VPUB - Đoàn khảo sát của Ủy ban pháp luật Quốc hội khóa XIII làm việc tại Điện Biên

Dienbien.gov.vn - Ngày 13/1, đoàn công tác của Ủy ban pháp luật Quốc hội khóa XIII do đồng chí Đặng Đình Luyến - Phó Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội làm trưởng đoàn làm việc tại Điện Biên. Buổi chiều cùng ngày, đoàn có buổi làm việc với UBND tỉnh về việc xây dựng, ban hành văn bản pháp luật và việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật Tổ chức HĐND, UBND. Các đồng chí Lò văn Tiến -Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Nguyễn Quốc Tuân - Thường trực HĐND tỉnh cùng lãnh đạo một số sở, ngành liên quan làm việc cùng đoàn.

Tại buổi làm việc, tỉnh đã báo cáo với đoàn về kết quả ban hành, soạn thảo văn bản pháp luật và tổ chức chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh. Theo đó, thời gian qua, công tác lập, thông qua và điều chỉnh chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của UBND tỉnh đã được quan tâm, chú trọng hơn; bảo đảm tính chủ động, khoa học trong chỉ đạo, điều hành và quản lý xã hội bằng pháp luật của UBND tỉnh; góp phần nâng cao trách nhiệm, phát huy vai trò và tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các sở, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện trong tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước tại địa phương.

Tỉnh Điện Biên báo cáo kết quả ban hành, soạn thảo văn bản pháp luật và tổ chức chính quyền
địa phương trên địa bàn với đoàn khảo sát.

Từ năm 2005 - 2014, toàn tỉnh đã ban hành 2.893 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó 461 văn bản cấp tỉnh, 850 văn bản cấp huyện, 1.582 văn bản cấp xã. Các văn bản do HĐND, UBND các cấp ban hành tập trung vào hướng dẫn, triển khai tổ chức thực hiện hoặc cụ thể hóa chủ trương, chính sách được quy định từ các văn bản của cơ quan cấp trên cho phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương …



Bên cạnh đó, Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 có vai trò quan trọng trong xây dựng chính quyền địa phương, tạo bước chuyển biến tích cực hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND và UBND các cấp.  

Tuy nhiên, việc xây dựng, ban hành văn bản pháp luật và việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật Tổ chức HĐND, UBND trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều vướng mắc, tỉnh đã đưa ra một số đề xuất với đoàn công tác như: đưa một số văn bản ra khỏi chương trình xây dựng VBQPPL của tỉnh do cơ quan cấp trên chưa ban hành văn bản quy định hoặc hướng dẫn cụ thể nên chưa có đủ cơ sở pháp lý ban hành; cần chọn lựa một số ngành Thành viên của UBND sao cho phù hợp với địa phương; công tác phân bổ nguồn lực nên dứt điểm để thể hiện trách nhiệm rõ ràng cho các cấp; tăng cường kiểm tra để phát huy được hiệu quả của HĐND các cấp và chính quyền nhân dân các cấp...

Ghi nhận những ý kiến đóng góp, những hạn chế từ thực tiễn thực hiện; giải trình những vướng mắc trong cuộc họp, đoàn công tác nhấn mạnh sẽ trình Quốc hội nghiên cứu, khắc phục, điều chỉnh để việc xây dựng, ban hành văn bản pháp luật và việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật Tổ chức HĐND, UBND được phù hợp với thực tiễn địa phương.

Đ/c Đặng Đình Luyến-Phó Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội phát biểu tại buổi làm việc.

Buổi sáng cùng ngày, đoàn công tác đã có chuyến làm việc thực tế với UBND Thành phố Điện Biên Phủ. Đoàn đánh giá cao kết quả kiểm tra rà soát văn bản quy phạm pháp luật, triển khai thực hiện tốt việc ban hành VBQPPL với số lượng lớn; đảm bảo qui trình thủ tục mà HĐND, UBND các cấp thành phố đạt được. Đồng thời, đề nghị HĐND, UBND thành phố Điện Biên Phủ cần khắc những tồn tại, hạn chế như: các văn bản cấp xã sao chép văn bản cấp trên, chồng chéo; rà soát văn bản chưa rõ ràng; phân cấp chính quyền chưa hợp lý, chưa thể hiện được đặc trưng khác nhau giữa chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn; nghiên cứu thêm về tổ chức bộ máy nên hay không nên bỏ HĐND.../.

                     

   Tin, ảnh: Ngọc Thủy - Đặng Phương

Xem nhiều nhất