Dienbien.gov.vn - Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ (Chỉ thị số 33/CT-TTg) về tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù” trên địa bàn tỉnh Điện Biên, nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, doanh nghiệp và nhân dân đã có nhiều chuyển biến tích cực, thường xuyên động viên, thăm hỏi, giúp đỡ, tạo việc làm hoặc hỗ trợ vốn để tạo điều kiện thuận lợi cho người chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương ổn định cuộc sống.

Các phạm nhân tại Trại giam Nà Tấu – Tổng Cục VIII, Bộ Công an nhận quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện.

Năm 2019, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh đã tích cực vận động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí, dạy nghề và giới thiệu việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù. Cụ thể, đã giới thiệu việc làm cho 15 người; số người có việc làm 1.248 người, số chưa có việc làm 866 người (do thiếu vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh, quá tuổi lao động hoặc bị bệnh tật, tai nạn không có khả năng lao động…). UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo củng cố, duy trì và kiện toàn tổ chức Quỹ hoàn lương tỉnh để tiếp tục hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương cư trú. Đến thời điểm hiện tại, đã bố trí cho 30 trường hợp người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn với tổng số tiền là 580 triệu đồng. Bên cạnh đó, các cấp, các ngành, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã tích cực giúp đỡ về vật chất, tạo điều kiện cho các gia đình có người chấp hành xong án phạt tù trở về được vay vốn để phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Công an tỉnh đã phối hợp với chính quyền địa phương các cấp nhân rộng các mô hình dòng họ để các thành viên trong dòng họ gặp gỡ, giáo dục những người có tiền án, tiền sự, quyên góp, ủng hộ vốn, vật nuôi, cây trồng... cho những người có hoàn cảnh khó khăn, để họ có điều kiện sản xuất, phát triển kinh tế.

Các lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận, phân công các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, giáo dục, giúp đỡ cho 874 người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương cư trú. Cấp, đổi Giấy chứng minh nhân dân cho 583 người; hướng dẫn các thủ tục đăng ký hộ khẩu, xóa án tích, cấp phiếu lý lịch tư pháp cho 458 người; tổ chức giám sát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý khi có hạnh vi vi phạm pháp luật đối với 53 người.

Để có được những kết quả trên, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 23/01/2019 để chỉ đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện; chỉ đạo kiện toàn Quỹ hoàn lương của tỉnh để tiếp tục thực hiện các biện pháp giúp đỡ cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh được vay vốn nhằm ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Các cấp, các ngành, các địa phương đã tiến hành quán triệt và ban hành các văn bản, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện các nội dung của Chỉ thị; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu cũng như cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong việc tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng như: Sở Thông và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Điện Biên Phủ, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch... tổ chức tuyên truyền và giới thiệu các mô hình điểm, mô hình tiên tiến và gương người tốt, việc tốt trong việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù; đồng thời, xây dựng các phóng sự, bài viết kêu gọi các cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị - xã hội và các cá nhân nêu cao tinh thần trách nhiệm, không xa lánh, kỳ thị; quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Điển hình như: Công an tỉnh đã phối hợp với các ngành chức năng có liên quan trên địa bàn tổ chức tuyên truyền, giáo dục về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân cho trên 7.000 lượt phạm nhân; mở 5 lớp tuyên truyền phổ biến giáo dục, trợ giúp pháp lý cho 140 phạm nhân; 4 lớp tuyên truyền phòng chống HIV/AIDS cho 110 phạm nhân; 1 lớp tái hòa nhập cộng đồng cho 204 phạm nhân và 1.802 buổi họp dân tại 130/130 xã, phường, thị trấn, thu hút 74.905 lượt người tham gia...

Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch đăng tải nội dung Đề án tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành trên Cổng thông tin điện tử của Sở; lồng ghép nội dung tuyên truyền trong các buổi chiếu bóng phục vụ cho đồng bào các dân tộc vùng cao, thu hút đông đảo nhân dân tham gia; luân chuyển các đầu sách về chính trị, pháp luật cho Trại giam Nà tấu, Trại tạm giam Công an tỉnh, tủ sách cơ sở, điểm bưu điện văn hóa xã, Đồn Biên phòng,... Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh đã đăng tải hàng trăm tin, bài, phóng sự tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù.

Tuy nhiên, Điện Biên có địa hình phức tạp, chủ yếu là đồi núi, nơi ở của một số người chấp hành xong án phạt tù về địa phương cư trú xa trung tâm xã, địa hình đi lại khó khăn nên việc tuyên truyền, quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ họ còn gặp nhiều khó khăn. Người chấp hành xong án phạt tù còn mặc cảm, tự ti, từ đó chưa thấy hết được trách nhiệm, nghĩa vụ của mình đối với cộng đồng và xã hội. Công tác quản lý cư trú đối với người chấp hành xong án phạt tù, nhất là ở cơ sở còn nhiều hạn chế. Công tác tư vấn pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, tạo điều kiện vay vốn sản xuất, kinh doanh cho người chấp hành xong án phạt tù về tái hòa nhập cộng đồng của nhiều đơn vị, địa phương gặp khó khăn. Một số tổ chức, doanh nghiệp không muốn nhận người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc. Thực tế cho thấy, số người sau khi chấp hành xong án phạt tù về địa phương đa số có trình độ văn hóa thấp, chưa được hướng nghiệp đào tạo nghề, nếu có nghề thì chủ yếu là những nghề đơn giản do các trại giam tổ chức, không có vốn, không có công cụ, phương tiện. Vì vậy, việc bố trí việc làm và tạo điều kiện để tự tìm kiếm việc làm ổn định đối với những người chấp hành xong án phạt tù còn gặp nhiều khó khăn.

Đồng chí Mùa A Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: thời gian tới, tỉnh sẽ đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền thực hiện công tác tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù với các nội dung, bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Chú trọng tập trung tuyên truyền, biểu dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tiến bộ, xóa bỏ mọi kỳ thị, mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử; tạo các điều kiện thuận lợi để họ ổn định cuộc sống, tái hoà nhập cộng đồng, không tái phạm. Chỉ đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các cấp tiếp tục quan tâm chỉ đạo xây dựng, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm của từng đơn vị, địa phương và tích cực vận động các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh hỗ trợ vốn, giới thiệu việc làm, tiếp nhận sử dụng lao động nhằm tạo điều kiện giúp người chấp hành xong án phạt tù có việc làm, có thu nhập chính đáng, ổn định cuộc sống. Chỉ đạo Công an tỉnh, thực hiện tốt công tác tiếp nhận, theo dõi, quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng và làm thủ tục đăng ký hộ khẩu, cấp Giấy chứng minh nhân dân (thẻ CCCD) cho người chấp hành xong án phạt tù theo quy định của pháp luật. Đồng thời, phối hợp với các ngành chức năng tham mưu cho UBND tỉnh tiếp tục tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả Quỹ hoàn lương của tỉnh và các quỹ khác theo quy định của pháp luật.

Lan Phương