Khó khăn chồng chất

Ông Nguyễn Văn Thịnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Xi măng Điện Biên cho biết: Khó khăn chồng chất khó khăn là thực trạng của Nhà máy Xi măng Điện Biên hiện nay.

Nhà máy Xi măng Điện Biên được triển khai xây dựng từ năm 2005, khánh thành và cho ra sản phẩm tháng 10/2009. Được xây dựng theo công nghệ lò quay, tự động hóa chiếm 90% các công đoạn sản xuất; công suất 370.000 tấn clanhke/năm (450.000 tấn xi măng/năm), với tổng mức đầu tư 785 tỷ đồng, Nhà máy Xi măng Điện Biên là cơ sở công nghiệp có vốn đầu tư lớn nhất trên địa bàn tỉnh từ trước đến nay được hoàn thành và đưa vào sản xuất. Nhà máy có 450 cán bộ, công nhân (90% là người địa phương), trong đó 320 cán bộ, công nhân chính thức (tham gia đóng bảo hiểm xã hội), với mức lương bình quân 3,5 triệu đồng/người/tháng. Sau 2 năm đi vào sản xuất, với nhiều lý do khác nhau, hiện nay Nhà máy Xi măng Điện Biên đứng trước muôn vàn khó khăn. Được xây dựng đúng vào thời điểm "bão giá", nên phải sau nhiều lần điều chỉnh tổng vốn đầu tư, Nhà máy Xi măng Điện Biên mới được xây dựng đúng tiêu chuẩn, thiết kế. Tuy nhiên, việc hoàn thành và đi vào hoạt động của Nhà máy chậm so với kế hoạch đề ra 1 năm đã ảnh hưởng đến việc thanh toán trả nợ các khoản vay tín dụng ngắn hạn và dài hạn. Theo Nghị định 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 của Chính phủ về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước và Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu thì Dự án Nhà máy Xi măng Điện Biên thuộc đối tượng thụ hưởng hỗ trợ sau đầu tư. Tuy nhiên, thời điểm nhà máy được hoàn thành và đi vào sản xuất, kinh doanh thì Nghị định số 106/2008/NĐ-CP ngày 19/9/2008 của Chính phủ về tín dụng xuất khẩu của Nhà nước có hiệu lực thi hành, theo đó Dự án Nhà máy Xi măng Điện Biên không được hưởng hỗ trợ sau đầu tư. Mất quyền lợi hỗ trợ sau đầu tư, Công ty Cổ phần Xi măng Điện Biên phải bỏ ra hàng chục tỷ đồng bù lãi suất tín dụng.

Bên cạnh đó, giá vật liệu đầu vào phục vụ sản xuất xi măng liên tục tăng cao, sản phẩm tiêu thụ chậm là những khó khăn cơ bản mà Công ty Cổ phần Xi măng Điện Biên đang phải gánh chịu. Theo báo cáo của Nhà máy Xi măng Điện Biên, từ năm 2009 đến nay, giá than tăng lên gần 2 lần; giá điện, xăng, dầu, nhân công đều tăng cao, trong khi giá xi măng lại không tăng  hoặc tăng nhẹ. Nhưng dẫu vậy, xi măng Điện Biên vẫn không thể cạnh tranh với xi măng Bút Sơn (xi măng chiếm lĩnh thị trường Điện Biên từ nhiều năm qua).

Gần đây Xi măng Điện Biên được đánh giá là chất lượng tốt, giá thành hạ nên từng bước tạo được uy tín trên thị trường. Xi măng Điện Biên đã được một số bộ, ngành lựa chọn xây dựng các công trình lớn như: Thủy điện Lai Châu; Thuỷ điện Nậm Na 1, Nậm Na 2, Nậm Na 3 - tỉnh Lai Châu; Thủy điện Nậm Mức, Thuỷ điện Nậm He - tỉnh Điện Biên; Thủy điện Tà Cọ - tỉnh Sơn La… Tuy nhiên, việc chậm thanh toán của một số nhà thầu đã ảnh hưởng đến việc huy động vốn lưu động, tái sản xuất của Công ty.

Tháo gỡ khó khăn

Tại hội nghị bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Nhà máy Xi măng Điện Biên do UBND tỉnh tổ chức tháng 3/2010, ông Đinh Tiến Dũng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh nêu rõ: Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Nhà máy Xi măng Điện Biên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc phát triển công nghiệp, duy trì nhịp độ phát triển kinh tế trên địa bàn và đem lại nhiều lợi ích xã hội khác: tạo việc làm ổn định cho hàng trăm lao động địa phương, thay đổi tư duy lao động cho người dân trên địa bàn… Tuy nhiên, gần đây việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Nhà máy Xi măng Điện Biên mới thực sự được triển khai quyết liệt.

Để đảm bảo tính liên tục và kế thừa các chính sách hỗ trợ ưu đãi đầu tư của Nhà nước theo tinh thần Văn bản số 4209/VPCP-KTTH ngày 22/6/2009 của Văn phòng Chính phủ, vừa qua UBND tỉnh thành lập đoàn công tác do ông Lê Thành Đô, Phó Chủ tịch UBND tỉnh dẫn đầu làm việc với Ngân hành Phát triển Việt Nam, đề nghị xem xét, tạo điều kiện để Nhà máy Xi măng Điện Biên vay vốn lưu động bổ sung; điều chỉnh kỳ hạn trả nợ và được thụ hưởng hỗ trợ lãi suất sau đầu tư. Bên cạnh đó, UBND tỉnh quyết định trích từ ngân sách địa phương cho Nhà máy Xi măng Điện Biên vay 15 tỷ đồng với mức lãi suất bằng không để Nhà máy tăng vốn lưu động phục vụ sản xuất.

Hỗ trợ Nhà máy Xi măng trong việc tiêu thụ sản phẩm, Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn yêu cầu Công ty Cổ phần Xi măng Điện Biên không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm; chủ động thu hút, tìm kiếm nguồn vốn phục vụ hoạt động sản xuất. Tăng cường công tác quảng bá, giới thiệu sản phẩm trên các thông tin đại chúng; phối hợp cùng các đơn vị chủ đầu tư để tiếp thị, giới thiệu sản phẩm… Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng: Sở Tài chính, Sở Xây dựng… căn cứ các loại xi măng được lưu thông trên địa bàn ra thông báo cụ thể, chi tiết về nhãn hiệu, mác xi măng để các đơn vị chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư làm cơ sở lập dự toán đảm bảo tiết kiệm và sử dụng có hiệu quả ngân sách Nhà nước: chủ đầu tư phải sử dụng xi măng đảm bảo chất lượng, giá cạnh tranh. Bên cạnh đó Chủ tịch UBND tỉnh còn chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các chủ đầu tư, ban quản lý dự án các sở, ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố ưu tiên sử dụng sản phẩm xi măng Điện Biên trong các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh.   

Với sự ủng hộ, vào cuộc chỉ đạo dứt khoát của UBND tỉnh nhằm tháo gỡ khó khăn cho Nhà máy Xi măng Điện Biên, hy vọng trong thời gian tới, Nhà máy Xi măng Điện Biên giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc, ổn định sản xuất, góp phần quan trọng trong thực hiện kế hoạch, chỉ tiêu kinh tế Đảng bộ tỉnh đề ra.

Theo baodienbienphu.com.vn