Mỗi địa phương đều có tính đặc thù và chịu ảnh hưởng của đặc thù đó trong công tác xoá đói giảm nghèo, song nếu biết kết hợp kinh nghiệm thực tế của các địa phương khác sẽ giải quyết được bài toán khó trong công tác dân tộc, nâng cao tính khả thi cho các hợp phần. Hội thảo tại Chương trinh tập huấn CT135 có rất nhiều ý kiến, chia sẻ kinh nghiệm thực tế giữa các tỉnh. Ba tỉnh tiêu biểu Lai Châu, Cao Bằng, Bắc Giang đã có buổi tham luận, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong triển khai chương trình 135 cho các tỉnh cùng tham gia Chương trình tập huấn.

Theo báo cáo của tỉnh Lai Châu: là một trong những tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng hết sức thấp kém, trình độ dân trí thấp, tỷ lệ hộ nghèo là 39,89%; năm 2008 có 121 xã và 121 thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực II thuộc diện đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn II. Trong quá trình thực hiện Chương trình 135, tỉnh Lai Châu luôn nhận thức rõ vai trò quan trọng của cấp cơ sở trong thực hiện hoàn thành các mục tiêu của Chương trình đến năm 2010. Tính dân chủ được chú trọng bằng việc lấy ý kiến, đề xuất từ cơ sở xã. Đánh giá được vai trò quan trọng của cấp cơ sở, tỉnh Lai Châu chú trọng thành lập ban chỉ đạo từ cấp tỉnh đến huyện, riêng đối với xã thành lập Ban chỉ đạo xoá đói giảm nghèo để giúp UBND xã triển khai thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II. Do trình độ năng lực cán bộ xã còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ, tỉnh Lai Châu chú trọng nguyên tắc “xã, bản có công trình người dân có việc làm tăng thu nhập”, tập trung đào tạo đội ngũ cán bộ xã, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng người có chuyên môn riêng. Bên cạnh đó, việc tận dụng nguồn vốn đúng mục đích và hiệu quả rất quan trọng, chủ yếu tập trung vào những công trình thực sự bức thiết, đầu tư đồng bộ và có khả năng nâng cấp ở giai đoạn tiếp theo.

Cao Bằng cũng là tỉnh giáp biên, điều kiện địa hình khó khăn, hàng năm thường xảy ra thiên tai do ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, phát triển kinh tế - xã hội gặp rất nhiều khó khăn. Năm 2005, tỷ lệ đói nghèo chiếm tới 47,82%, nhiều xã có tỷ lệ nghèo trên 60%, đặc biệt nhiều xóm gần 100% là hộ nghèo (thuộc huyện Bảo Lâm). Để thực hiện tốt việc phân bổ vốn đầu tư cho từng xã, tỉnh Cao Bằng đã áp dụng cách tính điểm theo dân số, diện tích tự nhiên, tỷ lệ đói nghèo, điều kiện địa lý, điều kiện đặc thù. Việc phân bổ vốn theo cách tính điểm dựa vào các tiêu chí đã hạn chế các yếu tố chủ quan, đảm bảo công khai, minh bạch. Sau 2 năm tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình, toàn tỉnh đã triển khai thực hiện, hoàn thành được 225 công trình. Các công trình đã bàn giao cho xã quản lý, sử dụng đến nay vẫn phát huy tốt hiệu quả, chất lượng công trình đảm bảo. Trong quá trình thực hiện Chương trình, Cao Bằng đề cao tính xã hội hoá, triển khai và thực hiện trên nguyên tắc: “xoá đói giảm nghèo của đồng bào các dân tộc”.

Đối với tỉnh Bắc Giang, là địa phương chỉ có 30 xã (xã KVIII) và 97 thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc 31 xã KVII được thụ hưởng Chương trình 135. Tỷ lệ hộ nghèo tại các xã đặt biệt khó khăn từ khi bắt đầu thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II là 71,3%, trong 2 năm đã giảm xuống còn 57,42%. Hợp phần phát triển cở sở hạ tầng đã có 24/28 xã làm chủ đầu tư. Trong quá trình thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II, tỉnh đã có nhiều kinh nghiệm trong công tác tổ chức, chỉ đạo thực hiện, một số kinh nghiệm tiêu biểu như: xác định mục tiêu xuất phát từ yêu cầu thực tế, phù hợp với yêu cầu nhân dân nhưng cần thực hiện đồng bộ, tập trung vào những mục tiêu chính; huy động tối đa các nguồn lực đầu tư; làm tốt công tác đào tạo cấp cơ sở, đặc biệt cán bộ tại các xã đặc biệt khó khăn. Tuy nhiên, bên cạnh đó tỉnh vẫn còn tồn tại một số khó khăn mà địa phương gặp phải trong quá trình thực hiện như công tác phân bổ vốn, đào tạo cán bộ cơ sở và lồng ghép các dự án.

Hội thảo đã tạo điều kiện, cơ hội cho các địa phương chia sẻ được rất nhiều kinh nghiệm hay, thực tế trong công tác triển khai và tập trung lấy ý kiến của cán bộ cấp cơ sở nhằm phân tích sâu hơn hiện trạng và tiến độ của Chương trình 135 giai đoạn II. Bên cạnh việc giải thích những ý kiến thắc mắc của địa phương, cán bộ tham gia tập huấn của Uỷ ban Dân tộc đã đưa ra những câu hỏi thăm dò, tìm hiểu về khả năng của cán bộ xã, huyện nhằm rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành và xây dựng hoàn chỉnh chính sách cho cán bộ quản lý cũng như đồng bào dân tộc vùng đặc biệt khó khăn.

Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách Dân tộc Võ Văn Bảy khẳng định: Uỷ ban Dân tộc sẽ tiếp tục chỉnh sửa và bổ sung nội dung, câu chữ, cung cấp đầy đủ tài liệu hướng dẫn và thường xuyên tổ chức các chương trình hội thảo, thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm. Trong quá trình tập huấn, không đủ thời gian để trao đổi trực tiếp, Uỷ ban Dân tộc sẽ tạo điều kiện bổ sung lượng thông tin và đáp ứng phần nào thắc mắc của địa phương thông qua Trang tin điện tử của Uỷ ban Dân tộc và Trang tin Chương trình 135. Mong rằng sau hội nghị, cơ quan quản lý cấp tỉnh cần phối hợp với huyện, xã, triển khai nhanh các hợp phần.

Trang tin Điện tử Ủy ban dân tộc