Giai đoạn 2011-2015 huy động 225.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ

Theo tờ trình của Chính phủ, nhằm bảo đảm an ninh tài chính quốc gia, Chính phủ dự kiến huy động  225.000 tỷ đồng vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) trong giai đoạn 2011-2015.

Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng nên coi đây là chỉ tiêu định hướng. Theo đại biểu Phương Thị Thanh (Bắc Kạn) việc bố trí vốn ở mức này là hợp lý trong thời điểm hiện tại, nhưng nếu tính về mục tiêu dài hạn, số vốn này mới chỉ  bố trí được khoảng gần một nửa so với nhu cầu.

Đồng tình với mức huy động này, một số ý kiến cho rằng cần phải tiến hành  rà soát, cắt giảm các hình thức đầu tư, đồng thời Quốc hội nhanh chóng đưa chương trình TPCP vào quản lý trong cân đối ngân sách ngay trong 2013.

Tuy nhiên một trong những vấn đề các đại  biểu quan tâm đó là  việc để tăng quy mô dự án, tăng mức đầu tư.

Theo đại biểu Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh), nguyên nhân của việc để tăng quy mô dự án,một phần do năng lực của người thẩm định dự án yếu kém, bên cạnh đó một phần trách nhiệm của bên thụ hưởng các dự án TPCP. Do đó đại biểu Tâm đề nghị  cần quy định trách nhiệm của các đơn vị thụ hưởng trong Nghị quyết của Quốc hội và có xử lý trách nhiệm chính trị đối với những cơ quan trình  và cơ quan thẩm định.

Các ý kiến cũng đề nghị Quốc hội cần tiếp tục cho phép Chính phủ phát hành trái phiếu đầu tư cho y tế, xóa đói giảm nghèo bền vững với ưu tiên tập trung cho các công trình bệnh viện còn đang dở dang, các bệnh việc thuộc khu vực miền núi khó khăn.

Một số đại biểu cho biết trong bối cảnh kế hoạch 5 năm tới vừa được Quốc hội thông qua, nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô là ưu tiên hàng đầu, quyết định phát hành TPCP với 225.000 tỷ đồng là thách thức lớn. Do vậy, đề nghị Chính phủ cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nguồn vốn trái phiếu này của các dự án tại các địa phương nhằm đạt hiệu quả cao nhất.

Cần lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia

Với 16 chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) trong giai đoạn 2011-2015 của Chính phủ  trình tại Quốc hội, nhiều đại biểu cho biết đây là những chương trình quan trọng và cấp thiết.

Nhưng theo đại biểu Nguyễn Quốc Hùng (Đồng Tháp), Trần Văn Khoa (Bắc Giang) để đạt được mục tiêu đề ra, cần giải quyết một số vấn đề sau. Thứ nhất là khả năng huy động nguồn lực tài chính, thời gian thực hiện chương trình. Bởi vì trong giai đoạn 2006 - 2010 tổng nguồn vốn thực hiện 12 chương trình là 65.000 tỷ đồng. Đến giai đoạn 2011 - 2015 cần 276.000 tỷ đồng, tức là tăng 4,23 lần so với giai đoạn trước, là nguồn vốn lớn, lại thực hiện trong hoàn cảnh nước ta đang thực hiện kiềm chế lạm phát nên rất cần phải lưu ý.

Thứ hai là tăng nguồn lực nhiều hơn cho chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, nhất là nguồn lực ngân sách Trung ương dành cho vốn đầu tư…

Đại biểu Danh Út (Kiên Giang ) cho rằng, Chính phủ cần cân đối lại cơ cấu các nguồn vốn của các chương trình MTQG, tăng vốn cho đầu tư trực tiếp khoảng từ 60-80%, vốn sự nghiệp chỉ nên từ 20 - 40% là phù hợp, bởi thời gian qua việc chi cho nhóm sự nghiệp quá nhiều, chiếm khoảng 80%, vốn chi cho đầu tư chỉ chiếm khoảng 20%.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tiếp thu các ý kiến của đại biểu Quốc hội, UBTVQH sẽ chỉ đạo Ủy ban Tài chính, Ngân sách cùng với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan liên quan của Chính phủ hoàn chỉnh lại Dự thảo Nghị quyết về chương trình nói trên và trình Quốc hội vào chương trình làm việc sáng ngày 9/11.

Theo baodientu.chinhphu.vn