Quá trình thực hiện chính sách pháp luật về đất đai còn nhiều bất cập
Ngày 7/3, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp tục giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai tại UBND phường Mường Thanh và TP. Điện Biên Phủ.
Thực tế cho thấy, việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai diễn ra khá phổ biến. Nội dung chủ yếu là khiếu nại được bồi thường về đất ở, nâng giá bồi thường, tăng tiền hỗ trợ, bố trí tái định cư, tranh chấp đất đai, nhà ở...
Nguyên nhân xuất phát từ việc vận dụng chính sách đền bù giải tỏa kéo dài trong khi các văn bản pháp luật có sự thay đổi; các dự án được phê duyệt trước khi Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực, đơn giá đền bù có sự chênh lệch lớn, nhân dân không chấp nhận đền bù theo giá cũ, không bàn giao mặt bằng khiến khiếu kiện kéo dài. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng có nhiều bất cập chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa quyền của Nhà nước với tư cách là đại diện sở hữu toàn dân về đất đai và quyền của người sử dụng đất đã được pháp luật công nhận. Công tác quản lý đất đai bộc lộ nhiều bất cập, hồ sơ địa chính chưa được quan tâm đúng mức, chưa đầy đủ, không đủ cơ sở cho việc quản lý đất đai. Công tác quy hoạch sử dụng đất chậm, việc chỉnh lý biến động đất đai không được theo dõi, cập nhật thường xuyên dẫn đến việc tham mưu không đầy đủ, thiếu chính xác trong việc quy hoạch, thu hồi đất và giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai. Văn bản về đất đai ban hành theo từng giai đoạn lịch sử đã gây ra sự chồng chéo, không đồng bộ và thiếu công bằng. Thực tế có những người thực hiện chính sách sau lại có lợi hơn người thực hiện chính sách trước. Cá biệt có trường hợp người chây ỳ không thực hiện lại được hưởng lợi hơn so với những người thực hiện nghiêm pháp luật...
UBND TP. Điện Biên Phủ kiến nghị Quốc hội và Chính phủ cần sửa đổi bổ sung kịp thời Luật Đất đai, như quy định về lĩnh vực giải phóng mặt bằng nên có biện pháp áp dụng giá đền bù vật kiến trúc và tài sản trên đất theo bảng giá vật liệu xây dựng trên địa bàn hàng quý để đỡ thiệt thòi cho nhân dân khi phải dỡ bỏ; cây trồng, vật nuôi cần được điều chỉnh giá hàng năm; giải phóng mặt bằng trong trường hợp cá nhân lấn chiếm, mượn đất của tổ chức và xây dựng nhà, vật kiến trúc trên đất; trường hợp đã phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng nhưng các chủ đầu tư cố tình kéo dài nhiều năm không chi trả tiền cho nhân dân... Cần rà soát và sửa đổi bổ sung kịp thời việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng có sự khác nhau giữa Luật Xây dựng và Luật Đất đai dẫn đến cách hiểu khác nhau trong áp dụng pháp luật của các cơ quan hành chính cũng như các cơ quan bảo vệ pháp luật. Cùng với đó, phải tăng cường công tác quản lý về đất đai, tăng cường kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu lực công tác giải quyết khiếu nại tố cáo; xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thiếu trách nhiệm, làm sai trong việc thực hiện chính sách pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
Theo baodienbienphu.com.vn