Thuốc tân dược tăng giá doanh nghiệp trúng thầu và người tham gia BHYT có bị thiệt?
Ngay từ những tháng cuối năm 2010, sản phẩm thuốc tân dược đã rục rịch tăng giá. Ở Việt Nam, có điều lạ đó là một khi mặt hàng nào đã tăng giá thì khó điều chỉnh giảm.
Từ đầu năm 2011 đến nay, một số mặt hàng thuốc tân dược tiếp tục tăng giá từ 20 - 30%. Giá thuốc tân dược tăng, có ảnh hưởng tới quyền lợi người tham gia BHYT? ảnh hưởng đến các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc cho các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh?
Người tham gia BHYT phân vân
Những ngày đầu tháng 8, chúng tôi đến một số bệnh viện và doanh nghiệp trúng thầu thuốc tân dược cho các bệnh viện, cơ sở y tế tìm hiểu việc cung ứng thuốc và việc tính giá thuốc BHYT đối với những người tham gia BHYT đến khám, chữa bệnh trong thời điểm giá một số mặt hàng thuốc tân dược tăng cao. Điểm đến đầu tiên là Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Ngày đầu tuần nên người đến khám, chữa bệnh và làm thủ tục ra viện khá đông. Gặp chị Nguyễn Thị Thoa, phường Him Lam vừa làm xong thủ tục thanh toán viện phí cho ông ngoại ra viện, tôi hỏi: Ông ngoại chị điều trị lâu chưa, ông mắc bệnh gì? Ông nằm viện hơn hai tuần rồi anh ạ, nhiều bệnh lắm, bệnh tuổi già ấy mà! Thanh toán viện phí có thấy giá thuốc điều trị ở bệnh viện tăng không? Chị Thoa cho rằng: Bệnh viện vẫn thanh toán đúng chế độ BHYT. Chúng tôi quan sát tại phòng chờ làm thủ tục ra viện, thấy khá đông người thanh toán viện phí, không ai thắc mắc về giá thuốc.
Trở lại Sở Y tế, tìm hiểu thêm việc giá một số mặt hàng thuốc tăng có ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia BHYT? Ông Trần Văn Châu, Phó Giám đốc Sở Y tế khẳng định: Một số mặt hàng thuốc tân dược trên thị trường tăng, nhưng các bệnh viện và cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh không điều chỉnh giá thuốc, vẫn đảm bảo thanh toán viện phí đúng theo hướng dẫn và quy định của Bộ Y tế, đảm bảo quyền lợi người tham gia BHYT. Việc đấu thầu và cung ứng thuốc cho các bệnh viện, cơ sở y tế do ảnh hưởng của tăng giá thuốc, ông Trần Văn Châu trao đổi: Thực hiện chủ trương bình ổn giá theo chỉ đạo của Chính phủ, sự điều hành của UBND tỉnh, Sở Y tế có văn bản chỉ đạo các đơn vị trong Ngành tăng cường kiểm tra, quản lý giá thuốc, phối hợp với ngành liên quan thực hiện các giải pháp bình ổn giá thuốc trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng đầu cơ tăng giá thuốc, đảm bảo đủ thuốc phục vụ công tác khám, chữa bệnh và yêu cầu các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc đúng, đủ, kịp thời cho các bệnh viện.
Rời Sở Y tế, chúng tôi đến Trung tâm Y tế thành phố Điện Biên Phủ, nơi có khá đông người tham gia BHYT khám, điều trị bệnh. Khi hỏi về giá thuốc đang sử dụng tại Trung tâm có tăng so với giá đấu thầu? Bác sỹ Hoàng Quốc Chuẩn, Giám đốc Trung tâm cho biết: Năm 2011, có 20 doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc cho Trung tâm với gần 300 mặt hàng thuốc, hóa chất và biệt dược, 70% là thuốc nội. Các loại thuốc do các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng không có mặt hàng nào tăng giá, đảm bảo cung ứng đúng chủng loại theo hợp đồng đã ký. Trị giá gói thầu của Trung tâm gần 6 tỷ đồng, tăng hơn năm 2010 gần 1 tỷ đồng. Nguyên nhân tăng là do số lượt người khám, chữa bệnh tại Trung tâm tăng 1,5 lần so với cùng kỳ năm trước. Một lần nữa, bác sĩ Hoàng Quốc Chuẩn khẳng định: Một số mặt hàng thuốc tăng giá không ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia BHYT khi đến khám, chữa bệnh tại các bệnh viện và cơ sở y tế công lập khu vực thành phố. Gặp anh Phan Thế Lương, phường Thanh Bình, thành phố Điện Biên Phủ đến khám bệnh tại Trung tâm nói: Ngoài khoản viện phí thu theo quy định của Nhà nước, tôi không phải trả thêm khoản chi phí nào, mặc dù tôi biết giá thuốc ngoài thị trường tăng, Trung tâm thanh toán đúng theo chế độ BHYT quy định.
Doanh nghiệp trúng thầu “đánh đu với bão giá”
Thực tế cho thấy, việc thanh toán viện phí tại các bệnh viện, cơ sở y tế vẫn đảm bảo tính đúng theo chế độ BHYT do Bộ Y tế quy định, nhưng các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc tân dược cho các bệnh viện, cơ sở y tế đang phải gồng mình để chống chọi với thời điểm “bão giá” như hiện nay. Qua tìm hiểu được biết, từ quý IV năm 2010, một số mặt hàng thuốc tân dược biến động giá, do nguyên, phụ liệu đầu vào tăng. Năm 2011, tổng kinh phí đầu tư cung ứng thuốc cho các bệnh viện và cơ sở y tế tỉnh Điện Biên gần 100 tỷ đồng; có 23 doanh nghiệp trúng thấu cung ứng thuốc - vật tư y tế với 9 gói thầu. 6 tháng đầu năm, doanh số cung ứng thuốc của các doanh nghiệp trúng thầu thực hiện trên 72 tỷ đồng; bệnh viện và các cơ sở y tế đã thanh toán cho các doanh nghiệp trên 40 tỷ đồng; số còn nợ gần 50 tỷ đồng. Một trong những số nợ khá lớn của bệnh viện và các cơ sở y tế đối với các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc như: Công ty CP Dược phẩm Phương Thảo gần 11 tỷ đồng; Công ty CP Thương mại - Dược phẩm Hoàng Lan hơn 8 tỷ đồng; Công ty CP Pymepharco hơn 6 tỷ đồng... Theo ông Nguyễn Hữu Sen, Phó phòng Quản lý dược - Sở Y tế: Nguyên nhân các bệnh viện và cơ sở y tế nợ các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc là do tồn đọng thuốc và thanh toán chế độ BHYT. Nhiều mặt hàng thuốc tăng giá, nhưng các doanh nghiệp trúng thầu nhập và cung ứng cho các bệnh viện, cơ sở y tế vẫn đúng hợp đồng để giữ chữ tín và duy trì bạn hàng như: thuốc Amocilin Z1 (giá trúng thầu 632 đồng/viên), tăng lên 832 đồng/viên; Cefalexin Z1 (giá trúng thầu 826 đồng/viên), tăng lên 1.078 đồng/viên... Cũng do thuốc trúng thầu tăng giá, nên kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp không ít khó khăn. Giá thuốc tăng, các doanh nghiệp trúng thầu đang phải “đánh đu” số phận. Hiện tại, không ít doanh nghiệp khó thực hiện cung ứng đúng loại thuốc trúng thầu cho các bệnh viện như: thuốc Eythromycin 250mg do Mekofa sản xuất và Ciprofloxacin 500mg của Ấn Độ do đầu vào tăng cao, vậy nên buộc phải thay thế bằng loại thuốc trong danh mục nhưng do nhà sản xuất khác sản xuất. Các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc phải chống chọi với cơn “bão giá” nhằm đảm bảo cung ứng thuốc cho các bệnh viện và cơ sở y tế theo đúng hợp đồng.
Để đảm bảo quyền lợi doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc cũng như các doanh nghiệp trúng thầu cung ứng thuốc cho các bệnh viện, cơ sở y tế công lập, ngành chủ quản cần tăng cường các biện pháp kiểm soát giá thuốc tân dược chặt chẽ, điều chỉnh giá đấu thầu đối với các doanh nghiệp trúng thầu khi nhập thuốc và giá nguyên liệu đầu vào cho việc sản xuất, kinh doanh thuốc. Xem xét lại phương án và thời điểm đấu thầu phù hợp, sát với thực tế giá thuốc, góp phần giúp các doanh nghiệp đảm bảo cung ứng thuốc ổn định cho các bệnh viện và cơ sở y tế do Nhà nước quản lý.
Theo baodienbienphu.com.vn