Theo Đề án phát triển nhiên liệu sinh học đến năm 2015 tầm nhìn 2025 được Thủ tướng  Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 177/2007/QĐ-TTg ngày 20/11/2007, giai đoạn 2011-2015, Việt Nam sẽ sản xuất 150 nghìn tấn nhiên liệu sinh học (NLSH), đáp ứng 0,1% nhu cầu  xăng dầu của cả nước. Đến năm 2025, sẽ sản xuất 1,8 triệu tấn, đáp ứng khoảng 5% nhu cầu cả nước.

Bộ Công Thương cho biết, sau khi nhà máy sản xuất ethanol nhiên liệu đầu tiên tại Việt Nam của Công ty Cổ phần Đồng Xanh công suất 125 triệu lít/năm chính thức khởi công tháng 7/2007 tại Đại Lộc, Quảng Nam, đến nay cả nước có 13 dự án về NLSH và đến cuối năm 2011, cả nước sẽ có 4 cơ sở sản xuất ethanol nhiên liệu đi vào sản xuất với tổng công suất  khoảng 295.000 tấn/năm.

Tại Hội thảo thực trạng  phát triển nhiên liệu sinh học tại Việt Nam được Bộ Công Thương tổ chức ngày 8/6, nhiều ý kiến cho rằng  cần phải giải quyết những trở ngại bao gồm hỗ trợ về thuế, chính sách phát triển vùng nguyên liệu thì mục tiêu vào năm 2015  NLSH đáp ứng 0,1% nhu cầu xăng dầu mới có thể thành hiện thực.

Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam Nguyễn Sinh Khang, đơn vị tiên phong trong việc triển khai xây dựng các nhà máy ethanol chia sẻ, giá thành sản xuất NLSH thường bằng hoặc cao hơn giá xăng thông thường và phụ thuộc nhiều vào giá nguyên liệu đầu vào của nông dân nên chưa hấp dẫn nhà đầu tư.

Quyết định 177/2007/QĐ-TTg  cũng đã xếp các dự án NLSH được vào danh mục  lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư, tuy nhiên khi áp dụng thực tế còn nhiều vướng mắc.

Mặc dù Chính phủ đã đồng ý với các kiến nghị của Bộ Tài chính  về chính sách ưu đãi đối với các dự án NLSH, nhưng theo các doanh nghiệp, chính sách mới chỉ áp dụng cho doanh nghiệp sản xuất NLSH mà chưa tính đến các doanh nghiệp kinh doanh, pha chế, phân phối, trong khi việc phân phối lại đóng vai trò hết sức quan trọng trong tiêu thụ NLSH đồng thời quyết định tới khâu sản xuất.

Đồng tình với khó khăn trên của các doanh nghiệp, Viện trưởng Viện nghiên cứu chiến lược và chính sách công nghiệp của Bộ Công Thương Phan Đăng Tuất cho rằng, chúng ta cần quan tâm tới 4 nhóm chính sách để đạt được mục tiêu của Đề án 177. Đó là chính sách phân phối, chính sách đầu tư, quy hoạch vùng nguyên liệu, cũng như chính sách cho người nông dân. Việc quy hoạch vùng nguyên liệu của doanh  nghiệp phải đặt trong tổng thể quy hoach vùng nguyên liệu chung. Đặc biệt, việc phục hồi đất rất khó khăn sau khi trồng sắn, vì vậy cần có một cơ chế chính sách  bảo đảm quyền lợi cho người trồng sắn.

Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Dầu Việt Nam Lê Xuân Trình đề nghị, để các doanh nghiệp kinh doanh NLSH có đủ thời gian, chủ động đầu tư hệ thống tồn trữ, vận chuyển phân phối và quảng cáo tiếp thị sản phẩm đến với người dân, các bộ, ngành  cần có quy định lộ trình sử dụng xăng E5 bắt buộc trong phạm vi toàn quốc.

Đồng thời, giảm 50% thuế tiêu thụ đặc biệt  đối với xăng E5 nhằm hỗ trợ cho sản xuất và kinh doanh NLSH nói chung và xăng sinh học nói riêng  trong giai đoạn đầu.

Cũng theo ông Trình, nhiều nước trên thế giới  và trong khu vực khi bắt đầu triển khai NLSH đều có các hình thức khuyến khích thông qua những ưu đãi về thuế, phí và các chính sách hỗ trợ khác. Lộ trình này có thể kéo dài 10 – 15 năm như tại Hàn Quốc.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Dương Quang khẳng định, Bộ Công thương sẽ tiếp tục đẩy nhanh hơn tiến trình thực hiện Quyết định 177/2007QĐ-TTg của Chính phủ để sớm đưa NLSH vào sử dụng ở tỷ lệ cao hơn. Đồng thời Bộ sẽ tập trung rà soát các văn bản liên quan, cùng với các bộ ngành xây dựng, sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật  để tạo điều kiện thuận lợi  cho việc triển khai các dự án sản xuất kinh doanh nhiên liệu sinh học.

Theo baodientu.chinhphu.vn