Dưới sự chủ trì của đồng chí Mùa A Sơn - Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh - các đại biểu nghe dự thảo báo cáo kết quả hoạt động của HĐND tỉnh năm 2009 và chương trình hoạt động năm 2010. Như mọi người đều biết, từ đầu năm 2009, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu tiếp tục diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội nước ta. Với Điện Biên - một tỉnh thuộc diện khó khăn trong cả nước - đương nhiên không thể tránh khỏi những tác động đến các mặt sản xuất kinh doanh và đời sống xã hội.

Kết quả triển khai Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ, cho thấy các chủ trương, biện pháp chống suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội bước đầu phát huy hiệu quả, tình hình kinh tế cả nước có dấu hiệu phục hồi, thể hiện rõ nét trong quý II và III-2009. Bằng năng lực tổ chức và điều hành linh hoạt của UBND tỉnh, 7 nhiệm vụ trọng tâm cùng với 9 nhóm giải pháp chủ yếu tạo thành “đòn bẩy” hữu hiệu, giúp nền sản xuất công - nông - lâm nghiệp có bước phát triển so với cùng kỳ năm trước; thu ngân sách đạt khá so với dự toán. An sinh xã hội được đẩy mạnh, trong đó chú trọng công tác giảm nghèo và giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh; tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tiếp tục được duy trì và giữ vững.

Qua các con số thống kê từ “Báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2009 và mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2010” của UBND tỉnh , chúng ta thêm phần lạc quan khi mà trong bối cảnh nền kinh tế cả nước nói chung gặp nhiều khó khăn, song tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển; dự ước tổng sản phẩm trên địa bàn năm 2009 đạt gần 1.780 tỷ đồng, tăng 12,32% so với mục tiêu đề ra là 11,8% của năm 2008. Các hoạt động dịch vụ thương mại, tài chính, ngân hàng, giao thông, bưu chính, xây dựng... cơ bản đáp ứng so với yêu cầu phát triển của các ngành KT - XH, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống của nhân dân. Trong năm, tổng nguồn chi từ ngân sách địa phương ước đạt 2.837,8 tỷ đồng, bằng 140% dự toán ngân sách. Bên cạnh đó là nguồn vốn 1.647 tỷ đồng của 14 dự án đã được cấp phép triển khai; 176 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và chuyển đổi loại hình hoạt động, sẽ tạo nên môi trường kinh tế sôi động trong đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh. Công tác quản lý điều hành thu - chi ngân sách có nhiều tiến bộ mới, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ phát triển KT - XH và đảm bảo AN - QP; đảm bảo nhu cầu tín dụng đối với những học sinh, sinh viên nghèo và các hộ nghèo vay vốn sản xuất, xây dựng nhà ở theo QĐ 167 của Thủ tướng Chính phủ.

Trước đó, cần phải nhắc lại nội dung các buổi họp thường kỳ đầu tháng 11/2009 do UBND tỉnh chủ trương, để nghe các đại biểu góp ý cho các tờ trình phân loại, mức hỗ trợ kinh phí Chương trình 135/CP giai đoạn II; Đề án quản lý chất thải y tế; Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa - thông tin cơ sở... Được sự quan tâm của Đảng và Chính phủ, năm 2010 tỉnh ta có 77 xã được hưởng lợi Chương trình 135/CP giai đoạn II. Các đại biểu nhất trí thông qua Tờ trình phân loại xã và điều chỉnh mức phân bổ vốn đầu tư cơ sở hạ tầng Chương trình 135/CP, cụ thể: 24 xã loại I thụ hưởng 900 triệu đồng, 29 xã loại II là 1 tỷ đồng và 24 xã loại III là 1,1 tỷ đồng (cao hơn 200 triệu đồng/xã so với năm 2007 - 2009). Tuy nhiên, về Tờ trình định mức hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135/CP giai đoạn II, nhiều đại biểu yêu cầu làm rõ định mức hỗ trợ kinh phí cho hộ gia đình, nhóm hộ hay mô hình cụ thể. Với Đề án Quản lý chất thải y tế giai đoạn đến năm 2015, các đại biểu băn khoăn về nguồn kinh phí đầu tư xây dựng. Trước mắt, trong điều kiện ngân sách còn hạn hẹp, chúng ta cần xác định danh mục ưu tiên đầu tư thay vì đầu tư dàn trải; đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế. Xác định đây là đề án quan trọng, tác động trực tiếp đến sức khỏe con người, vì vậy các ban, ngành liên quan cần khẩn trương thẩm định thủ tục, hồ sơ để xây dựng các cơ sở xử lý rác thải y tế. Với Đề án quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao cơ sở đến năm 2015, ý kiến các đại biểu xoay quanh những vấn đề về kiện toàn bộ máy, chất lượng nguồn nhân lực, chức năng nhiệm vụ của từng thiết chế. Chú trọng việc bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa phi vật thể. Làm điểm một vài mô hình văn hóa, sau rút kinh nghiệm nhân ra diện rộng; nên phân kỳ đầu tư, tránh lãng phí ngân sách...

Tiếp đó, tại phiên họp thường kỳ (mở rộng) của UBND tỉnh ngày 24 và 25/11/2009, các đại biểu đề nghị làm rõ nguyên nhân chưa đạt của một số chỉ tiêu kế hoạch; về các giải pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2010. Nhiều ý kiến đề nghị tăng cường hơn nữa công tác chỉ đạo, điều hành sản xuất, nâng cao hiệu quả hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, đưa tiến bộ KHKT vào sản xuất nông - lâm nghiệp; xác định rõ ranh giới, bàn giao, đóng mốc 3 loại rừng ngoài thực địa; hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân. Nhiều ý kiến đề cập việc giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ kéo dài; công tác thẩm tra, hoàn tất hồ sơ trong đầu tư xây dựng còn nhiều bất cập và ách tắc; việc áp dụng giá bán các mặt hàng chính sách, công tác quản lý cấp phép, khai thác tài nguyên khoáng sản sao cho ngân sách Nhà nước không bị thất thu...

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Tiến Dũng yêu cầu làm rõ nguyên nhân tồn tại, nhấn mạnh yếu tố chủ quan để qua đó tìm ra giải pháp tháo gỡ khó khăn trong thời gian tới. Chủ tịch tỉnh yêu cầu đánh giá toàn diện và khách quan công tác di dân Thuỷ điện Sơn La, hiệu quả đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thị xã Mường Lay. Đặc biệt, yêu cầu cơ quan chức năng báo cáo đã thực hiện bao nhiêu cuộc thanh tra, phát hiện được bao nhiêu vụ tham nhũng, sai phạm với những con số định lượng cụ thể. Nhiều thành viên UBND tỉnh yêu cầu làm rõ kết quả việc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh được phân công hỗ trợ các xã nghèo phát triển KT-XH. Một số đại biểu cho rằng huyện Điện Biên phải chịu trách nhiệm về nhiều căn hộ xây dựng lấn chiếm đất công, đất hành lang giao thông quốc lộ 279, đoạn từ thành phố Điện Biên Phủ đi cửa khẩu Tây Trang. Đến dự và chỉ đạo cuộc họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Nguyễn Thanh Tùng đánh giá cao hiệu quả điều hành của UBND tỉnh. Đó là sự đổi mới, năng động thể hiện trên nhiều lĩnh vực công tác; các sở, ban ngành bám sát chủ trương, chính sách về phát triển sản xuất do tỉnh đề ra. Tuy nhiên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ cho rằng công tác cải cách thủ tục hành chính cần quyết liệt hơn, cán bộ phải gần dân hơn...

Được biết tại kỳ họp thứ 17 sẽ có 9 báo cáo về nhiệm vụ phát triển KT - XH, đảm bảo QP - AN, về tình hình thu - chi ngân sách năm 2009 và dự toán phân bổ ngân sách năm 2010; kết quả giám sát chương trình phát triển cây cao su năm 2008 - 2009... UBND tỉnh sẽ thông qua các tờ trình mức phân bổ vốn đầu tư cho các xã thuộc Chương trình 135/CP; mức thu và quản lý quỹ QP - AN; thành lập bảo vệ dân phố và chế độ chính sách đối với bảo vệ dân phố; điều chỉnh giá các loại đất trên địa bàn tỉnh năm 2010...

Để hoàn thành thắng lợi chương trình của kỳ họp, các đại biểu HĐND hãy phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm trước cử tri; tập trung trí tuệ nghiên cứu, thảo luận nhiều ý kiến xác đáng và có chất lượng vào các nội dung chuyên đề. Chú trọng phân tích diễn biến của những nhân tố bất lợi, tác động đến quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT - XH, đảm bảo QP - AN theo nghị quyết của HĐND tỉnh cũng như nghị quyết của Đảng bộ tỉnh. Trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định thị trường, chủ động phòng ngừa nguy cơ tái lạm phát, thúc đẩy đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định an sinh xã hội, nâng cao hơn nữa mức sống nhân dân. Gần nửa triệu cử tri trong tỉnh xin hồi hộp và chăm chú dõi theo kết quả kỳ họp, xin chúc cho kỳ họp thành công với những quyết sách đúng đắn và sáng suốt; góp phần quan trọng đưa Điện Biên nhanh chóng thoát khỏi tình trạng một tỉnh đặc biệt khó khăn...
 

Theo baodienbienphu.com.vn