... Sau 4 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên khoá XIII đã hoàn thành nội dung chương trình đề ra.

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh đã tập trung xem xét, đánh giá việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN và thu, chi ngân sách năm 2011; trên cơ sở đó quyết định mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm phát triển KT-XH, bảo đảm QP-AN và dự toán, phân bổ dự toán ngân sách địa phương năm 2012; quyết toán ngân sách địa phương năm 2010. Xem xét báo cáo hoạt động của HĐND tỉnh; báo cáo công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; báo cáo công tác của Tòa án Nhân dân tỉnh và Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh; nghe thông báo của Uỷ ban MTTQ tỉnh về công tác tham gia xây dựng chính quyền và kiến nghị của Mặt trận Tổ quốc với HĐND, UBND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh. Thông qua Chương trình xóa đói giảm nghèo nhanh và bền vững; Chương trình xây dựng nông thôn mới; Đề án phát triển hệ thống đô thị tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; thông qua Đề án điều chỉnh địa giới hành chính, chia tách một số xã, huyện để thành lập một số xã và huyện mới; thông qua Quy hoạch và một số chính sách trong lĩnh vực giao thông vận tải, nông nghiệp, đất đai và quyết định nhiều nội dung quan trọng khác của tỉnh.

...Về việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2011, trên cơ sở đánh giá sâu sắc và toàn diện về những thuận lợi, khó khăn; kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân khách quan, chủ quan, HĐND tỉnh thống nhất đánh giá cao kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2011. Nền kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khá; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực; giá trị sản xuất trong nông, lâm nghiệp, công nghiệp, xây dựng đều tăng hơn so với năm trước; thương mại, dịch vụ, du lịch, xuất nhập khẩu đều đạt kế hoạch và cao hơn cùng kỳ năm trước; thu ngân sách vượt chỉ tiêu kế hoạch. Cơ sở hạ tầng trong các lĩnh vực, các địa phương tiếp tục được tăng cường làm thay đổi bộ mặt thành thị và nông thôn, vùng thấp và vùng cao. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế, bảo vệ môi trường được chú trọng và tiếp tục phát triển. Công tác xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội được quan tâm và đạt kết quả rõ nét. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác cải cách hành chính, củng cố bộ máy tổ chức, cán bộ các cấp tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và kiện toàn; công tác đối ngoại, quan hệ hợp tác kinh tế được tăng cường và đẩy mạnh.

Những kết quả đạt được trên đây có ý nghĩa đặc biệt quan trọng bởi lẽ kết quả thực hiện những nhiệm vụ đó được đặt trong bối cảnh kinh tế khó khăn chung của cả nước, lạm phát tăng cao, cùng với việc thực hiện chủ trương cắt giảm đầu tư công và giảm chi tiêu thường xuyên, đã ảnh hưởng đến nguồn lực đầu tư trên địa bàn tỉnh trong năm 2011. Những kết quả đó thể hiện sự đoàn kết, chung sức, đồng lòng của các ngành, các cấp, chiến sỹ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc với quyết tâm cao vượt qua khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của chính quyền các cấp, sự nỗ lực phấn đấu, tinh thần cộng đồng trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở và đặc biệt được sự quan tâm lãnh đạo, giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương.

Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2011 còn một số hạn chế, tồn tại: về tổng thể, kinh tế của tỉnh tăng trưởng chưa bền vững;  Tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân một số chương trình, dự án còn chậm; Chất lượng giáo dục chưa đồng đều; chất lượng khám, chữa bệnh ở tuyến cơ sở còn hạn chế; tỷ lệ hộ đói nghèo tuy có giảm nhưng chưa bền vững, số hộ cận nghèo còn lớn. Hiệu quả cải cách hành chính chưa thực sự rõ nét. Hoạt động tuyên truyền đạo trái pháp luật, di dịch cư tự do, mua bán, vận chuyển ma túy vẫn diễn biến phức tạp. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên một số địa bàn còn tiềm ẩn nhân tố gây mất ổn định.

...Năm 2012 là năm tình hình kinh tế chung của cả nước và của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, có mặt còn khó khăn gay gắt hơn năm trước. Mục tiêu chung trong năm tới là tập trung phát triển KT-XH, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2011; gắn phát triển kinh tế với việc giải quyết tốt các vấn đề xã hội, đảm bảo an sinh xã hội; tạo chuyển biến rõ nét trong xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân các dân tộc.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị này và trên cơ sở quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, HĐND tỉnh đã quyết định mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2012, đó là: phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân đạt trên 11,5%/năm; tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực; khai thác có hiệu quả tiềm năng lợi thế của tỉnh; nâng cao hiệu quả đầu tư, phát triển đồng bộ giữa các vùng và ngành kinh tế; đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống; tập trung nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo và công tác y tế, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; thực hiện tốt các chính sách đối với đồng bào các dân tộc, bảo đảm an sinh xã hội; tiếp tục giữ vững và phát huy khối đại đoàn kết các dân tộc; giữ ổn định chính trị, tăng cường, củng cố và giữ vững QP-AN, TTATXH; mở rộng quan hệ đối ngoại tạo môi trường thuận lợi cho phát triển KT-XH.

Hội đồng nhân dân tỉnh đã xem xét, thảo luận và cho ý kiến đối với các tờ trình, đề án về Chương trình xây dựng nông thôn mới; Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững; Đề án phát triển hệ thống đô thị tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 – 2015 trên địa bàn tỉnh; điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; điều chỉnh địa giới hành chính, chia tách một số xã, huyện để thành lập một số xã và huyện mới và một số chính sách khác. Đây là những nội dung rất quan trọng bảo đảm thể chế hóa Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và 15 NQ khác.

Kỳ họp đã xem xét, thông qua Chương trình hoạt động, Chương trình giám sát, Chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2012; phê duyệt dự toán kinh phí hoạt động của HĐND tỉnh năm 2012; sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 123 của HĐND tỉnh khóa XII về chế độ chi tiêu tài chính đặc thù của HĐND các cấp tỉnh Điện Biên.

Để nghị quyết của HĐND tỉnh đi vào cuộc sống, đề nghị UBND tỉnh, các sở, ngành, chính quyền cấp huyện cần có biện pháp cụ thể và đồng bộ để tổ chức triển khai thực hiện; tập trung chỉ đạo sâu sát, quyết liệt, có sự phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các ngành, các cấp trong quá trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN được HĐND tỉnh đã thông qua tại kỳ họp này.

Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh sau kỳ họp báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri; thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh đầy đủ ý kiến của cử tri với HĐND tỉnh; gương mẫu và vận động nhân dân chấp hành tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của HĐND tỉnh.

HĐND tỉnh kêu gọi các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy truyền thống đoàn kết, tranh thủ thời cơ thuận lợi, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2012. Trước mắt, chúng ta đang chuẩn bị đón một mùa xuân mới, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo việc chuẩn bị lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm khác một cách chủ động và linh hoạt không để do thiếu hàng dẫn đến tăng giá đột biến, chính quyền, MTTQ, tổ chức đoàn thể các cấp cần quan tâm tổ chức cho nhân dân các dân tộc trong tỉnh đón Xuân Nhâm Thìn thật sự chu đáo, vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; trong đó đặc biệt quan tâm đến các hộ nghèo, các thương binh, gia đình liệt sỹ, gia đình chính sách và những người có công với cách mạng.

Kỳ họp thứ ba, đã thành công tốt đẹp, HĐND tỉnh xin trân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND tỉnh, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban ngành tỉnh, thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã đến dự và tham gia ý kiến góp phần vào thành công chung của kỳ họp.

HĐND tỉnh đánh giá cao sự chuẩn bị nghiêm túc, trách nhiệm của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, Đại biểu HĐND tỉnh và các cơ quan hữu quan trong công tác chuẩn bị nội dung và tổ chức tốt kỳ họp...

Nhân dịp bước sang năm mới 2012, thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, UB MTTQ tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh, quý vị đại biểu cùng toàn thể đồng bào các dân tộc trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc; năm mới thắng lợi mới.

Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ ba, HĐND tỉnh khóa XIII.

Xin trân trọng cảm ơn!