Tiếp tục xây dựng, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ Đảng
Tại thời điểm 30/6/2011, Đảng bộ tỉnh có 558 tổ chức cơ sở (TCCS) đảng. Bao gồm: 185 Đảng bộ cơ sở; 373 chi bộ cơ sở, trong đó có 1.903 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở. Với hơn 24 nghìn đảng viên. Trong đó: có 112 TCCS đảng khối xã, phường, thị trấn với hơn 15 nghìn đảng viên; khối cơ quan nhà nước nói chung và doanh nghiệp có 373 TCCS đảng với hơn 6 nghìn đảng viên; khối lực lượng vũ trang có 73 TCCS đảng với gần 3 nghìn đảng viên.
Trong những năm qua, Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạo cấp ủy Đảng các cấp quan tâm đến công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của người cán bộ, đảng viên. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên cả về phẩm chất, đạo đức, lối sống cũng như về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ.
Một trong những nhân tố đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ đảng là chất lượng đội ngũ cấp ủy, có thể nói trong những năm qua Tỉnh ủy đã thường xuyên quan tâm chỉ đạo cấp ủy các cấp xây dựng kế hoạch hàng năm để tổ chức mở các lớp tập huấn bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác Đảng, đào tạo chuyên môn, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cấp ủy viên các cấp, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động của cấp ủy, đủ khả năng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đồng thời giúp cho cấp ủy viên và cán bộ đảng viên nắm vững chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, vai trò của cấp ủy các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Cập nhật những quy định, hướng dẫn mới của cấp ủy cấp trên về công tác xây dựng Đảng. Do vậy từ năm 2008 đến nay cấp ủy các cấp đã cử 177 cấp ủy viên đi đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; 387 đồng chí được đào tạo về lý luận chính trị; 1634 đồng chí được bồi dưỡng lý luận và nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng. Qua đào tạo, bồi dưỡng chất lượng hoạt động của cấp ủy các cấp được nâng lên, nội dung, phương thức lãnh đạo từng bước được đổi mới, vị trí, vai trò của cấp ủy các cấp đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.
Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên được quan tâm và có sự chuyển biến tích cực. Trong 3 năm từ 2008 đến 2010 toàn Đảng bộ tỉnh đã mở được 148 lớp bồi dưỡng kiến thức về Đảng cho 8.734 quần chúng ưu tú, kết nạp 4.425 đảng viên mới (bình quân kết nạp 1.475 đảng viên/năm). Mỗi năm giảm trên 10% số thôn, bản chưa có đảng viên. Tỷ lệ đảng viên mới là nữ, dân tộc ít người, đoàn viên thanh niên tăng, trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ của đảng viên mới được nâng lên. Nhờ đó phần lớn TCCSĐ đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Tuy nhiên, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một bộ phận tổ chức chi bộ đảng vẫn chưa tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ. Phong cách và lề lối làm việc của không ít cấp ủy cơ sở chưa đáp ứng với đòi hỏi của thực tiễn; một số cấp ủy còn biểu hiện buông lỏng lãnh đạo hoặc bao biện làm thay; chưa thực hiện tốt chế độ tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng, có nơi vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ. Vẫn còn cấp ủy chưa quan tâm đúng mức công tác quản lý, phân công nhiệm vụ cho đảng viên, coi nhẹ công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ đảng viên. Nội dung sinh hoạt chi bộ chậm đổi mới. Việc đánh giá chất lượng TCCS Đảng và chất lượng đảng viên hàng năm ở một số tổ chức đảng còn hình thức, chưa phản ánh đúng thực chất. Vai trò tiên phong, gương mẫu của một bộ phận cán bộ, đảng viên giảm sút. Công tác phát triển đảng viên nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn, số thôn, bản chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên còn nhiều.
Để khắc phục những khó khăn, hạn chế trên, Đảng bộ tỉnh đã xác định tiếp tục xây dựng, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ đảng. Đây là một trong 8 chương trình trọng tâm của BCH Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 với mục tiêu cụ thể là: Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ, xây dựng chi bộ vững về chính trị, tư tưởng, tổ chức, thực sự là hạt nhân chính trị lãnh đạo, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân; tập trung củng cố chi bộ yếu kém, kiện toàn, sắp xếp hợp lý tổ chức chi bộ và các tổ chức đoàn thể bảo đảm đồng bộ, thống nhất. Phấn đấu kết nạp 1.300 đảng viên mới trở lên/năm; 100% chi bộ có quy chế hoạt động của cấp ủy và thực hiện đúng quy chế, 100% đảng viên được phân công nhiệm vụ cụ thể; 100% chi bộ và đảng viên, trên 75% quần chúng được học tập, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; hằng năm có 65-70% số chi bộ đạt TSVM; số chi bộ yếu kém dưới 5%; giảm từ 15-20% số thôn, bản, trường học chưa có đảng viên và chưa có chi bộ. Để đạt được mục tiêu trên thời gian tới cấp ủy các cấp cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:
Một là: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với làm tốt việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy cơ sở và chi bộ đảng theo hướng mở rộng dân chủ, lựa chọn nội dung phù hợp; bàn và tập trung lãnh đạo, giải quyết những vẫn đề cụ thể, thiết thực ở cơ sở, coi trọng công tác quản lý, phân công nhiệm vụ cho đảng viên. Thực hiện nghiêm chế độ phân công cấp ủy viên cấp trên trực tiếp phụ trách và dự sinh hoạt với chi bộ.
Hai là: Tập trung chỉ đạo công tác phát triển đảng viên; quan tâm bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp vào đảng những quần chúng ưu tú là đoàn viên, thanh niên, trí thức, công nhân, nông dân, người dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa biên giới. Gắn công tác phát triển đảng viên với xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức đảng, làm trong sạch đội ngũ đảng viên, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những người không đủ tư cách đảng viên, thoái hóa về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Ba là: Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở, thực hiện tốt công tác tạo nguồn quy hoạch cán bộ chủ chốt cấp xã, phường, thị trấn gắn với kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, trước hết là đội ngũ chuyên trách làm công tác Đảng, chính quyền, đoàn thể ở cơ sở. Từng bước thực hiện luân chuyển cán bộ trẻ được đào tạo, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, nhiệt tình, trách nhiệm với nhiệm vụ được giao về giữ chức vụ chủ chốt ở cơ sở. Qua đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý cho cấp trên.
Bốn là: Tiếp tục đổi mới và làm tốt hơn nữa việc đánh giá, phân loại chất lượng TCCS đảng và đảng viên hàng năm, đánh giá thực chất, lấy hiệu quả, chất lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị làm thước đo khi phân loại. Phát huy vai trò của MTTQ, các đoàn thể và nhân dân tham gia xây dựng Đảng.
Năm là: Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm tra cơ sở trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, chấp hành điều lệ Đảng, chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; kiểm tra, hướng dẫn cấp ủy cơ sở xây dựng và thực hiện quy chế làm việc. Qua đó chỉ đạo uốn nắn kịp thời những biểu hiện lệch lạc, giải quyết tốt những vấn đề bức xúc nảy sinh, không để tình trạng vụ việc phức tạp xảy ra ở cơ sở mà cấp ủy cấp trên trực tiếp không biết. Đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng với chính quyền và các tổ chức trong hệ thống chính trị, gắn với mở rộng dân chủ, tiếp thu ý kiến của các tầng lớp nhân dân trong xây dựng nghị quyết về phát triển kinh tế- xã hội và xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.
Lâm Văn Năm
Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy