Dienbien.gov.vn - Để đảm bảo cơ sở pháp lý theo quy định chính sách thực hiện chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) theo quy định hiện hành của Nhà nước và điều kiện thực tế của địa phương, vừa qua, UBND xã Mường Lạn đã xây dựng phương án sử dụng tiền DVMTR phục vụ công tác quản lý, bảo vệ rừng năm 2024, 2025 trên địa bàn xã. Qua đó, sẽ góp phần làm diện tích rừng trên địa bàn xã được quản lý, bảo vệ tốt, chất lượng và trữ lượng rừng được nâng lên, góp phần giữ vững và tăng độ che phủ rừng trên địa bàn xã cũng như tăng độ che phủ diện tích rừng trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Kiểm lâm địa bàn thường xuyên tổ chức tuần tra, quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn xã Mường Lạn để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các tác nhân, tác động làm ảnh hưởng đến diện tích, chất lượng rừng, suy giảm trạng thái rừng.

Mường Lạn là xã miền núi nằm ở phía Đông của tỉnh Điện Biên, được thành lập theo Nghị quyết số 1661 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trên cơ sở sáp nhập 3 xã Mường Lạn, Nặm Lịch và Xuân Lao. Sau sáp nhập, xã có tổng diện tích tự nhiên 13.310,08 ha, diện tích đất có rừng 4.547,08 ha, độ che phủ rừng 33,43%.

Hiện xã Mường Lạn có 2.795 hộ với 13.498 nhân khẩu, gồm 11 dân tộc cùng sinh sống trên địa bàn 32 bản, trong đó dân tộc Thái chiếm đại đa số với 10.802 nhân khẩu, còn lại là một số dân tộc khác như: Mông, Khơ Mú, Kinh, Tày, Mường, Dao, Hà Nhì, Kháng, Lào, Nùng. Hiện nay, nền kinh tế của xã chủ yếu vẫn dựa vào nông - lâm nghiệp với quy mô sản xuất nhỏ, năng suất thấp, sức cạnh tranh hạn chế.

Xã có tổng diện tích rừng và đất lâm nghiệp 8.486,34 ha; đất có rừng là 4.547,08 ha, gồm rừng tự nhiên 4.161,84 ha; rừng trồng 385,24 ha; đất chưa có rừng là 3.939,26 ha. UBND xã Mường Lạn được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý, bảo vệ rừng đối với diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê, trong đó có diện tích cung ứng DVMTR là 336,971 ha, diện tích được chi trả tiền DVMTR năm 2024 là 277,6923 ha đang thực hiện quản lý bảo vệ.

Thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng, thời gian qua, UBND xã Mường Lạn đã thành lập, kiện toàn Ban Chỉ huy quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR) trên địa bàn, xây dựng phương án và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ huy. Thành lập tổ đội PCCCR, phân công lịch trực và tổ chức tuần tra, quản lý bảo vệ rừng để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các tác nhân, tác động làm ảnh hưởng đến diện tích, chất lượng rừng, suy giảm trạng thái rừng. Các lực lượng phối hợp trong công tác quản lý bảo vệ rừng, PCCCR trên địa bàn như lực lượng Công an, Quân sự đã phối hợp tích cực với lực lượng dân quân, tổ đội PCCCR. Phương tiện chữa cháy rừng: Chủ yếu là phương tiện, công cụ thô sơ được huy động từ nhân dân như dao, cào, cuốc, xẻng…

UBND xã đã xây dựng Phương án sử dụng tiền DVMTR phục vụ công tác quản lý, bảo vệ rừng năm 2024, 2025 trên địa bàn xã. Cụ thể, tổng số tiền DVMTR năm 2024 UBND xã được nhận cho diện tích rừng cung ứng DVMTR 336,971 ha, được thực hiện chi trả trong năm 2025 là hơn 166 triệu đồng. Toàn bộ số tiền nhận được được sử dụng cho các hoạt động phục vụ công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng do UBND xã được giao trách nhiệm quản lý, bảo vệ.

UBND xã Mường Lạn được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý, bảo vệ rừng với diện tích cung ứng DVMTR là 336,971 ha.

Đối với tiền DVMTR năm 2025 dự kiến được nhận năm 2026 (chưa bù đơn giá hỗ trợ) là hơn 74,6 triệu đồng. Cụ thể, chi trả 90% (67,2 triệu đồng) cho bên nhận khoán bảo vệ rừng; 10% còn lại (7,4 triệu đồng) chi cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của UBND cấp xã. Số tiền nhận được sẽ chi cho công tác quản lý, bảo vệ rừng của UBND xã gồm: Chi cho người bảo vệ rừng (tiền công, công tác phí, bảo hiểm, đồ dùng bảo hộ và các khoản chi khác; Mua sắm phương tiện, công cụ, trang thiết bị, xăng, dầu cho tuần tra, kiểm kê rừng; Hỗ trợ cho những người được huy động tham gia ngăn chặn, chống chặt phá rừng và chữa cháy rừng bị tai nạn, thương tật; Bồi dưỡng làm đêm, làm thêm giờ; Công tác kiêm nhiệm; Phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật và tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, bảo vệ rừng; hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết và công tác thi đua khen thưởng; các khoản chi khác (Xây dựng và thực hiện phương án quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ rừng; đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí; các hạng mục công trình lâm sinh, các công trình cơ sở kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ và phát triển rừng; các hoạt động tuần tra, truy quét các điểm nóng, xử lý các vi phạm pháp luật về bảo vệ, phát triển rừng; mua sắm tài sản, công cụ, dụng cụ, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản, trang thiết bị phục vụ công tác bảo vệ rừng; lập hồ sơ, xây dựng bản đồ chi trả DVMTR; kiểm tra, giám sát, đánh giá, nghiệm thu, tuyên truyền, vận động, đào tạo, tập huấn, hội nghị và các hoạt động khác phục vụ công tác chi trả DVMTR…

Cùng với việc xây dựng, thực hiện Phương án sử dụng tiền DVMTR, UBND xã sẽ tập trung thực hiện nhiều giải pháp: Đổi mới phương pháp, hình thức, nội dung tuyên truyền; tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng với nhiều hình thức khác nhau; chú trọng tuyên truyền trực tiếp đến người dân những khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số phù hợp với phong tục tập quán của địa phương. Quan tâm đến việc chia sẻ trách nhiệm và lợi ích giữa Nhà nước, cộng đồng dân cư, bản và chủ rừng, hộ gia đình, cá nhân trong quá trình phát hiện, ngăn chặn xử lý các vi phạm Luật Lâm nghiệp. Đồng thời, UBND xã chủ động xây dựng, phê duyệt phương án PCCCR hằng năm và giai đoạn theo hướng dẫn của cơ quan Kiểm lâm và triển khai thực hiện theo quy định. Tăng cường công tác PCCCR tại các khu vực trọng điểm cháy trên địa bàn; Thường xuyên tuần tra, kiểm tra kết hợp quan sát để phát hiện sâu bệnh hại, đề ra các biện pháp phòng, trừ sinh vật gây hại rừng (nếu có). Nhằm ngăn chặn tình trạng phá rừng trái pháp luật, thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm tra rừng, kịp thời phát hiện các hành vi xâm hại đến tài nguyên rừng; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm Luật Lâm nghiệp đối với tổ chức, cá nhân hủy hoại tài nguyên rừng, lấn chiếm đất trái phép theo quy định. Phối hợp với các phòng, ban liên quan rà soát, thống kê diện tích đất nương rẫy trên địa bàn, xác định nhu cầu đất còn thiếu để làm cơ sở trình quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy, ổn định đất sản xuất cho người dân. Ban Quản lý, người bảo vệ rừng phải thực hiện đúng trách nhiệm trong việc quản lý, bảo vệ diện tích rừng được giao; Kiểm lâm địa bàn tăng cường tham mưu cho UBND xã chủ động lập kế hoạch và xác định rõ thời điểm, địa điểm thường xảy ra vi phạm về phá rừng để triển khai tuần tra, truy quét. Quản lý chặt chẽ tình trạng di dân tự do; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra và kiên quyết cưỡng chế tất cả những người di dân tự do, cư trú bất hợp pháp ra khỏi địa bàn, đặc biệt là những hộ cư trú gần rừng.

Sử dụng hiệu quả nguồn tiền chi trả DVMTR phục vụ công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn còn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân tham gia vào công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Huy động, kêu gọi nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển rừng. Ban Chỉ đạo Quản lý bảo vệ rừng và PCCC rừng xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng và quản lý, sử dụng các khoản thu, chi theo đúng nội dung phương án đã được phê duyệt và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Việc thực hiện phương án sử dụng tiền DVMTR đối với diện tích rừng do UBND xã Mường Lạn quản lý không chỉ góp phần làm tăng diện tích, chất lượng, độ che phủ rừng trên địa bàn xã mà còn chống xói mòn, duy trì và bảo vệ nguồn nước phục vụ cuộc sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân, nguồn nước cho các công trình thuỷ điện ổn định. Góp phần tạo công ăn việc làm, cải thiện cuộc sống cho các hộ dân trên địa bàn tham gia sản xuất lâm nghiệp. Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ và nhân dân về tầm quan trọng của tài nguyên rừng. Công tác quản lý, bảo vệ rừng được hỗ trợ, duy trì hoạt động hiệu quả, thường xuyên và liên tục; phát hiện và ngăn chặn kịp thời, hiệu quả đối với các hành vi, vi phạm làm ảnh hưởng xấu đến diện tích rừng, mất rừng, suy giảm trạng thái rừng./.

Lan Phương