Trong nhiều phiên họp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc các Bộ, cơ quan tích cực hơn nữa trong việc xây dựng các văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh để đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật.

Riêng trong năm 2010 đã ban hành được 36 văn bản quy phạm pháp luật và nhiều văn bản hướng dẫn kịp thời các luật như: Luật cán bộ công chức, Luật quản lý nợ công, Luật sở hữu trí tuệ...

Thủ tướng Chính  phủ vừa ký ban hành Danh mục 19 văn bản quy định chi tiết thi hành 8 Luật được thông qua tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XII và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Song trước yêu cầu về xây dựng thể chế ngày càng lớn, mỗi năm Quốc hội ban hành khoảng 20-30 luật, nên khối lượng văn bản Chính phủ cần quy định chi tiết và hướng dẫn ngày càng nhiều.

Sẽ ban hành khoảng 90 văn bản quy định chi tiết các Luật

Tính đến thời điểm đầu năm 2011, các luật do Quốc hội thông qua năm 2010 đã có hiệu lực như: Luật các tổ chức tín dụng, Luật khám bệnh, chữa bệnh, Luật nuôi con nuôi, Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,... Như vậy, trong thời gian tới các cơ quan quản lý cần ban hành khoảng 90 văn bản quy định chi tiết cho các Luật đã có hiệu lực.

Tính đến ngày 25/2/2011, còn hơn 55 văn bản quy định chi tiết cần được ban hành. Nhiều văn bản đã được các cơ quan soạn thảo xong và đang được trình các cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành vào đầu năm 2011. Một số văn bản đang trong quá trình soạn thảo, chuẩn bị trình Chính phủ.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục cần
ban hành 9 văn bản quy định chi tiết - Ảnh minh họa

Tăng cường phối hợp trong quá trình soạn thảo

Để đẩy nhanh tiến độ ban hành các văn bản quy định chi tiết như kế hoạch đã đăng ký, cần tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 31/2006/CT-TTg ngày 25/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác soạn thảo và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh; thường xuyên báo cáo Thủ tướng hoặc Phó Thủ tướng được phân công chỉ đạo về tình hình soạn thảo văn bản.

Đặc biệt là, để giảm bớt thời gian xử lý, trình văn bản, cần thực hiện theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ là các Bộ chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong quá trình soạn thảo, nhằm thống nhất quan điểm, nội dung của văn bản trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm tiến độ, chất lượng dự thảo văn bản và đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật.

Đối với các cơ quan liên quan đến soạn thảo, góp ý, thẩm định, thẩm tra văn bản nên tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan chủ trì trong quá trình soạn thảo, trình văn bản.

Mối quan hệ phối hợp này cần được thể hiện thường xuyên trong từng khâu của quá trình xây dựng văn bản, theo hướng giảm bớt thủ tục hành chính, giấy tờ, tăng cường trao đổi trực tiếp trong quá trình soạn thảo, theo dõi.

Thực tế cho thấy, càng phối hợp chặt chẽ, trao đổi thông tin thường xuyên thì càng giảm bớt thời gian để các cơ quan giải quyết các ý kiến còn khác nhau và những vấn đề kỹ thuật, góp phần đẩy nhanh được tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Chủ động nghiên cứu đầy đủ tác động của chính sách
ngay từ khâu soạn thảo luật - Ảnh minh họa

Bên cạnh đó, các cơ quan có thẩm quyền cần có những giải pháp và kế hoạch dài hạn trong việc nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật như: nghiên cứu, xem xét các dự án luật đã có đủ dự thảo văn bản quy định chi tiết như quy định của quy trình ban hành luật; nghiên cứu việc hướng dẫn đồng thời các luật có liên quan để bảo đảm tính đồng bộ, thuận lợi cho việc thực thi các luật trong thực tế.

Các Bộ, cơ quan chủ trì soạn thảo nên chủ động nghiên cứu đầy đủ tác động của chính sách nếu được thực hiện trong thực tế ngay từ khi soạn thảo luật, tổ chức bộ máy, lực lượng nghiên cứu, soạn thảo và tạo điều kiện cho các đơn vị được giao chủ trì soạn thảo thực hiện nhanh các thủ tục trong quy trình xây dựng văn bản.

Với những nỗ lực của Chính phủ, cộng đồng doanh nghiệp và người dân hy vọng sẽ tiếp tục được thụ hưởng các chính sách, quy định phù hợp, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho người dân chấp hành đúng các quy định pháp luật.

Theo baodientu.chinhphu.vn