Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 29 đến ngày 30 tháng 6 năm 2016
PHẦN I- TIN ĐIỆN BIỂN
* Điện Biên TV (30/6): Điện Biên phấn đấu đến năm 2020 có 1.670 doanh nghiệp
UBND tỉnh Điện Biên vừa ban hành Chương trình hành động số 1805/CTr-UBND về thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Theo đó, Điện Biên phấn đấu đến năm 2020 có 1.670 doanh nghiệp.
Với mục tiêu cụ thể hóa các nhiệm vụ được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 35/NQ-CP; tạo môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng thuận lợi, an toàn và thân thiện; đảm bảo mọi doanh nghiệp có quyền tự do kinh doanh trong những ngành, nghề mà pháp luật không cấm; phấn đấu đến năm 2020, tỉnh Điện Biên có 1.670 doanh nghiệp hoạt động, tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động; giảm chi phí sản xuất, tăng năng lực và cải thiện khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp, góp phần vào tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương...
Để đạt được các mục tiêu trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo trong thời gian tới, các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các cấp cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; tổ chức đối thoại doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo; bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp.
* Điện Biên TV (30/6): Nậm Pồ: Nhiều giải pháp trong việc nâng cao năng lực, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ xã
Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ công chức xã ở huyện Nậm Pồ hiện còn nhiều bất cập. Để nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ này, nhiều giải pháp đã được Nậm Pồ chú trọng triển khai.
Hơn 50% trong tổng số 166 cán bộ chuyên trách ở huyện Nậm Pồ chưa có trình độ chuyên môn trung cấp trở lên và chỉ có 13% trong tổng số 343 cán bộ công chức cấp xã đạt trình độ chuyên môn cao đẳng và đại học. Do đó, chất lượng của đội ngũ cán bộ này không đồng đều nhất là cán bộ chuyên trách và không chuyên trách cấp xã, bản hiện có thiếu và yếu về năng lực.
Trước thực tế đó, để nâng cao chất lượng cán bộ xã một trong những giải pháp đang được huyện Nậm Pồ triển khai rất hiệu quả đó là: Luân chuyển lãnh đạo một số phòng ban của huyện xuống giữ những chức danh chủ chốt tại các xã với mục đích nhằm củng cố, nâng cao hoạt động của bộ máy chính quyền cơ sở. Cùng với đó, đưa một số công chức xã lên học việc tại các phòng ban chuyên môn của huyện tùy theo lĩnh vực chuyên môn của từng cán bộ; trong đó thường xuyên kiểm tra đột xuất việc thực thi nhiệm vụ, đánh giá năng lực để kịp thời khen thưởng; cách làm này đã giúp mỗi cán bộ xã nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ.
Kết quả sau 3 năm triển khai, hơn 4.500 lượt cán bộ công chức cấp xã của huyện Nậm Pồ đã được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao năng lực chuyên môn.
* Điện Biên TV (29/6): Công ty Cổ phần Rừng Việt Tây Bắc ươm hơn 2,3 triệu cây giống
Hiện nay, Công ty Cổ phần Rừng Việt Tây Bắc đang tiến hành ươm hơn 2,3 triệu cây giống, chủ yếu là keo tai tượng phục vụ nhu cầu trồng cây phân tán và trồng rừng kinh tế của người dân trên địa bàn các huyện: Tuần Giáo, Mường Ảng, Mường Nhé và nhiều địa phương khác trong tỉnh.
Hơn 2,3 triệu cây keo tai tượng đã được gieo ươm trong thời gian gần 4 tháng. Đến thời điểm này, toàn bộ số cây giống đã có thể đưa vào trồng trong mùa mưa năm nay. Công ty đang triển khai chính sách hỗ trợ người dân theo hướng mua 1 tặng 1. Trung bình mỗi cây keo tai tượng giống được bán từ 1.500 đồng đến 1.600 đồng. Theo thông số kỹ thuật, mỗi ha đất đồi rừng có thể trồng khoảng 1.600 cây. Nếu trồng, chăm sóc đúng kỹ thuật, sau 5 năm có thể thu hoạch theo phương pháp tỉa thưa; sau 7 năm có thể thu hoạch toàn bộ diện tích để trồng mới.
Với nhu cầu gỗ nguyên liệu lớn của Nhà máy chế biến gỗ ghép thanh kết hợp sản xuất ván dăm, đã được xây dựng và đi vào hoạt động tại xã Quài Cang, huyện Tuần Giáo vào tháng 4/2014, việc mở rộng diện tích trồng cây phân tán và trồng rừng kinh tế, sẽ góp phần tạo sinh kế và nâng cao thu nhập cho người dân từ nghề rừng; đồng thời mở hướng bảo vệ và phát triển rừng bền vững cho nhiều địa phương trong toàn tỉnh.
* Báo Điện Biên Phủ (29/6): Nhiều khó khăn trong đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở Mường Chà
Huyện Mường Chà hiện có gần 25.000 người trong độ tuổi lao động, chiếm gần 60% tổng số dân cư trên địa bàn, trong đó, số có khả năng lao động chiếm trên 95%. Tuy nhiên, số lao động qua đào tạo chỉ chiếm khoảng 30%, tương ứng với trên 8.000 lao động.
Với thực tế trên, việc triển khai Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn (LĐNT) đến năm 2020 (Đề án 1956 của Chính phủ) với đối tượng là LĐNT trong độ tuổi lao động, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người bị thu hồi đất canh tác… được coi là cơ hội cho nhiều lao động của huyện. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, huyện Mường Chà đang còn nhiều khó khăn.
Tại Trung tâm Dạy nghề huyện Mường Chà, để công tác đào tạo nghề cho LĐNT đạt kết quả cao, ngoài những lớp dạy nghề phi nông nghiệp bắt buộc tổ chức tại Trung tâm, nhiều lớp đào tạo nghề nông nghiệp về trồng trọt, chăn nuôi đã được Trung tâm linh động mở tại bản, tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân đăng ký học. Với phương châm “trăm hay không bằng tay quen”, giảng viên dành khoảng 30% thời gian dạy lý thuyết, 70% thời gian học viên sẽ được thực hành ngay trên mô hình theo cách “cầm tay chỉ việc”. Học viên được chia thành từng nhóm, thực hành những kiến thức đã học, thảo luận và trình bày kết quả trước lớp. Sau đó, giáo viên sẽ nhận xét, đánh giá và trực tiếp thao tác lại những khâu học viên chưa thành thạo.
Mặc dù khá linh hoạt trong quá trình triển khai thực hiện Đề án song kết quả chưa thực sự khả quan. Nhiều năm liền, số lượng học viên được đào tạo đạt dưới 70% so với kế hoạch được giao. Cụ thể, năm 2015, Trung tâm Dạy nghề huyện Mường Chà đào tạo nghề theo Đề án 1956 cho gần 300 học viên tham gia, đạt 40% chỉ tiêu kế hoạch giao. Năm 2016, huyện Mường Chà được UBND tỉnh giao chỉ tiêu đào tạo nghề cho 500 LĐNT, song đến thời điểm này, huyện chưa mở được lớp nào, Trung tâm mới đang triển khai thực hiện công tác tuyển sinh. Ông Trần Trung Toàn, Giám đốc Trung tâm Dạy nghề huyện Mường Chà cho biết: Sắp tới, đơn vị chuẩn bị mở 2 lớp đào tạo nghề theo Đề án 1956, gồm 1 lớp trồng nấm tại xã Pa Ham và 1 lớp chăn nuôi lợn tại xã Na Sang với tổng số học viên khoảng 70 người. Dự kiến, trong 6 tháng cuối năm, số lượng học viên được đào tạo theo Đề án 1956 tại Trung tâm khoảng 150 học viên, ước đạt gần 30% so với chỉ tiêu kế hoạch giao.
Khó khăn đầu tiên trong công tác đào tạo nghề cho LĐNT ở Mường Chà hiện nay là thiếu kinh phí. Được biết, năm 2016, nguồn kinh phí huyện Mường Chà được cấp cho Đề án 1956 khoảng 158 triệu đồng và không được cấp riêng mà lồng ghép với chương trình xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, mức hỗ trợ mỗi học viên theo Đề án 1956 tối thiểu 1,5 triệu đồng/khóa học, tối đa là 3 triệu đồng/khóa học thì số tiền được cấp nếu chỉ tính ở mức tối thiểu cũng chỉ được trên 100 học viên, trong khi chỉ tiêu được giao năm 2016 là 500 người. Giáo viên dạy nghề nông nghiệp còn thiếu, hiện Trung tâm mới có 2 giáo viên giảng dạy ngành nghề nông nghiệp và 3 giáo viên dạy nghề phi nông nghiệp, trong khi thực tế nhu cầu học và số lượng các lớp dạy nghề nông nghiệp chiếm đa số. Từ chỗ thiếu giáo viên, Trung tâm phải ký hợp đồng thỉnh giảng với những cán bộ là kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề hoặc sinh viên mới tốt nghiệp đại học… Khi ký hợp đồng thuê giáo viên thì phải trả lương, trong khi kinh phí phân bổ hàng năm cho đào tạo nghề còn hạn chế. Hơn thế, việc hỗ trợ còn thấp, chưa có chính sách đãi ngộ nên khó thu hút giáo viên, ảnh hưởng không nhỏ đến công tác dạy nghề tại Trung tâm.
Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề chưa được chú trọng đúng mức nên nhiều người dân ở vùng sâu, vùng xa khó tiếp cận được chính sách này hoặc nhiều lao động chỉ đăng ký học nghề theo phong trào chứ chưa coi việc học nghề là yêu cầu cần thiết để có thêm việc làm, tăng thu nhập ổn định cuộc sống hay để nâng cao tay nghề. Tâm lý của một bộ phận người lao động không chịu xa gia đình nên việc học nghề chuyển dịch cơ cấu lao động còn gặp nhiều khó khăn. Điều đáng quan tâm nữa là vận động được nông dân tham gia học nghề đã khó, giữ cho bà con lên lớp đến hết khóa lại càng khó hơn bởi với nhiều người dân, đi học là xem như mất một ngày công lao động, vì vậy tình trạng nhiều người bỏ học giữa chừng cũng không phải là chuyện hiếm ở các lớp đào tạo nghề cho LĐNT trên địa bàn huyện...
Thiết nghĩ, để công tác đào tạo nghề cho LĐNT đạt hiệu quả, trước hết, huyện Mường Chà cần tăng cường tuyên truyền về chủ trương, chính sách đào tạo nghề cho LĐNT của Đảng và Nhà nước để người dân nhận thức được vai trò của học nghề đối với tạo việc làm, tăng thu nhập. Cùng với đó, cần có sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương, huy động được sự tham gia của các doanh nghiệp trong việc xác định nhu cầu, tổ chức dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất và bao tiêu sản phẩm hàng hóa; gắn dạy nghề với các chương trình hỗ trợ khác như vay vốn phát triển sản xuất sau khi có chứng chỉ học nghề. Huyện tranh thủ các nguồn lực, đảm bảo đáp ứng được kinh phí để thực hiện các chỉ tiêu giao về đào tạo nghề cho LĐNT.
PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ
TIÊU ĐIỂM
* Tổng hợp các Báo (30/6): Thanh lý 264 xe ô tô công, thu về 390 triệu đồng: Thực hư ra sao?
Tiền Phong đưa tin: Theo Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính), từ ngày 1/1-17/6, các bộ ngành, cơ quan Trung ương đã thực hiện thanh lý 264 xe ô tô công (tổng nguyên giá 79,68 tỷ đồng), với giá trị còn lại 390 triệu đồng. Đồng thời, điều chuyển 20 xe ô tô công cho các cơ quan, địa phương khác có nhu cầu.
Tính trên cả nước, 6 tháng đầu năm ô tô công tăng thêm 171 chiếc, trong đó mua mới 56 chiếc và nhận điều chuyển 115 chiếc. Dù vậy, tới nay vẫn còn 8/43 bộ ngành và 18/63 địa phương chưa có báo cáo về rà soát, sắp xếp xe ô tô công gửi Bộ Tài chính.
Trao đổi về vấn đề này với phóng viên báo Người Đưa Tin, chuyên gia kinh tế Nguyễn Minh Phong cho hay: “Đây là chuyện có vẻ không bình thường. Tại sao tôi lại nói vậy? Bởi lẽ, thứ nhất thông tin về việc bán đấu giá này có vẻ chưa được đông đảo người dân biết. Hoặc nếu có chỉ rất hẹp.Thứ hai, tôi muốn nói đến giá, giá rất có vấn đề. Bởi vì những xe công không phải là xe bãi rác mà chỉ là xe không sử dụng đến. Về nguyên tắc các linh kiện tháo ra có thể bán được, số lượng sắt vụn cân ra bán có thể hơn số tiền đó”.
Trả lời về vụ việc bán 264 chiếc xe công với giá 390 triệu trên báo điện tử Tri Thức Trẻ, ông Trần Đức Thắng – Cục trưởng Cục Quản lý tài sản (Bộ Tài chính) cho biết: "Thông tin này không chuẩn".
Khi phóng viên đặt câu hỏi "Vậy thực chất hiểu con số 390 triệu đồng trong chuyện thanh lý 264 xe công là gì?", ông Thắng trả lời: "Đó là giá trị còn lại. Như tôi đã phân tích, khi mua xe 700 triệu đồng, khấu hao 15 năm, mỗi năm là mấy chục triệu, thì giá trị còn lại là trên sổ sách kế toán của thời điểm hiện tại. Không nhất thiết giá trị còn lại là bao nhiêu, thì đã là tài sản vẫn cứ bán được. Theo quy định thì mang ra định giá lại và bán thanh lý. Đơn vị sử dụng tài sản sẽ trực tiếp thực hiện bán tài sản này chứ không phải là Cục Quản lý công sản quản lý tài sản. Chúng tôi chỉ là đơn vị quản lý chung, các cơ quan đơn vị báo cáo về là năm nay có tài sản này, từ đó chúng tôi đưa vào cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công".
Tiếp đó, trước câu hỏi: "Hiện nay có vấn đề trong thanh lý tài sản công, như xe công là giá trị thực tế thu không cao. Ông nghĩ sao về vấn đề này?" Ông Cục trưởng giải thích: "Cao hay không là do thị trường, người ta bán đấu giá công khai minh bạch, ai cũng có thể mua. Giá đưa ra thì thường đã được định giá lại rồi".
Có một sự chênh lệch không hề nhỏ, sau 15 năm sử dụng, xe công được thanh lý với giá 1,5 triệu đồng/chiếc, trong khi xe tư bán được cả trăm triệu. Theo khảo sát của phóng viên VTC News, những chiếc xe đã qua sử dụng có “tuổi đời” 15 năm vẫn được giao dịch với mức giá lên tới hàng trăm triệu đồng, tùy vào từng thương hiệu xe.
* Pháp Luật TPHCM (29/6): Sẽ có cơ chế “xử” quan chức giàu bất thường
Hiện dự thảo sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng đang được lấy ý kiến các bên liên quan để hoàn thiện. Báo Pháp Luật TP.HCM đã có cuộc trao đổi với ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Phòng chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ), liên quan đến một số vấn đề của dự thảo sửa đổi luật này.
Theo đó, ông Đạt cho biết, Luật Phòng chống tham nhũng hiện hành có những vấn đề chưa được cụ thể. Luật Phòng chống tham nhũng tới đây sẽ quy định một cách hết sức cụ thể, nhất là đối với các nội dung liên quan đến minh bạch. Luật hiện hành có hơn 20 lĩnh vực buộc phải minh bạch nhưng thực tế thì chưa được tốt lắm. Trong khi đó có minh bạch thì mới giải quyết được nạn tham nhũng, còn nếu cứ giấu giếm thì ai giám sát, ai kiểm tra được.
Thứ hai là vấn đề diện kê khai tài sản rộng hay hẹp? Đây là một vấn đề được đặt ra ở luật sửa đổi tới đây. Tuy nhiên, vấn đề lớn hơn là phải làm sao để giám sát được tài sản của quan chức, làm sao để kê khai phải đảm bảo tính trung thực mới đạt được hiệu quả phòng ngừa tham nhũng. Nói tóm lại, trên cơ sở tổng kết 10 năm việc thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng, luật sửa đổi tới đây sẽ cụ thể hơn.
Tuy nhiên, Luật Phòng chống tham nhũng cũng chỉ mang tính nguyên tắc. Vấn đề ở đây là cùng với việc sửa đổi Luật Phòng chống tham nhũng thì những luật khác liên quan cũng cần có sự sửa đổi một cách hết sức đồng bộ các chế tài liên quan thì mới giải quyết được vấn đề. Ví dụ như Luật Đầu tư, đấu thầu, đất đai… đều phải được sửa lại để phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.
CHÍNH SÁCH MỚI
* VTV.vn (30/6): Lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình sự
Sáng 30/6, Văn phòng Chủ tịch nước đã họp báo công bố về Nghị quyết lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình sự và một số luật khác có liên quan.
Sáng 30/6, Văn phòng Chủ tịch nước họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về việc công bố Nghị quyết của Quốc hội lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình sự, Bộ Luật Tố tụng Hình sự, Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình sự, Luật thi hành Tạm giữ - Tạm giam, đồng thời bổ sung Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự vào chương trình Xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2016.
Theo Nghị quyết này, các Bộ luật và Luật nói trên sẽ được lùi hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2016 đến ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số có hiệu lực thi hành, trừ một số quy định cụ thể có lợi cho người phạm tội trong Bộ luật Hình sự 2015 vẫn sẽ được áp dụng. Theo khẳng định của Đại diện Ủy ban Tư pháp của Quốc hội và Bộ Tư pháp, Bộ luật Hình sự có sai sót tại một số điều luật, chủ yếu về mặt kỹ thuật và không sai về quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước. Những sai sót này đã và đang được các cơ quan chức năng rà soát, tổng hợp kỹ lưỡng để có sửa đổi phù hợp.
3 Bộ luật và Luật liên quan là: Bộ luật Tố tụng Hình sự, Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự và Luật thi hành Tạm giữ - Tạm giam đến thời điểm hiện tại dù không phát hiện sai sót nhưng do có viện dẫn một số điều trong Bộ luật Hình sự nên cũng phải lùi hiệu lực thi hành để đảm bảo sự đồng bộ và thống nhất trong thi hành.
Theo kế hoạch, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự sẽ được bổ sung vào chương trình Xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2016 và sẽ được trình tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIV.
* VTV.vn (30/6): Luật Trưng cầu ý dân có hiệu lực từ 1/7
Luật Trưng cầu ý dân được Quốc hội thông qua ngày 25/11/2015 bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7. Luật quy định, cuộc trưng cầu ý dân hợp lệ phải được ít nhất 3/4 tổng số cử tri cả nước có tên trong danh sách cử tri đi bỏ phiếu. Nội dung trưng cầu ý dân được quá nửa số phiếu hợp lệ tán thành có giá trị thi hành.
Sau khi nhận và kiểm tra báo cáo kết quả trưng cầu ý dân của UBND cấp tỉnh và giải quyết những khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ủy ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết xác định kết quả trưng cầu ý dân trong cả nước và phải được công bố chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày bỏ phiếu.
Ủy ban thường vụ Quốc hội có trách nhiệm báo cáo Quốc hội về kết quả trưng cầu ý dân tại kỳ họp gần nhất để Quốc hội quyết định các biện pháp để thực hiện kết quả trưng cầu ý dân.
* Báo Chính Phủ Điện Tử (30/6): Hỗ trợ chi trả tiền lương tháng cho quân nhân nghỉ chờ hưu
Thủ tướng đã đồng ý tiếp tục thực hiện cơ chế hỗ trợ kinh phí để giải quyết chính sách chi trả tiền lương tháng và kinh phí đóng bảo hiểm xã hội trong thời gian quân nhân nghỉ chuẩn bị hưu tại các công ty quốc phòng giai đoạn 2016 – 2020 như đã thực hiện trong giai đoạn 2012 – 2015.
Thủ tướng giao các Bộ: Quốc phòng, Tài chính thực hiện hỗ trợ kinh phí để giải quyết chính sách theo quy định.
Thủ tướng giao Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, trình Chính phủ ban hành văn bản quy định chung về chế độ, chính sách đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong thời gian nghỉ chuẩn bị hưu tại các công ty quốc phòng phù hợp với quy định hiện hành.
* Đầu Tư (29/6): Chuyển thiếu tiền thuế, ngân hàng phải trả tiền chậm nộp
Kể từ ngày 1/8, theo thủ tục thu nộp ngân sách Nhà nước đối với các thu nội địa vừa được Bộ Tài chính ban hành, ngân hàng ủy nhiệm thu (ngân hàng đã ký thỏa thuận hợp tác phối hợp thu ngân sách Nhà nước với Tổng cục Thuế) có trách nhiệm hướng dẫn người nộp thuế kê khai thông tin, cấp chứng từ nộp thuế vào ngân sách Nhà nước; cấp chứng từ nộp thuế phục hồi hoặc bản sao chứng từ nộp thuế theo đề nghị của người nộp thuế.
Ngân hàng ủy nhiệm thu phải chuyển tiển thuế vào tài khoản Kho bạc Nhà nước đầy đủ, chính xác, kịp thời, nếu chuyển thiếu, chuyển chậm tiền thuế đã thu thì phải chuyển đủ số thuế đã thu, đồng thời phải trả tiền chậm nộp theo mức 0,03%/ngày đối với khoản tiền thuế bị chuyển thiếu, chuyển chậm.
Ngân hàng chưa ủy nhiệm thu phải thực hiện đầy đủ, chính xác các nghĩa vụ của tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán theo quy định của Ngân hàng Nhà nước. Trong đó, ngân hàng phải thanh toán kịp thời, an toàn, chính xác theo thỏa thuận với tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ thanh toán; điều chỉnh kịp thời sai sót trong trường hợp thực hiện không đúng yêu cầu của tổ chức, cá nhân sử dụng; phối hợp với ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước thu hồi số tiền chuyển nhầm, chuyển thừa; bồi thường thiệt hại cho tổ chức, cá nhân theo pháp luật.
* Công An Nhân Dân (29/6): Quy định chi tiết Luật Tài nguyên, môi trưởng biển và hải đảo
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 40/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.
Trong đó, Nghị định quy định rõ, hải đảo được chia thành 2 nhóm: 1- Quần đảo, đảo, bãi cạn lúc chìm lúc nổi, bãi ngầm phải bảo vệ, bảo tồn; 2- Quần đảo, đảo, bãi cạn lúc chìm lúc nổi, bãi ngầm được khai thác, sử dụng tài nguyên.
Quần đảo, đảo, bãi cạn lúc chìm lúc nổi, bãi ngầm phải bảo vệ, bảo tồn bao gồm quần đảo, đảo, bãi cạn lúc chìm lúc nổi, bãi ngầm có toàn bộ diện tích đáp ứng ít nhất một trong các tiêu chí sau:1- Là vườn quốc gia hoặc khu dự trữ thiên nhiên cấp quốc gia hoặc khu bảo tồn loài sinh cảnh cấp quốc gia hoặc khu bảo vệ cảnh quan cấp quốc gia theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học; 2- Là di tích quốc gia hoặc di tích quốc gia đặc biệt theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa; 3- Có điểm dùng để xác định đường cơ sở; 4- Được sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh.
Quần đảo, đảo, bãi cạn lúc chìm lúc nổi, bãi ngầm được khai thác, sử dụng tài nguyên bao gồm quần đảo, đảo, bãi cạn lúc chìm lúc nổi, bãi ngầm không thuộc tiêu chí trên.
CHỈ THỊ MỚI
* Báo Chính Phủ Điện Tử (30/6): Bộ Tài chính yêu cầu tăng cường quản lý thu phí, lệ phí
Bộ Tài chính vừa yêu cầu Cục Thuế các địa phương tăng cường quản lý trước những bất cập, tồn tại trong hoạt động thu phí, lệ phí (trong đó có phí sử dụng đường bộ hoàn vốn các dự án BOT).
Trong thời gian qua, Bộ Tài chính nhận được phản ánh về những tồn tại trong hoạt động thu phí, lệ phí của các đơn vị thu phí, lệ phí (trong đó có phí sử dụng đường bộ hoàn vốn các dự án BOT) như: Thu phí nhưng không xuất biên lai (hoặc hóa đơn); thu tiền mức cao hơn số phí ghi trên biên lai; kê khai phí, lệ phí không đúng với số tiền phí, lệ phí thu được…
Để khắc phục tình hình này, đồng thời tăng cường công tác quản lý thu phí, lệ phí; đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng trong hoạt động thu phí, lệ phí. Bộ Tài chính yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện và chỉ đạo Chi cục Thuế trực thuộc tăng cường công tác quản lý hoạt động của các đơn vị thu phí, lệ phí trên địa bàn quản lý; xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm trong hoạt động thu phí, lệ phí và kê khai nộp thuế, phí, lệ phí.
* Báo Chính Phủ Điện Tử (29/6): Tăng cường cho vay các chương trình giảm nghèo
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội tăng cường cho vay các chương trình về giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động, cho vay hộ nghèo, cho vay theo dự án... để có tác dụng lan tỏa về kinh tế, tạo việc làm, phát triển kinh tế địa phương.
Cùng với đó, chính quyền các địa phương các cấp cũng phải tăng cường bố trí nguồn lực từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn; hỗ trợ về cơ sở vật chất, địa điểm, trang thiết bị, phương tiện làm việc nhằm nâng cao năng lực hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Các tỉnh, thành phố ban hành chuẩn nghèo riêng cần bố trí nguồn lực tương xứng để thực hiện theo đúng tinh thần của Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng; chỉ đạo thường xuyên việc điều tra, rà soát, thống kê xác nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác để tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng này sớm được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội.
* Tiền Phong (29/6): Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Không được để tội phạm lộng hành”
Đây là yêu cầu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với lực lượng công an nhân dân tại Hội nghị sơ kết công tác công an 6 tháng đầu năm 2016 vừa diễn ra tại TPHCM sáng 28/6.
Tại hội nghị, sau khi nghe lãnh đạo Bộ Công an báo cáo tình hình, kết quả công tác 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp công tác 6 tháng cuối năm 2016, Thủ tướng đã yêu cầu lực lượng công an nhân dân thường xuyên tổ chức các cao điểm tấn công, trấn áp và truy nã tội phạm, kịp thời triệt xóa các tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội, phải làm giảm các loại tội phạm, không để tội phạm gia tăng, lộng hành.
Ngoài ra, Thủ tướng cũng yêu cầu cần phải đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”, cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác điều tra tội phạm, không để lọt tội phạm, không gây oan sai.
Thực hiện các giải pháp mang tính đột phá trong phòng, chống các loại tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ gây án, sử dụng công nghệ cao, tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, buôn lậu, trốn thuế, các đường dây mua bán, vận chuyển trái phép ma túy, các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn cờ bạc….
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, Thượng tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an hứa sẽ nghiêm túc tiếp thu để quán triệt, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện trong thời gian tới nhằm đảm bảo an ninh Quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
* Tiền Phong (29/6): Ngân hàng Nhà nước quán triệt không sách nhiễu doanh nghiệp, người dân
“Thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm về các vi phạm khi thực thi nhiệm vụ của công chức, viên chức, người lao động trong phạm vi quản lý, cán bộ, công chức người lao động ngành phải quán triệt đạo đức nghề nghiệp...” – chỉ thị 05 vừa được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng ký ban hành nêu rõ.
Theo đó, Thống đốc yêu cầu các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài quán triệt công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị về đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp. Cùng đó, nâng cao vai trò, ý nghĩa của công tác cải cách hành chính; chống quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức về tinh thần phục vụ người dân và doanh nghiệp. Thống đốc nhấn mạnh thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm về các vi phạm khi thực thi nhiệm vụ của công chức, viên chức, người lao động trong phạm vi quản lý.
Đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố, Thống đốc nhấn mạnh cần chỉ đạo tổ chức thực hiện có kết quả chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, xác định đây là chương trình lâu dài, thường xuyên, đảm bảo thiết thực bằng các cuộc đối thoại trực tiếp, định kỳ và các hợp đồng cam kết cho vay vốn cụ thể giữa ngân hàng với doanh nghiệp trên địa bàn.
TIN QUỐC HỘI
* Báo Chính Phủ Điện Tử (30/6): Phân công chuẩn bị nội dung họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Để chuẩn bị cho Phiên họp thứ 50 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII và Phiên họp thứ 2, 3 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số báo cáo, tờ trình, dự án luật.
Đối với Phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII (dự kiến từ ngày 11-13/7), Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ KH&ĐT chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về tình hình triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm và các biện pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.
Bộ Tài chính chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và các biện pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm; Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2017 và dự kiến điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016.
Đối với Phiên họp thứ 2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV(dự kiến từ ngày 15-18/8), Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Công an chuẩn bị Dự án Luật cảnh vệ và Dự án Luật công an xã.
Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước (thay thế Nghị quyết số 387/2003/NQ-UBTVQH11); Dự thảo Nghị quyết về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi thường xuyên.
Đối với Phiên họp thứ 3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV (dự kiến từ ngày 12-16/9/2016), Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Công an chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2016; Dự án Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ…
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY
* Đại Đoàn Kết (29/6): Cần Thơ: Mô hình đào tạo nghề “3 bên” mang lại hiệu quả thiết thực
6 tháng đầu năm, công tác đào tạo nghề, đặc biệt là đào tạo nghề cho lao động nông thôn của thành phố Cần Thơ thực hiện mô hình đào tạo nghề theo đơn đặt hàng, liên kết 3 bên: Doanh nghiệp với lao động và đơn vị đào tạo, ngày càng phát huy hiệu qủa thiết thực. Người lao động sau khi học nghề, có việc làm ổn định.
Mô hình đào tạo nghề liên kết 3 bên được triển khai trên địa bàn thành phố Cần Thơ từ đầu năm 2015 đến nay được 2 năm mở các lớp: May công nghiệp, cắt tóc, nề... Theo đó, phía bên doanh nghiệp đề ra các yêu cầu, trình độ tay nghề, kỹ năng để đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp.
Đơn vị đào tạo, cam kết đào tạo theo đúng nhu cầu của doanh nghiệp thông qua chương trình, giáo trình mà doanh nghiệp đưa ra và đảm bảo sau khi đào tạo nghề sẽ đảm bảo được yêu cầu của doanh nghiệp và người lao động có cơ hội được tuyển dụng sau đào tạo. Phía địa phương, là đầu mối, tạo mọi điều kiện để người lao động được học nghề và được đi làm sau khi học nghề.
Giữa 3 bên: doanh nghiệp, đơn vị đào tạo và địa phương ký kết văn bản thỏa thuận để người lao động an tâm sắp xếp thời gian học nghề và phía doanh nghiệp cũng an tâm về nguồn lao động.
Ông Hồ Thanh Hải, Trưởng Phòng quản lý đào tạo nghề (Sở LĐTB&XH TP Cần Thơ) cho biết: Qua gần 2 năm thực hiện mô hình đạo tạo nghề 3 bên, cho thấy: người lao động yên tâm học nghề, khi học xong có việc làm ngay; trình độ tay nghề phù hợp, đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp. Hiện nay chúng tôi đang nhân rộng mô hình này để giải quyết việc làm ổn định nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn…
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
* VTV.vn (30/6): Từ 1/7, hàng nghìn điều kiện kinh doanh sẽ bị vô hiệu
Từ 1/7, hàng ngàn điều kiện kinh doanh do các ban, ngành, địa phương đưa ra từ trước đến nay sẽ bị vô hiệu. Đây là đợt rà soát trên diện rộng chưa từng có.
Những điều kiện vô lý như phải có đủ số vỏ bình gas mới được kinh doanh gas hay doanh nghiệp xuất khẩu gạo phải có kho chứa 5.000 tấn thóc... sẽ được dỡ bỏ.
Theo tinh thần “người dân được làm tất cả những gì pháp luật không cấm”, Luật Đầu tư năm 2014 đã quy định 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện và các quy định này phải do Chính phủ ban hành, các bộ, ngành không còn thẩm quyền.
Theo đó, gần 3.300 điều kiện hiện được quy định tại các thông tư, quyết định của các Bộ, ngành đã được rà soát xem xét. Gỡ bỏ giấy phép con, điều kiện kinh doanh vô lý... đang được xem là gỡ bỏ những chiếc đinh trên con đường phát triển của doanh nghiệp. Môi trường đầu tư được kỳ vọng sẽ thông thoáng hơn.
* Thanh Niên (30/6): Việt Nam giảm thu 1 triệu USD/năm khi FTA Việt Nam - EAEU có hiệu lực
Bộ Tài chính vừa hoàn tất việc lấy ý kiến của các bộ ngành, doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân về dự thảo Nghị định của Chính phủ ban hành biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt khi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh kinh tế Á - Âu (Việt Nam - EAEU FTA) có hiệu lực (dự kiến trong năm 2016).
Xét một cách tổng thể, Việt Nam và Liên minh kinh tế Á - Âu sẽ mở cửa thị trường hàng hóa chiếm đến 90% số dòng thuế, tương đương trên 90% kim ngạch thương mại song phương.
Theo ước tính của Bộ Tài chính, tổng thu thuế nhập khẩu của Việt Nam theo hiệp định này giảm khoảng 1 triệu USD/năm, phía Liên minh kinh tế Á - Âu giảm thu gấp 3 lần so với Việt Nam trong cùng giai đoạn.
Dự kiến, trong năm nay, sẽ có gần 5.000 dòng thuế sẽ về 0%, chiếm 52,4% tổng số các mặt hàng trong biểu thuế. Năm 2017, số dòng thuế 0% áp dụng như năm 2016. Năm 2018, có thêm 144 dòng thuế được cắt giảm về 0%, tăng tổng số dòng thuế nhập khẩu 0% của hiệp định lên 5.103 dòng, chiếm khoảng 54% tổng biểu.
* Pháp Luật TPHCM (30/6): Gần 85% người lao động không hài lòng với việc làm hiện tại
Theo một khảo sát của JobStreet.com Việt Nam-Mạng việc làm số 1 Đông Nam Á, có đến 85% người lao động không hài lòng với công việc hiện tại. Đáng chú ý, có đến gần 90% đối tượng mới tốt nghiệp chưa hài lòng với việc làm hiện tại.
Con số này giảm dần theo độ tuổi cũng như cấp bậc của người lao động, 87% ở cấp độ nhân viên từ 1-3 năm kinh nghiệm và giảm còn 76% ở cấp độ quản lý/quản lý cấp cao. Xét trên giới tính, lao động nữ có xu hướng không hài lòng với công việc cao hơn so với nam giới (lần lượt là 87% ở nữ và 82% ở nam).
Có nhiều nguyên nhân khiến người lao động chưa hài lòng với việc làm hiện tại, ba nguyên nhân chính được chia sẻ là: Việc làm nhàm chán, không có hướng đi sự nghiệp rõ ràng (chiếm 55%); Mức lương chưa phù hợp (54%) và Không học hỏi được từ việc làm (37%).
Ngoài ra, việc thiếu các khoản phúc lợi, phụ cấp hỗ trợ và phạm vị giao việc thiếu rõ ràng cũng là những lý do khiến người lao động chưa hài lòng với công việc. Đáng chú ý, đối với người lao động mới tốt nghiệp, trên 42 % cho biết họ chán nản với công việc vì không được làm việc đúng chuyên môn. Xét riêng về yếu tố mức lương, 33% ứng viên cho rằng họ phải làm việc nhiều hơn mức được trả và hơn 39% cho rằng lương họ không đủ sống.
* Người Lao Động (29/6): Tăng trưởng kinh tế có dấu hiệu chững lại
Tại cuộc họp báo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016 tổ chức ngày 28/6, Tổng cục Thống kê công bố GDP 6 tháng đầu năm nay ước tính tăng 5,52%. Trong đó, quý I tăng 5,48%, quý II tăng 5,55%. Đây là mức tăng thấp so với mức tăng 6,32% đạt được trong 6 tháng đầu năm 2015, cho thấy tăng trưởng GDP đang giảm tốc. Bán buôn, bán lẻ; sửa chữa ô tô, xe máy; công nghiệp chế biến, chế tạo… là những ngành có số doanh nghiệp đóng cửa, giải thể nhiều nhất trong 6 tháng đầu năm 2016.
Theo các chuyên gia kinh tế, nếu số lượng doanh nghiệp phá sản vẫn tiếp tục tăng cao như vài năm gần đây, tăng trưởng GDP sẽ gặp nhiều khó khăn. Bởi lẽ, chính các doanh nghiệp mới là khu vực tạo ra sự thịnh vượng cho nền kinh tế.
* Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 12h ngày (28/6): 203 doanh nghiệp Việt giải thể, ngừng hoạt động mỗi ngày
Theo báo cáo của Bộ KH&ĐT, 6 tháng đầu năm, bình quân mỗi ngày có tới 203 doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động.
Dù cả nước có hơn 54.000 doanh nghiệp thành lập mới, với số vốn đăng ký hơn 427.000 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm 2016 song số doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể và tạm ngừng hoạt động cùng thời điểm, cũng lên tới trên 36.000 doanh nghiệp.
Đáng chú ý hầu hết doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động đều có quy mô vốn nhỏ dưới 10 tỷ đồng. Lĩnh vực bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy có số doanh nghiệp ngừng hoạt động lớn nhất với tổng cộng gần 13.500 doanh nghiệp.
* Tuổi Trẻ (29/6): Đồng Nai: Doanh nghiệp tiếp tục kêu bị kiểm tra quá nhiều
Ở buổi đối thoại với lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai cùng các sở ngành trên địa bàn ngày 28/6, Hiệp hội Doanh nghiệp Đài Loan tại Đồng Nai cho biết, việc xin giấy phép xây dựng ngày càng khó khăn với nhiều thủ tục và giấy tờ hơn, chưa kể doanh nghiệp phải tiếp quá nhiều đơn vị đến kiểm tra trong quá trình xây dựng.
Theo các doanh nghiệp Đài Loan, cần thực hiện cơ chế một cửa tại Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai có thể giải quyết toàn bộ hồ sơ, thay vì buộc doanh nghiệp phải liên hệ nhiều cơ quan để thực hiện thủ tục.
Trao đổi tại buổi đối thoại, ông Mai Văn Nhơn - Phó Trưởng Ban quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai thừa nhận thủ tục xây dựng của các nhà máy trong Khu công nghiệp hiện có phiền hơn trước, do phải qua nhiều bước hơn theo quy định tại Luật xây dựng 2014 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2015).
Theo ông Nhơn, Ban quản lý “rất chia sẻ” với các doanh nghiệp nhưng không thể rút ngắn thủ tục. Tuy nhiên, Ban quản lý đã có báo cáo UBND tỉnh và được chấp thuận cho phép thực hiện các khâu thủ tục tại Ban quản lý để thuận lợi cho các doanh nghiệp.
Cũng theo ông Nhơn, UBND tỉnh Đồng Nai đã có chỉ đạo các ngành không được kiểm tra doanh nghiệp quá một lần trong một năm và chỉ kiểm tra khi cần thiết. Do đó, nếu có hơn một lần các đoàn kiểm tra đến làm việc trong năm 2016, doanh nghiệp nên thông báo với Ban quản lý các Khu công nghiệp để báo cáo UBND tỉnh xử lý.
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
* Pháp Luật TPHCM (30/6): Bổ nhiệm người ngoài Đảng làm quản lý
“Tôi không thể tiếp tục đứng dưới sân ga và trách móc người lái tàu lái chậm, toa tàu không chỉn chu. Tôi và người lái tàu cùng đi đến quyết định là sẽ cùng chung tay, chung sức cho hành trình”.
Lời bộc bạch này của ông Lê Nguyễn Minh Quang, người vừa rời vị trí Tổng Giám đốc một Tập đoàn lớn sau 20 năm gắn bó để nhậm chức Trưởng Ban Quản lý đường sắt đô thị TP.HCM trên báo chí, khiến quyết định đột phá của TP.HCM trong công tác nhân sự càng thêm có giá trị. Ông Quang là người ngoài Đảng, không phải là công chức, được phân công một vị trí quan trọng, tương đương với Giám đốc Sở là điều đáng ghi nhận trong câu chuyện sử dụng nhân tài hiện nay. Vị trí này thông thường phải do đảng viên đảm trách và cũng tuân thủ một quy trình bổ nhiệm chặt chẽ. Cho nên để bổ nhiệm ông Quang vào vị trí này, lãnh đạo TP.HCM đã phải vượt qua những rào cản nhất định và cho thấy sự đổi mới của mình. Chỉ có thể nói động lực để vượt qua những khó khăn chính là sự gặp gỡ giữa khát khao cống hiến của ông Quang và quyết tâm đột phá trong trọng dụng nhân tài của lãnh đạo TP.HCM.
Nhưng không biết tự bao giờ, vấn đề bổ nhiệm nhân sự ngoài Đảng vào các vị trí quan trọng lại trở thành một vấn đề nan giải. Ngược dòng lịch sử, vấn đề người ngoài Đảng nắm các vị trí lãnh đạo không phải là điều bất thường hay đột phá. Khi Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa mới thành lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã mạnh dạn sử dụng những nhân sĩ, trí thức ngoài Đảng như cụ Huỳnh Thúc Kháng, Nguyễn Văn Tố, Nguyễn Văn Huyên… vào những vị trí hết sức quan trọng như chủ tịch nước, chủ tịch Quốc hội, bộ trưởng Bộ GD&ĐT…
Thiết nghĩ bất kể ai, khi đã là người Việt Nam đều mong muốn cống hiến tâm sức để quốc gia phát triển, quốc dân hạnh phúc, dù quan điểm và cách thức cống hiến đôi khi có thể khác nhau, thì phải trọng dụng họ. Điều quan trọng mà mọi người đều xác định đó là: Độc lập dân tộc và hạnh phúc đồng bào là cái đích lớn lao nhất. Nhiều người đã từng nói đến cơ chế hiện nay không có chỗ cho người tài được trọng dụng, khi nhìn vào tình trạng “cả họ làm quan” ở nhiều địa phương, tình trạng “cha bổ nhiệm con”, tình trạng ô dù, núp bóng,… Đảng cũng xác định “một bộ phận không nhỏ” cán bộ, đảng viên biến chất, suy thoái…
Điều này đòi hỏi phải có những cơ chế đột phá hơn trong việc thu hút người tài vào các cơ quan của Nhà nước. Tất nhiên việc thu hút được nhân tài đảm nhận các vị trí quan trọng ấy bằng cơ chế công khai, minh bạch, bằng thực tâm của lãnh đạo để nhân tài có thể đem hết tâm sức, đảm trách các nhiệm vụ theo định hướng của Đảng. Điều này không chỉ nâng chất đội ngũ cán bộ của Đảng, Nhà nước mà còn tạo ra một cơ chế bình đẳng, cạnh tranh để cán bộ, đảng viên hoàn thiện mình hơn nữa.
Trên tinh thần đó, có thể nói việc người ngoài Đảng được giao đảm trách các vị trí quan trọng, thậm chí kể cả vị trí lãnh đạo, như TP.HCM vừa thực hiện, sẽ là động lực và minh chứng cho vai trò lãnh đạo của Đảng tốt hơn, vì dân, bền vững và thực chất hơn.
QUẢN LÝ
* VTV.vn (30/6): Chính phủ họp thường kỳ tháng 6
Sáng 30/6, Chính phủ bắt đầu phiên họp thường kỳ tháng 6. Trong phiên làm việc thứ nhất, Chính phủ sẽ dành cả buổi sáng 30/6 để họp về xây dựng thể chế với trọng tâm là tình hình soạn thảo và trình ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7.
Trong số 50 văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật đầu tư và Luật doanh nghiệp, hiện chỉ còn 1 dự thảo Nghị định chưa được trình Chính phủ và đang được Bộ Tư pháp thẩm định. Đến thời điểm này, 23 Nghị định đã được Thủ tướng ký ban hành và 18 văn bản khác sẽ được Thủ tướng ký trong ngày 30/6. Theo Văn phòng Chính phủ, mặc dù các Nghị định về điều kiện đầu tư, kinh doanh được ban hành theo thủ tục rút gọn nhưng không rút gọn quy trình lấy ý kiến doanh nghiệp và đối tượng bị tác động, đồng thời kiên quyết cắt giảm các điều kiện không còn phù hợp, đi cùng với việc chuyển các điều kiện kinh doanh sang các quy chuẩn kỹ thuật.
Phát biểu trước khi các thành viên Chính phủ thảo luận về vấn đề này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, Chính phủ đặc biệt quan tâm tới việc ban hành Nghị định về điều kiện đầu tư, kinh doanh và trong cuộc đấu tranh này, các cấp, các ngành rất quyết liệt, lắng nghe nhiều bên và kết quả đạt được khá tích cực.
Nhưng nhìn chung, Chính phủ vẫn còn để nợ đọng khá lớn các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và Pháp lệnh, với 114 Nghị định và Thông tư để hướng dẫn thi hành chục đạo luật có hiệu lực trong năm nay. Trong đó chủ yếu là Thông tư và Thông tư liên tịch do thẩm quyền các Bộ phải ban hành. Do vậy, Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng cần phân tích rõ nguyên nhân và tiếp tục dành sự quan tâm đặc biệt tới vấn đề này để Chính phủ có thể giải quyết dứt điểm tình trạng nợ đọng này trong năm nay.
Chiều 30/6, Chính phủ sẽ họp trực tuyến với lãnh đạo của tất cả các tỉnh, thành trong cả nước để đưa ra các giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội trong nửa cuối năm nay.
* Pháp Luật TPHCM (30/6): Chưa thể cấm xe máy khi hệ thống giao thông công cộng còn yếu
Liên quan đến việc Hà Nội đưa ra lộ trình cấm xe máy ở khu vực nội đô, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Thủy, chuyên gia giao thông đô thị, khẳng định việc cấm xe máy trong khu vực nội đô vào năm 2025 là thiếu cơ sở thực tế. Vì tới thời điểm năm 2016 xe buýt Hà Nội mới đảm đương được 8%-10% nhu cầu đi lại và trong chín năm tới, có thể thêm được hai tuyến metro như Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - ga Hà Nội cũng chỉ đáp ứng 1%-3% nhu cầu.
Đến năm 2025 nếu thành công thì giao thông công cộng mới đạt 20% nhu cầu đi lại, còn 80% vẫn phải là xe máy và ô tô là chính. “Nếu nội thành cấm xe máy thì người dân đi bằng gì là điều mà cơ quan chức năng phải cân nhắc kỹ và xem xét đánh giá lại lộ trình này…” - ông Thủy nói.
Tiến sĩ Thủy cho rằng trong 10 năm tới cuộc sống của người dân còn nhiều khó khăn, xe máy vẫn là phương tiện quan trọng của 70%-80% người dân: “Tới năm 2025, xe máy có lẽ vẫn là phương tiện quan trọng của 30%-40% người dân để kiếm sống” - ông Thủy nói và cho rằng nếu đặt ra lộ trình này, vô tình khiến người dân chuyển sang mua sắm ô tô, như vậy sẽ ùn tắc và gây khó khăn hơn cho các nhà quản lý.
Theo ông Thủy, các nước cấm được xe máy thành công vì đảm đương được 40%-60% phương tiện công cộng, có quyền dùng biện pháp hành chính để cấm xe máy. “Chủ trương hạn chế xe máy về lâu dài là hợp lý nhưng không thể làm nóng vội, lộ trình phải căn cứ thực tế trên các chỉ tiêu phát triển phương tiện công cộng” - ông Thủy nói.
Cũng theo chuyên gia Thủy, để giải bài toán này, trước hết Hà Nội cần nỗ lực cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị và hệ thống giao thông công cộng rồi hãy tính tới chuyện hạn chế xe máy. “Khi hệ thống vận tải hành khách công cộng tốt, chính quyền không cần cấm, người dân sẽ tự động bỏ xe cá nhân... Chúng ta phải hạn chế việc áp dụng các biện pháp hành chính để áp đặt lên người dân được…” - ông Thủy khẳng định.
* Tài Nguyên & Môi Trường (30/6): Formosa là thủ phạm gây hải sản chết bất thường tại 4 tỉnh ven biển miền Trung
Chiều tối 30/6, Văn phòng Chính phủ tổ chức Họp báo Chuyên đề thông báo nguyên nhân gây ra sự cố môi trường khiến hải sản chết bất thường tại 4 tỉnh ven biển miền Trung nước ta. Buổi họp báo thu hút hàng trăm phóng viên đến từ các hãng thông tấn trong và ngoài nước.
Chủ trì buổi họp báo có Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ kiêm người phát ngôn Chính phủ Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà, Bộ trưởng Bộ TT&TT Trương Minh Tuấn, Bộ trưởng Bộ KH&CN Chu Ngọc Anh cùng lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương, đại diện lãnh đạo 4 tỉnh bị thiện hại, các tùy viên ngoại giao…
Tại buổi họp báo, Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ kiêm người phát ngôn Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết: Trong tháng 4, tại ven biển 4 tỉnh miền Trung Việt Nam (Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên- Huế) xảy ra sự cố môi trường nghiêm trọng, làm hải sản chết bất thường, gây thiệt hại lớn về kinh tế-xã hội, môi trường biển; ảnh hưởng xấu đến đời sống người dân, an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Ngay sau khi có thông tin về sự cố, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, trực tiếp và thường xuyên là Thủ tướng, các Phó Thủ tướng đã quyết liệt chỉ đạo triển khai kịp thời các biện pháp hỗ trợ, ổn định cuộc sống của người dân vùng bị thiệt hại; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; bước đầu đánh giá thiệt hại về kinh tế, xã hội, môi trường. Đồng thời, đã chỉ đạo các bộ, ngành, các cơ quan khoa học, trên tinh thần thận trọng, khoa học, chính xác, khách quan và đúng pháp luật, xác định, làm rõ nguyên nhân, đối tượng gây ra sự cố để có giải pháp xử lý.
Bộ KH&CN đã chủ trì, phối hợp với Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, các bộ ngành liên quan, huy động trên 100 chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành từ 30 cơ quan trong và ngoài nước đã tổ chức thu thập, phân tích dữ liệu, có sự phản biện độc lập của các chuyên gia quốc tế, đã xác định có nguồn thải lớn xuất phát từ khu vực Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh, chứa độc tố như phenol, xyanua,… kết hợp với hydroxit sắt, tạo thành một dạng phức hỗn hợp (Mixel), có tỷ trọng lớn hơn nước biển, theo dòng hải lưu di chuyển theo hướng Bắc-Nam từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên- Huế là nguyên nhân làm hải sản và sinh vật biển chết hàng loạt, nhất là ở tầng đáy.
Bộ TN&MT đã chủ trì, phối hợp với các bộ ngành, địa phương liên quan tổ chức rà soát các nguồn thải; thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước với sự tham gia của các cán bộ, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành và đã phát hiện Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà tĩnh (FHS) có một số hành vi vi phạm; xác định những sự cố xảy ra trong quá trình vận hành thử nghiệm của FHS đã dẫn đến nước thải từ Công ty xả ra biển có chứa các độc tố phenol, xyanua, hydroxit sắt vượt quá mức cho phép.
Từ các căn cứ nêu trên, các bộ ngành, cơ quan chức năng có liên quan đã thẩm định kỹ lưỡng, tham vấn các nhà khoa học trong, ngoài nước và kết luận: Những vi phạm và sự cố trong quá trình thi công, vận hành thử nghiệm tổ hợp nhà máy của Công ty Formosa Hà Tĩnh là nguyên nhân gây ô nhiêm môi trường biển nghiêm trọng, làm hải sản chết bất thường tại 4 tỉnh từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên- Huế trong tháng 4 vừa qua.
* Tiền Phong (29/6): Đề xuất đổi cách tính CPI cho phù hợp quốc tế
Sáng 28/6, Tổng cục trưởng Thống kê Nguyễn Bích Lâm cho biết, đơn vị này đã nhiều lần trình Chính phủ đề xuất thay đổi gốc tính chỉ số giá tiêu dùng (CPI). Theo đó, Việt Nam đang tính CPI làm cơ sở tính lạm phát năm là tháng 12 năm nay so với tháng 12 năm trước. Điều này, theo ông Lâm, CPI sẽ phụ thuộc vào giá cả tháng 12, trùng thời điểm lễ tết nên giá thường tăng mạnh, trong khi giá cả các tháng khác trong năm không được tính tới.
Cùng với đó, hiện các nước trên thế giới đều dùng CPI bình quân năm để so sánh. Do đó, các năm 2009, 2014 và năm nay, Tổng cục Thống kê đều đề nghị Bộ KH&ĐT, Chính phủ, Quốc hội thay đổi gốc tính CPI, để lạm phát phản ánh đúng bản chất giá cả năm và phù hợp thông lệ quốc tế.
Theo ông Lâm, nếu dùng CPI bình quân cả năm làm gốc so sánh, số liệu lạm phát sẽ thay đổi. Như giai đoạn 2011-2015, nếu tính CPI bình quân cả năm sẽ thấy số liệu lạm phát Việt Nam các năm đều cao hơn so với dùng CPI tháng 12 năm sau so với tháng 12 năm trước.
“Chỉ tiêu lạm phát được dùng làm cơ sở điều hành lãi suất, thời điểm và mức tăng lương… nên chúng tôi phải có trách nhiệm đề xuất điều chỉnh cách tính cho hợp lý. Lần này Chính phủ đã cho phép nghiên cứu, báo cáo”, ông Lâm nói. Trước đó, Thủ tướng đã giao Bộ KH&ĐT chuẩn bị báo cáo Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 6 này về việc thay đổi cách tính CPI làm cơ sở tính lạm phát hằng năm.
Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, tăng trưởng GDP 6 tháng năm 2016 đạt 5,52% (thấp hơn 0,8% so với cùng kỳ năm 2015). Trong đó, chỉ có khu vực công nghiệp và xây dựng; và khu vực dịch vụ tiếp tục tăng trưởng tốt. Trong khi khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tiếp tục khó khăn, với mức giảm tới 0,18%.
“Đây là lần đầu tiên sau rất nhiều năm khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản có mức tăng trưởng âm. Tăng trưởng kinh tế xuất hiện dấu hiệu chững lại, các cân đối lớn của nền kinh tế vẫn được bảo đảm, lạm phát vẫn duy trì ở mức thấp song có dấu hiệu tăng trở lại”, Tổng cục Thống kê đánh giá.
Để đạt được mục tiêu tăng trưởng năm 2016, trong những tháng cuối năm GDP phải đạt mức tăng trưởng gần 7,6%. CPI bình quân 6 tháng đầu tăng 1,72% so với bình quân cùng kỳ năm trước.
* Tuổi Trẻ (29/6): Nợ trên 1.400 tỉ đồng tiền thưởng trong xây dựng nông thôn mới
Theo báo cáo của Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại cuộc sơ kết 6 tháng đầu năm 2016 của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đến tháng 5 đã có gần 2.000 xã đạt chuẩn nông thôn mới.
Tuy nhiên, đáng báo động hiện nay là tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản. Có đến 52 tỉnh thành đang nợ đọng tiền xây dựng cơ bản các công trình nông thôn mới, với tổng số nợ trên 15.200 tỉ đồng.
Ngoài ra, hiện do vướng mắc về chính sách nên ngân sách trung ương và địa phương đang nợ trên 1.400 tỉ đồng khen thưởng cho các xã, huyện đạt chuẩn.
Tại cuộc họp, theo tin từ Bộ NN&PTNT, Bộ này cùng Bộ Tài chính và Bộ KH&ĐT vừa cử ba đoàn đi kiểm tra tình trạng nợ đọng tại các địa phương, xem huyện nợ hay xã nợ, hay là do chạy theo thành tích và ứng trước để xây rồi nợ. Còn theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ: “Sẽ xem xét xử lý nếu phát hiện vẽ ra dự án”.
* Thanh Niên (29/6): Gần 700 yêu cầu bảo vệ người tố cáo tham nhũng
Tại Hội thảo “Bước đầu tiếp cận kết quả 10 năm thực hiện luật Phòng chống tham nhũng qua một số lĩnh vực”, do Viện Chính sách công và pháp luật phối hợp với Tổ chức Hướng tới minh bạch tổ chức ngày 28/6 tại Hà Nội, nhiều ý kiến cho rằng một trong những cản trở người dân tố cáo tham nhũng là do bị trả thù.
Phó Giáo sự, Tiến sĩ Vũ Công Giao - Viện Chính sách công và pháp luật, dẫn chứng Báo cáo số 180/BC-TH tháng 9/2015 của Cục Chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ cho thấy kể từ khi có luật Tố cáo năm 2011 đến tháng 3.2015, các cơ quan có thẩm quyền đã tiếp nhận gần 700 yêu cầu bảo vệ người tố cáo, trong đó có 99 yêu cầu bảo vệ trong các vụ việc tham nhũng.
Theo Tiến sĩ Nguyễn Văn Thịnh - Cục Pháp chế (Bộ Công an), quy định của pháp luật tố tụng hình sự hiện hành về bảo vệ người tố cáo tham nhũng mới chỉ dừng lại ở tính nguyên tắc, thiếu hướng dẫn cụ thể, gây khó khăn cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình thực hiện.
Ông Thịnh đề xuất cần có chương trình bảo vệ người tố giác tội phạm một cách cụ thể, được tiến hành khi có thông tin xác thực về nguy cơ tấn công hoặc xâm hại của tội phạm, đồng phạm, hoặc thân nhân của chúng đối với người tố giác, người làm chứng, bị hại và những người tham gia tố tụng khác.
* Kênh VTV9 – Thời sự ngày (29/6): TP.HCM: Điều Trưởng Phòng TN&MT Hóc Môn về làm chuyên viên Phòng Nội vụ
UBND huyện Hóc Môn đã điều động ông Trần Quang Duy - Trưởng Phòng TN&MT huyện về làm chuyên viên phòng Nội vụ huyện.
Trước đó, ngày 19/5, Bí thư Thành ủy TP.HCM Đinh La Thăng khi làm việc với UBND huyện Hóc Môn đã chất vấn lãnh đạo huyện này về một cơ sở gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư.
Ông Duy khẳng định, công ty này nằm trong quy hoạch khu dân cư nhưng độ bụi và tiếng ồn trong quy chuẩn, chưa có cơ sở để đi dời ra khỏi khu dân cư. Bí thư thành ủy TP.HCM Đinh La Thăng cho rằng, phải di dời cơ sở sản xuất không phù hợp quy hoạch ra khỏi khu dân cư, cán bộ báo cáo như vậy là chưa nghĩ cho dân và “cần loại ra khỏi bộ máy”.
Ông Duy được bổ nhiệm làm Trưởng Phòng TN&MT huyện Hóc Môn vào đầu tháng 4 thay Trưởng phòng trước đó về hưu. Trước đó, ông Duy là Chủ tịch xã Đông Thạnh, huyện Hóc Môn.
* Tuổi Trẻ (29/6): "Nói Hóc Môn cấm cán bộ nghỉ mát ngoài TP.HCM là chưa đúng"
Bà Lê Thị Hồng Nga - Phó Bí thư Huyện ủy Hóc Môn khẳng định, Công văn số 245 ngày 14/6 của Huyện ủy Hóc Môn không cấm cán bộ, công chức, người lao động đi nghỉ mát ngoài phạm vi TP.HCM.
Trong ngày 28/6, Huyện ủy Hóc Môn cũng đã báo cáo với Thành ủy về thông tin “Huyện ủy cấm cán bộ đi nghỉ mát”.
Trước đó, ngày 14/6, Huyện ủy Hóc Môn ban hành Công văn 245 với nội dung: Nhằm bảo đảm chuẩn bị tốt cho kỳ họp thứ nhất HĐND huyện và xã - thị trấn, nhiệm kỳ 2016-2021; Thường trực Huyện ủy yêu cầu các chi, đảng bộ cơ sở, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và xã, thị trấn không tổ chức cho cán bộ, công chức, người lao động đi tham quan, nghỉ mát tại các khu vực ngoài địa bàn TP.HCM, trong thời gian từ 14/6 đến 7/7.
Theo bà Nga, nội dung Công văn trên được sự thống nhất của Ban thường vụ Huyện ủy. Công văn trên chỉ yêu cầu các đơn vị không tổ chức đoàn tham quan, nghỉ mát ngoài địa bàn thành phố.
Bà Nga giải thích: Khi các đơn vị tổ chức đoàn đi tham quan, nghỉ mát thì sẽ có nhiều người trong một đơn vị, có các cá nhân là đại biểu HĐND của huyện, của xã và các lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy cùng đi. Như vậy, công tác chuẩn bị cho kỳ họp HĐND các cấp lần đầu tiên trong khóa này sẽ không được chu đáo.
Huyện ủy muốn quán triệt, yêu cầu các đơn vị không tổ chức đoàn đi trong giai đoạn chuẩn bị họp HĐND các cấp (từ ngày 14/6 đến 7/7). Riêng cá nhân cán bộ, công chức, người lao động nào có nhu cầu đi nghỉ mát, tham quan trong giai đoạn này thì nghỉ phép theo quy định của cơ quan.
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
* Pháp Luật TPHCM (30/6): Đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa hơn 100 thủ tục hành chính
Bộ Tư pháp vừa có văn bản đề nghị Bộ NN&PTNT nghiên cứu, cắt giảm thêm 30 thủ tục hành chính (TTHC) không cần thiết, sửa đổi bổ sung 60 TTHC.
Như vậy tổng số TTHC đề nghị đơn giản hóa là 103 (số thủ tục bãi bỏ là 43 TTHC; số đề nghị sửa đổi, bổ sung là: 60 TTHC) trong tổng số 105 TTHC rà soát, đồng thời cũng đề xuất bãi bỏ 11 thủ tục con phát sinh do quá trình chuẩn bị hồ sơ, giấy tờ... của chuỗi TTHC liên quan đến xuất khẩu thủy sản mà chưa được Bộ NN&PTNT thống kê.
Nội dung các phương án đơn giản hóa mà Bộ Tư pháp đề nghị bổ sung tập trung theo hướng như sau: Thay đổi cơ chế, phương thức quản lý nhằm cắt giảm các TTHC không cần thiết, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp.
Các nội dung đơn giản hóa của Bộ NN&PTNT cùng với việc bổ sung những sáng kiến cải cách trong kết quả rà soát độc lập của Bộ Tư pháp sẽ có tác động lớn trong việc tháo gỡ các rào cản trong sản xuất, kinh doanh ngành thủy sản, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang đứng trước những cơ hội, thách thức của việc hội nhập sâu vào kinh tế thế giới (TPP, ASEAN, FTA,…), cũng như yêu cầu tăng cường sức mạnh nội lực của nền kinh tế.
* Pháp Luật TPHCM (30/6): TP.HCM quyết chặn đứng nhũng nhiễu
Sáng 29/6, UBND TP.HCM tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai các giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, TP (PCI).
Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch thành phố Trần Vĩnh Tuyến cho biết quan điểm của lãnh đạo thành phố là trong năm 2016 dù thứ hạng hai chỉ số PAPI và PCI không tăng, thậm chí có giảm nhưng các tiêu chí đánh giá phải có sự tiến bộ, tăng trưởng. Do đó, ông Tuyến yêu cầu các đơn vị phải làm ngay việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các chỉ số không chỉ trong hệ thống chính trị mà còn ra cả xã hội, để mọi người dân đều hiểu và tham gia cùng chính quyền.
Theo ông Tuyến, việc này lâu nay còn yếu kém, thậm chí nhiều cán bộ không biết hai chỉ số này là gì. “Nếu chúng ta muốn phòng, chống tham nhũng, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền mà chỉ là công việc từ bộ máy thì thành công sẽ rất hạn chế mà phải từ sự đồng thuận, chia sẻ của toàn xã hội. Ví dụ chống tham nhũng, bản thân anh dùng đồng tiền mua chuộc cán bộ để công việc nhanh, trôi chảy, thậm chí việc đó sai thì làm sao có thể xây dựng chính quyền trong sạch. Vấn đề này phải là cộng đồng trách nhiệm” - ông Tuyến nói.
Từ thực tế đó, ông Tuyến yêu cầu từng đơn vị, chậm nhất giữa tháng 7 phải triển khai kế hoạch của UBND TP về cải thiện hai chỉ số trên theo chức năng nhiệm vụ của mình, ít nhất là đến tổ dân phố.
Tại hội nghị, ông Lê Văn Làm - Phó Giám đốc Sở Nội vụ, đã triển khai hàng loạt giải pháp của UBND thành phố đến các sở, ban ngành, quận, huyện về cải thiện chỉ số PAPI và PCI nhằm xây dựng chính quyền gần dân, vì dân phục vụ và phục vụ dân và doanh nghiệp vô điều kiện.
Đáng chú ý trong các giải pháp cải thiện chỉ số PAPI là vấn đề “trách nhiệm giải trình với người dân”. Về nội dung này, TP.HCM cho hay sẽ tăng cường tổ chức đối thoại với tổ chức, cá nhân về những vấn đề bức xúc trong quá trình triển khai nhiệm vụ của UBND các cấp. Chủ tịch UBND các cấp sẽ tiếp công dân định kỳ và đột xuất…
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
* Viettimes.vn (29/6): Bội chi ngân sách 82.900 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm
Theo báo cáo mới nhất của Tổng cục thống kê, 6 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 425,6 nghìn tỷ đồng, bằng 42% dự toán năm. Ở chiều ngược lại, tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/6 ước tính đạt 508,5 nghìn tỷ đồng, bằng 39,9% dự toán năm. Ngân sách nhà nước đang bội chi lên tới 82,9 nghìn tỷ đồng.
Cũng theo báo cáo này, trong số 425,6 nghìn tỷ đồng tổng thu ngân sách bao gồm: thu nội địa đạt 343,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 43,8%, thu từ dầu thô 17,7 nghìn tỷ đồng,chiếm 32,5%; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu 63,0 nghìn tỷ đồng, chiếm 36,6%.
Trong thu nội địa, một số khoản thu đạt khá so với dự toán: Thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài Nhà nước đạt 70,6 nghìn tỷ đồng, bằng 49,2%; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) 68,7 nghìn tỷ đồng, bằng 43,2%; thuế thu nhập cá nhân đạt 32,2 nghìn tỷ đồng, bằng 50,6%; thuế bảo vệ môi trường 18,2 nghìn tỷ đồng, bằng 47,4%; thu tiền sử dụng đất 34,1 nghìn tỷ đồng, bằng 68,2%.
Bên cạnh đó, thu từ dầu thô và thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu 6 tháng đầu năm đạt thấp chủ yếu do giá dầu thô, sản phẩm hóa dầu xuất khẩu giảm mạnh và tác động của việc tham gia các hiệp định thương mại tự do.
Báo cáo của Tổng cục thông kê cũng cho biết, Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/6/2016 ước tính đạt 508,5 nghìn tỷ đồng, bằng 39,9% dự toán năm, trong đó chi đầu tư phát triển đạt 74,5 nghìn tỷ đồng, bằng 29,2%; chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể đạt 363,4 nghìn tỷ đồng, bằng 44,1%. Đáng chú ý, trong 6 tháng đầu năm, chi trả nợ và viện trợ đã đạt 68 nghìn tỷ đồng, bằng 43,8%.
* Công An Nhân Dân (29/6): 6 tháng, tài sản công tăng hơn 1.500 tỷ đồng
Đây là số liệu được Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) đưa ra tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và đề xuất giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.
Số liệu cụ thể, tại báo cáo về tình hình đầu tư xây dựng, mua sắm, xử lý tài sản nhà nước 6 tháng đầu năm, Phó Cục trưởng Cục Quản lý công sản La Văn Thịnh cho biết: 6 tháng đầu năm 2016, cả nước tăng 613 tài sản, với tổng nguyên giá là: 1.501,01 tỷ đồng.
Trong số này, tài sản là đất tăng 63 khuôn viên, với diện tích là: 185.972m², nguyên giá 441,65 tỷ đồng; Nhà tăng 339 cái, với diện tích sàn sử dụng là: 177.580m², nguyên giá: 820,38 tỷ đồng; ôtô tăng 171 chiếc, nguyên giá: 156 tỷ đồng (trong đó, mua mới 56 chiếc; nhận điều chuyển 115 chiếc); tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản: 40 tài sản, với nguyên giá: 89,07 tỷ đồng.
Song song với tài sản tăng, Bộ Tài chính cũng cho biết có 779 tài sản giảm, với tổng nguyên giá là 746 tỷ đồng. Trong đó, đất giảm 69 khuôn viên, với diện tích là 190.585m², nguyên giá 275,25 tỷ đồng; nhà giảm 296 cái, với diện tích sàn sử dụng là 93.571m², nguyên giá 192,62 tỷ đồng; ôtô giảm 384 chiếc, nguyên giá 175,20 tỷ đồng (Trong đó, điều chuyển 106 chiếc, thanh lý 264 chiếc, bán, chuyển nhượng 2 chiếc, giảm khác 12 chiếc); Tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản giảm 30 tài sản, với nguyên giá 102,94 tỷ đồng.
Đáng chú ý, về việc điều chuyển xe công và con số 7.000 xe công thừa, đại diện Cục Quản lý công sản cho biết: tính từ ngày 1/1 đến 17/6, khối bộ, ngành, cơ quan trung ương đã thực hiện điều chuyển 20 xe ôtô với tổng nguyên giá 12,33 tỷ đồng cho các bộ, ngành địa phương có nhu cầu sử dụng theo quy định; thực hiện thanh lý 264 xe ôtô phục vụ công tác với tổng nguyên giá 79,68 tỷ đồng; giá trị còn lại 0,39 tỷ đồng.
Về tình hình rà soát, sắp xếp xe ôtô công, đến ngày 16/6, đã có 35/43 bộ, ngành và 45/63 địa phương gửi báo cáo rà soát, sắp xếp xe ôtô về Bộ Tài chính. Như vậy, tính đến thời điểm này, đã quá thời hạn 3 tháng, nhưng vẫn còn lại 8/43 bộ, ngành và 18/63 địa phương chưa có báo cáo rà soát, sắp xếp xe ôtô phục vụ công tác chung gửi Bộ Tài chính.
THẾ GIỚI
* Dân Trí (30/6): Trung Quốc: Sắp cho chạy thử “xe buýt dạng chân” chống tắc nghẽn giao thông
Trung Quốc sẽ đưa vào thử nghiệm mẫu “xe buýt dạng chân” (stradding bus), một hình thức giao thông công cộng tương lai, trong vòng hai tháng nữa.
Xe buýt với tên gọi Elevated Bus Transit (TEB) được thiết kế chạy ở phía trên mặt đường, trong khi các phương tiện giao thông khác di chuyển bên dưới. Các kỹ sư cho biết chiếc xe buýt có thể chở 1.400 hành khách và đạt tốc độ 60 km/h.
Theo bản thiết kế, khoang hành khách đặt ở trên cao, phần dưới rỗng lòng, cho phép các phương tiện giao thông khác thoải mái lưu thông dễ dàng, tiết kiệm không gian. Các hành khách lên xuống xe nhờ hệ thống thang tự động.
Với cách thiết kế này, người ta hi vọng sẽ giảm thiểu thối đa tình trạng tắc đường đang có dấu hiệu gia tăng ở quốc gia đông dân nhất Thế giới.
* Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 12h ngày (29/6): Robot sắp thay thế một nửa số lao động trong 50 năm tới
Một nghiên cứu của Đại học Oxford mới đây đã dự đoán, trong vòng nửa thập kỷ tới những con robot sẽ thay thế đến 47% lượng công việc hiện tại trên thế giới.
Theo nghiên cứu này, những ngành có khả năng tự động hoá như đóng gói hay vận chuyển rất có khả năng sẽ được thay thế hoàn toàn bằng robot trong tương lai, khiến cho toàn bộ lực lượng lao động thủ công trên thế giới sẽ bị mất việc làm.
Ngoài ra, theo hãng tin Reuters, nếu Liên minh châu Âu thông qua dự thảo thông qua cuộc cách mạng công nghiệp, đội quân robot ngày càng hùng hậu của châu Âu sẽ được phân loại riêng thành nhóm “người điện tử” và chủ sở hữu những robot này sẽ có trách nhiệm trả tiền bảo hiểm xã hội của chúng./.