Dienbien.gov.vn – Sáng 4/6, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp xem xét, cho ý kiến tham gia thực hiện Quy hoạch tỉnh Điện Biên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050. Các đồng chí Nguyễn Văn Thắng – Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH; Mùa A Sơn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Lê Thành Đô – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp. Dự họp có đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố.

Đồng chí Nguyễn Văn Thắng – Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH chủ trì cuộc họp

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch số 907/KH-UBND ngày 02/4/2021, theo nội dung giấy mời số 132/GM-UBND ngày 31/5/2022 và văn bản số 7616/BKHĐT-QLQH ngày 04/11/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch thời kỳ 2021-2030. Phạm vi lập quy hoạch tỉnh Điện Biên bao gồm toàn tỉnh Điện Biên với diện tích tự nhiên là 9.541,25 km²; 10 đơn vị hành chính, gồm: TP Điện Biên Phủ, TX Mường Lay, huyện Mường Nhé, huyện Mường Chà, huyện Tủa Chùa, huyện Tuần Giáo, huyện Mường Ảng, huyện Điện Biên, huyện Điện Biên Đông và huyện Nậm Pồ.

Xây dựng Quy hoạch tỉnh Điện Biên tầm nhìn đến năm 2050 với mục tiêu phát triển toàn diện trên tất cả các mặt kinh tế, xã hội, môi trường. Là tỉnh phát triển khá của cả nước, là trọng điểm du lịch văn hóa - lịch sử - sinh thái quốc gia, có đẳng cấp quốc tế; người dân có thu nhập, chất lượng cuộc sống tốt, hạnh phúc; nền văn hóa tiến bộ, giàu bản sắc dân tộc. Bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững chủ quyền biên giới và khối đại đoàn kết các dân tộc.

Với mục tiêu đến năm 2025 - 2030, tỉnh Điện Biên phát triển năng động, sáng tạo, nhanh và bền vững. Đẩy mạnh đổi mới toàn diện, tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, tập trung huy động nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng và đô thị đồng bộ theo hướng hiện đại, khai thác hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn, phát huy giá trị bản sắc văn hóa các dân tộc và di tích lịch sử để phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng và an ninh.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Phi Sông báo cáo quy hoạch tỉnh Điện Biên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050

Theo kịch bản tăng trưởng thì tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình giai đoạn 2021 - 2030 đạt 9,01%/năm; trong đó, giai đoạn 2021 - 2025 đạt 8,26%/năm và giai đoạn 2026 - 2030 đạt trung bình 9,75%/năm. Trong giai đoạn 2021- 2025: tốc độ tăng trưởng trung bình nhóm ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 7,21%/năm; nhóm ngành công nghiệp - xây dựng đạt 13,57%/năm, trong đó công nghiệp là 8,23%/năm và nhóm ngành dịch vụ tăng 6,62%/năm. Trong giai đoạn 2026 - 2030: tốc độ tăng trưởng trung bình nhóm ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 7,29%/năm; nhóm ngành công nghiệp - xây dựng đạt 15,74%/năm, trong đó công nghiệp là 15,49%/năm và nhóm ngành dịch vụ tăng 7,23%/năm. Cơ cấu kinh tế đến năm 2025, nhóm ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 17,2%; Công nghiệp - Xây dựng chiếm 26,3% (trong đó công nghiệp chiếm 6,6% tổng GRDP) và Dịch vụ chiếm 52,3% trong GRDP. Đến năm 2030, tỷ trọng của 3 nhóm ngành trên lần lượt là: 15,3%; 34,2% (công nghiệp 8,4%) và 46,6%. Tổng vốn đầu tư theo giá hiện hành cần có để đạt được mục tiêu phát triển trong giai đoạn 2021 - 2025 cần khoảng 114 nghìn tỷ đồng, giai đoạn 2026-2030 đạt khoảng 212 nghìn tỷ đồng. GRDP bình quân/người năm 2030 theo giá hiện hành đạt trên 97,9 triệu đồng. Năng suất lao động năm 2030 đạt 156,6 triệu đồng (giá hiện hành). Đến năm 2030 phấn đấu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 2.500 tỷ đồng. Khách du lịch năm 2030 đạt trên 2,0 triệu lượt người. Quy mô dân số toàn tỉnh đến năm 2025 đạt 682.150 dân, đến năm 2030 đạt 802.253 dân; Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2030 đạt trên 70%; tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 03 tháng trở lên có văn bằng, chứng chỉ đạt 45%; Đến năm 2030, tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt Tiêu chí quốc gia về y tế xã 100%, tỷ lệ tham gia bảo hiểm đạt 100% đến năm 2030; Trên 85% trường học đạt chuẩn Quốc gia, trên 85% trường học đạt kiểm định chất lượng giáo dục. Giảm tỷ lệ hộ nghèo tiếp cận đa chiều xuống còn dưới 16% năm 2025 và dưới 10% năm 2030; Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia đến năm 2030 đạt 100%. Tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100% đến năm 2030, trong đó 90% được sử dụng nước sạch. Tỷ lệ thu gom rác thải đến năm 2030 đạt 100% đối với khu vực đô thị và 70% đối với khu vực nông thôn. Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý trước khi thải ra môi trường đạt 70% vào năm 2030. Trong đó 100% khối lượng nước thải từ các khu, cụm công nghiệp được xử lý đạt tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường. Đến năm 2030 tỷ lệ đô thị hóa phấn đấu đạt trên 34%, xây dựng TP Điện Biên Phủ trở thành đô thị xanh - sạch - văn minh, hoàn thành tiêu chí đô thị loại II.

Đồng chí Lê Thành Đô – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận tại cuộc họp

Quy hoạch tỉnh đề xuất lựa chọn 05 ngành, lĩnh vực quan trọng bao gồm: (1) Nông-Lâm nghiệp; (2) Du lịch; (3) Xây dựng; (4) Thương mại Dịch vụ; (5) Công nghiệp (Công nghiệp chế biến và công nghiệp điện). Trong đó: Nông-Lâm nghiệp là nền tảng; Xây dựng là động lực; Du lịch là lĩnh vực kinh tế mũi nhọn phát triển tỉnh. Dự báo giá trị gia tăng ngành công nghiệp có tốc độ tăng trưởng bình quân khoảng 8,23% giai đoạn 2021-2025; 15,49% giai đoạn 2026-2030; Đến năm 2025, tỷ trọng công nghiệp-xây dựng trong GRDP của tỉnh đạt 20,8% (trong đó công nghiệp chiếm 5,3%) và đến năm 2030, tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 25,5% (trong đó nhóm ngành công nghiệp chiếm 6,3%). Đến năm 2030, ngành xây dựng chiếm tỷ trọng khoảng 25,8% GRDP toàn tỉnh; tỷ lệ đô thị hoá đạt 32%; tỷ lệ phủ kín quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đô thị đạt 100%; tỷ lệ người dân được cấp nước sạch đạt 100%; tỷ lệ thu gom rác thải đô thị và xử lý nước thải tại các khu, cụm công nghiệp đạt 100%.

Trên cơ sở các mục tiêu, định hướng phát triển theo phương án chọn, đề xuất 08 nhóm giải pháp chủ yếu đó là: Nhóm giải pháp về huy động vốn đầu tư; Nhóm giải pháp về phát triển nguồn nhân lực; Nhóm giải pháp về bảo vệ môi trường; Nhóm giải pháp về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách liên kết phát triển; Giải pháp về quản lý, kiểm soát phát triển đô thị và nông thôn; Giải pháp về đảm bảo quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch. Ưu tiên thực hiện việc chuyển đổi số trên 6 lĩnh vực: Du lịch, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Giao thông vận tải và logistics, Thông tin và truyền thông. Hằng năm các cấp, các ngành ưu tiên bố trí tối thiểu 01% ngân sách chi thường xuyên cho thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số.

Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các đồng chí thành viên trong Ban chỉ đạo là lãnh đạo các Sở, ngành, địa phương chỉ đạo bộ phận chuyên môn tham gia chỉnh sửa trực tiếp vào nội dung báo cáo quy hoạch tích hợp của Sở, ngành, địa phương mình. Để đảm bảo công tác lập quy hoạch tỉnh đi vào thực tiễn, là động lực, định hướng cho sự phát triển của tỉnh nhà, cũng như đảm bảo tiến độ lập quy hoạch tỉnh dự kiến hoàn thiện trong quý III năm 2022.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thắng, nhấn mạnh với nhà tư vấn cần xem xét lại phương án khảo sát tại các địa phương, đồng thời các đơn vị trong tỉnh cần rà soát đánh giá lại nội dung mà nhà tư vấn đưa ra, nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp cho từng địa bàn, từng ngành lĩnh vực. Xác định quy hoạch cần định vị được điểm mạnh, thế mạnh, ưu tiên ngành, lĩnh vực, phù hợp chiến lược quy hoạch và bảo tồn giá trị truyền thống. Điện Biên là địa bàn có biên giới tiếp giáp Lào và Trung Quốc, là nơi có Di tích lịch sử Quốc gia Lịch sử Chiến trường Điện Biên thu hút lượng lớn khách du lịch; Là địa bàn bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống. Bên cạnh đó các mục tiêu, chỉ tiêu đơn vị tư vấn cần phối hợp với tỉnh làm rõ hơn mục tiêu mức độ tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng xây dựng, công nghiệp đến năm 2025.

Phát triển công nghiệp gắn liền với cảng hàng không đó là: Công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp dược; đảm bảo tính bảo mật cao, vận chuyển nhanh, đồng thời nâng cao dịch vụ, mời gọi các donh nghiệp làm việc, công nghiệp dược gắn với vùng nguyên liệu, phát triển cây dược liệu. Phát triển điện sinh khối tại địa bàn, đem lại lợi ích gắn liền với người dân.

Tuy nhiên phát triển hạ tầng tại một số ngành, lĩnh vực còn thấp, các ngành đơn vị cần thực hiện nghiêm túc, tăng cường phát triển thể thao, văn hóa, giáo dục. Kết nối cao tốc Điện Biên – Sơn La, liên kết tuyến đường Điện Biên – Lai Châu – Lào Cai; Xây dựng các cơ sở chăm sóc sức khỏe, y tế chất lượng cao, thúc đẩy tăng trưởng nhằm đưa Điện Biên là trung tâm khu vực kết nối các tỉnh phía Tây Bắc; phát triển thành phố Điện Biên là hạt nhân của tỉnh, nâng cấp lối mở A Pa Chải – Long Phú, nâng cấp cải tạo đường 4h từ TP Điện Biên Phủ đến cửa khẩu A Pa Chải nhằm rút ngắn thời gian đi lại, đường cao tốc Điện Biên – Tây Trang. Các sở ngành, địa phương phải có trách nhiệm cao trong phối hợp với nhà tư vấn đảm bảo quy hoạch có chất lượng cao nhất.

Đồng chí Lê Thành Đô – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh phối hợp chặt chẽ, đảm bảo tính thống nhất quy hoạch chung với các phương án của đơn vị tư vấn và các sở, ngành tỉnh. Đồng thời điều chỉnh các mục tiêu phát triển, kết nối vùng, tốc độ tăng trưởng công nghiệp, xây dựng, chuyển đổi số.

Các sở, ngành, huyện cần phối hợp đơn vị tư vấn hoàn thiện, tổng hợp thuyết minh chung trước 11/6, bổ sung phát triển nền kinh tế cửa khẩu vào các định hướng, phát triển kết nối các tỉnh, đưa các thế mạnh vào quy hoạch từng địa phương. Văn phòng UBND tỉnh tiếp thu các ý kiến góp ý, tổng hợp hoàn thiện nội dung báo cáo./.

Trần Ngọc