VPUB - Hiệu quả từ Dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn II
Dienbien.gov.vn - Đối với tỉnh Điện Biên chúng ta, công tác giảm nghèo luôn là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh. Những năm qua được sự quan tâm, tạo điều kiện của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh cùng quyết tâm, nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành. Tỉnh đã thu được nhiều kết quả quan trọng trong thực hiện các Chương trình, dự án, chính sách giảm nghèo, trong đó có Dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn II (2010-2015).
Trong 5 năm (2010-2015), nhờ việc triển khai có hiệu quả Dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn IItrên địa bàn 36 xã thuộc 4 huyện Mường Ảng, Mường Chà, Điện Biên Đông, Tủa Chùa và 02 xã thuộc huyện Nậm Pồ, đã giúp người dân trong vùng dự ánphát triển sinh kế, tạo thêm các dịch vụ về thị trường, đời sống vật chất và tinh thần không ngừng được cải thiện và nâng lên; góp phần thực hiện có hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn.
Dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn II được triển khai trên địa bàn tỉnh từ năm 2010 với 4 hợp phần, gồm: Đầu tư phát triển kinh tế huyện, ngân sách phát triển xã, tăng cường năng lực, quản lý dự án và giám sát đánh giá. Sau 5 năm thực hiện, các tiểu dự án bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần phát triển sinh kế, cải thiện đời sống, tăng thêm các cơ hội việc làm, tăng thêm thu nhập, đa dạng hóa các sản phẩm nông - lâm nghiệp, ngành nghề và thị trường sản phẩm cho nhân dân, nhất là đối với các hộ nghèo dân tộc thiểu số ở vùng khó khăn trên địa bàn 38 xã.
Theo báo cáo tổng kết 5 năm (2010-2015) thực hiện của Ban quản lý Dự án giảm nghèo tỉnh cho thấy, từ năm 2010 đến nay Dự án đã giải ngân được 435 tỷ 300 triệu đồng vốn vay Ngân hàng Thế giới (đạt 98,06% tổng vốn cấp cho tỉnh); đầu tư 109 công trình cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ (gồm 43 đường giao thông nông thôn với hơn 80 km, 40 công trình thủy lợi cung cấp nước tưới cho 648 ha ruộng lúa, 18 công trình cấp nước sinh hoạt với 2.053 hộ dân hưởng lợi, 08 công trình cầu với tổng chiều dài 445m cho 784 hộ dân hưởng lợi...). Các công trình cải thiện cơ sở hạ tầng được đầu tư, đưa vào khai thác sử dụng đã phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân sở tại.

Các tập thể nhận Bằng khen của UBND tỉnh do có nhiều thành tích trong công tác chỉ đạo và thực hiện
Dự án giảm nghèo giai đoạn 2010 – 2015
Đã triển khai 5 liên kết đối tác sản xuất giữa doanh nghiệp và 44 nhóm nông dân với gần 988 hộ thành viên để khai thác sản phẩm thế mạnh của mỗi vùng miền (như liên kết đối tác trồng và tiêu thụ gừng, liên kết sản xuất dong giềng, liên kết trồng và tiêu thụ ớt, liên kết trồng và tiêu thụ sa nhân tím... Có liên kết đang tiếp tục duy trì và mở rộng hoạt động sang các chu kỳ tiếp theo bằng nguồn vốn của doanh nghiệp và người dân như liên kết trồng và tiêu thụ dong riềng ở huyện Mường Chà.
Đã phân cấpcho 38 xã trong vùng dự án làm chủ đầu tư 3.015 tiểu dự án quy mô cấp thôn bản, bao gồm các hoạt động cải thiện cơ sở hạ tầng thôn bản và các hoạt động hỗ trợ phát triển sinh kế. Các tiểu dự án sinh kế đã thu hút được 21.389 hộ nghèo tham gia và hưởng lợi. Sau 5 năm thực hiện, các huyện đều đánh giá cao phương pháp can thiệp phát triển sinh kế bền vững của dự án thông qua các nhóm đồng sở thích (CIG). Theo số liệu theo dõi đánh giá, đến quý I năm 2015 đã có trên 40% số nhóm tiếp tục chuyển sang chu kỳ sản xuất thứ 2, nhiều nhóm đã sang chu kỳ thứ 3 và thứ 4 dù không còn nhận vốn hỗ trợ của Dự án (sau khi kết thúc chu kỳ sản xuất thứ nhất). Điều này có ý nghĩa rất quan trọng về tính hiệu quả và bền vững của cách tiếp cận phát triển nhóm sinh kế.
Hoạt động tăngcường năng lực đã tổ chức 502 hoạt động tăng cường năng lực cho 16.986 lượt người tham gia, trong đó có 95,75% lượt học viên là người dân tộc thiểu số, 31,08% lượt học viên là phụ nữ. Hầu hết cán bộ quản lý dự án các cấp đã được tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, giúp cho việc điều hành, quản lý dự án có hiệu quả. Đặc biệt cán bộ cấp xã được tập huấn, hỗ trợ năng lực để làm chủ đầu tư các tiểu dự án trên địa bàn. Một trong những kết quả đáng ghi nhận là đã tập huấn, bồi dưỡng cho 10.762 lượt nông dân và cán bộ thôn bản về các kiến thức, kỹ năng liên quan đến quản lý và vận hành hoạt động nhóm, để đảm bảo thực hiện các hoạt động sinh kế bền vững (như phòng, chống các rủi ro về dịch bệnh, ứng phó với những rủi ro do thiên tai, công nghệ bảo quản sau thu hoạch, vấn đề xử lý chất thải chăn nuôi và vệ sinh môi trường,…).
Với việc thực hiện có hiệu quả cáchoạt động của dự án đã tạo điều kiện cho người dân nâng cao hiệu quả sản xuất, giao lưu trao đổi hàng hoá; đời sống vật chất, tinh thần đã từng bước được cải thiện và nâng lên; góp phần tích cực giảm số hộ nghèo tại các huyện thuộc vùng thụ hưởng dự án bình quân đạt 4,4%/năm.
Bài, ảnh: Tuyết Anh