Dienbien.gov.vn – Thời gian qua, HĐND tỉnh đã nỗ lực đổi mới cách thức tổ chức và tiến hành các kỳ họp HĐND tỉnh theo hướng phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm cao của đại biểu, đặc biệt dành nhiều thời gian phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các nội dung chất vấn, trả lời chất vấn đi thẳng vào vấn đề mà đại biểu, dư luận quan tâm. Qua đó, tạo sự chuyển biến căn bản trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyết định kịp thời các vấn đề quan trọng của tỉnh.

Đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết.

Từ đầu nhiệm kỳ (2016 – 2021) đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 16 kỳ họp (trong đó kỳ họp thứ 16 sẽ diễn ra trung tuần tháng 12 tới), ban hành nhiều nghị quyết quan trọng liên quan đến tình hình phát triển kinh tế của tỉnh, vấn đề an sinh xã hội, giáo dục, y tế… Nhìn chung, các kỳ họp được tổ chức đảm bảo công khai, dân chủ, đúng quy định của pháp luật. Chất lượng soạn thảo các báo cáo, tờ trình, đề án trình tại kỳ họp đảm bảo đúng thời gian quy định, kịp thời gửi cho đại biểu nghiên cứu trước. Các ý kiến phát biểu thảo luận tại kỳ họp sát với tình hình thực tế của địa phương, phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri. Ý kiến, kiến nghị của cử tri được tổng hợp theo nhóm vấn đề và theo từng lĩnh vực gửi các sở, ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu trả lời; đồng thời gửi đại biểu HĐND để thông báo với cử tri trong những lần tiếp xúc cử tri sau.

Để các kỳ họp thành công theo nội dung, chương trình đề ra, ngoài việc chuẩn bị dự thảo báo cáo, tờ trình, nghị quyết, báo cáo thẩm tra… đúng quy định thì công tác điều hành kỳ họp rất quan trọng. Cách thức tổ chức và tiến hành các kỳ họp HĐND trên địa bàn tỉnh thời gian qua được đổi mới theo hướng phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu. Chương trình kỳ họp được sắp xếp hợp lý. Công tác điều hành kỳ họp linh hoạt, tạo không khí dân chủ, cởi mở, phát huy trách nhiệm của các vị đại biểu. 

Điển hình phải kể đến đó là kỳ họp thứ 15, HÐND tỉnh khóa XIV (nhiệm kỳ 2016 - 2021) diễn ra trung tuần tháng 10 vừa qua, mặc dù diễn ra trong thời gian ngắn nhưng kỳ họp thứ 15, HÐND tỉnh khóa XIV đã quyết nghị thông qua 4 Nghị quyết quan trọng liên quan đến tình hình phát triển khuyến nông trên địa bàn tỉnh và việc phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 – 2025. Đặc biệt, tại kỳ họp này, đại biểu HĐND tỉnh đã thống nhất cao về việc giới thiệu, bầu tân Chủ tịch UBND tỉnh mới, nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Ðể nâng cao hiệu quả công tác khuyến nông, tại kỳ họp này UBND tỉnh đã trình HÐND tỉnh nội dung chi và mức hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông nhằm thay thế Quyết định số 10/2012/QÐ-UBND của UBND tỉnh về mức chi và hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông đã không còn phù hợp với thực tế. Một trong những nội dung của tờ trình được các đại biểu quan tâm là mức hỗ trợ xây dựng mô hình. Theo đó, hỗ trợ tối đa 100% chi phí về giống, thiết bị, vật tư thiết yếu ở địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới và địa bàn bị ảnh hưởng của thiên tai, dịch hại theo công bố của cấp có thẩm quyền; hỗ trợ tối đa 70% chi phí về giống, thiết bị, vật tư thiết yếu ở các địa bàn còn lại.

Ðối với mô hình ứng dụng công nghệ cao được hỗ trợ tối đa 40% tổng kinh phí thực hiện mô hình (đối với tất cả các địa bàn); hỗ trợ tối đa 100% kinh phí thực hiện mô hình tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp nhưng không quá 100 triệu đồng/mô hình (đối với tất cả các địa bàn). Bên cạnh đó, hỗ trợ tối đa 100% kinh phí đào tạo, tập huấn, thông tin tuyên truyền, hội nghị, hội thảo, tham quan học tập... khi nhân rộng mô hình.

Thảo luận về các nội dung UBND tỉnh trình, một số đại biểu HÐND tỉnh đã chỉ ra một thực trạng, khi triển khai mô hình các hộ tham gia được hỗ trợ về vốn, giống và kỹ thuật. Vì vậy không tránh khỏi tình trạng một số hộ tham gia mô hình để được nhận hỗ trợ và sau khi kết thúc chương trình thì không tiếp tục nhân rộng. Cùng với đó, sự đầu tư cho các hoạt động khuyến nông tại cơ sở còn nhiều bất cập, nhất là trong việc đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ khuyến nông cơ sở…

Trên cơ sở những phân tích, đánh giá của đại biểu HÐND tỉnh, kỳ vọng rằng khi Nghị quyết về nội dung chi và mức hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông được ban hành (có hiệu lực thi hành từ năm 2021) sẽ khắc phục được những bất cập trong thời gian qua. Từ đó góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng, an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường; thúc đẩy cơ cấu lại ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới.

Kết thúc mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo các Ban HĐND phối hợp với cơ quan liên quan tiếp thu, hoàn chỉnh nghị quyết theo đúng luật định. Văn phòng giúp việc kịp thời tổng hợp tóm tắt kết quả kỳ họp để đại biểu HĐND tỉnh báo cáo với cử tri tại các điểm tiếp xúc, phổ biến và vận động nhân dân thực hiện. Đồng thời, kịp thời tổ chức họp rút kinh nghiệm về kỳ họp.

Có thể thấy, thời gian qua, các kỳ họp HĐND tỉnh đã không ngừng đổi mới nhằm nâng cao chất lượng kỳ họp, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, của các đại biểu HĐND. Tại mỗi kỳ họp đã đưa ra những quyết sách lớn liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuyết Anh