Đồng thời, đây cũng là đảng bộ được tỉnh chọn làm điểm triển khai thực hiện Hướng dẫn số 34 HD/BTCTW về việc Đại hội bầu trực tiếp chức danh Bí thư cấp ủy. Sau thành công Đại hội có thể rút ra một số kinh nghiệm bước đầu để các tổ chức đảng cấp trên cơ sở nghiên cứu, vận dụng như sau:

Gắn chặt công tác tuyên truyền với tổ chức các phong trào thi đua

Để việc tổ chức đại hội đảng ở mỗi cấp thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, mang ý nghĩa thiết thực trong đời sống xã hội, một yêu cầu đặt ra là trước, trong và sau quá trình tổ chức đại hội cấp ủy các cấp cần quan tâm chỉ đạo và làm tốt công tác tuyền truyền cho toàn đảng, toàn dân và toàn quân nắm được mục đích, ý nghĩa và yêu cầu của việc tổ chức đại hội đảng các cấp. Đặc biệt là trong nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng ta chủ trương thí điểm việc: bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã; đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư; đại hội đảng bộ cấp huyện và cấp tỉnh bầu trực tiếp bí thư cấp ủy. Mục đích của việc trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ ở TCCS Đảng và bí thư cấp ủy ở tổ chức đảng cấp trên cấp cơ sở đảng là để mở rộng dân chủ trực tiếp trong Đảng, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đại biểu dự đại hội Đảng bộ các cấp. Đồng thời cũng là để nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, góp phần nâng cao năng lực lónh đạo của các tổ chức đảng.

Chính vì mục đích, ý nghĩa của đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ này như vậy, nên hình thức tuyên truyền phải linh hoạt, đa dạng, nhưng phải thật cụ thể và làm rõ được những điểm mới trong quy định, hướng dẫn của TW cũng như của tỉnh. Trong quá trình tuyên truyền phải chú trọng việc tạo ra các phong trào thi đua sôi nổi trong các tầng lớp nhân dân hướng tới đại hội đảng các cấp, với những việc làm thiết thực, cụ thể, sát với yêu cầu cuộc sống và thực tế địa phương, đơn vị cần giải quyết. Để đạt được yêu cầu này, mỗi tổ chức đảng, từng đồng chí cấp ủy viên và toàn thể đảng viên phải thực sự gương mẫu, đi đầu trong các phong trào thi đua để nhân dân học tập và làm theo.

Chuẩn bị chu đáo, đúng quy trình, đảm bảo yêu cầu của cấp trên

Trong quá trình chuẩn bị các khâu công việc để tiến hành đại hội, các cấp ủy cần tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu sắc Chỉ thị 37-CT/TW của Bộ Chính trị; các văn bản hướng dẫn của TW và của tỉnh về đại hội đảng các cấp và dự thảo văn kiện đại hôi của cấp trên trong cán bộ, đảng viên, đặc biệt là trong ban chấp hành và cán bộ chủ chốt cấp mình để nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội.

Trước khi vào đại hội, các cấp ủy phải thực hiện tốt việc tự phê bình và phê bình, gắn với thực hiện chức năng, nhiệm vụ được phân công chuẩn bị đại hội. Chú trọng việc giải quyết dứt điểm những vấn đề còn băn khoăn, vướng mắc, những bức xúc trong xã hội và nhân dân. Đối với cấp ủy và tổ công tác được phân công theo dõi giúp đỡ cấp ủy cấp dưới tổ chức đại hội, phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nắm chắc tình hình để có biện pháp chỉ đạo, hướng dẫn cấp dưới triển khai thực hiện đúng các khâu theo quy định và hướng dẫn của cấp trên. Đặc biệt, trong việc chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị cả phần kiểm điểm nhiệm kỳ trước và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, cần phải chú ý tính khoa học, sâu sắc, toàn diện và có tính hiện thực. Các văn bản khác như nghị quyết, biên bản, chương trình đại hội, báo cáo tổng hợp, phải đúng thể thức, quy định của cấp trên. Việc tổ chức nghiên cứu, thảo luận góp ý tham gia dự thảo văn kiện đại hội đảng cấp trên: đối với đảng bộ cấp huyện cần tổ chức riêng một hội nghị để đại biểu tham gia ý kiến. Việc chuẩn bị nhân sự phải quán triệt đầy đủ nội dung, yêu cầu trong Chỉ thị 37 của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn của TWvà của ỉnh. Trong quá trình chuẩn bị nhân sự cần hết sức coi trọng tiêu chuẩn cấp ủy viên, tiêu chuẩn đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, đặc biệt là khâu nhận xét, đánh giá cán bộ cần chú trọng gắn kết giữa các khâu công việc của công tác tổ chức với công tác tư tưởng; có ý kiến nhận xét, đánh giá của cán bộ, đảng viên và tham gia ý kiến của nhân dân. Đảm bảo nhân sự khóa mới đáp ứng đúng về yêu cầu chất lượng, số lượng, có cơ cấu hợp lý.

Điều hành đại hội đúng quy định, đảm bảo khoa học và dân chủ

Để đảm bảo được yêu cầu này, trước khi hội nghị trù bị, ban chấp hành khóa trước chủ trì cần quán triệt kỹ quy chế làm việc của đại hội với toàn thể đại biểu. Khi đã được đại biểu thảo luận, biểu quyết thông qua thì mới tiến hành bầu đoàn chủ tịch, thư ký, ban kiểm tra tư cách đại biểu. Ngay sau khi được đại hội bầu, đoàn chủ tịch cần tập trung xây dựng chương trình điều hành đại hội một cách cụ thể, chi tiết và phân công công việc điều hành đại hội rõ ràng, rành mạch cho từng thành viên đoàn chủ tịch. Trong điều hành, phần việc thuộc thành viên nào thì thành viên đó phải chuẩn bị nội dung cần nói một cách ngắn gọn, văn phong rõ ràng và được viết ra giấy, tránh nói vo, hạn chế sai sót không đáng có.

Việc điều hành thảo luận tại đại hội, bên cạnh việc thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo báo cáo chính trị của cấp trên và cấp mình của các tổ chức đảng cấp dưới cũng như hội nghị đại biểu dự đại hội tham gia trước khi tổ chức đại hội, đoàn chủ tịch cần tập trung gợi ý để đại biểu thảo luận tại đại hội (phiên chính thức) đi vào những vấn đề trọng tâm, hoặc còn ý kiến khác nhau; bàn những biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu trong nhiệm kỳ tới. Làm như vậy sẽ tranh thủ được nhiều hơn, tốt hơn trí tuệ của đại biểu và tạo không khí dân chủ, sôi nổi, mang tính chiến đấu trong đại hội Đảng.

Công tác bầu cử thường là khâu chiếm nhiều thời gian của đại hội và hay gặp trục chặc, nhất là nhưng tổ chức đảng đại hội đủ bốn nội dung theo Chỉ thị 37 và thực hiện điểm việc đại hội bầu trực tiếp bí thư cấp ủy trong số các đồng chí ban chấp hành khóa mới. Do đó, khi điều hành đoàn chủ tịch đại hội cần quán triệt thật kỹ quy chế bầu cử trong Đảng và cơ cấu nhân sự để đại hội nắm vững trước khi tiến hành các bước theo quy trình bầu cử. Việc công bố danh sách giới thiệu để ứng cử ban chấp hành khóa mới do ban chấp hành khóa trước chuẩn bị nên công bố ở các tổ, không công bố trên hội trường và phải công bố đầy đủ số lượng nhiều hơn số lượng cần bầu mà cấp ủy đã chuẩn bị. Khi gặp trường hợp trong danh sách đề cử có những người trùng cả họ, từ đệm và tên gọi thì phải giải thích rõ theo số thứ tự trong phiếu số mấy là ai ở địa phương, đơn vị nào. Việc lựa chọn, giới thiệu để đại hội bầu tổ bầu cử nên chọn những người có kinh nghiệm, khả năng tổng hợp. Đối với ban bầu cử, chỉ hướng dẫn đại hội về cách thức bỏ phiếu, còn quy chế bầu cử là do đoàn chủ tịch phổ biến. Khi công bố kết quả bầu cử, phải công bố theo dánh sách xếp A,B,C; còn khi công bố danh sách trúng cử thì phải công bố người có tỷ lệ trúng cử cao trước, thấp sau.

Đại hội đảng các cấp là ngày hội chính trị của toàn đảng, toàn quân và toàn dân, do đó việc trang trí trong và ngoài hội trường nơi tổ chức đại hội phải trang trọng, đúng quy định. Những trục đường, khu dân cư và nơi công sở phải thực hiện đúng nội dung khẩu hiệu, băng rôn theo hướng dẫn của cấp trên. Quá trình tuyên truyền cần chú ý không được treo khẩu hiệu chính trị, cờ Đảng, cờ Tổ quốc ở những nơi nhạy cảm, thiếu mỹ quan, đặc iệt phải thường xuyên kiểm tra, tránh để bong chữ, mất nét chữ trong câu, từ của khẩu hiệu, nhằm trách sự phản cảm và hiểu lầm về chính trị trong nhân dân.
 

Theo www.baodienbienphu.com.vn