Cắt giảm các dự án giao thông theo Nghị quyết 11 của Chính phủ: Khó nhưng không bi quan

Thực hiện Nghị quyết 11/NQ - CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ với chức năng, thẩm quyền được giao, Sở Giao thông - Vận tải chủ động tham mưu cho UBND tỉnh có chương trình làm việc với Bộ Giao thông - Vận tải để báo cáo những dự án phát triển giao thông tại địa phương trong năm 2011 và các năm tiếp theo.

Căn cứ điều kiện thực tế và trên cơ sở khó khăn chung, Bộ Giao thông - Vận tải có Công điện số 12 ngày 29/3 thông báo việc điều chỉnh kế hoạch phát triển giao thông trong giai đoạn “nước sôi lửa bỏng” này. Việc Bộ Giao thông - Vận tải kiên quyết cắt giảm một số dự án giao thông sẽ ít nhiều gây khó khăn cho tỉnh, nhưng không vì thế mà chúng ta bi quan...

Trong các lĩnh vực đầu tư phát triển KT - XH của Điện Biên thời gian qua thì vốn dành cho phát triển giao thông là lớn nhất. Mỗi năm, tỉnh được đầu tư hàng nghìn tỷ đồng để mở mới, nâng cấp các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ, đường ra biên giới... Do nền kinh tế gặp khó, và để điều hành đất nước phát triển theo đúng “quỹ đạo” buộc Chính phủ phải ban hành Nghị quyết số 11/NQ - CP về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Chia sẻ khó khăn chung, Bộ Giao thông - Vận tải đã yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án báo cáo những dự án phát triển giao thông trong năm 2011 và các năm tiếp theo để có biện pháp cắt giảm, giãn thời gian đầu tư. Chấp hành chủ trương trên, trung tuần tháng 3, nghĩa là sau hơn 20 ngày Nghị quyết 11/CP có hiệu lực, Sở Giao thông - Vận tải Điện Biên đã rà soát, thống kê toàn bộ các dự án xây dựng cơ bản về giao thông báo cáo UBND tỉnh và có chương trình làm việc với Bộ Giao thông - Vận tải.

Được biết, kế hoạch năm 2011, tỉnh Điện Biên có 6 dự án giao thông được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, trong đó Sở Giao thông - Vận tải làm chủ đầu tư 5 dự án; UBND tỉnh làm chủ đầu tư 1 dự án. Nếu nền kinh tế phát triển bình thường thì cả 6 dự án đều được đầu tư xây dựng trong năm 2011 và chuyển tiếp sang năm sau. Tuy nhiên, do lạm phát tăng cao, ngày 29/3, Bộ Giao thông - Vận tải đã có Công điện số 12/BGTVT - KHĐT thông báo về việc sẽ cắt giảm và đình hoãn một số dự án chưa thực sự cấp thiết. Theo đó, tỉnh Điện Biên có 3/6 dự án không được thông báo bố trí vốn đầu tư gồm: Quốc lộ 279 từ T.P Điện Biên Phủ đi cửa khẩu Tây Trang; quốc lộ 12 từ thị trấn Mường Chà - T.P Điện Biên Phủ và tỉnh lộ Si Pa Phìn - Mường Nhé. Như phân tích của ông Nguyễn Đình Giang, Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải thì việc Bộ Giao thông - Vận tải cắt giảm, giãn thời gian đầu tư đối với những dự án chưa thực sự cấp thiết là hoàn toàn hợp lý. Vì Chính phủ muốn dồn tiền để đầu tư, thanh quyết toán dứt điểm cho những công trình đã thi công xong các năm trước mà chưa được giải ngân hết vốn cũng như các công trình đang làm dở dang. Như thế cũng là tháo gỡ khó khăn cho các nhà thầu, do thời gian qua phải vay vốn ngân hàng thi công công trình.

Tuy nhiên, với tỉnh ta - địa bàn có vị trí chiến lược về QP - AN thì việc Bộ Giao thông - Vận tải cắt giảm dự án nào sẽ ảnh hưởng dự án đó. Là tỉnh nghèo, trên 90% ngân sách chi thường xuyên của tỉnh do Trung ương cấp, vì vậy việc Sở Giao thông - Vận tải khảo sát, lập dự án phát triển cơ sở hạ tầng giao thông hàng năm và cho cả nhiệm kỳ đều dựa trên cơ sở tính toán khoa học, sát điều kiện thực tế. Tuyến Si Pa Phìn - Mường Nhé có vị trí hết sức quan trọng, do nối với tuyến Mường Nhé - Pắc Ma - A Pa Chải. Ngoài nhiệm vụ bảo đảm QP - AN cho vùng “phên dậu” phía Tây của Tổ quốc, đường Si Pa Phìn - Mường Nhé được gia cố cả về quy mô và cường độ là tiền đề để Điện Biên phát triển kinh tế cửa khẩu với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc). Hiện nay, bên phía nước bạn Trung Quốc đã mở đường ra sát biên giới. Cuối năm 2009, Chính phủ 2 nước Việt - Trung đã tổ chức lễ đấu nối đường ra lối mở A Pa Chải - Long Phú (tỉnh Vân Nam). Đây là cơ hội lớn để 2 nước thông thương, trao đổi hàng hóa, phát triển các loại hình dịch vụ thương mại, góp phần thúc đẩy KT - XH huyện Mường Nhé phát triển.

Quốc lộ 12 đoạn T.P Điện Biên Phủ – thị trấn Mường Chà là tuyến đường trọng yếu nối với các huyện: Mường Chà, Mường Nhé, T.X Mường Lay và đi tỉnh Lai Châu. Bên cạnh đó, hiện nay, Nhà máy Thuỷ điện Nậm Nhùn, xã Nậm Hàng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu đang trong thời gian xây dựng. Hàng ngày, xe chở nguyên, vật liệu từ các tỉnh dưới xuôi lên xây dựng nhà máy phần lớn đều qua tuyến đường này. Nay thực hiện Nghị quyết 11/CP, tuyến đường không được đầu tư nâng cấp, thảm thêm một lớp nhựa nữa thì đường nhanh chóng xuống cấp, gây khó khăn cho hoạt động giao thông là đương nhiên.

Quốc lộ 279 từ T.P Điện Biên Phủ đi cửa khẩu Tây Trang dài 35km, được phê duyệt kế hoạch đầu tư cách đây mấy năm, nhưng hiện tại vẫn “án binh”. Thông tin chúng tôi có được, cuối năm 2010, tỉnh được cấp 100 tỷ đồng gọi là vốn ứng của 2011. Nếu mọi việc “xuôi chèo mát mái” thì trong năm nay tỉnh sẽ tổ chức thi công, nhưng do ảnh hưởng lạm phát, Bộ Giao thông - Vận tải tạm thời không ghi vốn. Với số tiền đã ứng, trong thời gian tới tỉnh sẽ dùng để đền bù, giải phóng mặt bằng. Quốc lộ 279 từ T.P Điện Biên Phủ đi cửa khẩu Tây Trang nối với đường 2E sang các tỉnh bắc Lào là tuyến giao thông đối ngoại của tỉnh. Hiện nay, đường 2E đang trong giai đoạn thi công nước rút. Kế hoạch, đến hết năm 2012, đường 2E sẽ hoàn thành. Khi đó, việc thông thương hàng hóa từ Điện Biên sang các tỉnh bắc Lào và ngược lại thuận lợi hơn, nhân dân có cơ hội mở mang tầm hiểu biết, nâng cao trình độ dân trí, công cuộc xóa đói giảm nghèo nhanh “về đích” hơn.

Có thể nói, trước mắt, việc phát triển cơ sở hạ tầng các tuyến giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh gặp khó khăn. Tuy nhiên, theo phân tích của các nhà hoạch định chính sách thì “cơn bão” lạm phát sẽ sớm qua đi, do Trung ương Đảng, Chính phủ, các bộ, ngành đã và đang đưa ra các giải pháp điều hành nền kinh tế vĩ mô quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm. Và hơn hết là các chủ trương, chính sách đều nhận được sự đồng lòng, sẻ chia, cùng nhau vượt khó của mọi tầng lớp nhân dân. Mới đây, trong chuyến thăm và làm việc tại Điện Biên, đồng chí Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng đã chỉ đạo: Với những dự án đầu tư mà tỉnh đã lập (trong đó có các dự án về giao thông) thì trước hay sau đều sẽ được thực hiện. Tuy nhiên, thời gian này, tỉnh cần bố trí vốn đầu tư theo hàng dọc chứ không nên theo hàng ngang. Chúng ta hiểu rằng, trong bối cảnh kinh tế lạm phát, Chính phủ buộc phải cắt giảm một số công trình, dự án chưa cần thiết thì tỉnh cũng nên sàng lọc, tính toán dự án nào quan trọng, có ý nghĩa về kinh tế, chính trị, an sinh xã hội nên ưu tiên vốn làm trước, công trình chưa thực sự cấp bách để lại làm sau.


Theo www.baodienbienphu.info.vn

Xem nhiều nhất