng cáo bằng tờ rơi, tờ gấp, quảng cáo rao vặt bằng dán giấy, in chữ, quét sơn lên cột điện, tường rào công sở, tường nhà ở dân cư vẫn diễn ra, ảnh hưởng xấu đến mỹ quan đô thị. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong công tác quản lý Nhà nước về hoạt động quảng cáo chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quảng cáo được tiến hành không thường xuyên, liên tục dẫn đến hiệu quả chưa cao, ý thức chấp hành pháp luật về quảng cáo của một số tổ chức, cá nhân chưa nghiêm.
Trước tình trạng trên, để tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh, Sở VHTT&DL tỉnh đã đề ra nhiều giải pháp trong thời gian tới. Trong đó tập trung chỉ đạo, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí để tiến hành tháo dỡ, sửa chữa, thay thế các bảng tuyên truyền đã xuống cấp, hư hỏng, nội dung tuyên truyền không còn phù hợp trên địa bàn quản lý; chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn có các bảng tuyên truyền, quảng cáo đã hư hỏng, xuống cấp tiến hành tháo dỡ; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện quảng cáo trên địa bàn và tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thực hiện lắp đặt biển, bảng quảng cáo theo đúng quy định.
Đồng thời tiếp tục tăng cường phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan thành lập đoàn thanh, kiểm tra thường xuyên trên địa bàn; đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về quảng cáo tới đông đảo quần chúng nhân dân. Tiếp tục kiến nghị, đề xuất với các bộ, ngành Trung ương quan tâm, tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo ở địa phương đề bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn và kiến thức, kỹ năng trong hoạt động quản lý nhà nước trong hoạt động quảng cáo; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định về hoạt động quảng cáo nhằm quy định cụ thể, chặt chẽ và phù hợp với điều kiện thực tế hơn trong quá trình quản lý tại địa phương, hạn chế việc các tổ chức, cá nhân lợi dụng kẽ hở để trục lợi và gây ra những khó khăn nhất định cho công tác quản lý Nhà nước về tuyên truyền, quảng cáo trong thời gian tới./.
Phạm Hà