Dienbien.gov.vn - Trong những năm qua, Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Điện Biên luôn xác định Bảo hiểm Y tế (BHYT) là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, là hình thức bảo hiểm được áp dụng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, không vì mục đích lợi nhuận, do Nhà nước tổ chức thực hiện, trong đó đối tượng học sinh, sinh viên (HSSV) có trách nhiệm tham gia. Ngay từ đầu năm học 2022 - 2023, Sở đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục thực hiện công tác BHYT; quán triệt tới toàn thể đội ngũ CBQL, nhà giáo, người lao động trong ngành phấn đấu vận động HSSV tham gia BHYT đạt tỷ lệ 100%, đảm bảo quyền lợi của HSSV tham gia BHYT.

Tham gia Bảo hiểm Y tế là bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho học sinh, sinh viên.

Năm học 2022 - 2023, ngành GD&ĐT có 481 trường, trung tâm (168 trường mầm non, 295 trường phổ thông, 17 trung tâm, 1 trường cao đẳng) với 7.386 lớp và 207.556 học sinh, sinh viên (chiếm 32,6% dân số tỉnh Điện Biên).

Sở GD&ĐT chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến tới học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh về các chính sách pháp luật về BHYT; chỉ đạo các cơ sở giáo dục phối hợp với ngành Y tế để cấp chứng chỉ hành nghề cho nhân viên y tế trong trường học; chỉ đạo các cơ sở giáo dục (chưa có nhân viên y tế) ký hợp đồng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh với các cơ sở y tế trên địa bàn để đảm bảo quyền lợi của HSSV tham gia BHYT; phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội trên địa bàn hướng dẫn, giám sát việc thực hiện BHYT của học sinh, sinh viên. Thực hiện chỉ đạo của Sở, các cơ sở giáo dục đã đẩy mạnh tuyên truyền đến giáo viên, HSSV, cha mẹ học sinh về tính nhân văn, tính cộng đồng của chính sách BHYT và trách nhiệm, quyền lợi khi tham gia BHYT để tạo sự đồng thuận trước khi thực hiện; thông báo, phổ biến, hướng dẫn đầy đủ về đối tượng đóng, mức đóng, mức ngân sách hỗ trợ đóng BHYT ngay từ đầu năm học để quyền lợi tham gia BHYT của HSSV không bị gián đoạn; chuyển tiền và danh sách HSSV tham gia BHYT đến cơ quan BHYT đúng hạn; nhận thẻ BHYT và chuyển cho HSSV kịp thời; Tạo điều kiện cho nhân viên y tế học đường tham gia học tập, bồi dưỡng, đào tạo đủ điều kiện được cấp chứng chỉ khám chữa bệnh theo quy định. Quản lý sử dụng hợp lý nguồn kinh phí trích lại của quỹ BHYT cho công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định. Phối hợp với các cơ sở khám chữa bệnh để kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc đảm bảo quyền lợi cho HSSV khi đi khám chữa bệnh BHYT.

Qua đó, nhận thức của các cán bộ quản lý, nhà giáo, HSSV, cha mẹ học sinh trong thực hiện chính sách BHYT được nâng lên. Các cơ sở giáo dục đã thực hiện lập danh sách học sinh, sinh viên tham gia BHYT, thu nộp quỹ BHYT, phát thẻ BHYT cho HSSV kịp thời theo quy định. Tỷ lệ HSSV tham gia BHYT năm học 2022 - 2023 đạt 97,01%. Các nhà trường đủ điều kiện được cấp kinh phí khám chữa bệnh ban đầu đã sử dụng hiệu quả số kinh phí trích lại từ tổng thu Quỹ BHYT để tổ chức thực hiện công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định. Quyền lợi khám, chữa bệnh của HSSV khi tham gia BHYT được đảm bảo. Đặc biệt, đối tượng HSSV nội trú, bán trú sống xa gia đình, điều kiện khó khăn, được bảo vệ, chăm sóc sức khỏe do BHYT chi trả khi ốm đau, bệnh tật đã nâng cao chất lượng đời sống HSSV, góp phần nâng cao chất lượng GD&ĐT.

Công tác BHYT đối với HSSV được Sở GD&ĐT quan tâm và chỉ đạo quyết liệt nhưng vẫn còn một số tồn tại, khó khăn như: Còn 29/464 trường học (6,25%) chưa có phòng y tế học đường; toàn tỉnh hiện có 316 nhân viên y tế trường học (68,4% so với định mức), thiếu 146 nhân viên y tế trường học; vẫn còn tồn tại một số nhân viên y tế có trình độ chưa đạt chuẩn, chưa có chứng chỉ hành nghề, một số phải thực hiện nhiệm vụ ở 2 đơn vị trường học nên việc thực hiện nhiệm vụ y tế trường học còn gặp nhiều khó khăn. Công tác phối hợp giữa các cơ sở giáo dục và các trạm y tế cấp xã để ký hợp đồng thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu cho HSSV chưa hiệu quả. Nhân viên phụ trách công tác thu nộp BHYT chủ yếu làm việc kiêm nhiệm nên các hoạt động nghiệp vụ như: Viết biên lai thu tiền BHYT, báo cáo tình hình sử dụng Biên lai thu tiền, lập danh sách HSSV, nhận thẻ BHYT từ cơ quan BHXH chuyển đến và giao cho HSSV,…còn có lúc chưa đảm bảo chính xác, kịp thời.

Nhận thức của một số HSSV và cha mẹ học sinh chưa đầy đủ về trách nhiệm và quyền lợi tham gia BHYT, vẫn còn 4.336 HSSV chưa tham gia BHYT (2,99%). Mới chỉ có 1 đơn vị cấp huyện (huyện Tuần Giáo) có tỷ lệ 100% HSSV tham gia BHYT. Nguyên nhân là do những học sinh chưa tham gia BHYT phần lớn thuộc các xã khu vực III (giai đoạn 2016 - 2020 được hỗ trợ 100% kinh phí đóng BHYT) nhưng giai đoạn 2021-2025 không còn nằm trong danh sách xã khu vực III hoặc mới được công nhận là xã nông thôn mới.

Thời gian tới, Ngành GD&ĐT tiếp tục thống nhất nhận thức của toàn thể đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo và người lao động trong ngành về ý nghĩa, vai trò của BHYT, tổ chức nghiên cứu, tìm hiểu đầy đủ quy trình thủ tục tham gia BHYT làm nền tảng để mỗi cán bộ, giáo viên, người lao động ngành GD&ĐT đều hiểu rõ và tích cực tham gia tuyên truyền, vận động HSSV tham gia BHYT. Ưu tiên tổ chức thu nộp BHYT riêng ngay từ đầu năm học để đảm bảo quyền lợi của HSSV, giãn thời gian thu các khoản thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục để gia đình học sinh khó khăn có điều kiện tham gia BHYT đầy đủ.. Quan tâm động viên, khích lệ, nêu gương những cán bộ quản lý, nhà giáo và người lao động trong ngành tích cực, chủ động, sáng tạo thực hiện tốt nhiệm vụ vận động HSSV tham gia BHYT song song với nhắc nhở, đôn đốc những cá nhân chưa tích cực tham gia tuyên truyền vận động HSSV tham gia BHYT. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHYT, cơ sở khám chữa bệnh để kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ học sinh, sinh viên và phụ huynh gặp vướng mắc, khó khăn trong quá trình khám chữa bệnh theo BHYT để tạo niềm tin, sự ủng hộ của HSSV, phụ huynh trong việc tham gia BHYT. Tích cực tham mưu đầu tư cơ sở vật chất phòng y tế, ưu tiên tuyển dụng bổ sung nhân viên y tế theo chỉ tiêu được giao; chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các cơ sở giáo dục (chưa có nhân viên y tế) ký hợp đồng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh với các cơ sở y tế trên địa bàn để đảm bảo quyền lợi của HSSV tham gia BHYT./.

Trần Ngọc