Thông tư 38 của Bộ công an: Thiết thực nhưng thiếu sự đồng bộ trong thực hiện
Đó là đánh giá của Trung tá Vũ Tiến Dũng, Trưởng Phòng CSGT (Công an tỉnh) từ những kết quả ghi nhận được sau 6 tháng triển khai Thông tư 38/2010/TT-BCA của Bộ Công an, quy định việc thông báo người có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông (TTATGT) đến nơi cư trú, công tác, học tập hoặc đến cơ quan thông tin đại chúng.
Được biết, từ nhiều năm nay, Phòng CSGT đã thực hiện việc gửi thông báo người vi phạm TTATGT về nơi cư trú. Ngày 29/11/2010, Thông tư 38 được đưa vào triển khai với những quy định cụ thể hơn, huy động được sự vào cuộc của chính quyền địa phương, công an xã, phường, thị trấn trong việc kiểm điểm, giáo dục người vi phạm. Trung tá Vũ Tiến Dũng, Trưởng phòng CSGT cho biết: “Tâm lý chung của hầu hết các chủ phương tiện vi phạm TTATGT là “ngại” bị gửi thông báo về nơi công tác, học tập; họ không sợ bị xử lý vi phạm bằng việc gửi thông báo. Vì vậy, việc triển khai, duy trì gửi thông báo sẽ mang lại hiệu quả lớn và thiết thực trong việc nâng cao ý thức tự giác của người dân khi tham gia giao thông (TGGT)”
Thông tư 38 quy định rõ, thông báo người có hành vi vi phạm TTATGT được gửi về công an phường, xã, thị trấn có kèm theo mẫu phản hồi; lực lượng này có trách nhiệm vào sổ theo dõi và trực tiếp chuyển thông báo vi phạm về tổ trưởng tổ dân phố, hoặc cơ quan, trường học để kiểm điểm, giáo dục chung; sau đó gửi phản hồi theo mẫu cho đơn vị đã gửi thông báo về, tuy nhiên kết quả phản hồi lại không đáng kể. Theo thống kê của Phòng CSGT thì sau 6 tháng triển khai thông tư 38, đơn vị đã gửi thông báo 650 trường hợp đến các địa phương có người vi phạm, như vậy bình quân mỗi tháng có hơn 100 trường hợp nằm trong diện gửi thông báo. Số lượng thông báo thì như vậy nhưng phản hồi gần như chỉ mang tính một chiều, chỉ có 110 trường hợp trong số đã gửi thông báo có phản hồi lại (chiếm gần 17 %), đây chủ yếu là những trường hợp vi phạm nặng bị tạm giữ xe nên buộc khai đúng địa chỉ.
Mặc dù, thông tư 38 quy định cụ thể các trường hợp phải thông báo vi phạm về TTATGT và trách nhiệm của công an xã, phường, thị trấn nơi nhận thông báo, song trên thực tế rất khó để xác định địa chỉ chính xác của người vi phạm. Theo Trung tá Vũ Tiến Dũng: Cũng vì tâm lý “ngại” bị gửi thông báo về nơi công tác, học tập nên nhiều trường hợp vi phạm đã không khai báo cơ quan, trường học nơi mình công tác học tập; hoặc “khai man” địa chỉ. Nếu căn cứ vào lời khai của người vi phạm thì một số trường hợp gửi thông báo nhưng người vi phạm không có hộ khẩu hoặc tạm trú tại địa phương; nếu căn cứ vào giấy phép lái xe hoặc giấy đăng ký xe thì địa chỉ có thể đã có sự thay đổi, điều này gây khó khăn và tốn kém rất nhiều cho đơn vị trong việc xác minh địa chỉ chính xác của người vi phạm. Hiện nay, kinh phí để phục vụ cho công tác này mới tạm thời được trích 7% từ nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT. Bên cạnh đó, việc kiểm điểm, giáo dục ở một số địa phương cũng chưa được quan tâm đúng mức. Để hạn chế những trường hợp “khai man” địa chỉ, đã có quy định là người vi phạm đến làm thủ tục xử lý phải có xác nhận của UBND xã, phường nơi cư trú. Tuy nhiên, vẫn còn hiện tượng một số nơi chính quyền địa phương chưa có sự phối hợp chặt chẽ với lực lượng CSGT, làm qua loa, thiếu trách nhiệm hoặc “cả nể” vẫn xác nhận cho những đối tượng này.
Từ những thực tế trên, để thông tư 38 thật sự có hiệu quả và đi vào cuộc sống, theo Trung tá Vũ Tiến Dũng ngoài trách nhiệm của lực lượng CSGT trong việc tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm TTATGT, rất cần sự cộng đồng trách nhiệm của toàn xã hội. Đặc biệt là chính quyền địa phương cần thực hiện nghiêm túc hơn trách nhiệm của mình; UBND phường trước khi xác nhận cho các trường hợp vi phạm cần yêu cầu có xác nhận của khu phố; các cơ quan, trường học nơi có người vi phạm cần có sự quan tâm, chỉ đạo tích cực trong việc kiểm điểm, giáo dục. Cùng với đó, cần thực hiện việc thông báo các trường hợp vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng, qua đó nâng cao hiệu quả tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật về TTATGT cho tất cả mọi người, nâng cao ý thức tự giác chấp hành của người dân, góp phần kiềm chế tai nạn giao thông.
Theo www.baodienbienphu.com.vn