Dienbien.gov.vn - Trong hành trình phát triển của tỉnh, 03 Chương trình Mục tiêu quốc gia (CTMTQG) giai đoạn 2021–2025 (Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi) đã và đang trở thành động lực then chốt giúp thay đổi diện mạo nông thôn, nâng cao đời sống nhân dân. Trong đó vai trò cấp ủy cơ sở, đặc biệt là cấp ủy xã, phường, luôn là nhân tố quyết định, trực tiếp định hướng, chỉ đạo và giám sát quá trình triển khai các chương trình.

Các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh kiểm tra diện tích trồng cây Mắc ca tại xã Tuần Giáo

Điện Biên là tỉnh miền núi, biên giới, đa dân tộc, điều kiện tự nhiên còn nhiều khó khăn; xuất phát điểm kinh tế thấp, hạ tầng chưa đồng bộ, tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Chính vì vậy, các CTMTQG không chỉ là nhiệm vụ phát triển kinh tế, mà còn là nhiệm vụ chính trị tổng hợp, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Trong bối cảnh đó, cấp ủy xã, phường giữ vai trò “hạt nhân lãnh đạo”, trực tiếp định hướng, chỉ đạo và giám sát quá trình triển khai các chương trình. Từ việc ban hành Nghị quyết chuyên đề, xây dựng kế hoạch cụ thể, lựa chọn mô hình sản xuất phù hợp cho đến huy động nguồn lực, vận động nhân dân, mọi bước đi của chương trình đều cần sự lãnh đạo sâu sát của Đảng ủy cơ sở. Sau gần 5 năm triển khai, Điện Biên đạt được nhiều kết quả quan trọng: Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 34,9% (năm 2021) xuống còn 21,29% (năm 2024); dự kiến đến hết năm 2025 chỉ còn khoảng 17,6%. Bình quân mỗi xã đạt 14,74 tiêu chí nông thôn mới, toàn tỉnh có 26 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 5 xã đạt chuẩn nâng cao và 2 xã đạt chuẩn kiểu mẫu. Hạ tầng vùng đồng bào dân tộc thiểu số được đầu tư mạnh mẽ, hàng trăm công trình thiết yếu (điện, nước, giao thông, trường học, trạm y tế) được xây dựng; hàng nghìn hộ dân được hỗ trợ sản xuất, khởi nghiệp, đa dạng hóa sinh kế. Những con số này phản ánh sự chuyển mình rõ nét của Điện Biên, đặc biệt ở khu vực nông thôn, biên giới. Có thể thấy, ở đâu cấp ủy cơ sở mạnh, ở đó các chương trình được triển khai hiệu quả, người dân được hưởng lợi. Rõ ràng, cấp ủy cơ sở không chỉ là “người cầm lái”, mà còn là hạt nhân kết nối các lực lượng chính trị – xã hội, phát huy vai trò của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và toàn dân cùng tham gia. Ở nhiều nơi, Bí thư Đảng ủy xã trực tiếp chỉ đạo xây dựng Nghị quyết chuyên đề, họp dân bàn kế hoạch, công khai danh sách dự án, nhờ đó tạo được sự đồng thuận và tin tưởng cao trong cộng đồng.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lò Văn Cương kiểm tra mô hình trồng lúa công nghệ cao xã Thanh Yên

Tuy đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng việc phát huy vai trò cấp ủy cơ sở vẫn còn không ít hạn chế, nhận thức về tầm quan trọng của các CTMTQG chưa đồng đều, một số cán bộ, đảng viên chưa thật sự coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, còn xem nhẹ vai trò lãnh đạo, thiếu chủ động. Bên cạnh đó, năng lực quản lý, điều hành của cán bộ cấp xã còn hạn chế, đặc biệt trong quản lý vốn, thẩm định, nghiệm thu công trình. Ngoài ra, nguồn lực tài chính còn thiếu và chậm phân bổ, cơ chế lồng ghép giữa các chương trình thiếu thống nhất, gây khó khăn cho việc tích hợp và sử dụng hiệu quả nguồn vốn. Đặc biệt, một số địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới vẫn gặp khó khăn về giao thông, thông tin liên lạc, trình độ dân trí, khiến việc chỉ đạo, giám sát, đánh giá gặp trở ngại. Trong khi đó, các CTMTQG giai đoạn 2026-2030 đặt ra yêu cầu cao hơn, quy mô rộng hơn, đòi hỏi phương thức lãnh đạo và quản trị ở cơ sở phải đổi mới căn bản. Chính vì vậy, tại Hội thảo khoa học do Trường Chính trị tỉnh tổ chức mới đây, đồng chí Lò Văn Cương – Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã nhấn mạnh: “Phát huy vai trò cấp ủy cơ sở là nhân tố quyết định sự thành công của các Chương trình Mục tiêu quốc gia”.

Mô hình nuôi dê nhốt chuồng của ông Trần Thế Võ, xã Thanh An

Tỉnh Điện Biên đang bước vào giai đoạn then chốt, chuyển từ hoàn thành mục tiêu giai đoạn I (2021–2025) sang chuẩn bị cho giai đoạn II (2026–2030) của các CTMTQG. Trong bối cảnh này, yêu cầu đặt ra là phải phát huy cao nhất vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cơ sở, coi đây là đòn bẩy để tạo đột phá mới. Các giải pháp trọng tâm được tỉnh xác định bao gồm: Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của các chương trình; Củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao năng lực cán bộ xã, phường; Ban hành Nghị quyết chuyên đề sát thực tế, có cơ chế kiểm tra, giám sát hiệu quả; Đẩy mạnh phân cấp, giao quyền, kèm cơ chế hỗ trợ phù hợp; Huy động nguồn lực xã hội hóa, phát huy vai trò giám sát của nhân dân. Bên cạnh đó, một trong những điểm mới và cần thiết của giai đoạn tới là đưa chuyển đổi số vào quản lý, giám sát CTMTQG. Việc ứng dụng phần mềm quản lý CTMTQG, sử dụng dữ liệu số trong giám sát công trình, cập nhật tiến độ giải ngân… đang giúp nhiều xã minh bạch hơn, giảm sai sót, tiết kiệm thời gian. Đây là hướng đi phù hợp với chủ trương của tỉnh Điện Biên về chính quyền điện tử và chuyển đổi số toàn diện, trong đó cấp xã là nền tảng cơ bản. Khi cấp ủy cơ sở biết tận dụng công nghệ, họ sẽ trở thành “người quản lý hiện đại”, giúp chính sách của Đảng đến gần hơn với đời sống dân sinh. Như khẳng định của đồng chí Lò Văn Cương – Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại Hội thảo khoa học cấp tỉnh: “Địa phương quyết – địa phương làm – địa phương chịu trách nhiệm”. Từ làm đường, xây trường, đến phát triển mô hình trồng dược liệu, du lịch cộng đồng… người dân không còn là “đối tượng thụ hưởng”, mà là chủ thể thực hiện. Cùng với đó, khi cấp ủy cơ sở chủ động, sáng tạo, dám chịu trách nhiệm, thì mọi chương trình đều có thể đạt hiệu quả cao nhất. Đó là thông điệp xuyên suốt được đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh trong quá trình triển khai CTMTQG, nền tảng để Điện Biên vững bước trên hành trình phát triển bền vững, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững an ninh – quốc phòng vùng biên giới Tây Bắc của Tổ quốc.

Phát huy vai trò cấp ủy cơ sở trong thực hiện các CTMTQG không chỉ là yêu cầu tổ chức, mà còn là một tất yếu chính trị, đảm bảo cho mọi chính sách của Đảng và Nhà nước thực sự đi vào cuộc sống. Khi cấp ủy cơ sở mạnh, dân tin – dân đồng thuận – dân tham gia, thì mọi chương trình, dù khó đến đâu, cũng có thể thành công./.

Ngọc Thuỷ