Làm giàu bền vững trên đồng đất quê hương

Tính từ lễ ký kết chiều ngày 11/12/2007 tại Hà Nội, đến nay Dự án “Hỗ trợ Chương trình phát triển nông nghiệp và nông thôn (ARD SPS) giai đoạn II (2007-2012)”, đã đi được 2/3 thời gian với những thành công bước đầu. Kết quả của Dự án giúp người dân vùng thụ hưởng có thêm cơ hội vươn lên, phấn đấu xóa nghèo và từng bước làm giàu...

Đó là Dự án được ký giữa Bộ Nông nghiệp - Phát triển nông thôn Việt Nam với Đại sứ quán Đan Mạch; về phía Điện Biên, có ông ông Hoàng Văn Nhân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Lễ ký được tiến hành trên cơ sở thành công của giai đoạn I (2000-2007), Dự án “Hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn (ARD SPS) giai đoạn II (2007-2012)” do chính phủ Đan Mạch tài trợ với tổng nguồn vốn 230 triệu DKK (tiền Đan Mạch, tương đương 593,548 tỷ VND). Dự án tập trung vào việc quản lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực xã hội, với sự tham gia của người dân nhằm xóa đói giảm nghèo ở vùng nông thôn, đặc biệt là các dân tộc thiểu số thông qua phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững khu vực miền núi.

Với mục tiêu: “Cải thiện an ninh lương thực và mức sống của nông dân nghèo vùng cao, đặc biệt là của các dân tộc thiểu số, thông qua cải thiện quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, nhân lực và bằng kỹ thuật canh tác vùng cao”, Điện Biên là một trong 5 tỉnh của hợp phần cấp tỉnh, gồm: Lào Cai, Lai Châu Đắc Lắc, Đắc Nông và Điện Biên. Được biết, nội dung của hợp phần cấp tỉnh bao gồm 3 tiểu hợp phần chính, ngoài ra, còn một số hỗ trợ cho các hoạt động chuẩn bị và quản lý. Hỗ trợ dựa trên nguyên tắc lập kế hoạch từ dưới lên, khuyến nông dựa trên nhu cầu, khuyến nông theo nhóm thông qua các nhóm nông dân sở thích, đào tạo tiểu giảng viên và phương pháp “nông dân tập huấn cho nông dân”. Một chiến lược chủ đạo khác là thu hút sự tham gia của các tổ chức, đoàn thể và khu vực tư nhân cùng thực hiện hợp phần; tăng cường năng lực trong khối quản lý công để hỗ trợ sự tham gia của các nhóm ngành trên. Bên cạnh đó, dự án còn nhấn mạnh đến một loạt các vấn đề liên ngành như môi trường, dân tộc, giới tính và HIV/AIDS...

Dự án được hình thành sau chuyến thăm và làm việc của Tham tán Đại sứ quán Đan Mạch tại Điện Biên, ngày 23/8/2005. Trong chương trình làm việc, UBND tỉnh Điện Biên đã cùng Đại sứ quán Đan Mạch đưa ra những định hướng, nhận định và thống nhất chung về việc Đại sứ quán Đan Mạch sẽ có những chương trình, hành động hỗ trợ tỉnh Điện Biên trong khuôn khổ, điều kiện cùng hợp tác và phát triển giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Đan Mạch. Tiếp đó, 2 bên đã cùng nhau xây dựng và thống nhất trình Chính phủ hai nước về văn kiện “Chương trình hỗ trợ ngành Nông nghiệp & Phát triển nông thôn giai đoạn 2007 - 2012, Hợp phần tỉnh Điện Biên”.

Triển khai nội dung công việc, ngày 11/12/2007 tại Hà Nội, Chương trình hỗ trợ ngành Nông nghiệp & Phát triển nông thôn đã được đại diện Chính phủ 2 nước Việt Nam và Đan Mạch ký kết, bao gồm một hợp phần Trung ương và một hợp phần cấp tỉnh (trong đó: Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn ký kết văn kiện hợp phần cấp Trung ương; đại diện UBND tỉnh Điện Biên ký kết văn kiện hợp phần cấp tỉnh, giai đoạn 2007-2012). Theo đó, tổng nguồn vốn thực hiện chương trình là 6,25 triệu USD. Trong đó: Vốn ODA do Đan Mạch tài trợ là 37,01 triệu DKK (đồng tiền Đan Mạch), tương đương với 5,97 triệu USD (95.515 triệu VNĐ); vốn đối ứng của Chính phủ Việt Nam là 1,75 triệu DKK, tương đương với 0,28 triệu USD (4.505 triệu VNĐ).

Song song với các hoạt động trên, hơn 4 năm qua nhiều nỗ lực tiền khả thi và khởi động chương trình được triển khai thực hiện tại tỉnh Điện Biên, như: Tiếp nhận một số tài sản do DANIDA hỗ trợ; tổ chức thành công những lớp học tiếng Anh cho cán bộ ngành nông nghiệp và các cơ quan cung cấp dịch vụ trong tỉnh. Thành lập ban chỉ đạo, ban quản lý chương trình cấp tỉnh và các ban quản lý chương trình cấp huyện; xây dựng quy chế làm việc của ban chỉ đạo và ban quản lý chương trình cấp tỉnh thông qua ban chỉ đạo và Đại sứ quán Đan Mạch tham gia ý kiến, trình UBND tỉnh ban hành; chuẩn bị cơ sở vật chất cho ban quản lý cấp tỉnh và cấp huyện bước vào hoạt động... Ngày 10/10/2008, UBND tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 1456/QĐ-UBND, phê duyệt kế hoạch về: “Chương trình hỗ trợ ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2007-2012”. Nội dung Quyết định số 1456/QĐ-UBND, nêu rõ: Nguồn vốn tài trợ: 9,155 triệu DKK (tương đương 29.085,4 triệu VNĐ); vốn đối ứng: 0,350 triệu DKK (tương đương 1.144,0 triệu VNĐ); tổng vốn chi cho Chương trình năm 2009 (1+2) là: 9,505 triệu DKK (tương đương 30.229,4 triệu VNĐ)...

Bên cạnh đó là các hoạt động Hội thảo chương trình, do Ban Quản lý Hợp phần Trung ương và Viện Chính sách & Chiến lược Phát triển nông thôn, tổ chức tại Hà Nội. Để góp vào thành công chung, ngày 10/3/2008 tỉnh ta đã tổ chức thành công cuộc hội thảo giới thiệu về chương trình cho các cấp, các ngành liên quan và các cơ quan cung cấp dịch vụ. Kết quả từ cuộc hội thảo, chúng ta đã lựa chọn được 6 nhà cung cấp dịch vụ chính ngoài tỉnh và 7 nhà cung cấp dịch vụ chính trong tỉnh hội đủ các tiêu chí, để tham gia vào các hoạt động của chương trình. Kết quả kiểm tra cho thấy cả 4 huyện (Tuần Giáo, Mường Chà, Điện Biên Đông và Mường Ảng), đều từng bước kiện toàn hệ thống tổ chức hành chính. Các thành viên trong ban điều phối đã và đang hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đồng vốn triển khai tuy có lúc chậm nhưng đều được bảo toàn, chi đúng mục đích và phát huy tác dụng; nhiều nội dung các huyện hoàn toàn có thể đảm đương được; Ban quản lý chương trình các cấp chủ động và tích cực trong lập và duyệt dự toán với cơ quan tài chính.

Dự án còn 2 năm nữa mới kết thúc (2012), thông qua nội dung chương trình, những nông dân nghèo 4 huyện sẽ được đào tạo nâng cao năng lực; được tập huấn KHKT áp dụng trong sản xuất, bảo quản và chế biến; được hỗ trợ các công nghệ sau thu hoạch, kinh nghiệm bán hàng, liên kết và giới thiệu sản phẩm... Hướng tới mục tiêu người nông dân thiểu số không chỉ làm giàu mà còn làm giàu một cách bền vững, ngay trên đồng đất quê hương...


Theo www.baodienbienphu.com.vn

Xem nhiều nhất