Dienbien.gov.vn - Sáng 2/10, dưới sự chủ trì của đồng chí Lê Thành Đô - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cùng các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh. UBND tỉnh tổ chức Họp nghe Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công 9 tháng (bao gồm cả vốn kéo dài năm 2022 sang năm 2023), nhiệm vụ, giải pháp những tháng cuối năm 2023; phương án điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2023 trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Lê Thành Đô - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô nhấn mạnh thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình giải pháp chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và dự toán ngân sách hàng năm. Đồng thời ban hành Chỉ thị số 1375/CT-UBND ngày 19/4/2023 về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) năm 2023, thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển KTXH trên địa bàn tỉnh. Tập trung ưu tiên bố trí vốn cho các dự án hoàn thành còn thiếu vốn, các dự án chuyển tiếp để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án. Tuy nhiên, tình hình thực hiện, thanh toán vốn đầu tư công nhìn chung chưa đạt kỳ vọng, đến hết 31/8/2023 chỉ đạt tỷ lệ 37,40% (thấp hơn tỷ lệ giải ngân bình quân cả nước – 39,60%). Do đó, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các ngành, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý tham gia ý kiến, họp bàn đưa ra giải pháp nhằm đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư năm 2023 trong thời gian tới.

Tại hội nghị, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày Báo cáo Tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công 9 tháng năm 2023; Phương án điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2023. Theo đó, Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023 được Thủ tướng Chính phủ giao 4.624.531 triệu đồng (gồm: Vốn ngân sách địa phương, vốn ngân sách trung ương và vốn Chương trình Mục tiêu quốc gia (MTQG)). Công tác phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư năm 2023 được thực hiện chủ động, kịp thời, cơ bản đảm bảo các nguyên tắc, tiêu chí và định mức theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tổng vốn đầu tư NSNN năm 2023 được HĐND tỉnh giao 4.624.531 triệu đồng, UBND tỉnh đã thực hiện phân bổ chi tiết là 4.624.531 triệu đồng (đạt 100% KH vốn giao). Tính đến ngày 31/8/2023, lũy kế giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2023 là 1.729.503/4.624.531 triệu đồng, đạt 37,40% (kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao); Ước thanh toán kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2023 là 1.948.602/4.624.531 triệu đồng, đạt 42,14% (KH vốn giao). Bên cạnh kết quả đạt được, 9 tháng đầu năm 2023, tỷ lệ giải ngân vốn kế hoạch đạt thấp; Tiến độ triển khai các Chương trình, dự án có kế hoạch vốn lớn còn chậm, tỷ lệ giải ngân thấp như: Dự án Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục QL 279 và QL 12; Dự án Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm; các dự án Chương trình mục tiêu quốc gia (thuộc huyện Điện Biên) làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung của tỉnh. Bên cạnh đó, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, đặc biệt tại các dự án có quy mô lớn còn nhiều vướng mắc chưa được tháo gỡ triệt để; Công tác nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành chưa được các chủ đầu tư, đơn vị thi công ưu tiên bố trí nhân lực thực hiện.

Liên quan đến điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2023 nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương (NSĐP), do một số dự án được giao kế hoạch vốn từ đầu năm có tiến độ giải ngân chậm, không đáp ứng mục tiêu giải ngân theo yêu cầu của UBND tỉnh. Do vậy, để hoàn thành giải ngân 100% vốn cân đối NSĐP năm 2023 cần điều chuyển vốn sang các dự án giải ngân tốt và có khả năng giải ngân số vốn được bổ sung trong năm 2023 với nội dung điều chỉnh giảm 26.390 triệu đồng vốn của 16 dự án, đồng thời điều chỉnh tăng tương ứng cho 19 dự án. Đối với điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2023 vốn Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, do một số dự án được giao kế hoạch vốn từ đầu năm có tiến độ giải ngân chậm, không đáp ứng mục tiêu giải ngân theo yêu cầu của UBND tỉnh để hoàn thành giải ngân tối thiểu 95% kế hoạch vốn Chương trình năm 2023 cần điều chuyển vốn sang các dự án giải ngân tốt và có khả năng giải ngân số vốn được bổ sung trong năm 2023 với nội dung điều chỉnh giảm 29.096 triệu đồng vốn của 8 dự án, đồng thời điều chỉnh tăng tương ứng cho 12 dự án.

Để triển khai có hiệu quả và thực hiện thành công kế hoạch đầu tư công trong những tháng cuối năm 2023, phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị chủ đầu tư tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các ý kiến chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, trong đó tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm: Hoàn thiện chính sách để nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng dự án, đặc biệt trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, huyện Điện Biên để bàn giao mặt bằng cho các đơn vị thi công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn các dự án. Trên cơ sở kết quả giải ngân 9 tháng, kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn của các đơn vị, địa phương và các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp sang các đơn vị, địa phương và các dự án có khả năng tốt hơn để tránh bị thu hồi vốn khi hết thời hạn giải ngân, đặc biệt là các trường hợp không được phép kéo dài theo quy định của Luật Đầu tư công. Chủ động rà soát về cơ chế chính sách thực hiện 03 Chương trình MTQG mới được trung ương ban hành, kịp thời ban hành các chính sách theo thẩm quyền của tỉnh (nếu có). Đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất, phấn đấu hoàn thành dự toán thu tiền sử dụng đất đã được HĐND tỉnh giao năm 2023 để có nguồn thu bố trí cho các dự án trọng điểm của tỉnh. Các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án chủ động, khẩn trương thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư để các dự án đủ điều kiện được bố trí vốn khởi công mới, chủ động bố trí nhân lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện nghiệm thu, thanh toán khi đã có khối lượng hoàn thành, đảm bảo đúng khối lượng, chất lượng, hồ sơ; đẩy mạnh công tác quyết toán dự án hoàn thành theo quy định của pháp luật./.

Ngọc Thủy