Thực tế thời gian qua xét về số lượng chương trình, dự án thì rất nhiều, nhưng mức đầu tư cho từng dự án cũng nhưng không đáp ứng vốn để thực hiện, nguồn lực bị phân tán nên việc triển khai thực hiện rất khó khăn, thường bị chậm tiến độ và hiệu quả thấp. Điện Biên được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cho thực hiện đề án sắp xếp ổn định dân di cư tự do huyện Mường Nhé, giai đoạn 2008 - 2012 với tổng mức đầu tư hơn 477 tỷ đồng, nhưng chưa được bố trí một đồng vốn nào để thực hiện.

Vấn đề dân di cư tự do đến huyện Mường Nhé là vấn đề lớn, nổi cộm, khó giải quyết, trong tổng số 56.000 dân của huyện Mường Nhé hiện tại có 2/3 là dân di cư tự do, có xã 100% là dân di cư tự do, đi đôi với di cư tự do là vấn đề lợi dụng tuyên truyền đạo trái phép, đói nghèo. Nếu không có nguồn lực đủ lớn, kịp thời từ Trung ương hỗ trợ thì tỉnh Điện Biên không thể giải quyết thấu đáo vấn đề dân di cư tự do trên địa bàn huyện Mường Nhé.

Đề nghị, các bộ, ngành liên quan, Chính phủ quan tâm sớm bố trí vốn cho Điện Biên thực hiện đề án này. Mọi đầu tư của Đảng, Nhà nước vào vùng miền núi, dân tộc được thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Nhà nước, đồng thời là sự chia sẻ giúp đỡ của đồng bào cả nước đối với vùng này. Để sự quan tâm, giúp đỡ này có hiệu quả, ngoài những đề nghị của các đại biểu trước, đề nghị số chương trình dự án thời gian tới có thể rút gọn, giảm bớt nhưng mỗi dự án, chương trình sau khi đã nghiên cứu đầy đủ, cần phải đầu tư thỏa đáng, phù hợp với từng vùng, miền và đầu tư "ra tấm ra món". Khi chương trình, dự án đã được phê duyệt, phải ưu tiên bố trí vốn kịp thời, tránh việc phê duyệt xong để đấy, làm mất lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, có cơ chế thực hiện hết sức rõ ràng, dễ hiểu và có đặc thù của vùng, miền.

Thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Khoáng sản (sửa đổi), đại biểu Trần Thị Dung đề nghị "phạm vi điều chỉnh" của dự án luậtnên thiết kế thành hai khoản cho khoa học. Khoản 1 quy định về nhóm đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này. Khoản 2 là nhóm đối tượng không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này. Tại nhóm hai này, đối tượng không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật có quy định: "khoáng sản là dầu khí và các loại nước thiên nhiên không phải là nước khoáng, nước nóng thiên nhiên được thực hiện theo quy định của pháp luật khác". Quy định như vậy thiếu tính dứt khoát, hơn nữa không chỉ ra được pháp luật khác là pháp luật nào và cũng không cần thiết. Ớ đây cần phải quy định loại trừ dứt khoát không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này. Vì vậy, nên viết lại như sau: Khoản 2: "khoáng sản là dầu khí và các loại nước thiên nhiên không phải là nước khoáng, nước nóng thiên nhiên không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này".

Thảo luận về dự thảo Luật Viên chức, đại biểu Vi Thị Hương đề nghị, làm rõ hơn khái niệm viên chứcvì khái niệm viên chức trong dự thảo luật chưa phản ánh được tiêu chí cơ bản để phân biệt với cán bộ công chức, chưa phân biệt rõ chức danh nghề nghiệp giữa công chức và viên chức trong khi cả công chức và viên chức đều thực hiện các nhiệm vụ do Nhà nước giao. Nhưng viên chức chỉ thực hiện các hoạt động mang tính nghề nghiệp, còn công chức thực hiện các hoạt động công vụ mang tính quyền lực Nhà nước. Do đó, việc áp dụng chồng chéo giữa các khái niệm tạo nên nhiều bất cập trong quản lý, gây khó khăn trong việc xây dựng chế độ chính sách đối với từng nhóm đối tượng. Để làm rõ hơn khái niệm viên chức, dự thảo luật nên làm rõ khái niệm như thế nào là đơn vị sự nghiệp công lập. Vì có những đơn vị hiện nay không xác định được là cơ quan hành chính Nhà nước hay là đơn vị sự nghiệp.

Về tuyển dụng viên chức, dự thảo luật quy định theo hướng đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trong việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức. Tuy nhiên, việc giao quá nhiều quyền cho một cá nhân cũng có thể dẫn đến sự độc đoán, lạm quyền hoặc thậm chí là cố ý làm trái để trục lợi. Bên cạnh việc tăng quyền tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát hữu hiệu việc thực hiện, nhằm bảo đảm dân chủ, khách quan. Đồng thời thể hiện sự công khai, minh bạch của quá trình ra quyết định.

Theo baodienbienphu.info.vn