Trong đó: Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau cao hơn năm trước, GDP tăng bình quân 11,6% năm; thu nhập bình quân đầu người đạt 10,7 triệu đồng/năm, thu ngân sách tăng bình quân 31,9%; tổng sản lượng lương thực đạt 219 ngàn tấn; giảm tỷ lệ đói nghèo xuống còn 32,37%, tạo việc làm mới bình quân 7.200 lao động/năm; cơ bản hoàn thành chương trình tái định cư Thủy điện Sơn La và triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội; các mặt văn hóa xã hội có chuyển biến tiến bộ; quốc phòng - an ninh được đảm bảo, giữ vững; đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt Để có được những thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội theo mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI như vậy, có sự đóng góp quan trọng của HĐND tỉnh, với vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương.

Trước hết là việc phát huy vai trò của HĐND tỉnh trong thực hiện chức năng quyết định các chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho nhân dân. Vào thời điểm bắt tay vào việc triển khai, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, kinh tế - xã hội tỉnh ta vẫn nằm trong diện đặc biệt khó khăn; mặt khác, do tỉnh mới chia tách nên quy hoạch phát triển kinh tế trong một số ngành, lĩnh vực có sự thay đổi. Vì vậy, vấn đề được HĐND tỉnh đặt lên hàng đầu, đó là xem xét, quyết định các chủ trương, biện pháp phù hợp để phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

Căn cứ vào đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trực tiếp là các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đã đề ra và các nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh tập trung xem xét, quyết định các mục tiêu, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, thu, chi ngân sách địa phương hàng năm. Đồng thời, xem xét, quyết định kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội từng giai đoạn; tập trung xem xét, thông qua một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp, phân bổ nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đối với công tác quy hoạch, HĐND tỉnh xem xét, thông qua quy hoạch ở hầu hết các ngành, lĩnh vực, trong đó tập trung quy hoạch phát triển sự nghiệp y tế, giáo dục và đào tạo, thương mại, cửa khẩu, bảo vệ và phát triển rừng, phát triển cây cao su... Đặc biệt, trên cơ sở chủ trương, định hướng của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã thông qua các nghị quyết quan trọng cụ thể hóa 10 chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI.

Đi đôi với phát huy vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương trong thực hiện chức năng quyết định, để góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, HĐND tỉnh đã chú trọng tới việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát. Thực hiện quy định của pháp luật và sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, HĐND đã tiến hành xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; xem xét việc trả lời chất vấn tại kỳ họp và đặc biệt chú trọng tới hoạt động giám sát chuyên đề (thành lập đoàn giám sát). Từ năm 2005 đến năm 2010, Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh đã tổ chức và phối hợp với ủy ban Thường vụ Quốc hội, các ủy ban của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức hơn 60 cuộc giám sát chuyên đề, tập trung vào các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, thi hành pháp luật và thực hiện chính sách dân tộc. Hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh có chất lượng cao, như các cuộc giám sát: Tình hình thực hiện chương trình di dân tái định cư Thủy điện Sơn La; kết quả thực hiện kế hoạch trồng rừng và xây dựng trung tâm cụm xã; tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ trong sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy lợi và đầu tư cho thủy lợi; kết quả thực hiện chính sách cử tuyển, đào tạo học sinh, sinh viên là người dân tộc thiểu số; tình hình thực hiện quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; các cuộc giám sát kết quả thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, thi hành pháp luật trong lĩnh vực tư pháp, các chương trình 134/CP, 135/CP, 159/CP, 186/CP, 167/CP...

Thông qua hoạt động giám sát, Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh đã kịp thời kiến nghị xử lý các vấn đề còn hạn chế, yếu kém, khắc phục khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu sự giám sát, qua đó đã giúp cho UBND các cấp nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, thúc đẩy việc triển khai, thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh và đảm bảo việc chấp hành pháp luật tại địa phương.

Cùng với việc thực hiện tốt chức năng quyết định và giám sát, để kịp thời ban hành, điều chỉnh các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội cho phù hợp với tình hình thực tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, HĐND tỉnh đã luôn chú trọng tới hoạt động tiếp xúc cử tri (TXCT). Trước và sau mỗi kỳ họp thường lệ, các tổ đại biểu đã phối hợp với ủy ban MTTQ xây dựng kế hoạch TXCT. Nhằm kịp thời tuyên truyền nghị quyết của HĐND và ghi nhận ý kiến, kiến nghị của đông đảo cử tri, địa điểm TXCT đã được tổ chức luân phiên tại các xã, nhiều cuộc TXCT được tổ chức tại các thôn, bản vùng cao. Trong 5 năm qua các tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc tại trên 500 điểm, với hàng vạn cử tri tham gia. ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được ghi nhận và giải quyết kịp thời. Nhiều ý kiến, kiến nghị liên quan đến thực hiện các chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đã được HĐND tỉnh kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế. Bên cạnh đó, để bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của nhân dân, HĐND tỉnh đã thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong việc tiếp nhận, nghiên cứu, xem xét chuyển đơn và đôn đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo qua đó đã bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.

Một vấn đề quan trọng được HĐND tỉnh thực hiện, góp phần đem lại hiệu quả trong quá trình triển khai, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đó là công tác xây dựng chính quyền. HĐND tỉnh đã tiến hành kiện toàn các chức danh của HĐND tỉnh, UBND tỉnh; kiện toàn các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; thông qua kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp hàng năm; xem xét đề nghị chia tách một số huyện, xã; ban hành các chính sách liên quan đến chế độ cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức và một số đối tượng khác.

Để tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị, UBND các cấp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Thường trực HĐND đã thường xuyên phối hợp với UBND tỉnh trong việc xử lý các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp. Các vấn đề cần xử lý như điều chỉnh một số mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế; điều chỉnh, bổ sung kinh phí... đã được nghiên cứu, xem xét kỹ trước khi quyết định, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.

Nói tóm lại, trong 5 năm qua, với sự nỗ lực cố gắng của Thường trực HĐND, UBND, các ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh, HĐND tỉnh đã phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đã đề ra.
 

Theo www.baodienbienphu.com.vn