Nâng cao chất lượng cấp giấy phép xây dựng
Cuối tháng 5, UBND tỉnh tổ chức thẩm định hồ sơ về Quyết định ban hành "Quy định cụ thể một số điểm về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Điện Biên". Phần lớn ý kiến đóng góp cho nội dung này là tập trung hoàn thiện cơ sở pháp lý, cải cách thủ tục hành chính nhằm minh bạch hóa hoạt động cấp giấy phép xây dựng tại địa phương.
Theo ông Nguyễn Thành Phong, Giám đốc Sở Xây dựng, thì việc giải quyết thủ tục giấy phép, cấp phép xây dựng là yếu tố quan trọng hàng đầu trong quản lý hoạt động xây dựng. Do vậy, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn như: phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (cấp giấy phép, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi và hủy giấy phép xây dựng); quy mô công trình và thời hạn của giấy phép xây dựng; sự phối hợp, quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tới công tác cấp giấy phép xây dựng; quản lý trật tự xây dựng... đúng luật, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách.
Theo báo cáo từ Sở Xây dựng, những năm qua, hoạt động cấp giấy phép xây dựng ở tỉnh ta đã thu được một số kết quả tích cực, tỷ lệ công trình và nhà ở xây dựng không phép, sai phép giảm dần qua từng năm. Đây là một trong những yếu tố góp phần cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh ta, từ xếp hạng 63 năm 2012 lên hạng 43 năm 2013.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, thời gian qua, hoạt động cấp giấy phép xây dựng ở một số nơi trên địa bàn tỉnh còn tồn tại không ít hạn chế, bất cập. Đặc biệt là tình trạng xây nhà không phép; xây nhà không đúng như mẫu thiết kế được cấp phép (chủ đầu tư mượn mẫu để hoàn tất thủ tục hành chính); công trình vi phạm hành lang giao thông, vi phạm đất quy hoạch di tích lịch sử, đất ruộng... tại một số đô thị: thành phố Điện Biên Phủ; thị trấn Mường Ảng, Tuần Giáo; dọc quốc lộ 279 đoạn chạy qua các xã Thanh Xương, Thanh An, Noong Hẹt, Pom Lót (huyện Điện Biên). Sở dĩ có thực trạng này là do các đô thị nêu trên còn chậm trễ trong việc công bố quy hoạch chi tiết xây dựng, thiết kế đô thị quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc nên không có cơ sở để xem xét cấp giấy phép xây dựng, dẫn đến phải thỏa thuận xin, cho về quy hoạch, kiến trúc đối với từng công trình, nhà ở. Một số địa phương còn buông lỏng công tác quản lý hoạt động xây dựng; chính quyền cơ sở một số nơi có biểu hiện nể nang, thiếu cương quyết đối với các hành vi vi phạm Luật Xây dựng. Mà hậu quả của nó là làm mất mỹ quan, phá vỡ quy hoạch đô thị.
Bên cạnh đó, những hạn chế về quản lý hoạt động xây dựng tại cấp huyện như: thủ tục hành chính rườm rà, thời gian làm thủ tục lâu; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm… đã ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động cấp giấy phép xây dựng đúng quy định. Vì lý do này dẫn đến tình trạng một số trường hợp chờ cấp giấy phép xây dựng nhà quá lâu đã tiến hành xây dựng công trình và xác định chịu nộp phạt hành chính rồi hoàn thủ tục cấp phép sau.
Nhằm tháo gỡ những khó khăn, bất cập trong hoạt động cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn, năm 2013, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan chức năng tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định cụ thể một số điểm về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn. Sau khi xây dựng Dự thảo, lấy ý kiến tham gia của các sở, ngành, Sở Xây dựng trình UBND tỉnh Quy định cụ thể một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh. Quy định đã nêu rõ phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi, hủy giấy phép xây dựng; quy định chi tiết về việc cấp giấy phép xây dựng tạm, giấy phép di dời công trình; trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng; quyền và trách nhiệm của các cơ quan chức năng, cá nhân có liên quan tới công tác cấp phép xây dựng; quản lý trật tự xây dựng theo giấy phép xây dựng...
Khi Quy định về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn được ban hành sẽ là cơ sở pháp lý giải quyết dứt điểm những hạn chế, yếu kém, đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Theo baodienbienphu.info.vn