Do đó, mặc dù thời gian cuộc họp ngắn, nội dung nhiều, nhưng những vấn đề được đưa ra nghị trường, đặc biệt những nội dung quan trọng liên quan đến "quốc kế, dân sinh" đều được xem xét, thảo luận, thống nhất trước khi đi đến biểu quyết.

Đổi mới một bước công tác chuẩn bị kỳ họp

Kỳ họp HĐND là hoạt động chủ yếu của HĐND, là nơi tập hợp, phản ánh các bức xúc, kiến nghị của cử tri; nơi quyết định những chủ trương chính sách, biện pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và là nơi tiến hành giám sát, thực hiện chất vấn, trả lời chất vấn. Chính vì vậy, việc nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND cần phải được quan tâm và đặt lên hàng đầu, trong đó, công tác chuẩn bị nội dung, chương trình cho kỳ họp là hết sức quan trọng và mang tính quyết định. Chất lượng báo cáo, thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án được coi là khâu quan trọng nhất bởi công tác thẩm tra có chất lượng sẽ góp phần quan trọng để HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết đúng pháp luật, có hiệu lực và mang tính khả thi.

Nhằm nâng cao một bước chất lượng  thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án tại kỳ họp, trước kỳ họp, Thường trực HĐND, các Ban HĐND đã tổ chức các cuộc khảo sát nắm thông tin, những vấn đề có liên quan tới nội dung kỳ họp. Ngoài những nội dung khảo sát chung về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, Thường trực và các Ban còn tổ chức khảo sát một số nội dung phục vụ cho công tác thẩm tra các đề án, tờ trình quan trọng của UBND tỉnh trình tại kỳ họp như: Chương trình xây dựng nông thôn mới; Quy hoạch phát triển giao thông tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Điều chỉnh địa giới hành chính, chia tách một số xã, huyện để thành lập một số xã và huyện mới....  Do đó, các báo cáo thẩm tra của các Ban trình tại kỳ họp lần này đã có những đổi mới rõ nét, ngắn gọn, đầy đủ, đi thẳng vào vấn đề cần thiết; đảm bảo tính định hướng và gợi mở cho đại biểu HĐND trong quá trình xem xét, thảo luận, quyết định.

Rút gọn thời gian trình bày báo cáo, dành thời gian cho thảo luận

Việc rút gọn nội dung các văn bản trình tại kỳ họp đã được Thường trực HĐND, UBND và các Ban HĐND quan tâm thực hiện từ những kỳ họp trước đây. Tuy nhiên, đến kỳ họp này đã có những bước đột phá rõ nét. Hầu hết các báo cáo, đề án, tờ trình trình tại kỳ họp đều được trình bày ngắn gọn, đảm bảo nội dung. Trong đó đáng chú ý là báo cáo kết quả giám sát của Thường trực HĐND và các Ban HĐND 6 tháng cuối năm đã được tổng hợp chung vào một báo cáo. Nếu như, các kỳ họp trước đây nội dung này phải dành thời gian ít nhất 2 giờ để trình bày, thì tại kỳ họp này chỉ còn 15 phút. Vì vậy, với số lượng văn bản "khổng lồ" tại kỳ họp thứ 13, thông thường việc trình bày ít nhất cũng mất 3 ngày, nhưng thực tế chỉ hết có 1 ngày rưỡi. Với việc "tiết kiệm" thời gian đọc báo cáo, nên thời gian dành cho hoạt động thảo luận, chất vấn của đại biểu, giải trình của các cơ quan chức năng là khá lớn so với quỹ thời gian của kỳ họp. Do vậy, không chỉ đại biểu HĐND, mà đại biểu mời có nhiều thời gian bày tỏ quan điểm, thậm chí tranh luận trên nghị trường.

Tại kỳ họp này, lần đầu tiên một số đại biểu mời là Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố đã được mời tham gia phát biểu ý kiến và trả lời chất vấn trực tiếp của đại biểu HĐND. Qua ý kiến, trả lời của các lãnh đạo huyện, hơi thở của đời sống kinh tế, xã hội ở cơ sở đã được đưa vào kỳ họp một cách sinh động nhất.

Nội dung trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri, chất vấn và trả lời chất vấn, giải trình những ý kiến trong báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND và ý kiến của các đại biểu tại thảo luận tổ và thảo luận tại hội trường được UBND tỉnh và các ngành chức năng thực hiện nghiêm túc, thỏa đáng, cụ thể và trách nhiệm.

Với sự chuẩn bị chu đáo, đổi mới về phương thức tổ chức, sự tập trung cao độ, nghiêm túc của đại biểu; sự linh hoạt, dân chủ, chú trọng phát huy trí tuệ của đại biểu trong công tác điều hành của chủ tọa, kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XIII đã thông qua 19 Nghị quyết, đạt kỷ lục về số lượng các nghị quyết được thông qua tại một kỳ họp HĐND tỉnh.

Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XIII thành công tốt đẹp. Thành công của kỳ họp không chỉ là những quyết sách đúng đắn của HĐND qua các nghị quyết được thông qua, mà còn thể hiện qua sự đổi mới, cải tiến rõ nét trong quá trình chuẩn bị, tổ chức kỳ họp.

Theo www.baodienbienphu.com.vn