Nhìn chung, đội ngũ cán bộ trong tỉnh được rèn luyện và thử thách qua thực tiễn và trưởng thành về nhiều mặt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, tinh thần đoàn kết, ý thức tổ chức kỷ luật, gần gũi với quần chúng nhân dân, dám nghĩ, dám làm, có kinh nghiệm trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện, chủ động, sáng tạo trong vận dụng, cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn từng địa phương, đơn vị, luôn khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thực hiện nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về Chiến lược cán bộ thời kỳ CNH-HĐH đất nước, trong những năm qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo để thực hiện chiến lược cán bộ như: Chương trình hành động của BCH Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII);quy định về phân cấp quản lý cán bộ, và quyết định về việc ban hành quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử Đây chính là sự cụ thể hóa các chủ trương của Đảng về công tác cán bộ phù hợp với thực tiễn của tỉnh, nhằm xác định rõ nội dung về quản lý cán bộ từ khâu tuyển chọn, bố trí, phân công, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách, kiểm tra, giám sát cán bộ. Đảm bảo nguyên tắc: Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ.

Thông qua việc phân cấp quản lý cán bộ cũng để làm rõ hơn trách nhiệm của cấp ủy Đảng các cấp, trách nhiệm của các ngành trong công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, và sử dụng cán bộ. Đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan trong công tác cán bộ. Từ đó đã phát huy trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Do đó đã tạo bước chuyển quan trọng trong công tác cán bộ của tỉnh thời gian vừa qua.

Trong công tác cán bộ, Tỉnh ủy thường xuyên coi trọng công tác nhận xét, đánh giá, xếp loại cán bộ, coi đây là khâu quan trọng, là căn cứ để thực hiện các khâu khác trong công tác cán bộ. Hàng năm Tỉnh ủy tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình gắn với đánh giá, nhận xét cán bộ từ tỉnh đến cơ sở. Quá trình thực hiện nhận xét, đánh giá, xếp loại cán bộ nhất là cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp được tiến hành nghiêm túc, thận trọng, đúng nguyên tắc quy trình thủ tục và khách quan. Từng bước khắc phục những biểu hiện ngại va chạm, nể nang, né tránh. Việc tự phê bình và phê bình gắn với nhận xét, đánh giá, xếp loại cán bộ đã có tác dụng thiết thực và hiệu quả giúp cho đội ngũ cán bộ có chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động, ý thức trách nhiệm, chất lượng công tác được nâng lên, đoàn kết thống nhất trong nội bộ được tăng cường. Dân chủ được mở rộng và phát huy.

Kết quả quy hoạch cán bộ các cấp trong tỉnh nhìn chung có số lượng dồi dào, phong phú, quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ, các chức danh chủ chốt đều đảm bảo được ít nhất 2-3 người cho một chức danh, một người quy hoạch từ 2-3 chức danh. Chất lượng cán bộ quy hoạch cơ bản đã đáp ứng các tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức; về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị; kết hợp tốt 3 độ tuổi nhằm từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ; tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ dân tộc thiểu số được nâng lên cả về chất lượng và số lượng. Nhìn chung, công tác quy hoạch cán bộ đã có bước chuyển biến rõ nét, đổi mới về nội dung và cách làm theo hướng mở rộng dân chủ. Công khai, từ đánh giá cán bộ đến việc giới thiệu và lấy phiếu tín nhiệm trong quy hoạch, đảm bảo tính kế thừa, phát triển, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của các địa phương, đơn vị và của toàn tỉnh.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo chỉ đạo. Đặc biệt là quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong diện quy hoạch, chú trọng đào tạo chuyên môn sau đại học, cao cấp lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý từ cấp huyện trở lên; tăng cường bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ chủ chốt cơ sở. Trong 5 năm lại đây số cán bộ công chức các huyện, thị, thành phố và các ngành tỉnh được đào tạo, bồi dưỡng là 15.595 đồng chí. Trong đó: đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ là: 3.742 đồng chí; đào tạo về lý luận chính trị là 541 đồng chí; tham gia các lớp bồi dưỡng ngắn hạn về chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, quản lý nhà nước là 11.312 đồng chí, 30 đồng chí được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài, trong đó có 03 đồng chí đào tạo cao học chuyên môn theo đề án 165 của Ban Tổ chức TW.Số cán bộ chuyên trách xã, phường, thị trấn được đào tạo, bồi dưỡng là 1.573 đồng chí. Trong đó: đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ 368 đồng chí; đào tạo về lý luận chính trị 256 đồng chí; tham gia các lớp bồi dưỡng ngắn hạn 949 đồng chí. Do vậy đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh.

Gắn với việc làm tốt quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành trong tỉnh có kế hoạch rà soát, bố trí, sử dụng và điều động luân chuyển cán bộ. Xác định rõ ý nghĩa quan trọng của việc thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý là khâu đột phá có tính chiến lược trong công tác cán bộ, từng bước khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ địa phương trong công tác quy hoạch cán bộ, tạo điều kiện cho cán bộ trẻ có cơ hội thử thách, rèn luyện qua thực tiễn, phát huy năng lực sở trường của mình trong thực hiện nhiệm vụ, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Do vậy Tỉnh ủy xác định đối tượng cán bộ luân chuyển là cán bộ lãnh đạo các sở, ban, ngành, MTTQ, các đoàn thể cấp tỉnh; cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp huyện; cán bộ giữ chức vụ cấp trưởng đã được 10 năm trở lên và cán bộ trong quy hoạch làm lãnh đạo, quản lý của các ngành cấp tỉnh và cấp huyện. Thời gian luân chuyển từ 3-5 năm. Đến nay toàn tỉnh đã luân chuyển được 44 lượt cán bộ, trong đó: luân chuyển 18 lượt cán bộ từ tỉnh xuống huyện và từ huyện lên tỉnh; 26 lượt cán bộtừ huyện xuống xã, phường, thị trấn. Nhìn chung việc bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ của tỉnh được thực hiện đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, đúng quy trình, bảo đảm chất lượng và từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong tỉnh.

Tuy đội ngũ cán bộ của tỉnh đã được tăng cường về số lượng, từng bước nâng cao về chất lượng nhưng vẫn còn nhiều bất cập như: Cơ cấu chưa hợp lý, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học kỹ thuật còn thấp; số cán bộ có trình độ trên đại học chưa nhiều, thiếu cán bộ giỏi, cán bộ đầu ngành trong lĩnh vực KHKT; nhiều cán bộ chủ chốt cấp xã, trình độ học vấn còn thấp, chưa được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, làm việc chủ yếu dựa vào kinh nghiệm nên chất lượng, hiệu quả công việc chưa cao. Một số cán bộ lãnh đạo quản lý ở các cấp, các ngành chưa thực sự tận tụy với công việc, phương pháp công tác chậm đổi mới, chưa tích cực chủ động trong công tác tham mưu, còn né tránh trách nhiệm, thiếu quyết đoán, còn quan liêu chưa sâu sát cơ sở, chỉ đạo thiếu cụ thể. Một số ít còn ngại học tập, không thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, ý thức tổ chức kỷ luật kém, có biểu hiện gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân, thậm chí vi phạm chính sách, pháp luật, gây mất niềm tin trong nhân dân.

Công tác đánh giá cán bộ tuy đã có nhiều cố gắng, song vẫn còn biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm. Công tác quy hoạch cán bộ ở một số ngành, đơn vị còn biểu hiện cục bộ địa phương, dòng họ khép kín, chưa coi trọng phát hiện, tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ KHKT, cán bộ quản lý kinh tế. Một số nơi, đào tạo cán bộ chưa gắn với quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ. Việc luân chuyển cán bộ chưa mạnh, nhất là luân chuyển cán bộ từ huyện về xã; bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ có trường hợp chưa thực sự đảm bảo yêu cầu về năng lực, tín nhiệm. Việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ trẻ, cán bộ nữ có nơi chưa thực sự mạnh dạn. Chưa kiên quyết thay thế những cán bộ tín nhiệm thấp, năng lực, phẩm chất đạo đức không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, giảm uy tín trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Để khắc phục những hạn chế trên trong thời gian tới công tác cán bộ của tỉnh tập trung thực hiện một số giải pháp cơ bản sau:

Một là: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác tổ chức cán bộ, thực hiện nghiêm túc nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Đồng thời phát huy trách nhiệm của các thành viên trong hệ thống chính trị, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Thực hiện đầy đủ, chính xác các quy trình, quy định của điều lệ Đảng và hướng dẫn của cấp trên về công tác cán bộ.

Hai là: Tiếp tục làm tốt công tác tuyển chọn cán bộ công chức, viên chức đảm bảo khách quan, công khai, đúng quy định, đồng thời thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với cán bộ. Từng bước bổ sung, hoàn thiện các chính sách về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; chính sách thu hút cán bộ trẻ có trình độ, năng lực, nhiệt tình về công tác tại các xã vùng sâu, vùng xa; chính sách đối với cán bộ luân chuyển.

Ba là: Thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành đảm bảo dân chủ, khách quan, đúng quy trình, quy định. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học và quản lý Nhà nước và đào tạo cao học, nghiên cứu sinh ở nước ngoài theo đề án 165 của Ban Tổ chức Trung ương. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn.

Bốn là: Thực hiện tốt chế độ tự phê bình và phê bình, gắn với nhận xét, đánh giá, xếp loại cán bộ đảm bảo có nề nếp, đúng quy trình, quy định, nâng cao chất lượng. Đẩy mạnh cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Kiên quyết bố trí, sắp xếp lại cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở những địa phương, đơn vị có biểu hiện trì trệ, nội bộ mất đoàn kết, thiếu thống nhất. Kết hợp với công tác luân chuyển cán bộ theo quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực thực tiễn cho cán bộ, tạo điều kiện cho cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Năm là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ và công tác cán bộ, kịp thời phát hiện và xử lý những cán bộ mắc sai phạm, uốn nắn những lệch lạc, khuyết điểm của cán bộ. Chỉ đạo chặt chẽ sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với chính quyền và các đoàn thể nhân dân để làm tốt công tác quản lý, giám sát, đánh giá mức độ tín nhiệm của nhân dân đối với cán bộ. Góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm trong sạch và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên các cấp trong hệ thống chính trị của tỉnh.
 

Theo www.baodienbienphu.com.vn