PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Báo Điện Biên Phủ (11/2): Điện Biên làm việc với các bộ, ngành Trung ương về Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên

Chiều 10/2, tại Hà Nội, Thường trực Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan tỉnh Điện Biên đã có buổi làm việc với các bộ, ngành Trung ương về Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên.

Dự buổi làm việc, về phía tỉnh Điện Biên có các đồng chí: Trần Văn Sơn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Lò Văn Muôn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Mùa A Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, cơ quan liên quan. Các bộ, ngành Trung ương có đại diện lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp, Quân chủng Phòng không Không quân, Cục Tác chiến Bộ Tổng tham mưu (Bộ Quốc phòng), Tổng Công ty Hàng không Việt Nam (ACV), Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam và đại diện Vụ Công nghiệp (Văn phòng Chính phủ) và một số cơ quan liên quan.

Theo báo cáo của ACV, Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên có vai trò, vị trí quan trọng về quốc phòng cũng như phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Điện Biên và khu vực Tây Bắc. Hiện nay hệ thống hạ tầng có nhiều hạn chế, không đáp ứng được các yêu cầu, vì vậy việc đầu tư xây dựng theo quy hoạch, đáp ứng khai thác máy bay A320, A321 là hết sức cần thiết. Quy mô dự án đầu tư được chia thành các hạng mục: Khu bay; khu hàng không dân dụng; hệ thống hạ tầng cấp điện, nước, thoát nước; công trình quản lý, điều hành bay. Nhu cầu sử dụng đất của dự án là 201,39ha; tổng mức đầu tư dự kiến 4.210 tỷ đồng. Về phương án đầu tư và phân chia dự án thành phần được dự kiến chia thành các phương án, gồm: ACV đầu tư toàn bộ khu bay, khu hàng không dân dụng Cảng hàng không bằng nguồn vốn doanh nghiệp; UBND tỉnh Điện Biên thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) và bố trí tái định cư bằng nguồn vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác; tiến độ dự án đưa vào khai thác, sử dụng dự kiến 36 tháng. Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam đầu tư, quản lý khai thác, bảo trì đối với các hạng mục công trình quản lý, điều hành bay.

Báo cáo với các bộ, ngành Trung ương và đơn vị liên quan về công tác GPMB, đại diện lãnh đạo tỉnh Điện Biên cho biết hiện nay tỉnh đang tiến hành xây dựng các phương án đền bù, bố trí tái định cư; cân đối thu xếp nguồn vốn để tập trung thực hiện. Dự kiến diện tích phải thu hồi thực hiện dự án 169,12ha thuộc phạm vi quy hoạch và 2,12ha diện tích liền kề khu quy hoạch. Tổng số hộ dân bị ảnh hưởng là 1.215 hộ, trong đó bố trí tái định cư 969 hộ; số tổ chức bị ảnh hưởng phải di dời là 22 đơn vị, tổ chức; tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ dự kiến hơn 1.532 tỷ đồng. Đến nay, tỉnh đã phê duyệt đầu tư xây dựng 3 điểm tái định cư, với khả năng dung nạp 1.057 hộ. Nguồn vốn kinh phí thực hiện đền bù, GPMB, tái định cư dự kiến hơn 1.061 tỷ đồng, sử dụng nguồn cân đối ngân sách địa phương. Tỉnh Điện Biên cam kết sẽ bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho ACV trong năm 2020 để thực hiện dự án.

Thực hiện thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về việc triển khai một số dự án quan trọng, cấp bách ngành giao thông vận tải, tại buổi làm việc, lãnh đạo các bộ, ngành, đơn vị liên quan và tỉnh Điện Biên tập trung thảo luận, làm rõ các khó khăn, thuận lợi và phương án triển khai dự án. Đa số ý kiến đều ủng hộ việc đầu tư nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên. Đại diện lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương và các đơn vị liên quan đánh giá cao tỉnh Điện Biên về việc cân đối nguồn vốn để thực hiện công tác GPMB. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị riêng Cảng Hàng không Điện Biên nên đầu tư thành 2 giai đoạn. Liên quan đến vấn đề xử lý tài sản công hiện hữu, cần xem xét lại cho phù hợp. Đề nghị UBND tỉnh Điện Biên thực hiện công tác GPMB giao đất cho ACV đúng tiến độ; cần phải tính toán đến phương án dự trữ đất đảm bảo tĩnh không sân bay. Trong quá trình triển khai thực hiện, tỉnh Điện Biên cần tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, các đơn vị liên quan sớm hoàn thiện thủ tục, hồ sơ để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Bí thư Tỉnh ủy Trần Văn Sơn cảm ơn các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các đơn vị liên quan đã quan tâm, tạo điều kiện cho ACV và tỉnh Điện Biên trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không; đồng thời thống nhất một số nội dung, công việc các cơ quan, đơn vị triển khai trong thời gian tới. Theo đó, tỉnh Điện Biên sẽ chủ động triển khai thực hiện công tác đền bù, GPMB theo quy hoạch đã được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt; đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng để triển khai Dự án. Đề nghị ACV tiếp thu ý kiến tham gia của các đơn vị để hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án (trong đó có nội dung kiến nghị giao Tổng Công ty Quản lý Bay triển khai đầu tư xây dựng Công trình quản lý điều hành bay theo quy hoạch được duyệt) trước ngày 20/02/2020 gửi tỉnh Điện Biên trình các bộ, ngành thẩm định để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định của Luật Đầu tư. Đề nghị các bộ, ngành Trung ương tiếp tục tạo điều kiện, cùng với tỉnh Điện Biên hoàn thiện thủ tục, hồ sơ để trình phê duyệt và khởi công Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Điện Biên trong năm 2020.

* NDĐT (10/2): Xử phạt đối tượng tung tin ăn trứng luộc chữa bệnh

Công an huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên, cho biết: Công an huyện Điện Biên Đông vừa ra quyết định xử phạt hành chính đối với Lường Thị Lả (SN 1995, quê ở huyện Điện Biên Đông, hiện lấy chồng ở tỉnh Vĩnh Phúc) 10 triệu đồng vì tung tin “ăn trứng luộc sẽ thoát nạn diệt vong” trên Facebook cá nhân có tên là “Sương Đêm”.

Trước đó, ngày 6-2, Lường Thị Lả đã sử dụng tài khoản Facebook “Sương Đêm” đăng tải nội dung: “Cả nhà ơi mẹ em vừa gọi điện bảo trên quê em có một bà chị đẻ con ra đứa bé đã biết nói, đứa bé có nói là nếu thế giới này, nhà nào không luộc trứng ăn thì sẽ chết hết, mỗi người ăn một quả trứng luộc sẽ thoát kiếp nạn này! Không phải e mê tín đâu ạ! Cả nhà cứ luộc thử đi ạ!!! Biết đâu thoát đc kiếp nạn này!”. Ngay sau khi những thông tin trên đăng tải, nhiều chủ tài khoản Facebook đã chia sẻ nội dung tương tự, gây hoang mang dư luận, đặc biệt trong thời điểm hiện nay khi mà dịch bệnh do virus corona đang diễn biến phức tạp càng khiến nhiều người hoang mang, lo sợ hơn.

Cũng việc thông tin sai sự thật về dịch bệnh trên Facebook cá nhân, ngày 7-2, Công an tỉnh Điện Biên đã triệu tập Lò Trung Tiếp, hộ khẩu thường trú tại tổ 10, phường Nam Thanh, TP Điện Biên Phủ vì đã phát tán, đăng tải thông tin sai sự thật trên mạng xã hội về dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus corona gây ra. Trước đó, vào lúc 14 giờ 38 phút, ngày 6-2, trên trang facebook cá nhân mang tên 이철수(Lee Chul Soo), Lò Trung Tiếp đã đăng tải nội dung: “Thôi xong, thế là đời xuống dốc. Tao bị dính corona rồi, cách ly gấp”. Ngay khi phát hiện hành vi trên, Phòng An ninh chính trị nội bộ (Công an tỉnh Điện Biên) đã xác minh và triệu tập Lò Trung Tiếp đến cơ quan công an để làm việc, lập biên bản vi phạm và yêu cầu đối tượng gỡ bỏ thông tin.

* Điện Biên TV (11/2): Điện Biên: Gần 100 người tham gia hiến máu tình nguyện trong những ngày dịch corona phức tạp

Chiều 10/2, Tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Điện Biên đã có gần 100 người đến tham gia hiến máu tình nguyện.

Theo thông tin từ Trung tâm Huyết học truyền máu Điện Biên do ảnh hưởng của dịch bệnh đang bùng phát do virus nCoV một số chương trình hiến máu đã tạm hoãn. Chính vì vậy lượng máu trong kho máu của Trung tâm Huyết học truyền máu Điện Biên đã không còn đủ đáp ứng để điều trị bệnh nhân tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh và cung cấp cho các cơ sở y tế điều trị trong toàn tỉnh.

Tính đến ngày 06/02/2020, số lượng máu trong kho máu bệnh viện còn khoảng 68 đơn vị máu, trong khi đó, nhu cầu sử dụng máu trong tháng 2/2020 khoảng 500 đơn vị. Tuy đã huy động lực lượng hiến máu từ gia đình và bạn bè của người bệnh, nhưng lượng máu tiếp nhận hàng ngày tại Trung tâm vẫn không đủ để cung cấp cho điều trị bệnh nhân. 

Để kịp thời đáp ứng nhu cầu sử dụng máu và chế phẩm của người bệnh điều trị tại Bệnh viện và các cơ sở y tế trong thời gian tới, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Điện Biên kêu gọi cán bộ, chiến sĩ, đoàn viên, thanh niên và người dân trên địa bàn tỉnh Điện Biên có đủ điều kiện sức khỏe tham gia hiến máu. Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để đảm bảo an toàn, phòng tránh lây nhiễm cho người tham gia hiến máu tình nguyện.

Hưởng ứng lời kêu gọi của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Điện Biên, đã có gần 100 cán bộ, chiến sĩ, đoàn viên, thanh niên và người dân trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã tham gia hiến máu trong chiều 10/02/2020

Một số hình ảnh do PV dienbientv.vn ghi nhận được trong hôm nay ngày 10/2.

* Báo Điện Biên Phủ (11/2): Kiểm tra 4 doanh nghiệp kinh doanh khẩu trang, vật tư y tế

Ngày 10/2, đoàn kiểm tra liên ngành do Sở Công Thương làm trưởng đoàn tiến hành kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh mua, bán các loại khẩu trang, vật tư thiết bị y tế phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus corona (nCoV) gây ra trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ.

Đoàn liên ngành kiểm tra tại 4 doanh nghiệp: Công ty Cổ phần Dược phẩm và Thương mại Hoàng Lan; Công ty Cổ phần Dược phẩm Hải Nam; Công ty TNHH Dược phẩm Hà Thành và Doanh nghiệp tư nhân Hoa Ba. Qua kiểm tra cho thấy, từ ngày 6/2 đến nay các doanh nghiệp này đã nhập tổng cộng 43.838 chiếc khẩu trang y tế các loại và đã bán ra thị trường 35.238 chiếc, hiện tồn 8.600 chiếc. Các đơn vị đều thực hiện việc niêm yết giá bán theo đúng quy định và bán cơ bản bằng giá nhập vào từ nhà sản xuất, hàng hóa có hóa đơn, chứng từ rõ ràng. Để bình ổn thị trường khẩu trang y tế phục vụ nhu cầu của người dân trong phòng chống dịch bệnh nCoV, các doanh nghiệp đều ưu tiên cho việc bán lẻ; mỗi lần bán tối đa không quá 20 chiếc/lượt khách.

Đoàn kiểm tra liên ngành cũng nhắc nhở các quầy thuốc thuộc các doanh nghiệp được kiểm tra để khẩu trang y tế lên kệ hàng ở vị trí dễ quan sát; nhân viên bán hàng giải thích lý do mua hạn chế số lượng (trong trường hợp mua nhiều) và đề nghị các doanh nghiệp yêu cầu các quầy thuốc được phân phối hàng cam kết bán đúng giá đối với mặt hàng này.

* Báo Điện Biên Phủ (9/2): Huyện Mường Nhé: Phát hiện 776m2 rừng bị phá trồng mắc ca

Theo phản ánh của quần chúng nhân dân, mới đây cơ quan chức năng huyện Mường Nhé đã phát hiện 776m² rừng sản xuất tại lô a, khoảnh 6, tiểu khu 153B (thuộc xã Mường Toong, huyện Mường Nhé) bị phá hoại trái phép để trồng cây mắc ca.

Ông Nguyễn Mạnh Toàn, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Mường Nhé cho biết: Thời gian rừng bị phá được xác định từ cuối năm 2019, với mức độ thiệt hại trên 80%, là loại rừng sản xuất nhiều năm tuổi. Tuy nhiên, chưa xác định được đối tượng phá rừng.

Hiện nay, cơ quan chức năng huyện Mường Nhé đã lập hồ sơ, thành lập tổ công tác liên ngành để điều tra, xác minh đối tượng phá rừng và xử lý theo quy định của pháp luật.

Trước đó, trong tháng 11 - 12/2019, Hạt Kiểm lâm huyện Mường Nhé cũng đã phát hiện và xử lý  2 vụ phá rừng, với tổng diện tích rừng bị phá hơn 2.000m²

* Điện Biên TV (11/2): Điện Biên bắt và xử lý 158 vụ/172 đối tượng vi phạm pháp luật

Trong tháng 01/2020, các Ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, đã tổ chức thanh, kiểm tra 216 vụ. Phát hiện bắt giữ, xử lý 158 vụ/172 đối tượng vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. 

Tháng đầu năm 2020 diễn ra Tết Nguyên đán, do vậy lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường tăng mạnh. Tình hình buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả vẫn diễn ra trên địa bàn. Các hành vi vi phạm phát hiện, xử lý chủ yếu  như: Vi phạm trong lĩnh vực giá, an toàn thực phẩm, ghi nhãn hàng hóa, vi phạm các quy định về thủ tục Hải quan, vận chuyên trái phép lâm sản...tình trạng vận chuyên trái phép các chất ma tuý vẫn diễn biến rất phức tạp.

Trong tháng 01/2020, các Ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, đã tổ chức thanh, kiểm tra 216 vụ. Phát hiện bắt giữ, xử lý 158 vụ/172 đối tượng vi phạm pháp luật.

Trong đó phát hiện xử phạt 63 vụ/68 đối tượng vi phạm về hành chính thu nộp ngân sách nhà nước trên 425 triệu đồng, các vụ vi phạm hành chính chủ yếu buôn bán vận chuyển gỗ lậu, động vật hoang dã... Kinh doanh hàng giả, vi phạm về giá, hàng quá hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, vi phạm về ATTP...

Về hình sự: Bắt giữ 95 vụ/104 đối tượng phạm tội về ma túy. Tang vật thu giữ trên 1,6 kg heroin; gần 45 ngàn viên ma túy tổng hợp; 213,59 gam ma túy đá tông hợp; 7 kg thuôc phiện; 12 xe máy; 40 điện thoại di động và 26,48 triệu đông...

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Người lao động (10/02): Bộ Y tế: Các địa phương không có dịch nCoV có thể cho học sinh đi học trở lại

Bộ Y tế vừa có văn bản phúc đáp Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) về việc tăng cường phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus corona (nCoV) tại cơ sở giáo dục, trường học sau khi nhận được công văn của Bộ GD - ĐT đề nghị cho ý kiến chuyên môn về điều kiện, tiêu chí cho học sinh nghỉ học liên quan đến dịch bệnh do virus corona (nCoV).

          Theo đó, Bộ Y tế cho rằng đối với các địa phương không có dịch có thể cho học sinh đi học sau khi tiêu độc, khử trùng lớp học, vệ sinh bàn ghế, đảm bảo các điều kiện vệ sinh phòng bệnh cho học sinh (nước sạch và xà phòng), hướng dẫn cho các cháu, cha mẹ học sinh, các thầy cô giáo về cách thức phòng bệnh và ngăn ngừa lây nhiễm nCoV, không để lây bệnh trong trường học.

          Đồng thời, Bộ Y tế cũng đề nghị Bộ GĐ - ĐT chỉ đạo các trường đưa chương trình giảng dạy về nCoV vào chương trình dạy học nhằm giúp học sinh, sinh viên hiểu biết cách phòng bệnh.

 Đối với các địa phương có báo cáo ca bệnh, tiếp tục theo dõi tình hình và chỉ đạo cho học sinh đi học trở lại sau khi đã tiến hành tiêu độc, khử trùng... và sau trường hợp nhiễm nCoV đã được cách ly 14 ngày và không phát sinh ca bệnh mới.

 Theo Bộ GD-ĐT, tính đến ngày 8-2, có 63/63 tỉnh, thành phố báo cáo kéo dài thời gian nghỉ học của học sinh để phòng, chống dịch bệnh do virus corona gây ra. Hầu hết các địa phương tiếp tục cho học sinh nghỉ học từ 10 đến 16-2.

 VOV (11/2): Cập nhật: 1.112 ca tử vong do nCoV, số ca nhiễm là 44.789 người

Đã có thêm 96 ca tử vong, nâng tổng số người chềt do virus corona chủng mới (nCoV) là 1.112. Số người nhiễm virus đã lên tới 44.789 người.

Trang Worldometers vừa cập nhật số liệu về dịch bệnh virus corona chủng mới (2019-nCoV) vào lúc 5h19 ngày 12/2/2020 (giờ Việt Nam). Theo đó, số người tử vong do nCoV trên toàn cầu đã là 1.112 người, tăng thêm 96 trường hợp so với số liệu mới nhất vào cuối ngày hôm trước (với 1.016 ca tử vong). Trong đó Trung Quốc đại lục chiếm tới 1.110 ca tử vong.

Vẫn theo Worldometers, số ca nhiễm nCoV cũng tăng đáng kể, lên tổng số là 44.789 trường hợp.

Dịch nCoV phát sinh từ thành phố Vũ Hán ở miền trung Trung Quốc. NcoV hiện đã được phát hiện ở 28 quốc gia và vùng lãnh thổ trên toàn thế giới. Tốc độ lây lan nhanh khiến bệnh dịch này đặc biệt nguy hiểm. Thế giới vẫn chưa có thuốc đặc trị cho loại virus này.

* Cafef.vn (10/02): Trung Quốc lùi hạn mở cửa khẩu 20 ngày vì nhiều cán bộ bị cách ly do corona

Thời gian mở cửa khẩu với Trung Quốc sẽ phải lùi tới cuối tháng này thay vì ngày 10-2 như quyết định trước đây.

Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Nam Ninh (Trung Quốc) vừa có công điện gửi Sở Ngoại vụ các tỉnh Lạng Sơn, Quảng Ninh, Cao Bằng, Hà Giang về một số vấn đề liên quan đến tình hình dịch viêm phổi cấp do virus corona chủng mới gây ra.

Cụ thể, Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Nam Ninh cho biết chiều 7-2, Sở Thương mại tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) đã trao đổi với Tổng Lãnh sự quán về việc khôi phục hoạt động trao đổi, giao thương của cư dân biên giới.

Theo ý kiến của Hải quan Nam Ninh, thời gian khôi phục sẽ phải lùi tới cuối tháng này thay vì ngày 10-2. Lý do, phía Hải quan Nam Ninh không đủ nhân sự vì nhiều cán bộ đang bị cách ly do dịch bệnh.

Tổng lãnh sự quán Việt Nam đang yêu cầu Sở Thương mại tỉnh Quảng Tây sớm gửi công hàm chính thức để phía Việt Nam chủ động thông tin cho các địa phương biên giới.

Đây là thông tin không lạc quan đối với nông sản Việt xuất khẩu qua các cửa khẩu với Trung Quốc, đặc biệt là trái thanh long, dưa hấu.

Thực tế, tại Long An, một số đầu mối xuất khẩu lớn của Trung Quốc đã thông báo hủy đơn hàng khiến doanh nghiệp lẫn nông dân trồng thanh long tại địa phương này điêu đứng. Trong khi đó, chỉ tính từ cuối tháng 1 đến cuối tháng 2-2020, Long An tồn khoảng 90.000 tấn thanh long.

Tại cuộc họp của Bộ Công Thương cùng ngày 7-2, ông Phan Văn Chinh, Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) đề nghị tổ chức vận chuyển nông sản sang Trung Quốc bằng đường biển. Tuy nhiên, muốn làm được điều này các doanh nghiệp sẽ phải tiến hành xuất khẩu theo đường chính ngạch. "Thời gian đầu có thể nhà nước xem xét hỗ trợ chi phí vận tải để doanh nghiệp quen dần với hướng này" - ông Chinh nói.

CHÍNH SÁCH MỚI

* Pháp Luật Việt Nam (10/02): Loạt chính sách mới có hiệu lực từ đầu năm 2020

Văn phòng Chính phủ với thông báo về 8 Nghị định mới của Chính phủ có hiệu lực từ năm 2020...

Tổ chức và hoạt động của thừa phát lại: Nghị định số 08/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của thừa phát lại, có hiệu lực từ ngày 24/2, quy định về thừa phát lại, tổ chức hành nghề của thừa phát lại; thẩm quyền, phạm vi, thủ tục thực hiện công việc của thừa phát lại; kiểm sát hoạt động của thừa phát lại; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp và quản lý Nhà nước về thừa phát lại.

Sửa quy định về Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự: Nghị định 97/2019/NĐ-CPsửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 7/3/2018 của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 15/2, quy định chi tiết việc thành lập và hoạt động của Hội đồng định giá tài sản; trình tự, thủ tục định giá tài sản trong tố tụng hình sự. Nghị định 30/2018/NĐ-CP quy định Hội đồng định giá theo vụ việc được thành lập ở cấp huyện, cấp tỉnh và ở Trung ương. Thay vì quy định thành lập Hội đồng định giá theo vụ việc ở Trung ương, Nghị định 97/2019/NĐ-CP sửa đổi: Hội đồng định giá theo vụ việc được thành lập ở bộ, cơ quan ngang bộ (cấp bộ) và Hội đồng định giá theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Sửa quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: Nghị định 06/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 17 của Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 20/2, quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nghị định số 07/2020/NĐ-CP của Chính phủ về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN-Hồng Kông (Trung Quốc) giai đoạn 2019-2022 (thuế suất AHKFTA), có hiệu lực từ ngày 20/2.

Điều kiện sản xuất, buôn bán giống cây trồng: Nghị định số 94/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác có hiệu lực từ ngày 1/2/2020. Về giống cây trồng, Nghị định quy định chi tiết về bảo tồn nguồn gen giống cây trồng và Danh mục nguồn gen giống cây trồng cấm xuất khẩu; hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, đình chỉ, phục hồi, hủy bỏ Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng; chi tiết điều kiện sản xuất, buôn bán giống cây trồng và chi tiết quy định về ghi nhãn giống cây trồng...

Dự án sản xuất vật liệu xây dựng phải được thẩm định công nghệ: Nghị định 95/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24a/2016/NĐ-CP ngày 5/4/2016 của Chính phủ về quản lý vật liệu xây dựng, có hiệu lực từ ngày 10/2. Trong đó, sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 29 yêu cầu đối với dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng. Cụ thể, dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng phải phù hợp với quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch và tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng. Bên cạnh đó, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu phải lựa chọn công nghệ thiết bị tiên tiến, hiện đại đáp ứng các tiêu chí về tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng, đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường và được thẩm định công nghệ theo quy định pháp luật về chuyển giao công nghệ.

Cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu phải đạt 6 tiêu chí: Nghị định 99/2019/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 15/2/2020 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học, trong đó cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu gắn kết chặt chẽ giữa đào tạo với hoạt động nghiên cứu khoa học, đạt 6 tiêu chí sau:

Đã công bố định hướng phát triển thành cơ sở giáo dục đại học nghiên cứu trong sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu của cơ sở giáo dục đại học; được công nhận đạt chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục.

Có đơn vị thuộc, trực thuộc nghiên cứu khoa học cơ bản, nghiên cứu phát triển công nghệ nguồn; có tỷ lệ ngành đang đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ đạt từ 50% trở lên so với tổng số ngành đang đào tạo cấp bằng; trong 3 năm gần nhất, có quy mô tuyển sinh trình độ thạc sĩ, tiến sĩ trung bình không thấp hơn 20% tổng quy mô tuyển sinh và cấp trung bình từ 20 bằng tiến sĩ trở lên trong một năm.

Trong 3 năm gần nhất, tỷ trọng nguồn thu trung bình từ các hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, nghiên cứu, chuyển giao không thấp hơn 15% tổng thu của cơ sở giáo dục đại học.

Trong 3 năm gần nhất, cơ sở giáo dục đại học công bố trung bình mỗi năm từ 100 bài báo trở lên và đạt tỷ lệ trung bình một giảng viên cơ hữu công bố mỗi năm từ 0,3 bài trở lên trên các tạp chí khoa học có uy tín trên thế giới. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định danh mục tạp chí khoa học có uy tín làm cơ sở công nhận tiêu chí này.

Tỷ lệ sinh viên trên giảng viên không quá 20; tỷ lệ giảng viên cơ hữu có trình độ tiến sĩ không thấp hơn 50% tổng số giảng viên cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học; tỷ lệ giảng viên có chức danh giáo sư, phó giáo sư không thấp hơn 20% tổng giảng viên cơ hữu có trình độ tiến sĩ của cơ sở giáo dục đại học.

Giảng viên cơ hữu, cán bộ quản lý cơ hữu của trường đại học công lập là giảng viên, cán bộ được tuyển dụng, sử dụng và quản lý theo quy định về số lượng người làm việc và vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Bổ sung mức phạt vi phạm trong lĩnh vực thú y: Nghị định số 04/2020/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 90/2017/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y có hiệu lực thi hành từ ngày 18/2/2020. Trong đó, bổ sung quy định phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với người nhập cảnh hoặc quá cảnh lãnh thổ Việt Nam khi mang theo sản phẩm động vật tươi sống, sơ chế hoặc chế biến từ quốc gia, vùng lãnh thổ đang có dịch bệnh động vật nguy hiểm trên loài động vật đó.

* Vnexpress.net (10/02): Miễn thuế nhập nguyên liệu sản xuất khẩu trang, nước sát khuẩn

Tại cuộc họp báo Chính phủ chiều 5/2, ông Mai Tiến Dũng - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, Chính phủ quyết định miễn thuế với nguyên liệu sản xuất khẩu trang, thuốc sát trùng cũng như hoá chất phục vụ sản xuất các sản phẩm chống dịch.

Trả lời cụ thể hơn, bà Vũ Thị Mai - Thứ trưởng Tài chính thông tin, mặt hàng khẩu trang, nước khử trùng đang khan hiếm so với nhu cầu thực tế. Ngày 4/2, Bộ trình Thủ tướng, đề xuất miễn thuế với khẩu trang y tế nhập khẩu phòng dịch. Cùng đó, sẽ miễn thuế nhập khẩu với nguyên liệu sản xuất khẩu trang và miễn thuế nhập khẩu các loại nước khử trùng, phòng chống dịch.

"Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan như Bộ Công Thương, Bộ Y tế cụ thể các mã hàng sẽ được miễn thuế, sớm trình Thủ tướng quyết định", bà Mai thông tin.

Cùng với dịch nCoV bùng phát nhanh chóng, nhu cầu khẩu trang y tế, nước sát khuẩn tăng đáng kể. Giá mặt hàng này cũng được các nhà thuốc, tiểu thương đẩy lên cao do khan hàng. Tại một số chợ thuốc còn diễn ra hiện tượng đồng loạt treo biển "không bán khẩu trang".

Theo các doanh nghiệp sản xuất khẩu trang, nguyên liệu chính sản xuất mặt hàng này gồm vải không dệt, vải lọc kháng khuẩn và than hoạt tính. Vải không dệt trong nước đã sản xuất được, còn hai nguyên liệu còn lại đều phải nhập khẩu. Nguồn nhập khẩu vải lọc kháng khuẩn từ Trung Quốc.

Tuy nhiên, hiện nguồn nguyên liệu từ Trung Quốc không thể nhập do quốc gia này cấm xuất khẩu cả sản phẩm, nguyên liệu và máy móc sản xuất khẩu trang. Do đó, nhiều doanh nghiệp đang liên hệ nhập khẩu nguyên liệu từ Ấn Độ, nhưng cũng đang gặp khó khăn trong giao dịch và giá cũng tăng rất mạnh lên mức 10-12 USD mỗi kg. 

* Người lao động (10/02): Điều kiện nghỉ hưu và mức tính lương hưu trước tuổi năm 2020

Năm 2020, nếu người lao động được nghỉ hưu trước tuổi và mức lương hưu nhận được sẽ tính bằng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH và tương ứng với số năm đóng BHXH.

Điều 54 Luật BHXH 2014 nêu rõ, người lao động (NLĐ) được hưởng lương hưu khi đủ 60 tuổi đối với nam, 55 tuổi đối với nữ và có đủ 20 năm đóng BHXH. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, NLĐ vẫn có thể được nghỉ hưu sớm hơn. Cụ thể tại điều 55 Luật này, nếu có đủ 20 năm đóng BHXH thì NLĐ sẽ được nghỉ hưu trước tuổi nếu: Bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên và nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi; Bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên và nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi; Bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên và có đủ 15 năm trở lên làm nghề hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc Danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế ban hành.

Nếu muốn nghỉ hưu trước tuổi vào năm 2020, mọi lao động đều phải bảo đảm đủ 20 năm đóng BHXH và bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên.

Riêng lực lượng vũ trang (sĩ quan, hạ sĩ quan… quân đội, công an) sẽ được nghỉ hưu khi có đủ 20 năm đóng BHXH, bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên và thuộc một trong các trường hợp: Nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi; Có đủ 15 năm trở lên làm nghề hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc Danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế ban hành.

Có thể thấy, nếu muốn nghỉ hưu trước tuổi vào năm 2020, mọi lao động đều phải đảm bảo đủ 20 năm đóng BHXH và bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên.

Theo quy định tại khoản 2, điều 56 Luật BHXH 2014, nếu nghỉ hưu vào năm 2020, mức lương hưu hàng tháng của NLĐ được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH và tương ứng với số năm đóng BHXH, trong đó lao động nam được tính là 18 năm và lao động nữ được tính là 15 năm. Sau đó cứ thêm mỗi năm được tính thêm 2% đến mức tối đa bằng 75%.

Trường hợp nghỉ hưu trước tuổi thì cứ mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi giảm 2%. Nếu tuổi nghỉ hưu có thời gian lẻ đến đủ 6 tháng thì mức giảm là 1%, từ trên 6 tháng thì không giảm tỉ lệ phần trăm do nghỉ hưu trước tuổi.

Ví dụ: Tính đến 2020, ông A 55 tuổi và có 32 năm đóng BHXH, đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi theo quy định. Mức lương hưu ông A nhận được nếu nghỉ hưu vào năm 2020 được tính như sau:

+ 18 năm đóng BHXH = 45%; 14 năm còn lại = 14 x 2% = 28%. Nếu nghỉ hưu đúng tuổi, ông A sẽ nhận được 73% mức bình quân tiền lương đóng BHXH. 

+ Tuy nhiên, ông A nghỉ hưu trước tuổi 5 năm, nên bị giảm đi 5 x 2% = 10%.

Như vậy, mức lương hưu thực tế của ông A bằng 73% - 10% = 63% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH.

* VTV.vn (10/02): Xe kinh doanh vận tải phải lắp camera giám sát

Xe chở khách và xe vận tải hàng hóa bằng container, xe đầu kéo bắt buộc phải lắp camera giám sát hoạt động của lái xe. Hạn cuối là ngày 30/6/2021.

Đây là một trong những quy định theo Nghị định mới về điều kiện kinh doanh vận tải. Cụ thể, hình ảnh camera trên xe phải được truyền với tần suất từ 15 - 20 lần/h về đơn vị kinh doanh vận tải. Dữ liệu hình ảnh được cung cấp cho cơ quan công an, thanh tra giao thông và cơ quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát công khai, minh bạch.

Đây được xem là giải pháp quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô, hạn chế tình trạng nhồi nhét khách và góp phần đảm bảo an toàn giao thông.

CHỈ THỊ MỚI

* Baochinhphu.vn (10/02): Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần

Chống dịch như chống giặc!: Ngày 1/2/2020, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã ký Quyết định số 173/QĐ-TTg về việc công bố dịch viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra.  Ngày 2/2/2020, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Công điện số 156/CĐ-TTg về việc tăng cường phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra, trong đó nêu rõ: Hạn chế tập trung đông người; các tỉnh đã công bố dịch dừng tất cả lễ hội, kể cả lễ hội đã khai mạc; quyết định cho học sinh nghỉ học. Ngày 3/2/2020, trước tình hình dịch do chủng mới vi rút Corona diễn biến phức tạp có khả năng lây lan nhanh, tại văn bản 164/TTg-KGVX, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo: Thực hiện việc cách ly phòng chống dịch đối với các trường hợp nhập cảnh, kể cả người nước ngoài nhập cảnh đến từ hoặc đi qua 31/31 tỉnh, thành phố của Trung Quốc trong vòng 14 ngày qua. Đối với các trường hợp nghi nhiễm nCoV lập tức cách ly tuyệt đối tại các cơ sở y tế…

Không để dịch chồng dịch: Để chủ động ngăn chặn dịch bệnh cúm A(H5N1) bùng phát trên gia cầm và nguy cơ lây sang người, không để xảy ra hiện tượng dịch chồng dịch trong bối cảnh bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corona (nCoV) trên người đang xảy ra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức, cá nhân tiếp tục thực hiện nghiêm, quyết liệt các chỉ đạo của Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng về việc tăng cường các biện pháp phòng, chống trước các diễn biến phức tạp mới của dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV gây ra; khẩn trương triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống bệnh Cúm gia cầm theo đúng nội dung tại Quyết định số 172/QĐ-TTg ngày 13/2/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt "Kế hoạch quốc gia phòng, chống bệnh Cúm gia cầm giai đoạn 2019-2025", ngăn chặn không cho dịch Cúm gia cầm vào Việt Nam.

Tung tin giả mạo, sai sự thật trên mạng xã hội bị phạt đến 20 triệu đồng: Điều 101 Nghị định 15/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định mức phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng đối với hành vi lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống.

Trợ cấp nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên: Chính phủ ban hành Nghị định số 14/2020/NĐ-CP quy định chế độ trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên trong lương hưu. Nghị định quy định, đối tượng áp dụng là giáo viên, giảng viên, cô nuôi dạy trẻ, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm nhà trẻ, giám đốc, phó giám đốc, trưởng khoa, phó trưởng khoa, chủ nhiệm khoa, phó chủ nhiệm khoa, trưởng ban, phó trưởng ban, trưởng phòng, phó trưởng phòng nghỉ hưu khi đang trực tiếp giảng dạy, giáo dục, hướng dẫn thực hành hoặc nghỉ chờ đủ tuổi để hưởng lương hưu và bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu trong khoảng thời gian từ 1/1/1994 đến 31/5/2011 tại các cơ sở giáo dục công lập sau: Cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, giáo dục thường xuyên, các học viện, trường, trung tâm làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thuộc cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

Khẩn trương hoàn thành Báo cáo nghiên cứu khả thi Sân bay Long Thành: Chính phủ ban hành Nghị quyết số 07/NQ-CP về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1. Chính phủ quyết nghị Hội đồng thẩm định nhà nước khẩn trương hoàn thành công tác thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 bảo đảm chất lượng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định đầu tư dự án trong tháng 3/2020. 

Thủ tướng chỉ thị giải pháp thúc đẩy tăng năng suất lao động quốc gia: Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 07/CT-TTg về giải pháp thúc đẩy tăng năng suất lao động quốc gia. Chỉ thị nêu rõ: Thời gian qua, năng suất lao động của Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, năng suất lao động chưa tương xứng với kỳ vọng. Mức năng suất lao động theo sức mua tương đương của Việt Nam còn khiêm tốn so với một số nước trong khu vực ASEAN. Để khắc phục những hạn chế nêu trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung chỉ đạo, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các định hướng lớn về cải cách để thúc đẩy tăng năng suất lao động của Việt Nam: tổ chức mạng lưới và nâng cao năng lực quản trị nhà nước, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và cải thiện môi trường kinh doanh.

Đẩy mạnh phòng, chống bạo lực gia đình: Để đẩy mạnh công tác phòng, chống bạo lực gia đình trong thời gian tới, tại Chỉ thị số 08/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chí tăng cường tuyên truyền chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; phê phán, lên án các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình...

Kiên quyết các giải pháp đưa giá thịt lợn xuống mức hợp lý: Văn phòng Chính phủ đã ra Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành giá về tình hình giá cả dịp Tết nguyên đán và điều hành giá quý I/2020, trong đó yêu cầu kiên quyết thực hiện đồng bộ các giải pháp để đưa mặt bằng giá thịt lợn xuống mức hợp lý; đáp ứng nhu cầu người dân đối với các vật tư tiêu dùng phục vụ phòng chống dịch nCoV như khẩu trang, nước sát khuẩn tay.

* Vnexpress.net (10/02): Thủ tướng yêu cầu sớm nộp phạt giao thông qua cổng dịch vụ công

Lãnh đạo Chính phủ giao các đơn vị hoàn thành việc nộp phạt vi phạm giao thông trên Cổng dịch vụ công quốc gia trong quý I.

Ngày 6/2, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Công an sớm sửa đổi các quy định để thu lệ phí trước bạ trực tuyến và dùng chứng từ điện tử nộp lệ phí trước bạ trong đăng ký ô tô, xe gắn máy; hoàn thành trước 15/2.

Bộ Công an tích hợp cung cấp dịch vụ thu tiền nộp phạt vi phạm giao thông đường bộ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công; hoàn thành trong quý I.

Hai Bộ Công an và Bộ Giao thông Vận tải được giao kết nối, chia sẻ dữ liệu xử phạt giao thông đường bộ để có cơ sở triển khai dịch vụ đổi giấy phép lái xe trực tuyến vào đầu năm 2020; kết nối, chia sẻ dữ liệu với ngành thuế để thu nộp lệ phí trước bạ trực tuyến.

Thủ tướng giao Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp dịch vụ trực tuyến để người dân khai, nộp lệ phí trước bạ đăng ký ôtô, xe máy qua mạng.

Cổng dịch vụ công quốc gia (dichvucong.gov.vn) hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến được khai trương cuối năm 2019.

Cổng dịch vụ công quốc gia gồm 6 phần chính: cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; xác thực, đăng nhập một lần; thanh toán trực tuyến; hệ thống phản ánh, kiến nghị cho người dân, doanh nghiệp; tích hợp các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương; hỗ trợ trực tuyến và Tổng đài hỗ trợ.

Hiện Cổng dịch vụ công quốc gia cung cấp 5 dịch vụ công trực tuyến tại 63 địa phương là: Đổi giấy phép lái xe; thông báo hoạt động khuyến mại; cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do mất, hỏng; dịch vụ cấp điện hạ áp (phục vụ người dân, hộ gia đình); dịch vụ cấp điện trung áp (phục vụ doanh nghiệp).

* Baochinhphu.vn (11/02): Thủ tướng chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Để triển khai các nhiệm vụ liên quan đến việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật (rà soát văn bản) theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết của Chính phủ bảo đảm tiến độ, chất lượng, tính toàn diện và hệ thống, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ (Kế hoạch).

 Cụ thể, trước ngày 15/2/2020, Bộ Tư pháp hoàn thành xây dựng tài liệu hướng dẫn xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện rà soát văn bản. Tháng 2/2020, các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành xây dựng Kế hoạch rà soát văn bản tại các bộ, cơ quan ngang bộ. Tháng 5/2020, các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành rà soát văn bản.

 Tháng 6/2020, các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành và gửi Báo cáo  kết quả rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ về Bộ Tư pháp. Bộ Tư pháp xây dựng báo cáo của Chính phủ về rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước và trình Chính phủ vào tháng 7/2020.

 Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế của bộ, cơ quan ban hành Kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ được giao; kịp thời trao đổi, phối hợp với Bộ Tư pháp để xử lý những khó khăn, vướng mắc hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý.

          Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch có trách nhiệm lập dự toán và sắp xếp, bố trí kinh phí bảo đảm việc triển khai thực hiện Kế hoạch. Việc lập dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí cho công tác tổ chức triển khai Kế hoạch thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

 Đối với các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch nhưng chưa được bố trí kinh phí trong công tác tổ chức triển khai thực hiện rà soát văn bản thì được ngân sách nhà nước cấp bổ sung theo dự toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

 Bộ Tư pháp chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ tổ chức thực hiện Kế hoạch, trình Chính phủ báo cáo của Chính phủ về rà soát văn bản thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc phát sinh trong tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

* Vtv.vn (11/02): Bộ Tài chính yêu cầu đưa hàng chống dịch Corona vào diện kê khai giá

Bộ Tài chính vừa có văn bản báo cáo Chính phủ và kiến nghị các địa phương nên đưa các mặt hàng chống dịch viêm đường hô hấp cấp vào diện kê khai giá.

 Đối với nhóm mặt hàng thuộc danh mục này, cơ quan quản lý giá sẽ giám sát chặt chẽ để đảm bảo ngăn chặn việc lợi dụng tăng giá bất hợp lý.

 Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đã ban hành quyết định miễn thuế nhập khẩu đối với khẩu trang y tế, nước rửa tay sát trùng.

TIN QUỐC HỘI

* VTV.vn (11/02): Khai mạc Phiên họp thứ 42 Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sáng 10/2, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã chủ trì khai mạc Phiên họp thứ 42 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

          Cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với việc sửa đổi Luật, tuy nhiên, cần tiếp tục đánh giá cụ thể các chính sách, rà soát thống kê các vụ việc thực tế đối với các hành vi theo từng năm, từng lĩnh vực, so sánh với các luật liên quan để có cơ sở thực tiễn khoa học.

Về xử phạt hành chính, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành việc nghiên cứu nâng mức xử phạt cao hơn trong 10 lĩnh vực và 6 lĩnh vực bổ sung. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng tán thành không nhất thiết xử phạt hành chính luôn thấp hơn mức xử phạt tối thiểu của luật hình sự.

 Về thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng không nhất thiết trong mọi trường hợp, phương tiện bị tịch thu phải tương thích với mức phạt tiền của hình phạt.

 Cũng tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành việc Chính phủ cho phép sử dụng phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ để phát hiện các hành vi vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính.

* Vnexpress.net (11/02): Đề xuất tăng mức phạt với hành vi quấy rối tình dục

Sáng 10/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

          Theo Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long, trong dự thảo Luật trên, Chính phủ đề xuất tăng mức phạt tiền tối đa ở 10 lĩnh vực. Trong đó các vi phạm hành chính ở lĩnh vực cơ yếu, quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia, giáo dục sẽ tăng mức phạt  từ 50 lên 75 triệu đồng; điện lực từ 50 lên 100 triệu đồng; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng từ 100 lên 200 triệu đồng; quản lý công trình thủy lợi (sửa đổi thành lĩnh vực thủy lợi), báo chí từ 100 lên 250 triệu đồng; kinh doanh bất động sản từ 150 lên 500 triệu đồng.

 Tuy nhiên, đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Uỷ ban nhận thấy các tài liệu trong hồ sơ dự thảo Luật chưa làm rõ sự cần thiết phải tăng mức phạt tiền tối đa với các lĩnh vực trên. Trong khi đó, một số lĩnh vực khác đang có mức phạt tiền thấp, chưa tương xứng với tính chất, mức độ của vi phạm như quấy rối tình dục (vụ sàm sỡ, ép hôn cô gái trong thang máy xảy ra ở Thanh Xuân, Hà Nội), tấn công tình dục... chỉ bị xử phạt hành chính 200.000 đồng.

          "Đa số ý kiến Ủy ban Pháp luật đề nghị nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng hơn việc tăng mức phạt tiền tối đa trong từng lĩnh vực; chỉ tăng mức phạt tiền tối đa với trường hợp thực sự cần thiết, có cơ sở và phải đánh giá tác động cụ thể, bảo đảm tương xứng với mức độ nguy hiểm của từng nhóm hành vi", ông Tùng nói.

 Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cũng cho rằng, vấn đề quấy rối tình dục, dâm ô, môi trường... hiện mức xử phạt rất thấp, không đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm.

          "Một trong số các biện pháp Trung Quốc sử dụng để phòng chống dịch viêm phổi do chủng mới của virus corona gây ra là tăng mức xử phạt hành chính. Ví dụ, việc tăng giá khẩu trang bị xử phạt lên 1.300 lần so với trước đây, nghĩa lfa có thể xử phạt từ một tỷ đến 10 tỷ đồng tiền Việt Nam", ông dẫn chứng.

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng cho rằng, luật hiện hành đang đưa ra mức xử phạt vi phạm hành chính đứng trên quan điểm thu nhập của người dân, nhưng vừa qua, quy định xử phạt vi phạm uống rượu bia khi lái xe lên đến 40 triệu đồng đã phát huy được tác dụng.

 "Nếu người dân không muốn ảnh hưởng đến thu nhập thì đừng vi phạm pháp luật", bà nói và đồng tình phải tăng tiền phạt trong một số lĩnh vực để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tránh những vụ như sàm sỡ trong thang máy chỉ bị phạt 200.000 đồng.

          "Hành vi xúc phạm nhân phẩm phụ nữ, quyền trẻ em... phải nâng mức xử phạt; chưa đến mức xử lý hình sự thì cần xử lý hành chính thật mạnh", Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng góp ý.

 Thứ trưởng Công an, Thượng tướng Lê Quý Vương cho rằng, đi kèm theo luật là nghị định phải nêu rõ hành vi, chế tài, thẩm quyền xử lý. "Chúng tôi đang đề xuất sửa đổi nghị định 167 xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực an ninh trật tự, trong đó sẽ điều chỉnh mức phạt với hành vi dâm ô, không chỉ phạt 200.000 đồng mà có thể phạt 3-5 triệu đồng hoặc cao hơn", ông Vương nói.

 Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính sẽ được trình xin ý kiến Quốc hội tại kỳ họp giữa năm 2020.

* SGGP (11/2): Đề xuất quy định tuổi đặc thù cho đại biểu Quốc hội

Có ý kiến đề nghị không khống chế độ tuổi tối đa của đại biểu Quốc hội, hoặc kéo dài tuổi làm việc của đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lên mức cao hơn (65-67 tuổi) so với quy định của Bộ luật Lao động để phát huy tối đa trí tuệ, kinh nghiệm của đại biểu.

Tiếp tục chương trình nghị sự phiên họp thứ 42, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa cho ý kiến về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội.

Trình bày báo cáo về vấn đề này, ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho biết, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Ban soạn thảo đề xuất tiếp thu 9 vấn đề.

Đó là các nội dung liên quan đến tiêu chuẩn về quốc tịch đối với đại biểu Quốc hội (ĐBQH); việc quyết định số lượng ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Đoàn ĐBQH; luật hóa quy định về đánh giá, phân loại đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách ở địa phương; thay hình thức văn bản kết luận bằng nghị quyết phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội; giữ số lượng Hội đồng, Ủy ban nhưng đề nghị đổi tên Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng thành Ủy ban Văn hóa, Giáo dục…

Bên cạnh đó là đề xuất giữ quy định về số lượng cấp phó tại Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội như hiện nay; gắn quyền đăng ký tham gia làm thành viên Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của ĐBQH với trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ thành viên Hội đồng, các Ủy ban; bổ sung quy định về hình thức hoạt động của ĐBQH hoạt động chuyên trách và quy định rõ kinh phí bảo đảm cho hoạt động của Đoàn ĐBQH do ngân sách trung ương bảo đảm. 

Nhiều ý kiến tại phiên họp bày tỏ lưu ý đến tỷ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách. Nội dung này được cơ quan thẩm tra nêu hai phương án để lựa chọn.

Phương án 1 giữ quy định về tỷ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách ít nhất là 35% tổng số ĐBQH (tương đương khoảng 175 đại biểu) như trong Luật Tổ chức Quốc hội hiện hành. Đây là phương án mà Thường trực Uỷ ban Pháp luật tán thành.

Trong khi đó, phương án 2 quy định tỷ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách ít nhất là 40% tổng số ĐBQH (tương đương khoảng 200 đại biểu).

Về cơ cấu ĐBQH, ông Hoàng Thanh Tùng cũng cho biết, có ý kiến đề nghị cần có chính sách thu hút các cán bộ, công chức, viên chức có kinh nghiệm công tác lâu năm, có năng lực, trí tuệ, gần đến tuổi nghỉ hưu hoặc đã nghỉ hưu nhưng còn đủ điều kiện về sức khỏe tham gia làm ĐBQH hoạt động chuyên trách; không khống chế độ tuổi tối đa của đại biểu Quốc hội hoặc kéo dài tuổi làm việc của ĐBQH hoạt động chuyên trách lên mức cao hơn (65-67 tuổi) so với quy định của Bộ luật Lao động để phát huy tối đa trí tuệ, kinh nghiệm của đại biểu.

Thường trực Ủy ban Pháp luật và Ban soạn thảo nhận thấy đây là một đề xuất có tính tích cực cao, cần được xem xét. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành của pháp luật thì ĐBQH hoạt động chuyên trách là chức danh cán bộ, thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức, nên nếu có quy định riêng về tuổi làm việc đối với ĐBQH thì cần được tính toán để thể hiện ngay trong Luật Tổ chức Quốc hội.

Một nội dung đáng lưu ý khác là việc chuyển Ban Công tác đại biểu và Ban Dân nguyện thành cơ quan chuyên môn (Ban) thuộc Quốc hội (hiện đây là hai cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội).

Loại ý kiến nêu đề xuất này cho rằng việc “nâng cấp” như trên sẽ giúp bảo đảm tính đồng bộ về loại hình tổ chức và yêu cầu chuyên môn hóa đối với bộ máy tham mưu, giúp việc Quốc hội. Ngược lại, cũng có ý kiến chưa nhất trí việc nâng cấp các Ban này thành các cơ quan thuộc Quốc hội vì chưa đủ lập luận về sự cần thiết.

Hiện tại, Ban Công tác đại biểu và Ban Dân nguyện đã có Đề án chuyển thành cơ quan chuyên môn thuộc Quốc hội gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội và kiến nghị bổ sung vào Luật Tổ chức Quốc hội quy định về địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan này.

Những nội dung này tiếp tục được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận trong phiên làm việc chiều 11-2.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

* Daibieunhandan.vn (10/02): Giảm “giấy phép con”?

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân vừa ký Quyết định số 69/QĐ-BNV ban hành Kế hoạch xây dựng các nghị định nhằm quy định chi tiết các nội dung được giao trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Việc xây dựng nghị định nhằm giảm các thủ tục hành chính, những văn bằng, chứng chỉ trong công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ.

Luật sửa đổi, bổ sung, một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XIV và có hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2020. Việc Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch này nhằm khắc phục tình trạng luật “chờ” nghị định, sớm đưa luật đi vào cuộc sống.

Theo Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, việc xây dựng các nghị định này phải bảo đảm các quy định của Đảng về tuyển dụng, quản lý, sử dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, các nghị định phải thu gọn đầu mối các văn bản quy định trong lĩnh vực cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm thuận lợi trong quá trình thực hiện. Trong xây dựng nghị định quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức nhằm bảo đảm việc giảm thiểu quy định về chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trong điều kiện tuyển dụng, nâng ngạch công chức; cải cách và đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong tuyển dụng, nâng ngạch. Có lẽ, đây là thông tin rất đáng mừng đối với công chức, viên chức, bởi chỉ vì điều kiện các văn bằng, chứng chỉ mà không ít người đã phải rơi vào cảnh “dở khóc, dở mếu” khi tham gia tuyển dụng, hay quá trình bổ nhiệm nào đó.

Thực tế cho thấy, câu chuyện văn bằng, chứng chỉ thời gian qua đã trở thành vấn đề gây bức xúc dư luận. Với những quy định cứng nhắc về các điều kiện bắt buộc trong tuyển dụng, thi nâng ngạch, đã biến văn bằng, chứng chỉ trở thành “giấy phép con” không hơn không kém, gây khó khăn cho những đối tượng tham gia tuyển dụng, nâng ngạch. Chính quy định máy móc, đặt nặng giá trị của các văn bằng, chứng chỉ, vô hình trung đã tạo rào cản trong tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ. Có những người dù đủ chứng chỉ, văn bằng nhưng kiến thức chưa bảo đảm đáp ứng yêu cầu vị trí công việc. Ngược lại, có những người đủ trình độ, năng lực chuyên môn đảm đương được vị trí việc làm nhưng lại không được tuyển dụng hoặc bổ nhiệm chỉ vì khuyết thiếu một trong những chứng chỉ. Mặc dù, những chứng chỉ, văn bằng ấy hoàn toàn không phục vụ cho vị trí việc làm.

Sự bất cập này đã không ít lần làm “nóng” diễn đàn Quốc hội. Tại Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XIV, chất vấn đối với Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, ĐBQH Nguyễn Thị Phúc (Hưng Yên) nêu thực trạng, đó là việc tổ chức thi xét nâng ngạch công chức, viên chức chưa được rõ ràng, minh bạch, còn tồn tại nhiều bất cập. Nhiều cán bộ, công chức, viên chức vì muốn cho đủ thủ tục nên đã đăng ký các lớp học ngoại ngữ, tin học với thời gian thực học rất ngắn nên chất lượng các chứng chỉ không thực chất. Nhiều ngành nghề, lĩnh vực chưa thực sự cần đến các chứng chỉ này nên sau khi thi, học chứng chỉ, người học lại không sử dụng đến. Bộ trưởng làm thế nào để khắc phục được tình trạng hình thức này, có nên bỏ quy định phải có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học khi tiến hành xét nâng ngạch công chức, viên chức hay không, ĐB Nguyễn Thị Phúc chất vấn. 

Trả lời về vấn đề này, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng phải thừa nhận, những phiền hà về văn bằng chứng chỉ, không phải riêng trong thi nâng ngạch hoặc xét thăng hạng viên chức mà quy trình bổ nhiệm của mình phải có bằng cấp, tiêu chuẩn, điều kiện, điều đó là “nhiều quá”. Song ông Tân cũng chia sẻ rằng, về vấn đề này, không phải Bộ Nội vụ tự đặt ra được.

Tuy nhiên, trước Quốc hội, với vai trò là “tư lệnh” ngành nội vụ - cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực, trong đó có quản lý cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cam kết, năm 2020, sau khi Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, Bộ Nội vụ sẽ sửa ngay các quy định và sẽ thực hiện các quy trình bổ nhiệm, thăng hạng, xét nâng ngạch công chức theo đúng quy định của Đảng không thêm bất cứ một hồ sơ, thủ tục nào nữa.

Cam kết của Bộ trưởng Bộ Nội vụ trước Quốc hội, trước cử tri đã có, giờ là lúc Bộ trưởng sẽ thực hiện lời hứa của mình. Mong rằng, nghị định mới sẽ loại bỏ được các chứng chỉ không cần thiết nhằm tuyển dụng được những người tài vào trong bộ máy.

* Dantri.com.vn (10/02): Nếu cùng lắm là “khiển trách, cảnh cáo…” thì vẫn “an toàn” cho họ!

Không ít cán bộ có thẩm quyền với tâm lý “đằng nào thì cũng… hưu”, cũng “hạ cánh” nên đã tranh thủ các “chuyến tàu vét” ở giai đoạn “hoàng hôn nhiệm kỳ” để mà ký bừa, bổ nhiệm ẩu.

Chỉ trong vòng 1 tháng vừa qua, bà Trần Thị Hoài Thanh - Giám đốc Sở Lao động Thương Binh và Xã Hội (LĐTB&XH) tỉnh Gia Lai liên tục bổ nhiệm, điều động hàng loạt cán bộ.

Cụ thể, có 2 quyết định đưa ra trong ngày 2/1 do bà Thanh ký duyệt là Quyết định điều động, bổ nhiệm chức vụ Phó giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm và chức vụ Phó giám đốc Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma tuý.

Sau đó, trong ngày 9/1 bà này lại ký ban hành liền 3 quyết định điều động, bổ nhiệm các vị trí quan trọng khác là chức vụ Trưởng phòng Lao động việc làm; chức vụ Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm và chức vụ Chánh Văn phòng Sở.

Về những quyết định nói trên, ông Huỳnh Văn Tâm (Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Gia Lai) cho biết, theo các quy định, văn bản pháp luật thì Sở LĐTB&XH thực hiện tiếp nhận, điều động công chức, viên chức vào - ra khỏi biên chế hành chính và ngược lại từ biên chế sự nghiệp vào biên chế hành chính là trái với quy định pháp luật và phân cấp quản lý của tỉnh Gia Lai.

Cũng theo ông Tâm, chiếu theo Quy định số 205-QĐ/TW năm 2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền thì việc bổ nhiệm cán bộ tại Sở LĐTB&XH là chưa đúng quy định của Trung ương và chỉ đạo của Tỉnh uỷ Gia Lai.

Do đó, Sở Nội vụ Gia Lai đã đề nghị huỷ bỏ các quyết định ký ngày 9/1 nói trên, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Tập thể Sở LĐTB&XH tỉnh Gia Lai nhận khuyết điểm về các sai phạm; còn cá nhân bà Trần Thị Hoài Thanh tự nhận mức kiểm điểm kỷ luật “khiển trách”; ông Lê Minh Lộc (Chánh văn phòng Sở LĐTB&XH) tự nhận mức kiểm điểm “rút kinh nghiệm sâu sắc”.

Như vậy, việc xử lý kỷ luật dường như là rất “đúng quy trình” và sẽ không có nhiều điều để bàn nếu không phải là bà Trần Thị Hoài Thanh đã bắt đầu nhận sổ hưu từ ngày 1/2 vừa qua và từ cách đây nhiều tháng, bà này đã nhận thông báo về quyết định nghỉ hưu.

Điều này khiến nhiều người không khỏi hoài nghi về “hội chứng nhiệm kỳ cuối” vốn đã bị lên án nhiều năm nay, như ông Lê Như Tiến - ĐBQH khoá XIII từng nhận xét: “Một số quan chức Nhà nước thường tăng tốc tham nhũng cả về tần suất và cường độ vào thời điểm hoàng hôn nhiệm kỳ, chạy đua nước rút để thực hiện những chuyến tàu vét cuối cùng”.

Vì sao phải vội vàng ký hàng loạt quyết định điều động, bổ nhiệm nhân sự như vậy và có chắc là không có vụ lợi hay không? Chẳng lẽ một đảng viên giữ chức vụ quan trọng như bà Thanh mà lại không nắm được Quy định số 205-QĐ/TW năm 2019? Hay bà có biết mà vẫn cố tình vi phạm? Công chúng hoàn toàn có quyền đặt câu hỏi như vậy!

Và theo đó, tại bài viết “Nữ Giám đốc Sở sắp về hưu bổ nhiệm “thần tốc” nhiều cán bộ” đăng trên Dân trí ngày 3/2, nhiều độc giả đã bày tỏ sự băn khoăn về mức kỷ luật “khiển trách” đối với bà Thanh, cho rằng kiểm điểm như vậy sẽ khó răn đe cho những trường hợp tương tự.

Chúng ta biết, trong thực tế đã có những trường hợp không ít cán bộ có thẩm quyền với tâm lý “đằng nào thì cũng… hưu”, cũng “hạ cánh” nên đã tranh thủ các “chuyến tàu vét” ở giai đoạn “hoàng hôn nhiệm kỳ” để mà ký bừa, bổ nhiệm ẩu.

Nên, để không có chuyện “cùng lắm là khiển trách, cảnh cáo…”, “rút kinh nghiệm”, cần phải xác định được động cơ phía sau và (nếu được) lượng hoá lợi ích đi kèm sau những quyết định dồn dập và gấp rút ấy, từ đó mới xử lý kỷ luật thoả đáng. Điều đó càng cần thiết nhằm thực hiện Kết luận số 55 của Ban Bí thư về chấn chỉnh công tác cán bộ để chuẩn bị tốt nhân sự đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội XIII sắp diễn ra.

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Cafef.vn (10/02): UNWTO: Việt Nam đứng top 7 quốc gia tăng trưởng khách du lịch quốc tế cao nhất thế giới

Ngoài Việt Nam, Myanmar và Philippines cũng là những quốc gia Đông Nam Á trong danh sách có lượng khách quốc tế tăng trưởng cao nhất. Myanmar đứng đầu trong khi Philippines đứng thứ 8.

 Theo công bố mới nhất của Tổ chức Du lịch Thế giới Liên Hợp Quốc (UNWTO), Việt Nam đứng thứ 7 trong số các quốc gia có lượng khách quốc tế tăng trưởng cao nhất trên toàn thế giới vào năm 2019.

 Năm 2019, Việt Nam đón hơn 18 triệu lượt khách du lịch quốc tế, tăng 16,2% so với năm 2018. Đây là một kết quả đáng ghi nhận trong bối cảnh nền kinh tế thế giới tăng trưởng chậm chạp vào năm ngoái.

          Theo thống kê của UNWTO, số lượng khách du lịch quốc tế toàn cầu đã đạt 1,5 tỷ trong năm 2019, tăng 3,8% so với năm trước. Tăng trưởng của du lịch Việt Nam cũng góp phần vào sự tăng trưởng chung của khu vực Đông Nam Á và châu Á - Thái Bình Dương. Số lượng khách quốc tế đến châu Á-Thái Bình Dương đã tăng 4,6% trong năm ngoái, cao thứ hai trên thế giới, sau khu vực Trung Đông.

 Ngoài Việt Nam, Myanmar và Philippines cũng là những quốc gia Đông Nam Á trong danh sách có lượng khách quốc tế tăng trưởng cao nhất. Myanmar đứng đầu trong khi Philippines đứng thứ 8.

 Trong khu vực ASEAN, Việt Nam đã vượt qua Indonesia để đứng thứ 4 trong số các quốc gia có lượng khách quốc tế cao nhất.

* Cafef.vn (11/02): Chủ tịch tỉnh Đồng Tháp: Chúng tôi luôn khát khao trở thành 1 địa phương hàng đầu về khởi nghiệp

Theo Chủ tịch tỉnh Đồng Tháp – Nguyễn Văn Dương, dù gần đây địa phương này đã có kha khá ý tưởng khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực nông nghiệp, nhưng theo ông là chưa đủ. Thế nên, trong 5 năm tới, họ muốn tăng hàm lượng công nghệ, tăng tính mới và yếu tố sáng tạo trong các dự án nhiều hơn nữa.

 Nói không ngoa, Đồng Tháp đang là một tấm gương nổi bật về phát triển khởi nghiệp tại Việt Nam. Sau 3 năm hợp tác với Quỹ SVF cộng với những nỗ lực của bản thân, họ có một hệ sinh thái khởi nghiệp được đánh giá là mạnh nhất nhì trong hơn 54 tỉnh thành.

 Trong khi nhiều tỉnh thành vẫn còn mày mò đi những bước đầu trong việc ươm tạo hệ sinh thái, như mở ra các lớp truyền cảm hứng cho học sinh, sinh viên, thì Đồng Tháp đã qua giai đoạn đó rất lâu. Như đánh giá của SVF, Đồng Tháp đang đứng ở giai đoạn cuối của giai đoạn II – phát triển hệ sinh thái; mà trong năm 2019 họ đã có tới 46 sự kiện để hỗ trợ giới khởi nghiệp.

 Trong đó, có những sự kiện chuyên sâu như ‘Bàn tròn chuyên gia’ hay các lớp về học làm CEO. Sau các lớp CEO, doanh nghiệp của các học viên tham gia tăng đến 50% doanh số. Chiến lược mà Đồng Tháp đi rất rõ ràng: chú trọng phát triển các tài năng khởi nghiệp.

          "Cả hệ thống chính trị của Đồng Tháp đều tham gia xây dựng – thúc đẩy khởi nghiệp. Ví dụ như UBND tỉnh đã thành lập Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, nhằm đồng hành, hướng dẫn và tháo gỡ mọi vướng mắc cho các doanh nghiệp khởi nghiệp. Các địa phương, đơn vị trong tỉnh đã tổ chức nhiều điểm trưng bày, giới thiệu sản phẩm, hỗ trợ thiết kế bao bì, xúc tiến tìm kiếm thị trường trong và ngoài nước cho các startup.

 Và, trong khuôn viên UBND tỉnh, chính tôi cũng bố trí nhiều không gian kết nối – làm địa điểm tổ chức các hoạt động khởi nghiệp. Đây là ý tưởng của riêng tôi, sau khi sửa chữa lại Uỷ ban. Vì anh em chúng tôi bận rất nhiều việc, cũng như SVF cũng cần không gian để giảng dạy, nên ý tưởng xây dựng nhiều phòng ban ở Uỷ ban cho khởi nghiệp là rất hợp lý. Tôi cũng muốn có nhiều startup của tỉnh trưởng thành từ những nơi này", ông Nguyễn Văn Dương – Chủ tịch tỉnh Đồng Tháp, chia sẻ nguyên do vì sao hệ sinh thái của tỉnh lại lớn mạnh như thế.

 Ông cũng kể nhanh về tiến trình 3 năm đồng hành cùng SVF: Trong những ngày đầu, SVF cùng tỉnh đã tạo ra rất nhiều chương trình truyền cảm hứng và năng lượng tích cực đến đông đảo học sinh, sinh viên, đoàn viên thanh niên, hội viên phụ nữ, hội nông dân.

 Qua các chương trình ươm tạo khởi nghiệp, chương trình tăng tốc khởi nghiệp từ SVF – Đồng Tháp, đã giúp tỉnh phát hiện những nhân tố mới, phát triển các ý tưởng kinh doanh thành những dự án khởi nghiệp. Rồi từ đó tạo nên nhiều dòng sản phẩm mới, tiếp cận các kênh bán hàng hiện đại, góp phần nâng cao giá trị gia tăng cho các nông sản của tỉnh Đồng Tháp.

          Với sự kích hoạt của các loại chương trình, mạng lưới hỗ trợ khởi nghiệp do SVF đề sướng, đã góp phần hình thành cộng đồng khởi nghiệp cho Đồng Tháp, với tinh thần kết nối, sẵn sàng hướng dẫn – hỗ trợ - dẫn dắt các dự án khởi nghiệp cùng phát triển. 

"Gần đây, chúng tôi còn ghi nhận nhiều ý tưởng khởi nghiệp mới trong lĩnh vực du lịch nông nghiệp, như dự án phát triển du lịch cộng đồng, dự án ứng dụng thiết bị bay không người lái để phun thuốc bảo vệ thực vật, cũng nhiều dự án đạt các giải cao trong các cuộc thi khởi nghiệp - như dự án chế biến snack từ da cá tra đạt giải 3 Cuộc thi Khởi nghiệp quốc gia. Đó là những kết quả bước đầu đáng trân trọng trong hành trình xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp trên quê hương Đồng Tháp.

 Chúng tôi luôn khát khao trở thành 1 địa phương hàng đầu về khởi nghiệp và với sự đồng hành của SVF, phong trào khởi nghiệp đã thật sự lan tỏa khắp tỉnh. Tuy nhiên, Đồng Tháp vẫn còn ít dự án khởi nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp – 1 thế mạnh của Đồng Tháp. Điều này đã thôi thúc chúng tôi, tiếp tục cùng với quỹ khởi nghiệp SVF, tiếp tục ký kết thoả thuận hợp tác, triển khai tiếp tục hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tại địa phương, giai đoạn 2020 – 2025", ông Nguyễn Văn Dương nêu vấn đề.

 Với nguồn lực và mạng lưới chuyên gia mà SVF có, họ kỳ vọng, sự hợp tác này sẽ góp phần phát triển các dự án khởi nghiệp đi vào chiều sâu thay vì chiều rộng như hiện nay. Trong 5 năm tới, định hướng của Đồng Tháp là muốn tăng hàm lượng công nghệ, tăng tính mới và yếu tố sáng tạo trong các dự án khởi nghiệp tại địa phương.

QUẢN LÝ

* Vnexpress.net (10/02): Những điểm mới về tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo cấp cao

Khung tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá lãnh đạo cấp cao mới được ban hành là một trong những cơ sở để quy hoạch cán bộ.

Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành quy định 214 về khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; thay thế quy định 90 từ năm 2017.

Theo ông Nguyễn Đức Hà, nguyên Vụ trưởng Cơ sở Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, "lâu nay nhiều người vẫn nói việc đánh giá cán bộ còn chung chung, thì quy định này đã cụ thể hoá và định lượng rõ ràng hơn".

Ngoài ra, đây là văn bản làm cơ sở cho việc nhận xét, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, giới thiệu cán bộ ứng cử... trước thềm đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng.

Điểm mới đầu tiên của quy định 214 là bổ sung một số chức danh. Theo ông Hà, năm 2017, Bộ Chính trị ban hành quy định số 90 đã nêu khá đầy đủ, song vẫn còn thiếu một số chức danh lãnh đạo thuộc diện Trung ương quản lý, do vậy quy định mới được ban hành để bổ sung cho đầy đủ.

Quy định 214 thể hiện cụ thể cả tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá đối với các chức danh từ Tổng bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội, Thường trực Ban bí thư, Phó chủ tịch Quốc hội, Phó thủ tướng, trưởng các ban của Đảng, Bộ trưởng, cho tới lãnh đạo khối tư pháp ở Trung ương, lãnh đạo tỉnh, thành (bổ sung thêm cấp phó như Phó chánh án Toà án nhân dân tối cao, Phó bí thư tỉnh, thành uỷ)...

Tiêu chí đánh giá cũng nêu chi tiết về chính trị, tư tưởng; đạo đức, lối sống; tác phong, lề lối làm việc; ý thức tổ chức kỷ luật và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Điểm mới tiếp theo, quy định 214 đã sửa đổi một số tiêu chuẩn, tiêu chí. Đơn cử, quy định 90 nêu một trong những tiêu chuẩn với cán bộ diện Trung ương quản lý là "hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao", nay điều chỉnh thành "hoàn thành tốt nhiệm vụ".

Ông Hà giải thích, điều chỉnh nêu trên nhằm thống nhất với quy định mới đây của Bộ Chính trị về kiểm điểm, đánh giá, xếp loại cán bộ hàng năm. Theo đó số hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không vượt quá 20% tổng số hoàn thành nhiệm vụ, nghĩa là cán bộ được xếp loại xuất sắc ít hơn nhiều so với trước. Trong khi đó, "nhiều lãnh đạo cấp cao mặc dù hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhưng lại khiêm tốn, gương mẫu, chỉ tự nhận mình hoàn thành tốt nhiệm vụ, còn mức hoàn thành xuất sắc nhường cho cán bộ cấp dưới"; nếu không điều chỉnh, những người này tuy hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ song lại không đáp ứng tiêu chuẩn và sẽ thiệt thòi.

Liên quan đến tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo cấp cao, PGS.TS Nguyễn Văn Giang (Viện Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) cho rằng "lần này có điều chỉnh, song chủ yếu để đầy đủ và rõ ràng hơn chứ không phải tạo ra sự khác biệt với quy định trước đây".

Đơn cử, so với quy định cũ, quy định mới vẫn nêu tiêu chức chức danh Tổng bí thư là "có năng lực chỉ đạo chuẩn bị, xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đặc biệt là người kế nhiệm", đồng thời bổ sung thêm "cán bộ chủ chốt".

Như vậy, theo quy định 214, một trong các tiêu chuẩn chức danh Tổng bí thư là "có năng lực chỉ đạo chuẩn bị, xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đặc biệt là người kế nhiệm, cán bộ chủ chốt". Quy định như vậy giúp làm rõ hơn trách nhiệm của người đứng đầu Đảng trong việc chuẩn bị, xây dựng nhân sự kế nhiệm, cán bộ chủ chốt; cùng với các cấp có thẩm quyền thực hiện việc này theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.

"Cán bộ chủ chốt ở Trung ương được hiểu là các chức danh Tổng bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội, Thường trực Ban Bí thư", ông Giang nói thêm.

Trong quy định 90, tiêu chuẩn chức danh Phó chủ tịch nước chưa nêu cụ thể, lần này quy định mới được bổ sung để tiêu chuẩn chức danh này tương đương Phó thủ tướng, Phó chủ tịch Quốc hội. "Ba chức danh đó đòi hỏi tương đương nhau", ông Hà Nguyễn Đức cho hay.

Ngoài ra, quy định 214 có nội dung mới liên quan đến việc điều động, luân chuyển cán bộ. Lâu nay quy định tiêu chuẩn lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh phải kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo chủ chốt ở cấp dưới trực tiếp; nghĩa là muốn làm cán bộ chủ chốt cấp tỉnh phải qua cán bộ chủ chốt cấp huyện.

Trong khi đó, thực tế đã có những trường hợp Trung ương điều động, luân chuyển bộ trưởng, thứ trưởng về làm bí thư tỉnh uỷ, phó bí thư thường trực tỉnh uỷ, chủ tịch tỉnh..., song những người này có thể chưa bao giờ kinh qua bí thư, chủ tịch huyện. Hay điều chuyển cán bộ trong lực lượng vũ trang, tập đoàn kinh tế nhà nước về làm lãnh đạo địa phương. Khi những người này chuyển sang lĩnh vực quản lý nhà nước, nếu yêu cầu trình độ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp thì họ rất khó đáp ứng.

"Nếu quy định cứng sẽ rất khó trong việc điều động, luân chuyển cán bộ Trung ương về địa phương, cho nên phải điều chỉnh", ông Hà nói.

Ông cho hay, quy định 214 có thể đáp ứng các trường hợp đặc thù đã có trong thực tiễn. Theo đó, nếu cán bộ đang giữ chức vụ A, chuyển sang chức vụ B tương đương thì không nhất thiết phải đảm bảo đầy đủ tiêu chuẩn của chức danh mới; cán bộ giữ chức vụ A, giao kiêm thêm chức vụ B cũng không nhất thiết đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn chức danh của chức danh kiêm nhiệm này.

* Vnexpress.net (10/02): Đề xuất cho thôi việc người chậm nộp bản kê khai tài sản

Thanh tra Chính phủ đề xuất nếu quá 45 ngày theo quy định, cán bộ không nộp bản kê khai tài sản thu nhập sẽ bị cho thôi việc.

Ngày 7/2, Thanh tra Chính phủ bắt đầu lấy kiến vào dự thảo nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập. Trong đó Thanh tra Chính phủ đề xuất người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập nhưng không trung thực, không giải trình được thu nhập tăng thêm có thể bị kỷ luật từ cảnh cáo đến miễn nhiệm chức vụ.

Những người nằm trong diện kê khai tài sản, thu nhập nhưng có hành vi cản trở, chống đối cơ quan chúc năng về nội dung liên quan thì sẽ bị buộc thôi việc, giáng cấp, bậc hàm, tước danh hiệu công an nhân dân.

Người chậm nộp bản kê khai thu nhập trên 45 ngày mà không có lý do chính đáng sẽ bị áp dụng hình thức kỷ luật cho thôi việc; người chậm nộp trên 30 đến 45 ngày bị cảnh cáo và dưới 30 ngày thì khiển trách.

Dự thảo Nghị định nêu, danh sách người vi phạm việc kê khai tài sản, thu nhập sẽ phải niêm yết tại cơ quan tổ chức, nơi người đó bị kỷ luật trong một tháng, thậm chí đăng công khai trên cổng thông tin điện tử.

Theo dự thảo, 13 ngạch công chức buộc phải kê khai tài sản, thu nhập hàng năm như: Chấp hành viên, điều tra viên, kiểm toán, kiểm lâm, kiểm soát, kiểm soát ngân hàng, hải quan, kiểm tra thuế, thanh tra viên...

Ngoài ra, cán bộ từ cấp phó trưởng phòng và tương đương trở lên làm trong các lĩnh vực nhạy cảm như cấp phép xây dựng, thủ quỹ, kế toán, quản lý vốn, đấu thầu, quản lý dự án... cũng phải kê khai tài sản, thu nhập.

Loại tài sản mà các cán bộ, công chức kê khai hàng năm gồm: Quyền sử dụng đất; giấy chứng nhận sử dụng đất; nhà ở; cây lâu năm, hàng năm; vật kiến trúc gắn với nhà ở; vàng; tiền; kim cương; cổ phiếu; ngoại tệ; đồ thờ cúng; bàn ghế; tranh ảnh; tiền điện tử; tài sản ở nước ngoài...

* VTV.vn (10/02): Uy tín cao trong nhân dân - Tiêu chuẩn quan trọng của cán bộ lãnh đạo

Quy định 214 về Khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý làm rõ hơn tiêu chuẩn uy tín cao trong nhân dân.

Quy định 214 về Khung tiêu chuẩn chức danh và tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý đã được ban hành. Theo Quy định 214 của Bộ Chính trị, cán bộ thuộc diện Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý có 5 tiêu chuẩn chung cho tất cả các chức danh và với từng chức danh cụ thể lại có các tiêu chuẩn riêng. So với Quy định 90 trước đây, nhiều tiêu chuẩn và tiêu chí được đặt cao hơn, rõ hơn. Trong 5 tiêu chuẩn chung của các chức danh cán bộ diện Trung ương quản lý, thì Quy định 214 làm rõ hơn tiêu chuẩn "uy tín cao trong nhân dân".

Quy định 214 của Bộ Chính trị được dư luận hoan nghênh và đánh giá cao bởi nhiều nội dung đã được điều chỉnh theo hướng bám sát thực tiễn và phù hợp hơn với yêu cầu mà thực tế và cuộc sống đang đặt ra. Đơn cử như quy định: Cán bộ được điều động, luân chuyển từ nơi khác đến, không nhất thiết phải đảm bảo tiêu chuẩn "đã kinh qua chức danh lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp dưới trực tiếp".

Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XIII của Đảng đang đến rất gần. Thực hiện các nội dung trong Quy định 214 của Bộ Chính trị là cơ sở quan trọng để thực hiện các khâu trong công tác nhân sự được chính xác và khách quan hơn.

* Plo.vn (10/02): Bộ Công an: Dữ liệu cá nhân đang bị thu thập, mua bán tràn lan

Theo Bộ Công an, tình trạng vi phạm pháp luật về dữ liệu cá nhân phổ biến nhưng chế tài cho các hành vi này còn thiếu hoặc chưa đủ sức răn đe.

Bộ Công an đang lấy ý kiến xây dựng nghị định quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Đây được coi là một dự án văn bản luật rất cần thiết trong bối cảnh dữ liệu cá nhân bị đánh cắp và mua bán phức tạp như hiện nay.

Theo Bộ Công an, việc mua bán dữ liệu cá nhân hiện đang được thực hiện theo hai hình thức chính. Một là, các doanh nghiệp, công ty kinh doanh dịch vụ có thu thập dữ liệu cá nhân của khách hàng, cho phép các đối tác thứ ba tiếp cận thông tin dữ liệu cá nhân nhưng không có yêu cầu, quy định chặt chẽ, để đối tác thứ ba chuyển giao, buôn bán cho các đối tác khác.

Hai là, các doanh nghiệp chủ động thu thập thông tin cá nhân của khách hàng, hình thành kho dữ liệu cá nhân, phân tích, xử lý các loại dữ liệu đó để tiến hành kinh doanh, buôn bán.

Việc buôn bán dữ liệu cá nhân diễn ra dưới cả dạng thô và dạng đã qua xử lý. Các dữ liệu này được mua đi, bán lại nhiều lần, cung cấp dưới dạng dịch vụ như databox.vn, databoxviet.com, laydata.com, laydata.net, khodata.net, databox.biz, fff.com.vn, cokhach.com, vltoolkit.com.

Các gói dữ liệu thô được giao bán liên quan tới nhiều lĩnh vực: danh sách cán bộ, danh sách nội bộ (bao gồm cả các đơn vị công an, quốc phòng, thuế...); ngân hàng (chi tiết tới cả số dư tài khoản); bảo hiểm; hồ sơ đăng ký kinh doanh; giáo dục (phụ huynh, giáo viên, học sinh sinh viên); danh sách khách hàng sử dụng các dịch vụ Internet…

Qua rà soát sơ bộ, Bộ Công an phát hiện hơn 60 tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động mua bán, sử dụng trái phép thông tin, dữ liệu cá nhân trên không gian mạng, bao gồm: các công ty cung cấp giải pháp công nghệ, nhân viên môi giới bất động sản, nhân viên ngân hàng, cơ quan nhà nước, người có khả năng truy cập vào hệ thống chính quyền điện tử về giáo dục, y tế, chứng khoán, bệnh viện...

Ngoài ra, xuất hiện các công ty cung cấp dịch vụ bán cho khách hàng phần mềm thu thập thông tin cá nhân trái phép, được cài ẩn trong các trang mạng bán hàng để thu thập thông tin.

Hoặc như các đối tượng phạm tội tiến hành thu thập thông tin cá nhân trái phép bằng cách sử dụng mã độc, phần mềm có tính năng gián điệp để thu thập dữ liệu cá nhân trong môi trường mạng qua máy tính và điện thoại di động; tấn công, xâm nhập hệ thống máy tính, làm gián đoạn, tổn hại tới tính bí mật, tính toàn vẹn và sẵn sàng của máy tính người sử dụng để chiếm đoạt thông tin cá nhân, dữ liệu cá nhân.

Tình trạng vi phạm pháp luật về dữ liệu cá nhân phổ biến nhưng chế tài cho các hành vi này còn thiếu hoặc nhẹ, chưa đủ sức răn đe.

Hiện nay, các hành vi vi phạm, xâm hại đến dữ liệu cá nhân có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo hai tội danh xâm phạm bí mật hoặc an toàn thư tín, điện thoại, điện tín hoặc hình thức trao đổi thông tin riêng tư của người khác (Điều 159 Bộ luật Hình sự) và tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin trên mạng máy tính, mạng viễn thông (Điều 288 Bộ luật Hình sự).

Tuy nhiên, cả hai tội danh này chưa quy định cụ thể, trực tiếp về các hành vi vi phạm pháp luật liên quan tới dữ liệu cá nhân đang diễn ra hiện nay.

Bên cạnh đó, dù pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hiện nay đã có các quy định xử phạt đối với một số hành vi vi phạm liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân, nhưng mức phạt cao nhất mới chỉ là 70 triệu đồng, dẫn tới các đối tượng sẵn sàng vi phạm, chấp nhận mức phạt và tiếp tục vi phạm.

Từ những cơ sở trên, Bộ Công an đề xuất xây dựng nghị định quy định chi tiết về dữ liệu cá nhân; các điều kiện và quy trình xử lý, bảo vệ, xử lý vi phạm về dữ liệu cá nhân; trách nhiệm bảo vệ dữ liệu cá nhân của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Theo đó, dữ liệu cá nhân là dữ liệu về thông tin dưới dạng ký hiệu, chữ viết, chữ số, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng tương tự thuộc về cá nhân.

Dữ liệu cá nhân chỉ được thu thập hợp pháp và thu thập trong phạm vi cần thiết để đạt được mục đích đã xác định. Dữ liệu cá nhân chỉ được sử dụng khi có sự đồng ý của chủ thể dữ liệu hoặc được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền.

* Daibieunhandan.vn (9/02): Quảng Ninh: Công bố chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương

Ngày 8.2, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức Lễ công bố chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương - DDCI Quảng Ninh 2019.

Với chủ đề “Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp tỉnh trong hội nhập”, đây là năm thứ 5 Quảng Ninh triển khai thực hiện đánh giá DDCI, là sự kiện thường niên của tỉnh Quảng Ninh. DDCI Quảng Ninh 2019 có sự tham gia của 35 đơn vị gồm: 14/14 địa phương và 21 sở, ngành trên địa bàn. Kết quả DDCI Quảng Ninh được công bố, điểm trung vị của khối địa phương năm 2019 giảm nhẹ từ mức 64,72 của năm 2018 xuống mức 63,12.

Nguyên nhân chủ yếu do sự thay đổi kỹ thuật trong DDCI Quảng Ninh khối địa phương khi bổ sung chỉ số thành phần tiếp cận đất đai và tính ổn định trong sử dụng đất. Mức điểm này vẫn cho thấy cộng đồng doanh nghiệp về cơ bản đã hài lòng về hoạt động và điều hành kinh tế của khối chính quyền địa phương.

Trong đó, thị xã Quảng Yên đã vươn lên vị trí thứ nhất với 71,80 điểm, tăng 3,57 điểm so với năm 2018. Các vị trí tiếp theo trong nhóm đầu cho thấy sự vươn lên mạnh mẽ của một số địa phương so với năm 2018. Cụ thể, TP Hạ Long, huyện Hoành Bồ là những địa phương vẫn đang duy trì sự hiện diện trong nhóm đầu. Ngoài ra, năm 2019 cũng ghi nhận sự cải thiện năng lực điều hành mạnh mẽ từ TP Móng Cái và thị xã Đông Triều khi lần lượt tăng 6 bậc và 7 bậc lên vị trí thứ hai và thứ tư.

Đối với khối sở, ban, ngành, điểm trung vị của năm 2019 là 59,22, con số này nhỏ hơn so với con số 69,33 điểm năm 2018, nhưng vẫn xấp xỉ mức trung bình điểm trung vị ba năm 2016 - 2019 (60,72). Kết quả, Cục Hải quan tiếp tục duy trì vị trí dẫn đầu với điểm số 84,86, tăng 7,05 điểm so với năm 2018. Các đơn vị chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và Ban quản lý các khu kinh tế, Sở KH - ĐT, Sở TT - TT lần lượt xếp các vị trí tiếp theo.

* Baochinhphu.vn (11/02): Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ

Thanh tra Chính phủ đang dự thảo Nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.

 Dự thảo quy định, kiểm soát tài sản, thu nhập để cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền biết rõ tình trạng và sự biến động về tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai nhằm phòng ngừa tham nhũng, phục vụ công tác quản lý cán bộ, kịp thời phát hiện tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng, ngăn chặn hành vi tẩu tán tài sản.

 Tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm:

          1- Quyền sử dụng đất

 2- Quyền sở hữu, sử dụng đối với nhà ở, công trình xây dựng

 3- Tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng

          4- Vàng, kim cương, bạch kim và các kim loại quý, đá quý khác có tổng giá trị từ 50 triệu đồng trở lên

 5- Tiền (tiền Việt Nam, ngoại tệ) gồm tiền mặt, tiền cho vay, tiền trả trước, tiền gửi cá nhân, tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam mà tổng giá trị quy đổi từ 50 triệu đồng trở lên

 6- Cổ phiếu, trái phiếu, các loại giấy tờ có giá khác mà tổng giá trị của các loại giấy tờ có giá từ 50 triệu đồng trở lên

          7- Tài sản khác mà mỗi tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên

 8- Tài sản ở nước ngoài

          9- Tài khoản ngân hàng ở nước ngoài, tài khoản khác ở nước ngoài có thể thực hiện các giao dịch bằng tiền, tài sản

          10- Tổng thu nhập giữa 02 lần kê khai.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị công khai Bản kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức bằng hình thức niêm yết tại trụ sở cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người có nghĩa vụ kê khai thường xuyên làm việc. Thời gian niêm yết là 30 ngày.

* Đời sống & Pháp luật (11/02): "Sếp" một doanh nghiệp Nhà nước hưởng lương 84 triệu đồng/tháng

Lương quản lý cao nhất của Tổng Công ty Cổ phần Phát triển khu công nghiệp – một doanh nghiệp phía Nam là 84 triệu đồng/tháng.

 Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo kiểm toán báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước năm 2018 của Tổng Công ty Cổ phần Phát triển khu công nghiệp (Sonadezi) năm 2018 tại tỉnh Đồng Nai.

          Theo đó, qua hoạt động kiểm toán tiền lương của các công ty thành viên, tiền lương bình quân người lao động, đơn vị cao nhất Công ty mẹ Sonadezi là 27,6 triệu đồng/người/tháng; lao động ở đơn vị thấp nhất là Công ty Cổ phần cấp nước Đồng Nai 11,3 triệu đồng/người/tháng.

 Tiền lương bình quân của chức vụ quản lý, điều hành, đơn vị cao nhất Công ty mẹ là 84 triệu đồng/người/tháng và quản lý thấp nhất là Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và vật liệu Đồng Nai 40 triệu đồng/người/tháng. 

Theo Kiểm toán Nhà nước, tính đến thời điểm 31/12/2018, Sonadezi đã đầu tư vốn vào 23 doanh nghiệp với tổng số vốn hơn 3.000 tỷ đồng, trong đó đầu tư vào 9 công ty con với 2.100 tỷ đồng, 9 công ty liên kết với hơn 714 tỷ đồng, 5 công ty khác là hơn 201 tỷ đồng.

 Kết quả hơn 21/23 đơn vị có kết quả kinh doanh lãi, lợi nhuận còn lại chưa phân phối đến thời điểm cuối năm 2018 là 688 tỷ đồng.

 Có 2/23 đơn vị thua lỗ, trong đó, Trường Cao đẳng Công nghệ và Quản trị Sonadezi lỗ hơn 1,3 tỷ đồng, số luỹ kết đến 31/12/2018 là 5,8 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Dầu khí Đầu tư khai thác cảng Phước An lỗ hơn 6,3 tỷ đồng, số lỗ luỹ kế hết năm 2018 là 27,3 tỷ đồng.

          Theo Kiểm toán Nhà nước, tổng nguồn vốn sau khi kiểm toán của Tổng công ty là hơn 17.000 tỷ đồng, trong đó có nợ phải trả hơn 10.000 tỷ đồng, vốn chủ sở hữu là hơ 6.900 tỷ đồng.

 Về nghĩa vụ thuế, Kiểm toán Nhà nước khẳng định: Qua kiểm toán 9 đơn vị và đối chiếu nghĩa vụ thuế 2 đơn vị, cơ quan Kiểm toán kiến nghị doanh nghiệp nộp thêm vào Ngân sách Nhà nước hơn 13,8 tỷ đồng, trong đó tiền thuế thu nhập doanh nghiệp là 5,2 tỷ đồng, tiền thuê đất hơn 5,9 tỷ đồng, phí bảo vệ môi trường là hơn 947 triệu đồng…

          Trước đó, theo lãnh đạo Sonadezi, năm 2019 tình hình sản xuất, kinh doanh của tổng công ty tiếp tục có sự phát triển ổn định. Doanh thu của công ty mẹ Tổng công ty Sonadezi là hơn 523 tỷ đồng, tăng 9% so với 2018; doanh thu hợp nhất toàn tổng công ty là 4.747 tỷ đồng, tăng hơn 7% so với cùng kỳ năm trước. Sonadezi đang tiến hành các bước để thoái vốn nhà nước tại tổng công ty và các công ty thành viên theo quy định, tuy nhiên vẫn còn gặp khó khăn, chưa đạt như mục tiêu đề ra.

          Được biết, tại thời điểm thực hiện kiểm toán, Tổng công ty Sonadezi vẫn chưa thoái hết vốn Nhà nước theo quyết định của Thủ tướng và Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.

* Baochinhphu.vn (11/02): 94% đơn vị sử dụng dịch vụ công tại kho bạc tỉnh, thành phố

Theo Kho bạc Nhà nước (KBNN), tính đến ngày 31/1/2020 đã có 26.292/28.089 đơn vị sử dụng NSNN có giao dịch với KBNN cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và KBNN thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tham gia dịch vụ công, đạt tỷ lệ 94%.

 Đối với các đơn vị giao dịch tại KBNN cấp huyện đã có 29.078/68.893 đơn vị sử dụng dịch vụ công, đạt tỷ lệ 57%.

 Trong thời gian tới, KBNN tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình nghiệp vụ. Trong đó, tiếp tục triển khai dịch vụ công trực tuyến tại tất cả các đơn vị sử dụng NSNN có giao dịch với KBNN cấp huyện (trừ các giao dịch bằng tiền mặt theo chế độ quy định và các giao dịch của các đơn vị thuộc khối an ninh, quốc phòng).

 KBNN tiếp tục đẩy mạnh triển khai ứng dụng cảnh báo rủi ro trong kiểm soát chi NSNN; triển khai nâng cấp thuê dịch vụ chương trình kiểm soát vốn đầu tư vắn với chương trình ứng dụng tổng hợp báo cáo vốn đầu tư. 

Đồng thời, nghiên cứu xây dựng hệ thống công nghệ thông tin của KBNN nhằm kết nối, trao đổi thông tin và chia sẻ dữ liệu giữa KBNN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, các bộ, ngành nhằm đáp ứng yêu cầu về quản lý vốn đầu tư công của các bộ, ngành, địa phương đạt hiệu quả.

* Danviet.vn (11/02): Hà Nội: Đề xuất triển khai lại loa phát thanh để tuyên truyền phòng chống dịch

Quận ủy Hoàn Kiếm, TP Hà Nội vừa đưa ra đề xuất triển khai lại loa phát thanh do yêu cầu cấp bách về tuyên truyền, thông tin cho người dân về dịch nCoV.

            Tại buổi họp về công tác phòng, chống dịch viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus Corona (nCoV) do Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội vừa tổ chức, đại diện quận Hoàn Kiếm đã đưa ra đề xuất triển khai lại hệ thống loa phát thanh tại các phường trên địa bàn quận.

          Trưởng ban Dân vận quận ủy Hoàn Kiếm Nguyễn Quốc Hoàn cho rằng việc sử dụng loa phát thanh trong hoàn cảnh này là rất phù hợp và cần thiết. Theo ông, loa phát thanh sẽ đáp ứng được 2 tiêu chí là an toàn và thuận tiện cho người dân. 

"Thành phố đã cho dừng hệ thống loa phát thang trong 2 năm trở lại đây, nhưng có quy định là trong tình trạng khẩn cấp, như dịch bệnh thì sử dụng lại. Giai đoạn này, dịch corona đang diễn biến phức tạp, nên quận có ý kiến cho triển khai lại", ông Hoàn cho hay.

 Ông cho rằng loa phát thanh sẽ phục vụ công tác tuyên truyền, nhưng vẫn giúp tránh được tụ tập đông người, hạn chế nguy cơ lây nhiễm. Ngoài ra, việc sử dụng loa phát thanh sẽ nhanh hơn và thông tin sẽ đến được với nhiều người hơn.

 "Loa phát thanh hoạt động được gần như cả ngày, cứ có thông tin mới là phát đi ngay được, vừa giúp tuyên truyền hiệu quả, lại nhanh chóng. Hiện các phường đều có đầy đủ hệ thống loa, nên không cần chi phí mua sắm, lắp đặt, bật lên là chạy luôn", ông Hoàn cho hay.

 Ông cũng cho biết thêm Thành ủy Hà Nội đã tiếp nhận đề xuất của Quận ủy Hoàn Kiếm, có thể trong một vài ngày tới sẽ có ý kiến trả lời. Việc một số loa sau thời gian dài không sử dụng có thể hư hỏng, ông Hoàn cho rằng sẽ sửa chữa được, không quá lo ngại.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* VTV.vn (11/02): Lần đầu tiên TP.HCM triển khai hệ thống dịch vụ thuế điện tử eTax

Từ ngày 10/2, Cục Thuế TP.HCM triển khai hệ thống dịch vụ thuế điện tử eTax nhằm hỗ trợ người nộp thuế thực hiện kê khai, nộp, hoàn thuế nhanh chóng và thuận lợi hơn.

 Trước đây, người nộp thuế phải mất 2 lần kê khai thì nay chỉ cần kê khai qua một hệ thống dịch vụ thuế điện tử có tên eTax .

          Người nộp thuế có thể đăng nhập vào  hệ thống để sử dụng tất cả các dịch vụ, quản lý tất cả các hồ sơ thuế mà không cần thay đổi địa chỉ trang web hay đăng nhập lại hệ thống. Từ đó dễ dàng thực hiện đầy đủ các bước trong các quy trình kê khai thuế, nộp và hoàn thuế, tra cứu thông tin hồ sơ, nghĩa vụ thuế.

 Đối với các công ty có quy mô lớn, ngoài một tài khoản chính của mỗi một mã số thuế, doanh nghiệp có thể tạo thêm tối đa 10 tài khoản khác cho cho các chức danh khác nhau trong công ty như giám đốc, kế toán trưởng, kế toán viên, từ đó có thể dễ dàng kiểm soát trách nhiệm các thành viên một cách đảm bảo, linh hoạt.

 Ngoài ra, ứng dụng thuế điện tử eTax còn giúp tra cứu các hồ sơ thuế đã gửi đến cơ quan thuế, các thông báo xử lý kết quả của các hồ sơ thuế, tra cứu thông tin về thuế, số thuế phải nộp.

* Daibieunhandan.vn (10/02): Danh mục văn bản điện tử không kèm bản giấy

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản gửi các Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc triển khai gửi, nhận văn bản điện tử không kèm bản giấy.

Cụ thể, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại Văn bản số 11796/VPCP-KSTT ngày 26.12.2019 về gửi, nhận văn bản điện tử; căn cứ ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương về danh mục văn bản điện tử không gửi kèm bản giấy, Văn phòng Chính phủ đề nghị các bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai gửi, nhận văn bản điện tử không kèm bản giấy giữa các cơ quan hành chính nhà nước theo danh mục: Văn bản quy phạm pháp luật: Thông tư, Thông tư liên tịch, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, huyện, xã, Quyết định của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, huyện xã; Văn bản hành chính: Nghị quyết (cá biệt), Quyết định (cá biệt), Chỉ thị, Quy chế, Quy định, Thông cáo, Thông báo, Hướng dẫn, Chương trình, Kế hoạch, Phương án, Đề án, Dự án, Báo cáo, Tờ trình, Công văn, Công điện, Giấy ủy quyền, Giấy mời, Phiếu gửi, Phiếu chuyển, Phiếu báo.

Các bộ, ngành, địa phương đã ban hành danh mục văn bản điện tử gửi kèm bản giấy đối chiếu với danh mục trên để triển khai cho phù hợp. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị bộ, ngành, địa phương gửi Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

* Plo.vn (9/02): Đẩy nhanh hơn kết nối liên thông bộ, ngành

Ngày 7-2, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng chủ trì hội nghị trực tuyến với các bộ, cơ quan ngang bộ và các địa phương nhằm hướng dẫn triển khai hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

Bộ trưởng Dũng sau khi khái quát các văn bản liên quan đã cho hay: Đến nay 95/95 bộ, ngành, địa phương và Văn phòng Trung ương Đảng đã kết nối, liên thông gửi, nhận văn bản điện tử ở hai cấp chính quyền với trục liên thông văn bản quốc gia. Từ ngày 12-3-2019 đến ngày 4-2-2020 đã có gần 1,25 triệu văn bản trên trục liên thông, số lượng văn bản gửi, nhận trong tháng thứ 10 so với tháng đầu tiên vận hành tăng gấp hai lần.

Tháng 6-2019, hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (e-Cabinet) được khai trương đã góp phần giảm bớt thời gian của các phiên họp Chính phủ. “Điều này cho thấy sự cải cách trong hoạt động của Chính phủ. Cạnh đó, người dân, doanh nghiệp đã quan tâm, hưởng ứng cũng như ghi nhận kết quả ban đầu của quá trình xây dựng và vận hành cổng dịch vụ công quốc gia” - Bộ trưởng Dũng cho biết.

Thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP, tính đến ngày 5-2, đã có 18/22 bộ, cơ quan ngang bộ, 38/63 địa phương ban hành thông tư, quyết định quy định chế độ báo cáo theo phương án đơn giản hóa đã được phê duyệt. Các thông tư, quyết định quy định chế độ báo cáo không cần thiết của bộ, cơ quan, địa phương đã được bãi bỏ; đã cắt giảm, đơn giản hóa nhiều báo cáo có nội dung trùng lặp; tần suất báo cáo đã được giảm; đề cương, biểu số liệu đã được mẫu hóa, làm cơ sở cho việc số hóa, tạo thuận lợi cho quá trình thực hiện báo cáo trên hệ thống điện tử.

Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (thuộc VPCP), cho biết với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ: Gửi - nhận văn bản điện tử, xử lý văn bản trên môi trường điện tử, triển khai kết nối, tích hợp với cổng dịch vụ công quốc gia và chuẩn hóa chế độ báo cáo, xây dựng hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

Về hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, VPCP đang phối hợp với Tập đoàn VNPT xây dựng, chuẩn hóa các quy trình tổng thể của hệ thống, quy trình liên thông các chế độ báo cáo; quy trình chia sẻ dữ liệu báo cáo… Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu các mô hình hệ thống báo cáo, mô hình trung tâm thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành để bổ sung, hoàn thiện các tính năng của hệ thống, đang thử nghiệm kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin báo cáo của các bộ Tài chính, KH&ĐT, TT&TT...

Dự kiến tháng 3-2020, hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ sẽ được khai trương.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Baochinhphu.vn (11/02): Chính phủ thúc tiến độ ban hành Nghị định mới về quản lý ODA

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, khẩn trương hoàn thiện Dự thảo Nghị định mới về quản lý, sử dụng ODA, vốn vay ưu đãi để trình Chính phủ trước ngày 20/2.

 Dự thảo Nghị định mới được xây dựng nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư công (2019), Luật Quản lý nợ công (2017), Luật Ngân sách Nhà nước (2015) và Luật Điều ước quốc tế (2016)… 

Theo quy định hiện hành, vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài thuộc vốn đầu tư công, do đó phải tuân thủ quy định của Luật Đầu tư công năm 2019.

          Tuy nhiên, dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư công 2019 chỉ áp dụng đối với các chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công, chưa bao gồm các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài. 

Còn theo quy định của Luật Quản lý nợ công năm 2017, Chính phủ quy định chi tiết việc quản lý vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài do tính chất đặc thù của các chương trình, dự án sử dụng vốn vay nước ngoài.

 Bên cạnh đó, Nghị định mới cũng được kỳ vọng sẽ tháo gỡ những vướng mắc, bất hợp lý trong thực tiễn triển khai Nghị định số 16/2016/NĐ-CP và Nghị định số 132/2018/NĐ-CP về quản lý và sử dụng ODA, vốn vay ưu đãi, đồng thời bảo đảm tính khả thi ngay khi ban hành.

 Việc ban hành Nghị định mới cũng sẽ góp phần tăng cường đổi mới công tác quản lý, đơn giản hóa thủ tục, tăng cường phân cấp để tạo thuận lợi cho việc tiếp nhận vốn ODA không hoàn lại.

 Trong bối cảnh Việt Nam đã “tốt nghiệp IDA”, các nguồn vốn vay ưu đãi ngày càng hạn hẹp, trong khi lãi suất ngày càng tiệm cận lãi suất vốn vay thương mại, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi, nhấn mạnh tinh thần của Chính phủ là các quy định mới về sử dụng vốn ODA phải tạo thuận lợi nhất cho việc tiếp nhận và sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay phải trả lãi suất này.

 Trong thời gian vừa qua, Chính phủ đã ban hành một loạt quy định nhằm nâng cao hiệu quả thu hút, sử dụng vốn vay nước ngoài, trong đó có Nghị định về cho chính quyền địa phương vay lại, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định hướng thu hút, sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ giai đoạn 2018-2020, tầm nhìn 2021-2025, trình Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư công, trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền mạnh hơn…

          Chính phủ quyết định điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang nơi thực sự có nhu cầu bổ sung để đẩy nhanh tiến độ thực hiện; không sử dụng vốn vay cho các mục đích chi thường xuyên; thắt chặt quản lý và sử dụng vốn dôi dư.

 Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cũng đã chủ trì cuộc họp giữa Ban Chỉ đạo và nhóm 6 ngân hàng tài trợ cho Việt Nam hồi giữa năm 2019 để bàn giải pháp thống nhất các biện pháp thúc đẩy giải ngân nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi.

* Thời báo kinh doanh (11/02): Ngân sách nhà nước bội thu 68,1 nghìn tỷ đồng trong tháng 1

Theo tin từ Bộ Tài chính, tổng thu ngân sách nhà nước tháng đầu năm 2020 ước đạt 166,7 nghìn tỷ đồng, bằng 11% dự toán, tăng 4,8% so cùng kỳ năm 2019. Trong đó, thu nội địa ước đạt 146,1 nghìn tỷ đồng, bằng 11,6% dự toán, tăng 10,2% so cùng kỳ năm 2019.

 Cụ thể, thu từ khu vực doanh  nghiệp nhà nước đạt 11,7% dự toán, xấp xỉ cùng kỳ năm 2019. Thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 13% dự toán, tăng 7,8% và thu từ khu vực ngoài quốc doanh đạt 13,8% dự toán, tăng 7,5%. Thu thuế thu nhập cá nhân, đạt 11% dự toán, tăng 13,8%; thuế bảo vệ môi trường đạt 8,3% dự toán, tăng 74,8%; các loại phí, lệ phí đạt 9,9% dự toán, giảm 3,8% so cùng kỳ năm 2019.

          Thu từ dầu thô ước đạt 5,6 nghìn tỷ đồng, bằng 15,9% dự toán, tăng 33,7% so cùng kỳ năm 2019, chủ yếu do phát sinh thu từ nguồn kết dư chi phí năm 2019 của liên doanh Vietsopetro (2,7 nghìn tỷ đồng).

          Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 22 nghìn tỷ đồng, bằng 6,5% dự toán, giảm 34,8% so cùng kỳ năm 2019, do tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 1 ước giảm 15,1% so với tháng 12/2019 và giảm 12,8% so với cùng kỳ năm 2019. Sau khi hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ (7.000 tỷ đồng), thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 15.000 tỷ đồng, bằng 7,2% dự toán.

          Về chi ngân sách, theo báo cáo, tổng chi cân đối ngân sách nhà nước tháng 1 ước đạt 98,6 nghìn tỷ đồng, bằng 5,6% dự toán. Thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã xuất cấp 7,75 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để khắc phục hậu quả thiên tai, cứu trợ, cứu đói cho nhân dân trong dịp giáp hạt đầu năm 2020 và 37,56 nghìn hỗ trợ học sinh vùng khó khăn.

          Riêng chi đầu tư phát triển, theo Bộ Tài chính đánh giá, tiến độ chi tháng 1 đạt thấp (xấp xỉ 1% dự toán) do trong tháng 1, các bộ, ngành địa phương tập trung hoàn thiện hồ sơ, thủ tục, thanh toán vốn cho các dự án thuộc kế hoạch năm 2019 (ước giải ngân kế hoạch vốn năm 2019 đến hết tháng 1/2020 đạt 73-75% dự toán); đồng thời đang trong quá trình phân bổ, thông báo kế hoạch vốn đầu tư năm 2020 cho các chủ đầu tư.

 Trong tháng 1, Bộ Tài chính đã thực hiện phát hành 28,6 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, với kỳ hạn bình quân 14,7 năm, lãi suất bình quân 3,27%/năm. Như vậy, kỳ hạn đã được kéo dài và mức lãi suất bình quân đã giảm hơn của năm 2019 (kỳ hạn bình quân là 13,44 năm, lãi suất bình quân là 4,51%/năm).

 Bên cạnh đó, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Bộ Tài chính đã thực hiện phát hành 9.090 tỷ đồng trái phiếu chính phủ để nhận nợ năm 2020 với Bảo hiểm xã hội Việt Nam khoản đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động có thời gian làm việc trong khu vực nhà nước trước ngày 1/1/1995 trở về trước và chi trả lãi đối với thời gian chưa nhận nợ theo đúng Nghị quyết của Quốc hội.

* Tienphong.vn (10/02): Kiến nghị thu hồi hơn 70 tỷ đồng chi trợ cấp thất nghiệp sai quy định

Hiện cả nước có hơn 71 tỷ đồng tiền hưởng trợ cấp thất nghiệp sai quy định phải thu hồi, nhưng lại trống quy định về thu hồi tiền hưởng trợ cấp thất nghiệp sai.

Theo BHXH Việt Nam, thống kê từ cơ quan BHXH các tỉnh thành cho thấy, tính đến tháng 8/2019, số tiền hưởng trợ cấp thất nghiệp cần phải thu hồi là 71,9 tỷ đồng.

Còn theo kết quả của Kiểm toán Nhà nước kiểm toán BHXH Việt Nam năm 2019, cơ quan này kiến nghị thu hồi tiền trợ cấp thất nghiệp của 2.992 trường hợp hưởng sai quy định, với số tiền phải thu hồi trên 14 tỷ đồng.

Theo Kiểm toán Nhà nước, hiện chưa có quy định cụ thể về cơ quan thu hồi số tiền hưởng sai, quy trình thu hồi. Trường hợp BHXH phát hiện trường hợp hưởng sai, phải đề nghị Sở LĐ-TB&XH các địa phương rà soát để ban hành quyết định thu hồi.

Trước đó, tại cuộc họp cuối tháng 12/2019, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã kết luận: Cần quy định đầy đủ, cụ thể trách nhiệm thu hồi tiền hưởng trợ cấp thất nghiệp, trên nguyên tắc, cơ quan nào giải quyết, chi trả sai thì cơ quan đó phải có trách nhiệm thu hồi.

Do đó, BHXH Việt Nam vừa có văn bản đề nghị Bộ LĐ-TB&XH bổ sung quy định thu hồi tiền hưởng các chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo hướng: Sở LĐ-TB&XH thu hồi tiền hưởng các chế độ bảo hiểm thất nghiệp do giải quyết hưởng sai quy định; hoặc ban hành các quyết định hủy, tạm dừng, chấm dứt hưởng các chế độ sau thời điểm chi trả. 

Trung tâm Dịch vụ Việc làm có trách nhiệm thực hiện việc thu hồi tiền hưởng các chế độ bảo hiểm thất nghiệp do chuyển.

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

* Daibieunhandan.vn (9/02): Khởi tố Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên làm lộ đề thi công chức

Ngày 7.2, Đại tá Trần Trọng Hiền, Phó Giám đốc Công an tỉnh Phú Yên, cho biết, Cơ quan An ninh điều tra (Công an tỉnh) đã ra quyết định khởi tố bị can đối với ông Phạm Văn Dũng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên, về tội “Cố ý làm lộ bí mật nhà nước”.

Đồng thời, cơ quan Công an cũng đã quyết định khởi tố bị can đối với ông Bùi Văn Nam, Phó Trưởng phòng Cải cách hành chính (Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên), và ông Nguyễn Minh Phát, Phó Chi cục Chăn nuôi và Thú y (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Phú Yên), về tội “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Các quyết định này đã được Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp phê chuẩn.

Theo cơ quan điều tra, trong Kỳ thi tuyển công chức tỉnh Phú Yên năm 2017-2018, ông Phạm Văn Dũng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, làm Phó Chủ tịch Hội đồng thi tuyển công chức, viên chức tỉnh Phú Yên, Trưởng ban ra đề thi. Tuy nhiên ông này đã có hành vi cố ý làm lộ bí mật nhà nước. Hai bị can Bùi Văn Nam và Nguyễn Minh Phát là ủy viên Ban Chấm thi, đã có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ. Trong ba bị can bị khởi tố, ông Bùi Văn Nam đã bị bắt tạm giam 4 tháng, hai ông Phạm Văn Dũng và Nguyễn Minh Phát bị cấm đi khỏi nơi cư trú.

Trước đó, tháng 8.2019, Cơ quan An ninh điều tra (Công an tỉnh Phú Yên) đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam bà Vũ Thị Thái Hòa, chuyên viên Phòng Tổ chức - Công chức - Viên chức (Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên) để điều tra về hành vi cố ý làm lộ bí mật nhà nước. Tiếp đó, tháng 11.2019 Cơ quan An ninh điều tra (Công an tỉnh Phú Yên) tiếp tục tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Lê Tuấn, Trưởng phòng Tổ chức - Công chức - Viên chức (Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên) để điều tra về hành vi “cố ý làm lộ bí mật nhà nước”; Trần Văn Nhiên, Phó Trưởng phòng Tổ chức - Công chức - Viên chức (Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên) bị khởi tố, bắt tạm giam để điều tra về hành vi “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Trong Kỳ thi tuyển công chức tỉnh Phú Yên năm 2017 - 2018 được tổ chức vào tháng 11.2018, có 879 thí sinh dự thi để tuyển chọn 180 công chức vào 24 nhóm ngành thuộc các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh Phú Yên. Do có nhiều ý kiến phản ánh về các hiện tượng tiêu cực trong kỳ thi nên đến ngày 13/6/2019, Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên mới ra thông báo kết quả kỳ thi, theo đó có 141 thí sinh trúng tuyển. Đồng thời, cơ quan chức năng của tỉnh Phú Yên đã tiến hành điều tra, làm rõ những dấu hiệu tiêu cực trong thi tuyển công chức.

THẾ GIỚI

* VTV.vn (10/02): Nhiều nhà máy Trung Quốc dự kiến mở cửa lại sau kỳ nghỉ dài do dịch Corona

Ngày 10/2, nhiều nhà máy tại Trung Quốc dự kiến sẽ mở cửa trở lại, sau khi phải kéo dài kỳ nghỉ Tết Nguyên đán do dịch virus Corona chủng mới.

 Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn còn lo chưa chắc có đủ nhân viên quay lại làm việc. Chưa kể các nhà máy không thể đảm bảo quy trình chất lượng vốn có và không thể chuyển hàng đi cho khách, vì rất nhiều chuyến bay từ Trung Quốc đã bị hủy.

 Thách thức các doanh nghiệp tại Trung Quốc đang phải đối diện là việc các khu vực bị phong tỏa, hạn chế đi lại ngày càng nhiều, khiến các nguồn cung nguyên vật liệu sản xuất bị tắc nghẽn. Người lao động cũng di chuyển khó khăn.

 2019-nCoV là đòn giáng mới nhất vào các doanh nghiệp trong nền kinh tế sản xuất lớn nhất thế giới, vốn đã bị tổn thương bởi cuộc chiến thương mại với Mỹ năm 2019.

          Dự kiến, sự gián đoạn sản xuất ảnh hưởng đến các công ty thuộc mọi quy mô, bao gồm cả những gã khổng lồ như Apple và Qualcomm.

* VTV.vn (10/02): Philippines hạ lãi suất để hỗ trợ nền kinh tế do tác động của Corona

Philippines đã trở thành thành viên mới nhất tại Đông Nam Á tham gia nới lỏng chính sách tiền tệ, nhằm ứng phó với tác động của dịch virus Corona chủng mới.

          Tại cuộc họp lần đầu tiên trong năm nay, Ngân hàng Trung ương Phillippines đã cắt giảm lãi suất 0,25 điểm phần trăm, xuống còn 3,75%.

          Cơ quan này cho biết triển vọng tăng trưởng kinh tế toàn cầu sẽ suy yếu hơn nữa trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị. Chưa kể, virus Corona có thể gây tác động tiêu cực đến hoạt động kinh tế và tâm lý thị trường trong các tháng tới.

          Trước đó, Ngân hàng Trung ương Thái Lan cũng đã hạ lãi suất xuống chỉ còn 1%, trước nhận định rằng tốc độ tăng trưởng kinh tế nước này trong năm nay sẽ thấp hơn nhiều so với dự kiến trước đó.

* VTV.vn (10/02): Tổng thống Mỹ Donald Trump sa thải hai quan chức làm chứng trong cuộc điều trần

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã sa thải hai quan chức làm chứng trong cuộc điều tra xem xét bãi nhiệm ông.

Hai quan chức bị mất việc gồm ông Alexander Vindman, Cố vấn Chính sách về Ukraine thuộc Hội đồng An ninh Quốc gia, và Đại sứ Mỹ tại Liên minh châu Âu Gordon Sondland.

Lý do hai quan chức nói trên bị mất việc được cho là do hai người này đã ra làm nhân chứng trong cuộc điều tra luận tội Tổng thống Trump mà đảng Dân chủ khởi xướng từ cuối năm 2019. Ông Vindman và ông Sondland được cho là đã đưa ra những lời khai gây bất lợi cho Tổng thống Trump và nhận nhiều chỉ trích từ chính quyền cũng như những người ủng hộ Tổng thống.

Việc cách chức hai nhân vật này diễn ra chỉ hai ngày sau khi Thượng viện Mỹ bỏ phiếu tuyên trắng án cho Tổng thống Trump và chấm dứt cuộc luận tội. Tổng thống Trump sau đó đã tuyên bố rằng ông chiến thắng trước "phe Dân chủ xấu xa”./.