Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho biết, đây cũng là cơ sở để nghiên cứu, xây dựng, ban hành các chính sách an sinh xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ.

Đối tượng, phạm vi điều tra, rà soát là toàn bộ hộ gia đình trên phạm vi cả nước.

Theo hướng dẫn của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, quy trình điều tra, rà soát sẽ tiến hành theo 3 bước: 1- Chuẩn bị điều tra, rà soát; 2- Chỉ đạo, tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; 3- Tổ chức bình xét ở thôn/ấp, tổ dân cư.

Cụ thể, UBND cấp xã lập Ban chỉ đạo để trực tiếp thực hiện điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo trên địa bàn. Ban chỉ đạo cấp xã sẽ họp với các chi hội đoàn thể, trưởng thôn/ấp, căn cứ tình hình kinh tế - xã hội của địa phương trong năm để phát hiện những hộ kinh tế suy giảm hoặc gặp những biến cố có khả năng rơi xuống hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới di chuyển đến trong năm để đưa vào diện điều tra, rà soát…

Từ đó xác định và tổng hợp toàn bộ danh sách hộ có khả năng thoát nghèo, cận nghèo và danh sách hộ có khả năng rơi xuống nghèo, cận nghèo, lập danh sách hộ thuộc diện điều tra, rà soát thu nhập trên địa bàn.

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội lưu ý, khi tổ chức điều tra thu nhập hộ gia đình, chỉ tính thu nhập của hộ gia đình trong vòng 12 tháng qua và không tính khoản trợ cấp an sinh xã hội từ ngân sách Nhà nước vào thu nhập của hộ gia đình.

Công khai danh sách hộ có khả năng nghèo, cận nghèo

Theo Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, sau khi điều tra cần niêm yết công khai danh sách hộ có khả năng rơi xuống nghèo, cận nghèo; hộ có khả năng thoát nghèo, cận nghèo theo tiêu chí hiện hành tại trụ sở UBND xã, nhà sinh hoạt cộng đồng thôn, ấp và trên các phương tiên thông tin đại chúng từ 3 – 5 ngày.

Trường hợp hộ gia đình khiếu nại do không được điều tra, rà soát thu nhập, Ban chỉ đạo cấp xã cần tiến hành điều tra, rà soát bổ sung, nếu thu nhập của hộ gia đình dưới mức chuẩn hộ nghèo, cận nghèo theo tiêu chí quy định được tổng hợp vào danh sách hộ  nghèo, hộ cận nghèo sơ bộ để tổ chức bình xét.

Cũng theo hướng dẫn của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, tổ chức Hội nghị bình xét ở thôn/ấp, tổ dân cư. Hội nghị bình xét phải có trên 50% đại diện hộ gia đình trong thôn/ấp, tổ dân cư tham dự.

Việc bình xét theo nguyên tắc dân chủ, công khai, khách quan và phải lấy ý kiến biểu quyết đối với từng hộ (theo hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín); kết quả biểu quyết phải có trên 50% số người tham dự đồng ý mới đưa vào danh sách đề nghị: hộ thoát nghèo, cận nghèo; hộ nghèo, cận nghèo mới…

Theo yêu cầu của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, trước ngày 15/11/2011, các địa phương phải gửi báo cáo sơ bộ kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo. Đồng thời, các địa phương phải gửi báo cáo chính thức kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2011 trên địa bàn về Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trước ngày 30/11/2011.

Theo baodientu.chinhphu.vn