Dienbien.gov.vn - Dự án đường Na Sang (Km146+200/QL12) - trung tâm xã Huổi Mí - Nậm Mức (Km452-K300/QL6) - thị trấn Tủa Chùa - Huổi Lóng, tỉnh Điện Biên được đầu tư xây dựng giai đoạn 2017 - 2020 với mục tiêu đi qua địa bàn các huyện Tủa Chùa, Mường Chà nhằm kết nối trung tâm các huyện với các xã vùng sâu, vùng cao, các xã mới thành lập, chia tách chưa có đường ô tô đến trung tâm xã đi được các mùa trong năm. Tuy nhiên, đến nay do nhiều nguyên nhân, nhìn chung tiến độ triển khai, tiến độ giải ngân của dự án vẫn còn chậm. Trước tình trạng trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương liên quan tập trung thực hiện các biện pháp để Dự án được thực hiện đảm bảo tiến độ, đạt được mục tiêu mà tỉnh và Trung ương đã đề ra.

Đ/c Mùa A Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã cùng đoàn công tác gồm các sở, ngành, đơn vị liên quan đã đi kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai thực hiện dự án vào ngày 22/10 vừa qua.

Tuyến đường Na Sang (Km146+200/QL12) - trung tâm xã Huổi Mí - Nậm Mức (Km452-K300/QL6) - thị trấn Tủa Chùa - Huổi Lóng, tỉnh Điện Biên (Phân đoạn thị trấn Tủa chùa - Nậm Mức - Huổi Mí) được đầu tư theo quy mô đường giao thông cấp V - miền núi có châm trước (TCVN 4054-2005) với chiều dài 48,63km được UBND tỉnh phê duyệt dự án tại Quyết định số 591/QĐ-UBND ngày 29/6/2017; phê duyệt thiết kế BVTC tại Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 31/01/2018; Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2017 - 2020, với tổng mức đầu tư là 690 tỷ đồng. Phần xây lắp của dự án được chia làm 3 gói thầu: Gói thầu số 1 (Km0+00-Km16+540); Gói thầu số 2 (Km16+540-Km34+00); Gói thầu số 3 (Km34+00+Km48+00).

Dự án được đầu tư xây dựng với mục tiêu, tuyến đường đi qua địa bàn các huyện Tủa Chùa, Mường Chà là các huyện nghèo và huyện được hưởng chính sách như huyện nghèo (293) nhằm kết nối trung tâm các huyện với các xã vùng sâu, vùng cao, các xã mới thành lập, chia tách chưa có đường ô tô đến trung tâm xã đi được các mùa trong năm. Dự án được thực hiện sẽ kết nối trung tâm huyện Tủa Chùa, xã Huổi Mí với quốc lộ 6 tạo thành mạng lưới giao thông liên hoàn, làm cơ sở để xây dựng tuyến đường kết nối QL6 với QL12 phục vụ thiết thực cho nhu cầu đi lại, giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.

Vị trí gói thầu số 1 (Km0+00-Km16+540) của Dự án thuộc địa bàn huyện Tủa Chùa.

Phương án xây dựng của Dự án là xây dựng tuyến đường dài 48 km trong đó chủ yếu là mở mới đảm bảo các thông số kỹ thuật theo tiêu chuẩn, phương án tuyến phù hợp với quy hoạch phát triển vùng và địa phương, đảm bảo hài hòa giữa yếu tố kỹ thuật và kinh tế, giảm thiểu tối đa đến việc chiếm dụng đất canh tác, việc thu hồi đất ở và ảnh hưởng đến tài sản, vật kiến trúc trên đất của nhân dân; một số đoạn tuyến bám theo cơ tuyến của đường dân sinh hiện hữu để hạn chế khối lượng đào mở nền và thuận lợi cho việc kết nối với các khu dân cư. Kết cấu mặt đường đá dăm láng nhựa gồm 2 loại được bố trí tương ứng với vị trí nền đất và nền đá đảm bảo phù hợp với điều kiện địa chất tự nhiên và đảm bảo yêu cầu chịu lực. Hệ thống các công trình cầu, thoát nước dọc, thoát nước ngang, biển báo hiệu và an toàn giao thông được đầu tư xây dựng mới.

Đến nay, cơ bản các Nhà thầu đã tăng cường đầy đủ nhân lực, máy móc thiết bị, vật liệu để thi công theo yêu cầu của Chủ đầu tư. Gói thầu xây lắp số 1 có tổng giá trị đã thi công là 36,5 tỷ đồng (đạt 20% giá trị Hợp đồng); Gói thầu xây lắp số 2 có tổng giá trị đã thi công đạt 50,58 tỷ đồng (đạt 32% giá trị Hợp đồng); Gói thầu xây lắp số 3 có tổng giá trị đã thi công đạt 52,69 tỷ đồng (đạt 41% giá trị Hợp đồng). Các Nhà thầu đã cam kết đến ngày 20/12/2019 sẽ thi công hoàn thành 100% nền đường; 80% tường chắn; 60% công trình thoát nước ngang; 100% cấu kiện đúc sẵn thoát nước dọc... để đảm bảo tiến độ giải ngân của dự án.

Tuy nhiên, nhìn chung tiến độ triển khai, tiến độ giải ngân của dự án vẫn còn chậm, số dư kế hoạch vốn bố trí cho dự án vẫn còn lớn. Nguyên nhân chính là do công tác giải phóng mặt bằng và thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng và rừng kéo dài đã làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án. Phạm vi giải phóng mặt bằng còn nhiều ngắt quãng, không đồng bộ dẫn đến nhiều vị trí tuy đã có mặt bằng nhưng không thể di chuyển máy móc, thiết bị vào thi công được. Hiện nay vướng mắc lớn nhất là việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng và rừng đã được giải quyết, thời tiết và mặt bằng đã có nhiều thuận lợi.

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án, Ông Tô Trọng Thiện - Giám đốc Ban Quản lý Dự án các công trình giao thông tỉnh cho biết: "Ban Quản lý dự án đã chỉ đạo, đôn đốc nhà thầu thi công tăng cường nguồn lực, nhân lực, máy móc thiết bị, vật liệu thi công hoàn thành khối lượng theo yêu cầu đáp ứng việc giải ngân, đồng thời giao Ban điều hành dự án phải có mặt thường xuyên tại công trường thi công, chỉ đạo Tư vấn giám sát, Nhà thầu thi công triển khai thực hiện theo đúng tiến độ đã cam kết, chủ động xử lý các tình huống phát sinh, đột xuất trên công trường. Nếu nhà thầu không hoàn thành theo cam kết, Chủ đầu tư sẽ căn cứ các quy định của pháp luật để báo cáo UBND tỉnh xử lý vi phạm tiến độ hợp đồng và điều chuyển khối lượng cho nhà thầu khác có năng lực thực hiện. Ban QLDA sẽ tiếp tục tích cực phối hợp với UBND huyện Mường Chà, UBND huyện Tủa Chùa rà soát hoàn chỉnh việc phê duyệt các phương án bồi thường còn lại trong tháng 10/2019; Đồng thời, tăng cường hơn nữa công tác đối thoại, vận động, tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, để tạo sự đồng thuận cao đối với các hộ dân có đất thu hồi thực hiện dự án".

Chủ tịch UBND huyện Mường Chà Nguyễn Minh Phú cũng đã chia sẻ: Tổng số hộ thuộc diện giải phóng mặt bằng để thực hiện tuyến đường này trên địa bàn huyện Mường Chà có 390 hộ, hiện đã giải ngân thanh toán được cho 386 hộ còn 4 hộ, trong thời gian tới, huyện sẽ tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp, trong đó tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước, làm đường để phục vụ người dân phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, kiên quyết thực hiện nghiêm các chính sách trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng làm sao để việc thực hiện giải phóng mặt bằng đảm bảo tiến độ để giao mặt bằng cho các nhà thầu thi công xây dựng theo đúng tiến độ đề ra.”

Trước tình hình trên, vào ngày 22/10 vừa qua, đồng chí Mùa A Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã cùng đoàn công tác gồm các sở, ngành, đơn vị liên quan đã  đi kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai thực hiện dự án. Đồng chí Mùa A Sơn đã nhấn mạnh: “Tỉnh và trung ương rất quan tâm đối với tuyến đường này. Tuy thời gian vừa rồi tiến độ dự án còn chậm do trách nhiệm của chủ đầu tư còn hạn chế, trách nhiệm của 2 huyện trong khâu tuyên truyền, vận động, lập các phương án phê duyệt còn chậm. Trước tình hình trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư tăng cường trách nhiệm trong phối hợp để thực hiện và quản lý thật tốt việc thi công và thực hiện công trình này. Đối với 2 huyện cần khẩn trương phê duyệt và tuyên truyền vận động nhân dân giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng để thi công. Đối với nhà thầu, hiện nay tỉnh đã chỉ đạo tăng cường thiết bị, nhân lực, vật lực để khẩn trương thi công và theo phương án đã chỉ đạo, các nhà thầu nào không thực hiện được và có nhân lực yếu sẽ bị điều chuyển khối lượng cho nhà thầu khác có năng lực thực hiện. Ban quản lý dự án và tỉnh sẽ quyết tâm chỉ đạo để đến 30/12/2019 dự án về cơ bản phải xong phần nền và di dân để đảm bảo 80% dự án đề ra. Đồng thời, thực hiện quản lý tốt phần vốn để tránh tình trạng thất thoát, lãng phí trong khâu quản lý thực hiện. Tăng cường các giải pháp về quản lý thi công chất lượng đảm bảo công trình.”

Với các giải pháp tăng cường nhân lực vật lực, quản lý... được thực hiện đồng bộ và sự chung tay vào cuộc của các đơn vị, địa phương, tin tưởng rằng đến năm 2020, Dự án đường Na Sang - trung tâm xã Huổi Mí - Nậm Mức - thị trấn Tủa Chùa - Huổi Lóng sẽ được thực hiện đảm bảo tiến độ, đạt được mục tiêu mà tỉnh và trung ương đã đề ra; kết nối trung tâm các huyện Tủa Chùa, Mường Chà với các xã vùng sâu, vùng cao, các xã mới thành lập, chia tách; kết nối trung tâm huyện Tủa Chùa, xã Huổi Mí với quốc lộ 6, phục vụ thiết thực cho nhu cầu đi lại, giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn./.

Lan Phương