Đại hội XI của Đảng, tiếp tục bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng, trong đó tập trung bổ sung về công tác kiểm tra, giám sát, nhằm khẳng định rõ hơn vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; xác định rõ phạm vi, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp và đảng viên về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng.

 

Những năm qua, các cấp ủy, tổ chức Đảng trong toàn Đảng bộ từ tỉnh tới cơ sở đã nghiêm túc triển khai, thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp, nhất là người đứng đầu đối với công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng từng bước được nâng lên. Cấp ủy các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; UBKT các cấp đã tích cực, chủ động tham mưu giúp cấp ủy và triển khai, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Hoạt động kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm hơn, giám sát được mở rộng, chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát được nâng lên.

 

Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh còn có những hạn chế nhất định, chất lượng, hiệu quả có mặt chưa cao. Một số cấp ủy, nhất là cơ sở chưa thực sự quan tâm đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Đảng; việc xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát của một số cấp ủy, UBKT các cấp còn chậm, thiếu cụ thể. Số cuộc kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm của UBKT các cấp, nhất là đối với đảng viên là cấp ủy viên cùng cấp còn ít; một số cấp ủy, UBKT cấp huyện và cơ sở chưa thực hiện được nhiệm vụ giám sát chuyên đề; kiểm tra tài chính cấp ủy cùng cấp còn ít. Một số cán bộ, đảng viên, kể cả cấp ủy viên chưa nghiêm túc chấp hành quy định, Điều lệ Đảng; thiếu tu dưỡng, rèn luyện, vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật Nhà nước.

 

Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế, yếu kém trên đó là: đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp chưa thường xuyên được bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; số lượng cán bộ kiểm tra hoạt động chuyên trách còn ít, cấp cơ sở hoạt động kiêm nhiệm là chủ yếu; cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra giám sát còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu. Mặt khác một số cấp ủy, tổ chức đảng nhất là ở cơ sở chưa nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò, tác dụng của công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; tham mưu giúp cấp ủy của một số UBKT có lúc, có nội dung chưa thực sự chủ động, còn trông chờ vào chỉ đạo của cấp trên.

 

Để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; đồng thời, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác kiểm tra, giám sát, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh. Các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp thực hiện tốt một số nội dung chủ yếu:

 

Một là, tiếp tục quán triệt thực hiện Thông báo kết luận số 226-TB/TW của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 19-HD/UBKTTW, ngày 24/4/2009 của UBKTTW về tăng cường tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) về "Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng"; các qui định, hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Tập trung rà soát, bổ sung qui chế phối hợp công tác kiểm tra, giám sát với các ban xây dựng đảng, các ngành trong khối nội chính; quy trình kiểm tra, giám sát của cấp ủy, UBKT, tạo sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức, tư tưởng và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng.

 

Hai là, tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy trong công tác kiểm tra, giám sát; kiểm tra, giám sát không chỉ để chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm và xử lý vi phạm, mà cần phát hiện những nhân tố mới, phát huy tính năng động, sáng tạo của tổ chức đảng, đảng viên trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Tập trung thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo qui định của Điều lệ Đảng, trọng tâm là kiểm tra theo chuyên đề, kiểm tra đảng viên kể cả cấp ủy viên cùng cấp và tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm; tập trung kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện NQTW4 (khóa XI) và Chỉ thị 03/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. UBKT các cấp cần chủ động nắm chắc tình hình, đi sâu vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, các địa bàn phức tạp để phát hiện dấu hiệu vi phạm và tiến hành kiểm tra; tăng cường phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát.

 

Ba là, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát, nhất là việc giám sát chuyên đề đối với đảng viên, kể cả cấp ủy viên cùng cấp và cán bộ thuộc diện cấp ủy quản lý, giám sát các tổ chức đảng cấp dưới, trước hết là các cấp ủy và tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp trong thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; tiếp tục tổ chức thực hiện tốt giám sát thường xuyên.

 

Bốn là, tăng cường kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành lỷ luật trong Đảng của tổ chức đảng cấp dưới; kiểm tra tài chính cấp ủy cấp dưới và của văn phòng cấp ủy cùng cấp; kiểm tra việc thu nộp, sử dụng đảng phí. Chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên thực hiện các kết luận kiểm tra của cấp ủy và của UBKT cấp mình thật nghiêm túc.

 

Năm là, xem xét xử lý và phục vụ cấp ủy xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với các đảng viên, tổ chức đảng vi phạm, đảm bảo đúng phương châm, nguyên tắc, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật. Tăng cường phối hợp với các tổ chức, cơ quan có liên quan để xử lý đồng bộ giữa kỷ luật Đảng và kỷ luật chính quyền, đoàn thể. Hướng dẫn, đôn đốc, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền, không để tồn đọng kéo dài.

 

Sáu là, thường xuyên củng cố, kiện toàn UBKT và đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp bảo đảm đủ về số lượng và chất lượng; xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra có phẩm chất chính trị vững vàng, liêm khiết, công tâm, tận tụy và có năng lực chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ. Cấp ủy các cấp tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.

 

Một trong những nhân tố có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, UBKT các cấp phải thực sự là lực lượng nòng cốt, chủ động tham mưu, xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát cụ thể, sát thực, phát huy tính chiến đấu, nêu cao tinh thần giáo dục; thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, gải pháp mới đem lại hiệu quả.