PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Giáo Dục Và Thời Đại (31/1): Điện Biên: Cách ly một người từ Vũ Hán trở về có biểu hiện sốt

3 người ở tỉnh Điện Biên được theo dõi vì có biểu hiện sốt. Trong số đó có một người từ Vũ Hán, Trung Quốc trở về quê ăn Tết và 2 người khác ở xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé (xã giáp ranh với biên giới Việt - Trung).

          Trao đổi với Báo GD&TĐ, ông Đoàn Ngọc Hùng – Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Điện Biên cho biết thông tin trên. Theo ông Hùng cho biết, tại xã Thanh An, huyện Điện Biên có trường hợp hai chị em làm việc tại Vũ Hán mới trở về nước. Người chị về Điện Biên hôm 4/1, còn người em trở về nước hôm 21/1/2020. Về địa phương, người chị chỉ có biểu hiện đau rát họng, không kèm theo ho, sốt. Còn người em có biểu hiện sốt nên đã được đưa về Bệnh viện Nhiệt đới Trung ương để tiến hành kiểm tra, cách ly, theo dõi. Kết quả xét nghiệm cho thấy người em hoàn toàn âm tính với chủng virus corona.

“Vì người chị về nước trước đó, hôm 4/1 nghĩa là đã sau 26 ngày rồi mà không có biểu hiện gì cả nên đã loại trừ nguy cơ nhiễm virus corona. Hôm qua chúng tôi cũng đã cho anh em chuyên môn xuống tận nơi ở của hai chị em để tiến hành các bước điều tra tiếp theo rồi”, ông Đoàn Ngọc Hùng nói.

Ông Hùng cũng cho biết thêm, hiện tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Điện Biên đang tiến hành giám sát tất cả các trường hợp có biểu hiện ho, sốt tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh. Riêng tại Trạm Y tế xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé đang tiến hành giám sát hai người dân địa phương có biểu hiện sốt. Hai người này đã tiếp xúc trực tiếp với người Trung Quốc trong dịp Tết Nguyên đán vừa qua vì thời điểm đó người Trung Quốc thường xuyên sang giao lưu và chúc Tết bạn bè. Cho đến sáng nay, một người trong số họ đã hết sốt, người còn lại vẫn sốt nhẹ. Nhân viên y tế ở đây đang tiến hành giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm để gửi về Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương xét nghiệm và chưa có kết quả cụ thể.

Ông Hùng khuyến cáo người dân không nên hoang mang, lo sợ mà cần bình tĩnh, chủ động đối phó bằng cách giữ gìn vệ sinh cá nhân và hạn chế tiếp xúc nơi đông người khi không cần thiết. Khi có biểu hiện lạ cần đến ngay cơ sở y tế gần nhất để được khám và điều trị.

* Báo Điện Biên Phủ (31/1): Điện Biên ra quân sản xuất nông nghiệp năm 2020

Ngày 31/1, trên cánh đồng thôn C2 Yên Trường, xã Thanh Yên, UBND huyện Điện Biên tổ chức lễ xuống đồng ra quân sản xuất nông nghiệp năm 2020.

Lễ xuống đồng được tổ chức thường niên vào những ngày đầu xuân mong muốn một năm mưa thuận gió hòa, mùa màng bội thu. Đồng thời cổ vũ, động viên bà con nông dân tích cực thi đua lao động sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng suất, chất lượng nông sản.

Năm 2020, huyện Điện Biên phấn đấu tổng diện tích gieo trồng cây nông nghiệp đạt 22.000ha, tổng sản lượng lương thực cây có hạt đạt 95.000 tấn; duy trì tăng trưởng chăn nuôi từ 3 – 5%/năm, tỷ lệ che phủ rừng đạt 51%; phấn đấu có thêm 2 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới.

Ngày sau lễ khai xuân, các đồng chí lãnh đạo tỉnh, Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, huyện Điện Biên trực tiếp xuống đồng cấy lúa bằng máy cấy. Đây là một phương pháp đang được khuyến khích nông dân sử dụng trên cánh đồng lòng chảo Mường Thanh, nhằm giảm công cấy, dễ chăm bón và nâng cao năng suất cây trồng. Hiện nay, nhiều diện tích vụ đông xuân khu vực lòng chảo huyện Điện Biên đã hoàn thành gieo cấy, bà con tập trung chăm bón đảm bảo khung thời vụ.

* Báo Điện Biên Phủ (31/1): Điện Biên tập huấn trực tuyến giám sát, phòng chống bệnh viêm phổi cấp

Ngày 31/1, Sở Y tế tổ chức tập huấn trực tuyến công tác giám sát và đáp ứng phòng chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút corona. Tham dự tập huấn, ngoài điểm cầu tuyến tỉnh còn có 14 điểm cầu tại các trung tâm y tế, bệnh viện… trên địa bàn.

Phát biểu tại buổi tập huấn, đồng chí Triệu Đình Thành, Giám đốc Sở Y tế quán triệt tới các đơn vị, cơ sở y tế các nội dung về tình hình, vấn đề quan trọng phòng chống dịch bệnh cần triển khai ngay trong thời gian tới. Tính đến ngày 31/1, tỉnh Điện Biên chưa có trường hợp nào dương tính với vi rút corona. Tuy nhiên, các đơn vị, cơ sở y tế cần quan tâm tới công tác truyền thông về tình hình phòng chống dịch bệnh, tránh để người dân hoang mang, lo sợ. Đồng thời, chuẩn bị chu đáo các điều kiện, chủ động công tác giám sát, phát hiện dịch bệnh. Trong đó, đặc biệt quan tâm tới các khu vực trọng điểm có đường mòn, lối mở biên giới với Trung Quốc, vùng nhiều du khách đến tham quan, các địa bàn có nhiều người đi lao động tại Trung Quốc, như: TP. Điện Biên Phủ, huyện Mường Nhé, huyện Điện Biên Đông, huyện Điện Biên… Các đơn vị, cơ sở y tế phải chủ động thành lập các đội phản ứng nhanh, khu cách ly, điều trị khi có dịch xảy ra tại các cơ sở y tế. Trong trường hợp khẩn cấp phải kịp thời xây dựng bệnh viện dã chiến với phương châm 4 tại chỗ…

Tại buổi tập huấn, cán bộ, bác sĩ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh triển khai hướng dẫn tới các điểm cầu công tác giám sát và phòng chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút corona; hướng dẫn phòng hộ cá nhân, kiểm soát nhiễm khuẩn; hướng dẫn lấy mẫu bệnh phẩm, đóng gói, bảo quản vận chuyển mẫu bệnh phẩm, đảm bảo an toàn sinh học. Đồng thời, các điểm cầu tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận đề xuất các giải pháp, biện pháp phòng chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Điện Biên, như: Kiểm soát chặt chẽ số lượng người sang Trung Quốc và ngược lại; tăng cường công tác truyền thông, giám sát, phát hiện các trường hợp nghi nhiễm; bổ sung kinh phí chuẩn bị các trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết để phòng, chống dịch…

* Báo Điện Biên Phủ (31/1): Điện Biên: “Cháy” khẩu trang y tế do dịch viêm phổi cấp

Chiều ngày 30/1, sau phiên họp của Chính phủ về triển khai nhiệm vụ sau tết và các biện pháp phòng, chống dịch viêm phổi cấp do chủng mới của virus Corona (nCoV) cùng với thông tin 3 người Việt Nam đầu tiên dương tính với chủng virus này, sáng 31/1, trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ đã xảy ra tình trạng “cháy” khẩu trang y tế tại các cửa hàng dược phẩm và vật tư y tế.

Qua tìm hiểu tại các cửa hàng dược phẩm lớn thì các loại khẩu trang y tế 2, 3, 4 lớp đều không còn để bán cho khách. Một nhân viên của nhà thuốc Ngọc Hà cho biết: Không còn bất cứ một loại khẩu trang nào vì tối qua người dân đã mua hết, nhà thuốc chỉ để lại duy nhất một hộp phát cho nhân viên và đến giờ còn phải dùng lại...

Tại 2 cửa hàng của Công ty thiết bị, vật tư y tế ngay Chợ Trung tâm 1, nhân viên cửa hàng cũng cho biết đã hết các loại khẩu trang y tế từ tối 30/1 vì người dân đến mua với số lượng lớn, có người lấy đến 10 hộp (mỗi hộp từ 20-50 chiếc tùy loại). Chị Lò Thị Dương, một người dân đi mua khẩu trang cũng cho biết chị đã đi gom ở các cửa hàng nhỏ lẻ được hơn 30 chiếc nhưng vẫn đang muốn mua thêm để dùng cho cả gia đình nhưng giờ không biết tìm mua ở đâu...

Được biết, trước tình trạng dịch viêm phổi cấp đang có nguy cơ lây lan cao và có tính chất khẩn cấp, Bộ Y tế đã khuyến cáo người dân hạn chế tham gia các hoạt động đông người và nên đeo khẩu trang khi ra đường để tránh nguy cơ lây lan...

* Biên phòng (30/1): Bộ Chỉ huy BĐBP Điện Biên kiểm tra công tác sẵn sàng chiến đấu và phòng, chống dịch viêm phổi do virus Corona

Chấp hành chỉ đạo của Bộ Tư lệnh BĐBP và UBND tỉnh Điện Biên về công tác sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) dịp Tết Nguyên đán Canh Tý 2020 và công tác phòng, chống dịch viêm phổi do virus Corona, ngày 29-1, đoàn công tác của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Điện Biên do Thượng tá Trần Nam Trung, Chỉ huy trưởng làm trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác SSCĐ tại các đồn Biên phòng và công tác phòng, chống dịch viêm phổi do chủng virus Corona mới gây ra tại lối mở A Pa Chải-Long Phú.

Qua công tác kiểm tra cho thấy, các đơn vị đã duy trì nghiêm công tác SSCĐ theo quy định; tổ chức tốt công tác nắm tình hình; duy trì 54 tổ công tác/216 đồng chí xuống địa bàn nắm tình hình và ăn tết cùng nhân dân; tổ chức chương trình “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản” ở 17/17 đồn Biên phòng, tặng gần 4.000 chiếc bánh chưng trị giá 185 triệu đồng, tặng 738 suất quà, trị giá 291 triệu đồng cho các hộ gia đình chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, người có uy tín trên địa bàn biên giới, các cháu học sinh trong chương trình “Nâng bước em tới trường” và “Con nuôi đồn Biên phòng”.

Tổ chức khám, cấp thuốc miễn phí cho 435 người dân khu vực biên giới, trị giá 39,55 triệu đồng; mời 300 người dân nghèo ở khu vực biên giới lên ăn tết tại các đồn Biên phòng; thực hiện tốt công tác đối ngoại Biên phòng, ngoại giao nhân dân; đồng thời tổ chức cho cán bộ, chiến sỹ vui tết, đón xuân đảm bảo vui vẻ, tiết kiệm, an toàn.

Cùng với việc kiểm tra công tác SSCĐ, lãnh đạo Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Điện Biên yêu cầu các đơn vị tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ Tư lệnh BĐBP về tăng cường phòng, chống dịch bệnh viêm phổi do virus Corona gây ra; tạm dừng các hoạt động xuất, nhập cảnh vùng biên giới tại lối mở A Pa Chải-Long Phú; thường xuyên phối hợp với các cơ quan y tế địa phương cập nhập tình hình dịch bệnh, tổ chức tuyên truyền giáo dục cho cán bộ, chiến sỹ và nhân dân khu vực biên giới hiểu rõ nguyên nhân, diễn biến và các biện pháp phòng, chống.

Cùng với đó, áp dụng đầy đủ, nghiêm ngặt các biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh dịch tễ, vệ sinh cá nhân, bảo đảm sức khỏe cho bộ đội. Tăng cường thực hiện nghiêm quy trình kiểm tra, kiểm soát, giám sát tại các của khẩu, lối mở biên giới, nhất là trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc.

* GD&TĐ (30/1): Điện Biên: 4 người thương vong vì tai nạn giao thông trong 6 ngày Tết

Phòng Cảnh sát Giao thông, Công an tỉnh Điện Biên vừa cho biết, trong 6 ngày Tết (từ ngày 29/12 – 4/1 Tết), trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã xảy ra 4 vụ tai nạn giao thông khiến 4 người thương vong. 

          Đại úy Nguyễn Thị Mai Hoa, Phó đội trưởng Đội Tham mưu, Phòng Cảnh sát Giao thông, Công an tỉnh Điện Biên cho biết, trong 6 ngày qua, trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã xảy ra 4 vụ tai nạn giao thông khiến 1 người chết, 3 người bị thương. Ba trong tổng số bốn vụ tai nạn nói trên đều liên quan đến rượu bia.

Duy nhất có một trường hợp lái xe ô tô con di chuyển trên tuyến Quốc lộ 6 gây tai nạn không liên quan đến rượu bia khi điều khiển phương tiện. Tuy nhiên, nguyên nhân xảy ra tai nạn là do chủ phương tiện ngủ gật nên đã đi sai phần đường, làn đường.

So với cùng kỳ năm ngoái, số vụ tai nạn giao thông trong dịp Tết năm nay ở Điện Biên tăng 1 vụ (tăng 33%), 1 người chết. Số người bị thương bằng so với cùng kì năm trước. 

*  HQ Online (30/1): Mùng 4 Tết, Hải quan Điện Biên phối hợp bắt 2.600 viên hồng phiến

Lực lượng kiểm soát phòng, chống ma túy (Cục Hải quan Điện Biên) vừa phối hợp bắt giữ 2.600 viên hồng phiến.

Hồi 17 giờ 20 phút ngày 28/1 (tức mùng 4 Tết), tại khu vực Đội 10, xã Pom Lót, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Đội Kiểm soát phòng, chống ma túy (Cục Hải quan Điện Biên); Phòng PC04 (Công an Điện Biên); Công an huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên đang phối hợp làm nhiệm vụ bất ngờ phát hiện 3 đối tượng đứng ở ven đường có nhiều biểu hiện nghi vấn phạm tội về ma túy.

Khi thấy tổ công tác tiếp cận để kiểm tra, 2 đối tượng nam giới lên xe máy bỏ chạy. Tại đây, tổ công tác nhanh chóng bắt giữ được một người phụ nữ khai là Và Thị Máy, sinh năm 1979 (trú tại bản Na Ư, xã Na Ư, huyện Điện Biên).

Quá trình kiểm tra, lực lượng phát hiện bên trong túi nilon màu hồng treo tại móc bên tay trái của yếm xe máy của Và Thị Máy điều khiển có 13 túi nilon mép túi có nẹp nhựa (gồm 3 túi màu hồng, 10 túi màu xanh) bên trong các túi chứa các viên nén màu hồng, trên bề mặt của mỗi viên nén đều có ký hiệu WY (khoảng 2.600 viên nghi là ma túy tổng hợp).

Và Thị Máy khai nhận, 13 túi nêu trên là ma túy tổng hợp (viên hồng phiến) đang mang đi tiêu thụ thì bị tổ công tác phát hiện bắt giữ.

Ngày sau đó, tổ công tác tiến hành lập biên bản bắt người phạm tội qua tang đối với Và Thị Máy đồng thời thu giữ, niêm phong vật chứng theo quy định.

Hiện toàn bộ hồ sơ, đối tượng, tang vật thu giữ được bàn giao cho Công an Điện Biên tiếp tục điều tra xử lý.

* Báo Điện Biên Phủ (28/1):  Xử phạt hành chính 25 triệu đồng về hành vi mua lâm sản trái pháp luật tại xã Phình Sáng

Ngày 21/1, UBND huyện Tuần Giáo quyết định xử phạt vi phạm hành chính 25 triệu đồng đối với ông Sùng A Tình (SN 1993) trú tại bản Pàng Dề A2, xã Xá Nhè (huyện Tủa Chùa) về hành vi mua lâm sản trái pháp luật tại bản Phàng Củ, xã Phình Sáng.

Số gỗ ông Sùng A Tình mua trái pháp luật là 31 thanh (3 thanh gỗ trai lý, 28 thanh gỗ nghiến), gỗ xẻ nhóm IIA, có khối lượng gần 1,9m³; quy tròn gần 3m³.

Ông Sùng A Tình bị phạt tiền 25 triệu đồng đối với hành vi mua lâm sản trái pháp luật theo quy định tại điểm đ, khoản 3, Điều 23 Nghị định 35/2019/NĐ - CP, ngày 25/4/2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp. Áp dụng hình thức phạt bổ sung là tịch thu toàn bộ số gỗ đã mua trái pháp luật trên sung công quỹ nhà nước theo quy định tại điểm a, khoản 20, Điều 23, Nghị định 35/2019/NĐ - CP, ngày 25/4/2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp.

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Pháp luật TPHCM (30/01): Các công sở TP.HCM làm việc nghiêm túc ngày đầu năm

Sáng 30-1 (mùng 6 tết), các cơ quan nhà nước bắt đầu ngày làm việc sau thời gian nghỉ tết Nguyên đán 2020. Ghi nhận của PV cho thấy hầu hết các công sở ở TP.HCM làm việc nghiêm túc.

 Đúng 7 giờ 30, nhân viên bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ thuộc UBND xã Thới Tam Thôn, huyện Hóc Môn đã có mặt tại vị trí làm việc. Khoảng 10 phút sau, bà Trần Thị Lan (75 tuổi, ấp Thới Tứ 2) đến chứng thực hồ sơ nhà đất.

 “Lúc đầu tôi cho rằng UBND xã còn nghỉ tết nên định tuần sau mới tới. Tuy nhiên do gấp rút nên tôi đi đại, tới nơi thấy nhân viên UBND xã đã làm việc và giải quyết việc cho tôi khá nhanh” - bà Lan nói.

          Ông Nguyễn Thanh Tú, Chủ tịch UBND xã Thới Tam Thôn, cho biết tất cả nhân viên của xã đi làm đầy đủ để giải quyết những nhu cầu của dân.

 Theo ông Tú, trong năm 2019, UBND xã có những chương trình đột phá cải cách hành chính để tạo thuận lợi cho dân. “Gia đình có người mất chỉ cần mang giấy tờ liên quan tới ấp. Ấp sẽ mang tới UBND xã để xem xét rồi nơi đây tới tận nhà trao giấy chứng tử” - ông Tú nói.

“Chưa hết, Đoàn thanh niên và bộ phận Lao động xã hội của xã cũng đến tận những nhà diện chính sách neo đơn, người già để trao tiền hỗ trợ hằng tháng” - ông Tú nói thêm.

 Còn tại UBND phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân, PV ghi nhận người dân đến liên hệ giải quyết hồ sơ khá đông.

Ông Nguyễn Thanh Nam (34 tuổi, khu phố 2) chia sẻ: “Vợ tôi sinh con vào ngày 23-1 (29 tháng Chạp) nên tôi phải đi làm khai sinh. Do sắp đi công tác xa nên sáng nay tôi tranh thủ ra UBND phường và được phường hướng dẫn cặn kẽ. Chỉ khoảng 30 phút là tôi có trong tay giấy khai sinh của con”.

          Ông Trần Hoàng Dũng, Phó Chủ tịch UBND phường Bình Hưng Hòa A, cho biết sau khi UBND phường họp mặt toàn bộ nhân viên chúc tết đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2020 thì tất cả đã có mặt tại vị trí làm việc lúc 7 giờ 30.

          “Trên địa bàn phường hiện có khoảng 124.000 nhân khẩu nên nhu cầu giải quyết hồ sơ hành chính rất cao. Trong vòng hơn một tiếng, chúng tôi đã giải quyết được 22 trường hợp sao y chứng thực, hộ tịch, thuế, chế độ chính sách…” - ông Dũng cho biết thêm.

          “Gần 10 giờ làm việc đầu năm, UBND phường Trung Mỹ Tây, quận 12 đã giải quyết tám trường hợp sao y chứng thực, bảo hiểm y tế… cho bà con” - ông Nguyễn Thành Phú, Chủ tịch UBND phường Trung Mỹ Tây, nói.

 Theo ông Phú, UBND phường cũng có bước đột phá cải cách hành chính trong năm 2019. “Trước đây, thủ tục đăng ký kết hôn kéo dài ba ngày nhưng hiện nay chỉ trong một ngày là hoàn thành nếu hồ sơ đầy đủ. Bên cạnh đó, phường kéo dài thời gian làm việc tới 19 giờ vào thứ Ba và thứ Năm mỗi tuần để phục vụ bà con không có thời gian rảnh trong giờ hành chính” - ông Phú nói thêm.

* Kinh tế & Đô thị (30/01): Ngày làm việc đầu năm tại Hà Nội: Bắt tay ngay vào việc

Ngày 30/01, Hà Nội cũng như cả nước bắt đầu ngày làm việc đầu tiên sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Canh Tý 2020. Việc chấm dứt dư âm Tết để có được tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc ngay từ ngày đầu luôn là một câu chuyện được đặc biệt quan tâm mỗi dịp đầu năm mới.

 Năm 2020 có ý nghĩa rất đặc biệt, không chỉ là năm của nhiều ngày kỷ niệm lớn, còn là năm về đích của nhiệm kỳ 5 năm, năm diễn ra Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Bởi thế tinh thần “bắt tay ngay vào việc” từ những ngày đầu, tháng đầu của năm, thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật công vụ đã được thể hiện rất rõ trong các chỉ đạo từ T.Ư đến các địa phương và các đơn vị, sở ngành. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trong các cuộc họp trước Tết đã đặc biệt nhấn mạnh đến tinh thần, ý thức trách nhiệm với công việc ở tất cả các bộ, cơ quan, địa phương. Khẩn trương tập trung giải quyết, xử lý công việc ngay những ngày làm việc sau Tết, bảo đảm chất lượng và tiến độ... Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN và Nhân dân để có thể bứt phá ngay từ những ngày đầu, tháng đầu. Việc không đi lễ hội trong giờ hành chính, không sử dụng xe công đi lễ hội… cũng tiếp tục được quán triệt.

 Tinh thần ấy cũng được lãnh đạo các địa phương quán triệt mạnh mẽ cùng quyết tâm hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2020 ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm. Tại Hà Nội, trước Tết, lãnh đạo TP cũng đã yêu cầu, ngay sau kỳ nghỉ Tết, các cơ quan, tổ chức, đơn vị khẩn trương tập trung vào công việc, không được để chậm trễ, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, bảo đảm hoạt động của các cơ quan, đơn vị diễn ra bình thường, thông suốt. 

Nhìn lại những năm vừa qua có thể thấy, ngay trong ngày đầu trở lại làm việc sau năm mới, không khí ở các đơn vị hành chính công, các đơn vị, cơ quan liên quan trực tiếp đến người dân, DN đã “như ngày bình thường” khi mở cửa tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho công dân. Tại các DN, tinh thần sản xuất, kinh doanh cũng được thúc đẩy ngay từ những ngày đầu năm mới. Để đôn đốc tinh thần làm việc, năm nay, TP Hà Nội đã thành lập các đoàn kiểm tra công vụ, kiểm tra các đơn vị, đặc biệt đối với các bộ phận trực tiếp thực thi công vụ và giải quyết công việc thường xuyên của người dân, DN, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Ngay từ đầu năm, TP cũng triển khai kế hoạch chấm điểm chỉ số cải cách hành chính đối với xã, phường, thị trấn, nhằm tạo chuyển biến rõ nét về môi trường đầu tư, kinh doanh, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh…

 Kỷ cương, kỷ luật là động lực thành công. Nhiều người kỳ vọng rằng, với những chỉ đạo rất quyết liệt từ T.Ư đến địa phương, việc nêu gương trong trách nhiệm của người đứng đầu, siết kỷ cương trên mọi lĩnh vực là điều cần thiết và không chỉ dừng ở những lời kêu gọi, văn bản, giấy tờ.

 Một năm mới đã đến cùng với những kỳ vọng mới vào sự phát triển của Hà Nội và đất nước. Đồng hành cùng những quyết tâm của lãnh đạo T.Ư và TP, mỗi người đều mong rằng, ngay từ những ngày làm việc đầu tiên của năm mới, từ quyết tâm cao, những dấu ấn mới trong kỷ cương hành chính được xác lập. Đây chính là hành động cụ thể, thiết thực nhất góp phần hình thành tác phong chuyên nghiệp, giúp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, giúp tăng chỉ số cạnh tranh, nâng cao giá trị gia tăng…, tạo đà bứt phá mạnh mẽ. Đặc biệt, hành động ấy sẽ góp phần làm nên thành công cho năm 2020.

* Đất Việt (30/01): Cán bộ bận chúc Tết để dân chờ: “Mừng tuổi lấy hên”

Liên quan đến thông tin người dân bức xúc vì cán bộ bận chúc Tết, chụp ảnh đầu năm, chiều ngày 30/1 (mùng 6 Tết), trao đổi với báo Đất Việt, ông Phan Hữu Phụng, Trưởng phòng Nội vụ UBND quận Hải Châu (TP Đà Nẵng) xác nhận và cho biết sáng cùng ngày, cán bộ công chức của quận Hải Châu vẫn đến trụ sở làm việc bình thường.

 "Các cán bộ vẫn tuân thủ giờ giấc, đến trụ sở đúng 7h30 sáng và đến đầy đủ, đặc biệt là cán bộ phòng một cửa. Tuy nhiên, do ngày đầu năm mới nên các cán bộ có gặp gỡ đầu năm vào ít phút buổi sáng để chúc sức khỏe nhau, mừng tuổi lấy hên nên có ra bàn làm việc chậm trễ hơn ngày thường.

 Sau đó mọi việc quay lại bình thường chứ không có chuyện cán bộ không đi làm ngày đầu năm bởi thực chất là anh em phòng một cửa đều là các cán bộ chuyên môn ở các phòng ban", ông Phụng nói.

 Theo ông Phụng, thực tế năm nào cán bộ công chức cũng gặp mặt đầu năm chúc sức khỏe nhau chứ không ai nghỉ làm.

 Nói về việc này, cùng ngày, theo thông tin trên báo chí, ông Lê Anh, Chủ tịch UBND quận Hải Châu cho biết, thông thường 8h sáng, UBND quận mới vào giờ làm việc chính thức.

          “Sáng nay (mùng 6 Tết) vì là đầu năm, anh em cán bộ gặp mặt nên trễ một chút. Mọi vị trí sau đó đã đi vào hoạt động bình thường”, Chủ tịch UBND quận Hải Châu nói.

 Trước đó, theo phản ánh, đến 8h40 ngày 30/1, hầu hết cán bộ tại tổ một cửa thuộc UBND quận Hải Châu vẫn chưa có mặt tại vị trí làm việc để giải quyết hồ sơ cho người dân theo quy định.

          Nhiều người dân bức xúc vì phải chờ gần 1 tiếng đồng hồ để được nộp hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả - chứng thực của UBND quận Hải Châu.

 Ông Nguyễn Văn H. cho biết, buổi sáng ông đến UBND quận để làm hồ sơ chuyển trường cho cháu trai. Dù có mặt lúc 7h45 nhưng phải đến 8h50, ông mới được chuyên viên tại ô số 5, lĩnh vực “Giáo dục, bảo trợ xã hội” nhận hồ sơ, giải quyết.

 “Lịch là 7h30 làm việc nhưng đến hơn 8h30 vẫn chưa thấy ai. Cán bộ chúc Tết, chụp ảnh lưu niệm với nhau trong khi người dân chúng tôi phải ngồi đợi”, ông H. bức xúc.

CHÍNH SÁCH MỚI

* Baochinhphu.vn (30/01): Các chính sách mới áp dụng với cán bộ, công chức, viên chức

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức đã được thông qua và chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2020. Theo đó, sẽ có nhiều chính sách mới tác động trực tiếp đến mọi cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2020.

 Sau hơn 8 năm thực hiện Luật Cán bộ, Công chức và hơn 6 năm thực hiện Luật Viên chức, nhiều quy định của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức đã bộc lộ những hạn chế, bất cập. Do đó, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức đã được ban hành, tập trung vào một số chính sách lớn như liên thông trong công tác cán bộ, đổi mới công tác tuyển dụng, sửa đổi công tác đánh giá cán bộ…Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập không còn là công chức

 Theo đó, từ ngày 1/7/2020, đội ngũ lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ là viên chức thay vì công chức như quy định của pháp luật hiện hành.

 Để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của đội ngũ lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định hiện hành, Luật cũng đã có quy định giao Chính phủ quy định chuyển tiếp đối với công chức trong các đơn vị sự nghiệp tiếp tục thực hiện chế độ, chính sách và áp dụng các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức cho đến hết thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ (Điều 85); đồng thời cũng giao Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện chế độ công chức đối với người làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí, phục vụ nhiệm vụ chính trị và phục vụ quản lý nhà nước (Khoản 3 Điều 84).

 Bên quy định đội ngũ lãnh đạo, quản lý là công chức như hiện hành, việc quy định áp dụng Luật Cán bộ, Công chức đối với người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp cũng không phù hợp với thực tiễn và cơ chế hoạt động của doanh nghiệp, đặc biệt là các quy định về quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá, thôi việc, kỷ luật đối với đội ngũ này do đặc thù hoạt động của doanh nghiệp khác với cơ quan hành chính. 

Trong thời gian qua, Đảng đã ban hành hiều chủ trương về tách bạch giữa quản lý nhà nước với doanh nghiệp, chẳng hạn như chủ trương “thu hẹp và tiến tới không còn chức năng đại diện chủ sở hữu của các bộ, UBND tỉnh, thành phố đối với DNNN”; “tách bạch vai trò của Nhà nước với tư cách là bộ máy công quyền quản lý toàn bộ nền kinh tế - xã hội với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước”. Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 3/6/2017 của Hội Trung ương 5 khóa XII về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước:“Thực hiện việc tách người quản lý doanh nghiệp nhà nước khỏi chế độ viên chức, công chức”.

 Trên cơ sở chủ trương nêu trên, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức đã không tiếp tục quy định giao Chính phủ quy định việc áp dụng chế độ công chức đối với đội ngũ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước. Tuy nhiên, đây vẫn là đội ngũ cán bộ giữ vị trí quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển của đất nước. Vì vậy, Luật cũng giao Chính phủ ban hành quy định riêng đối với đội ngũ này, tập trung vào công tác quy hoạch, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng trong công tác cán bộ, phù hợp với tính chất, đặc thù công việc, phát huy tính chủ động, sáng tạo, đáp ứng được sự năng động của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

          Cho phép liên thông giữa cán bộ, công chức cấp xã với cấp huyện trở lên: Theo quy định của Hiến pháp và pháp luật hiện hành, xã, phường, thị trấn là một cấp hành chính trong hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước, là nơi trực tiếp giải quyết các mối quan hệ giữa công dân với Nhà nước. Đây cũng là cơ quan trực tiếp tổ chức, triển khai thực hiện nhiều đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đủ năng lực, trình độ sẽ góp phần quan trọng, tạo nền tảng căn bản để cải cách bộ máy nhà nước.

 Ngay trong thời kỳ kháng chiến, Hội đồng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 137-CP ngày 7/8/1969 quy định về chế độ chính sách, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ xã, trong đó phân định rõ cán bộ xã gồm 2 nhóm đối tượng là cán bộ chuyên trách và cán bộ nửa chuyên trách; xác định số lượng, chức danh cán bộ xã làm công tác đảng và công tác chính quyền. Các quy định về cán bộ xã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần và ngày càng được hoàn thiện.

 Qua nghiên cứu hệ thống các văn bản của Đảng và Nhà nước cho thấy yêu cầu quy định thống nhất đội ngũ công chức từ cấp xã đến Trung ương là xuất phát từ thực tiễn thực hiện ở một số địa phương. Tuy nhiên, cũng cần đặt trong mặt bằng tổng thể trên cơ sở nghiên cứu kỹ về thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phù hợp với tổ chức chính quyền Trung ương và 3 cấp ở địa phương như hiện nay.

 Để bảo đảm đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đặt ra, Luật đã bổ sung quy định cho phép liên thông giữa đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với công chức cấp huyện trở lên, theo đó, quy định rõ các đối tượng viên chức, cán bộ và công chức cấp xã, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang, người làm công tác cơ yếu, người giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo trong doanh nghiệp nhà nước và người đã từng là cán bộ, công chức nếu có nhu cầu và đáp ứng được đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện sẽ được tiếp nhận vào làm công chức từ cấp huyện trở lên mà không phải thực hiện các quy định như tuyển dụng mới (Điều 38).

 Thống nhất kiểm định chất lượng đầu vào công chức: Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ: “Thống nhất việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức để các địa phương, cơ quan, đơn vị lựa chọn, tuyển dụng theo yêu cầu, nhiệm vụ; đồng thời, nghiên cứu phân cấp kiểm định theo lĩnh vực đặc thù và theo vùng, khu vực”.

 Luật Cán bộ, Công chức và các văn bản quy định chi tiết đã phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức trong công tác tuyển dụng. Theo đó, các bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm tổ chức tuyển dụng đối với công chức thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện do Chính phủ quy định và chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan có thẩm quyền trong việc tổ chức thực hiện.

 Tuy nhiên, việc chấp hành các quy định về tuyển dụng công chức tại một số Bộ, ngành, địa phương chưa nghiêm, còn để xảy ra nhiều sai phạm; chưa thực sự tuyển dụng được người đáp ứng được các yêu cầu của vị trí việc làm; chưa gắn thẩm quyền của người trực tiếp sử dụng công chức với thẩm quyền quyết định tuyển dụng. Để khắc phục những bất cập này, Nghị quyết số 26-NQ/TW đã đề ra chủ trương tiếp tục đổi mới công tác tuyển dụng theo hướng “thống nhất việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức để các địa phương, cơ quan, đơn vị lựa chọn, tuyển dụng theo yêu cầu, nhiệm vụ; đồng thời, nghiên cứu phân cấp kiểm định theo lĩnh vực đặc thù và theo vùng, khu vực”. 

Thể chế hóa chủ trương của Đảng, khoản 2 Điều 39 Luật Cán bộ, công chức đã bổ sung quy định về thực hiện kiểm định chất lượng đầu vào công chức theo lộ trình, bảo đảm công khai, minh bạch, thiết thực, hiệu quả, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết việc kiểm định chất lượng đầu vào. Có thể nói đây là quy định mới nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác tuyển dụng thời gian vừa qua.

 Cũng cần khẳng định rằng quy định về thống nhất kiểm định chất lượng đầu vào không làm ảnh hưởng đến thẩm quyền tuyển dụng của bộ, ngành, địa phương. Các bộ, ngành, địa phương vẫn có thẩm quyền quyết định trong tuyển dụng công chức phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm và điều kiện đặc thù của bộ, ngành, địa phương mình.

 Việc giao Chính phủ quy định chi tiết và thực hiện theo lộ trình cũng nhằm bảo đảm thực hiện từng bước, tránh những xáo trộn không cần thiết, ảnh hưởng đến việc tuyển dụng công chức trên phạm vi cả nước. Khi xây dựng các văn bản trình Chính phủ quy định chi tiết, Bộ Nội vụ sẽ đặc biệt chú trọng tới yếu tố này, đồng thời bảo đảm giảm thiểu thủ tục hành chính, không quy định phát sinh “chứng chỉ kiểm định đầu vào”, đồng thời bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm theo đúng chủ trương của Đảng.

 Thực hiện ký hợp đồng xác định thời hạn với viên chức: Về ký kết hợp đồng xác định thời hạn, theo quy định của pháp luật hiện hành thì có 2 loại là hợp đồng làm việc có thời hạn và hợp đồng làm việc không thời hạn. Viên chức được tuyển dụng sẽ ký hợp đồng xác định thời hạn (từ 12 đến 36 tháng); sau khi kết thúc hợp đồng xác định thời hạn thì viên chức được ký hợp đồng không xác định thời hạn. Đồng thời, Luật cũng quy định về chế độ tập sự đối với người trúng tuyển viên chức.

 Quy định về việc ký kết hợp đồng làm việc có thời hạn và hợp đồng làm việc không thời hạn trong thời gian qua còn một số vướng mắc, cụ thể như sau: Việc phân biệt 2 loại hợp đồng dẫn đến sự bất bình đẳng, tâm lý “trên” – “dưới” giữa người ký hợp đồng có thời hạn và hợp đồng không thời hạn; Việc quy định về hợp đồng không xác định thời hạn đối với đội ngũ viên chức sẽ không khuyến khích cơ chế cạnh tranh, không có vào, có ra, từ đó không tạo động lực trong công việc, dẫn đến giảm năng suất, hiệu quả;

 Quy định về hợp đồng không xác định thời hạn cũng dẫn tới một thực trạng là các đơn vị sự nghiệp công lập còn ỷ lại, trông chờ vào nguồn ngân sách nhà nước, kém năng động, sáng tạo dẫn đến quá trình xã hội hóa cung cấp dịch vụ công diễn ra rất chậm, ảnh hưởng đến sự phát triển chung của đất nước.

 Để giải quyết bất cập nêu trên, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập đã xác định “Thống nhất thực hiện hợp đồng có thời hạn đối với trường hợp viên chức được tuyển dụng mới (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn).”. Đây là chủ trương lớn, tác động trực tiếp đến đội ngũ viên chức, trong đó phần lớn là viên chức hoạt động trong lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học công nghệ.

 Quá trình xây dựng chính sách và thể chế hóa, nội dung này cũng đã được phân tích rất kỹ về ưu, nhược điểm của từng phương án, trong đó đề cao yêu cầu bảo đảm quyền, lợi ích của người lao động, tránh xáo trộn gây tâm tư trong đội ngũ, đồng thời cũng phải tạo cơ chế để các đơn vị sự nghiệp và người lao động chủ động, có động lực, từ đó nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho xã hội, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người dân.

          Tăng thời gian xử lý kỷ luật với cán bộ, công chức, viên chức: Theo quy định của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức hiện hành thì thời hiệu xử lý kỷ luật là 24 tháng kể từ thời điểm có hành vi vi phạm đến khi phát hiện hành vi vi phạm kỷ luật. Thực tế cho thấy quy định như vậy là quá ngắn, không bảo đảm tính nghiêm khắc đối với việc xử lý cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm. Nhiều trường hợp đã bị xử lý kỷ luật về Đảng (hoặc đã bị xử lý hình sự nhưng cho hưởng án treo) khi xét kỷ luật theo quy định của Luật thì đã hết thời hiệu.

          Mặt khác, trong thời gian vừa qua, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15/11/2017 về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, trong đó quy định rõ về thời hiệu kỷ luật; đồng thời có một số trường hợp cán bộ, công chức, viên chức là đảng viên có vi phạm trong thời gian công tác nhưng đã nghỉ hưu hoặc chuyển công tác ra khỏi khu vực nhà nước đã bị xử lý kỷ luật về Đảng và xử lý kỷ luật về chính quyền.

 Xuất phát từ yêu cầu đó, để bảo đảm tính nghiêm minh, nghiêm khắc, kỷ luật, kỷ cương trong công tác cán bộ, Luật sửa đổi, bổ sung đã quy định tăng thời hiệu xử lý đối với tính chất từng loại hành vi vi phạm gắn với hệ quả pháp lý (theo thứ tự 2 năm, 5 năm và không tính thời hiệu đối với một số hành vi cụ thể); bổ sung quy định không tính thời hạn giải quyết các vụ việc theo thủ tục tố tục vào thời gian để xác định thời hiệu và quy định xóa tư cách chức vụ đối với người có vi phạm trong thời gian công tác nhưng đã thôi việc, nghỉ hưu; tăng thời hạn xử lý vi phạm kỷ luật từ 60 ngày và 90 ngày (đối với các vụ việc phức tạp) lên thành 90 ngày và 150 ngày; quy định rõ việc bổ nhiệm khi bị kỷ luật (không bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời hạn 12 tháng đối với trường hợp bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương; không bổ nhiệm chức vụ trong thời hạn 24 tháng nếu bị kỷ luật giáng chức, cách chức.

          Bổ sung quy định đánh giá cán bộ, công chức, viên chức: Luật cũng tập trung sửa đổi những quy định còn vướng mắc từ thực tiễn thực hiện, trong đó có công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Có thể nói cùng với quá trình chuyển đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức từ hệ thống chức danh nghề nghiệp sang vị trí việc làm thì công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hiện nay “là khâu yếu, chưa phản ánh đúng thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể, không ít trường hợp còn cảm tính, nể nang, dễ dãi hoặc định kiến.”.

 Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức nêu trên, Luật đã bổ sung quy định đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chí cụ thể, bằng sản phẩm; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.

 Tuy nhiên, đội ngũ công chức, viên chức ở nước ta công tác trong các lĩnh vực rất rộng với những đặc thù khác nhau phụ thuộc vào từng công việc, vùng miền. Vì vậy, Luật cũng quy định giao người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức quy định phù hợp với địa phương, bộ, ngành mình, bảo đảm đúng tiêu chí được đề ra.

CHỈ THỊ MỚI

* Cafef.vn (29/01): Thủ tướng yêu cầu lập Đội phản ứng nhanh đối phó virus Corona

Ngày 28/1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành Chỉ thị số 05/CT-TTg về phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus corona gây ra, trong đó yêu cầu trước mắt thành lập Đội phản ứng nhanh, Bộ Y tế hàng ngày báo cáo.

          Dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus Corona (nCoV) gây ra đang diễn biến phức tạp tại Trung Quốc. Đến nay dịch bệnh đã lan rộng ra 30/31 tỉnh, thành phố của Trung Quốc và đã lây lan ra 18 quốc gia, vùng lãnh thổ. Đây là dịch bệnh mới, nguy hiểm, có khả năng lây lan nhanh, chưa có vaccine, thuốc điều trị đặc hiệu. Tổ chức Y tế Thế giới đưa ra cảnh báo dịch đã ở cấp độ rất cao tại Trung Quốc, cấp độ cao ở khu vực và toàn cầu. Tại Việt Nam đã có 02 người Trung Quốc bước đầu xác định nhiễm nCoV. Nước ta có đường biên giới dài, lưu lượng người qua lại, giao thương lớn với Trung Quốc nên nguy cơ dịch bệnh này lây lan, có thể bùng phát là rất lớn.

 Để chủ động phòng chống dịch, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị: Các Bộ, ngành, địa phương không được chủ quan, không để dịch lây lan, phải coi việc phòng, chống dịch như "chống giặc". Các cấp, các ngành, các tổ chức và cá nhân thực hiện nghiêm túc Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, Luật khám bệnh, chữa bệnh, Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Cám nhập khẩu động vật hoang dã vào Việt Nam. Huy động cả hệ thống chính trị phải vào cuộc để phòng, chống dịch nhằm bảo vệ sức khỏe, tính mạng cho nhân dân, hạn chế thấp nhất tử vong do dịch này gây ra.

          Bộ Y tế có trách nhiệm tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị thực hiện nghiêm việc giám sát, phát hiện sớm các trường hợp lây nhiễm, cách ly triệt để, theo dõi các trường hợp có tiếp xúc với người nghi ngờ nhiễm, chỉ đạo các tỉnh có cửa khẩu, đường bộ, đường thủy, sân bay quốc tế giám sát chặt các hành khách nhập cảnh đối với các trường hợp đi từ vùng dịch, quản lý các trường hợp bệnh, phòng, chống nhiễm khuẩn tại các cơ sở y tế, không để xảy ra các trường hợp người bệnh và cán bộ y tế bị lây nhiễm dịch bệnh này… 

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các Sở, Ban, ngành và các địa phương quyết liệt sẵn sàng ứng phó với các tình huống phòng chống dịch, hạn chế thấp nhất tử vong; bảo đảm cung cấp đủ phương tiện, vật tư, thuốc, trang thiết bị, kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch; chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống dịch trên địa bàn.

* VTV.vn (30/01): Không để dịch bệnh viêm phổi cấp lây lan trong trường học

Ngày 30/1, học sinh, sinh viên sẽ quay trở lại trường học sau dịp nghỉ Tết Canh Tý. Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có công điện yêu cầu các cơ sở giáo dục khẩn trương có kế hoạch phòng chống lây lan virus Corona gây bệnh viêm phổi cấp.

Theo đó, các cơ sở giáo dục và đào tạo phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan y tế địa phương, chủ động xây dựng chương trình, hành động cụ thể đảm bảo thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch bệnh. 

Các cơ sở giáo dục phải theo dõi và quản lý tốt sức khỏe học sinh, sinh viên, giáo viên, giảng viên, cán bộ, nhân viên nhà trường; phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh. Khi có hiện tượng bất thường hoặc dịch bệnh xảy ra, cần thông báo ngay cho cơ quan y tế để được khám, điều trị kịp thời, kiên quyết không để dịch lây lan trong trường học.

          Cần hạn chế tiếp xúc trực tiếp với người bị bệnh viêm đường hô hấp cấp tính. Khi cần thiết phải tiếp xúc với người bệnh thì phải đeo khẩu trang y tế đúng cách và giữ khoảng cách khi tiếp xúc.

 Vệ sinh cá nhân, súc họng bằng nước sát khuẩn miệng để phòng bệnh viêm phổi, cần che miệng và mũi khi ho hoặc hắt hơi, tốt nhất bằng khăn vải hoặc khăn tay để giảm phát tán các dịch tiết đường hô hấp.

 Những cơ sở giáo dục có bếp ăn cho học sinh, sinh viên phải đảm bảo an toàn thực phẩm tại các bếp ăn tập thể, cung cấp đủ nước uống, nước sạch; thường xuyên làm vệ sinh môi trường, vệ sinh khử khuẩn lớp học.

* Trí Thức Trẻ (29/01): Yêu cầu quản lý lao động Trung Quốc về quê ăn Tết trở lại Việt Nam

Ngày 28/1, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội có văn bản gửi Giám đốc các Sở LĐ,TB&XH các tỉnh, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ về việc triển khai thực hiện công điện và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp về việc phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus corona (nCoV) gây ra.

 Theo đó, Bộ yêu cầu các cơ quan có liên quan nắm rõ số lượng người lao động Việt Nam làm việc tại Trung Quốc, đặc biệt là ở các vùng của Trung Quốc đã công bố có dịch, nắm rõ số lao động Việt Nam tại các huyện, xã vùng biên giới Việt Nam-Trung Quốc thường xuyên sang làm việc tại Trung Quốc để có biện pháp tuyên truyền kịp thời khuyến cáo cho người lao động tránh đi vào vùng có dịch. Đặc biệt, các cơ quan liên quan rà soát, quản lý số lượng đối tượng lao động là người Trung Quốc tại các địa phương.

          Chủ động nắm rõ tình hình lao động Trung Quốc về quê dịp Tết và trở lại Việt Nam làm việc, phối hợp với ngành Y tế cách ly người lao động về nước từ vùng có dịch, phối hợp với cơ sở y tế cách ly người bệnh nhiễm hoặc nghi ngờ nhiễm nCoV và kịp thời đề xuất các biện pháp xử lý kịp thời khi cần thiết.

 Bộ yêu cầu các Sở phối hợp với các ngành y tế, thông tin và truyền thông, các cơ quan thông tấn báo chí và các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp để người dân, người lao động hiểu rõ và thực hiện đúng các biện pháp phòng, chống dịch nCoV nhằm đảm tính mạng, sức khỏe của người dân, người lao động, không để dịch lây lan, hạn chế tối đa trường hợp tử vong.

 Các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy, trung tâm điều dưỡng người có công với cách mạng,... tăng cường thực hiện kiểm tra, chăm sóc y tế để chủ động phòng, chống dịch nCoV tại cơ sở. Bên cạnh đó, Bộ đề nghị các địa phương hạn chế tổ chức các hoạt động, sự kiện tập trung đông người.

          Đồng thời, giao Cục Bảo trợ xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, và các đơn vị của Bộ (Vụ Hợp tác quốc tế, Cục Việc làm, Cục Quản lý lao động ngoài nước và các đơn vị có liên quan) chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp chung báo cáo và kịp thời đề xuất với Bộ biện pháp xử lý.

* VTV.vn (31/01): Ban Bí thư ra công văn về việc phòng, chống dịch bệnh do virus Corona

Thay mặt Ban Bí thư, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Quốc Vượng đã ký Công văn về việc phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do virus Corona.

          Để chủ động phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do virus Corona, Ban Bí thư yêu cầu:

 1. Xác định công tác phòng, chống dịch do chủng mới Corona là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân khẩn trương thực hiện quyết liệt các biện pháp do Chính phủ và các bộ, ngành đề ra, huy động toàn hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang, toàn dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch.

 Quyết tâm kiểm soát, không để dịch lây lan, bảo đảm phát triển kinh tế, xã hội, trật tự, an toàn xã hội, ổn định đời sống nhân dân và tổ chức đại hội đảng các cấp thành công.

 2. Người đứng đầu cấp ủy trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác phòng, chống dịch. Chỉ đạo các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch; chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất cho việc dự phòng, cách ly, điều trị; chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, thuốc men y tế, trang bị phòng hộ cho nhân dân; bảo đảm đủ kinh phí, nhân lực cho công tác phòng, chống dịch theo phương châm tại chỗ: dự phòng, cách ly, điều trị tại chỗ; cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc men, dụng cụ phòng hộ theo yêu cầu tại chỗ; kinh phí tại chỗ; nhân lực tại chỗ.

 3. Xây dựng các phương án phòng, chống theo từng cấp độ lây lan dịch, thực hiện triệt để, tuân thủ các biện pháp dự phòng, cách ly theo yêu cầu của cơ quan chuyên môn. Trong trường hợp cần thiết, tạm dừng các hoạt động tập trung đông người, các lễ hội, các hội nghị, hội thảo để tập trung (ưu tiên cao nhất) phòng, chống dịch.

          4. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác truyền thông đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân để mọi người đều nhận rõ tính chất nguy hiểm và tác hại nghiêm trọng của dịch do chủng mới Corona gây ra, thông tin kịp thời, chính xác để nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm cho người dân tự dự phòng là chính.

          Đấu tranh và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân đưa các thông tin không chính xác, gây hoang mang, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân.

 5. Ban Dân vận Trung ương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức của nhân dân để thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch.

 6. Ban Tuyên giáo Trung ương tập trung chỉ đạo các cơ quan báo chí, tăng cường tuyên truyền về công tác phòng, chống dịch, cung cấp các thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời; chỉ đạo các cơ quan xử lý nghiêm các vi phạm về thông tin phòng, chống dịch bệnh.

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Cafef.vn (30/01): FDI đăng ký mới tháng 1 tăng 450%, đạt 4,5 tỷ USD

Nhiều thông tin đáng chú ý về tình hình kinh tế Việt Nam tháng 1 vừa được Tổng cục Thống kê công bố sáng 29/1, trong đó, có 258 dự án FDI được cấp phép mới với số vốn đăng ký đạt 4,5 tỷ USD.

          Tổng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam tính đến 20/1/2020 bao gồm vốn đăng ký cấp mới, vốn đăng ký điều chỉnh và giá trị góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài đạt 5,3 tỷ USD, tăng 179,5% so với cùng kỳ năm 2019.

 Trong đó có 258 dự án được cấp phép mới với số vốn đăng ký đạt 4,5 tỷ USD, tăng 14,2% về số dự án và tăng 454,1% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước; 77 lượt dự án đã cấp phép từ các năm trước đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 334 triệu USD, giảm 1,9%; 884 lượt góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài với tổng giá trị góp vốn là 534,8 triệu USD, giảm 29,8%.

 Trong tổng số lượt góp vốn, mua cổ phần có 135 lượt làm tăng vốn điều lệ của doanh nghiệp với giá trị vốn góp 0,19 tỷ USD và 749 lượt nhà đầu tư nước ngoài mua lại cổ phần trong nước mà không làm tăng vốn điều lệ với giá trị 0,34 tỷ USD.

          Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện tháng 1 ước tính đạt 1,6 tỷ USD, tăng 3,2% so với cùng kỳ năm trước.

          Số lượng doanh nghiệp thành lập mới trong tháng1 đạt gần 8,3 nghìn doanh nghiệp, tuy giảm so với cùng kỳ năm trước nhưng tổng vốn đăng ký tăng mạnh cao nhất trong 4 năm trở lại đây.

 Cụ thể, trong tháng 1/2020, cả nước có 8.276 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 267,2 nghìn tỷ đồng và số lao động đăng ký là 84,5 nghìn lao động, do Tết Nguyên đán năm nay vào tháng Một nên giảm 17,9% về số doanh nghiệp; giảm 21,7% về số lao động nhưng tăng 76,8% về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2019.

 Khách quốc tế đến Việt Nam trong tháng 1 ước tính đạt gần 2 triệu lượt người, cao nhất từ trước đến nay.

 Khách quốc tế đến Việt Nam trong tháng 1 ước tính đạt gần 2 triệu lượt người, cao nhất từ trước đến nay do nhu cầu du lịch, nghỉ dưỡng và thăm thân nhân của khách quốc tế và Việt kiều tăng mạnh trong dịp Tết Nguyên đán 2020.

 Tuy nhiên, do là tháng Tết, tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa tháng 1/2020 ước tính đạt 38,1 tỷ USD, giảm 12,9% so với cùng kỳ năm trước, trong đó kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 19 tỷ USD, giảm 14,3% so với cùng kỳ năm trước. Cán cân thương mại hàng hóa tháng 1 ước tính nhập siêu 100 triệu USD.

* Bizlive.vn (30/01): Vốn bình quân của doanh nghiệp thành lập mới tăng mạnh, đạt 32,3 tỷ đồng

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê mới được công bố, trong tháng 1/2020, cả nước có 8.276 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 267,2 nghìn tỷ đồng và số lao động đăng ký là 84,5 nghìn lao động.

 Do Tết Nguyên đán năm nay vào tháng Một nên số doanh nghiệp thành lập mới giảm 17,9%; số lao động giảm 21,7%, tuy nhiên, tổng vốn đăng ký  lại tăng 76,8% so với cùng kỳ năm 2019 và tăng mạnh nhất trong 4 năm trở lại đây.

 Vốn đăng ký bình quân một doanh nghiệp thành lập mới trong tháng 1/2020 đạt 32,3 tỷ đồng, tăng 115,3% so với cùng kỳ năm trước.

 Nếu không tính 1 doanh nghiệp thành lập mới thuộc lĩnh vực tàichính, ngân hàng và bảo hiểm tại Hà Nội với vốn đăng ký là 144 nghìn tỷ đồng, chiếm 53,9% tổng số vốn đăng ký thành lập mới của doanh nghiệp cả nước trong tháng Một thì vốn đăng ký bình quân một doanh nghiệp thành lập mới là 14,9 tỷ đồng.

 Nếu tính cả 234,2 nghìn tỷ đồng vốn đăng ký tăng thêm của 3.652 doanh nghiệp thay đổi tăng vốn thì tổng số vốn đăng ký bổ sung vào nền kinh tế trong tháng 1/2020 là 501,4 nghìn tỷ đồng.

          Bên cạnh đó, còn có 8.470 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 0,1% so với cùng kỳ năm 2019, nâng tổng số doanh nghiệp thành lập mới và doanh nghiệp quay trở lại hoạt động trong tháng lên 16.746 doanh nghiệp.

 Xét theo khu vực kinh tế, trong tháng Một năm nay có 147 doanh nghiệp thành lập mới thuộc khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, bằng cùng kỳ năm 2019; 2.413 doanh nghiệp thuộc khu vực công nghiệp và xây dựng, giảm 10,6%; 5.716 doanh nghiệp thuộc khu vực dịch vụ, giảm 21%.

 Một số lĩnh vực hoạt động có số doanh nghiệp thành lập mới giảm nhiều là: bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy, giảm 38,6% so với cùng kỳ năm 2019; khai khoáng giảm 32,6%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội giảm 23,9%; xây dựng giảm 15,1%; công nghiệp chế biến chế tạo giảm 7%.

          Có 5 lĩnh vực có số doanh nghiệp thành lập mới tăng so với cùng kỳ năm trước, bao gồm: sản xuất phân phối điện, nước, gas tăng 8,6%; thông tin và truyền thông tăng 8%; khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác tăng 4,6%; giáo dục, đào tạo tăng 2% và dịch vụ lưu trú ăn uống tăng 0,2%.

          Cũng trong tháng Một năm nay, số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn là 11.702 doanh nghiệp, tăng 8,3% so với cùng kỳ năm trước; số doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể là 5.555 doanh nghiệp, giảm 54,8%, trong đó có 615 doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo chương trình chuẩn hóa dữ liệu từ năm 2018, 2.133 doanh nghiệp thông báo giải thể và 2.807 doanh nghiệp chờ làm thủ tục giải thể với cơ quan thuế.

 Số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể trong tháng Một là 1.621 doanh nghiệp, giảm 10% so với cùng kỳ năm trước, trong đó có 1.451 doanh nghiệp có quy mô vốn dưới 10 tỷ đồng, giảm 12,5%.

 Ngoài ra, trong tháng 1/2020, cả nước còn có 3.496 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, giảm 26,7% so với cùng kỳ năm trước.

* Đại đoàn kết (31/01): Hà Nội và TP Hồ Chí Minh: Dẫn đầu những thành phố năng động nhất thế giới

`Theo báo cáo về chỉ số thành phố năng động toàn cầu của JLL (tập đoàn hàng đầu chuyên cung cấp các dịch vụ quản lý và đầu tư bất động sản chuyên nghiệp của Mỹ), TP HCM và Hà Nội của Việt Nam tiếp tục dẫn đầu Đông Nam Á ở bảng xếp hạng năm nay, lần lượt đứng thứ 3 và thứ 7 trong bảng xếp hạng.

 Bảng xếp hạng tổng hợp các chỉ số kinh tế xã hội và thương mại của 130 thị trường để xác định thành phố (TP) năng động nhất thế giới. JLL cho biết, một số động lực tăng trưởng quan trọng, bao gồm: năng lực thu hút nhân tài, các trung tâm sáng tạo và phương án quy hoạch đô thị mà các thành phố sử dụng trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu không ngừng biến động.

Kết quả này thể hiện dòng chảy tăng trưởng đang dịch chuyển từ Tây sang Đông, với các TP thuộc Ấn Độ, Trung Quốc và Việt Nam chiếm lĩnh các vị trí hàng đầu. Việt Nam có tới hai TP trong top 20, nhiều nhất trong khu vực Đông Nam Á. Việt Nam cũng là quốc gia được hưởng lợi từ cuộc chiến thương mại Trung Quốc và Hoa Kỳ gần đây, buộc các công ty phải di chuyển chuỗi cung ứng và từ đó thúc đẩy sản lượng xuất khẩu từ Việt Nam sang Mỹ tăng vọt.

 Ông Jeremy Kelly, Giám đốc Nghiên cứu Đô thị tại JLL đánh giá: “Sự năng động đáng chú ý ở các nền kinh tế châu Á mới nổi là bằng chứng cho thấy các chính sách cải cách kinh tế, hỗ trợ kinh doanh và đầu tư cơ sở hạ tầng có thể thúc đẩy sự tăng trưởng công nghiệp, nhất là ở lĩnh vực công nghệ và tạo điều kiện cho văn hóa khởi nghiệp”.

 Trong những năm gần đây, Việt Nam đã bước vào hành trình hội nhập quốc tế và hướng đến nền kinh tế xuất khẩu. Các hiệp định thương mại quốc tế đã giúp Việt Nam có cơ hội hợp tác với 60 quốc gia trên toàn cầu và hỗ trợ đất nước trên con đường trở thành trung tâm sản xuất mới của thế giới. Các hiệp định thương mại thành công được dự đoán sẽ thúc đẩy GDP Việt Nam tăng từ 2,18% đến 3,25% hàng năm đến năm 2023 và tăng 4,57% đến 5,30% hàng năm trong giai đoạn 2024-2028. 

Ông Stephen Wyatt, Tổng giám đốc JLL Việt Nam cho rằng, thành tích này ghi nhận sự phát triển không ngừng và kỳ vọng Việt Nam sẽ đạt tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ trong vài năm tới. Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa nhanh chóng ở Việt Nam đang gây áp lực rất lớn đối với cơ sở hạ tầng hiện hữu. TP HCM và Hà Nội đều đang đầu tư mạnh vào mạng lưới tàu điện phục vụ cho giao thông công cộng mới. Sân bay quốc tế Long Thành cũng đang nằm trong kế hoạch xây dựng để giảm áp lực cho sân bay Tân Sơn Nhất tại TP HCM.

          Nhằm bắt kịp tốc độ tăng trưởng dân số, nâng cao chất lượng cuộc sống, TP HCM và Hà Nội cũng đã thu hút được nhiều nhà đầu tư nước ngoài tham gia phát triển các khu đô thị thông minh hướng đến phát triển bền vững. Một số dự án đáng chú ý bao gồm Eco Smart City tại TP HCM và Thành phố thông minh BRG tại Hà Nội.

 “Yếu tố tất yếu cho một TP phát triển nhanh chóng là tầm nhìn của nhà lãnh đạo TP. Nền kinh tế đổi mới, biến đổi khí hậu và tình hình địa chính trị đang thay đổi có nghĩa là hệ thống quản trị TP ngày càng trở nên quan trọng với bất kỳ đô thị nào muốn bắt kịp với tương lai trong những thập kỷ tới”, ông Kelly nhấn mạnh.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

* VOV (31/1): Day dứt từ các vụ án xử cựu quan chức

Gián tiếp đẩy cấp dưới vào cảnh tù tội, trong số các bị cáo có nhiều người đã tỏ ra ân hận trước tòa.

Người đứng đầu sai, một loạt cấp dưới vào tù

Cuối năm Kỷ Hợi, chốn pháp đình lại “nóng lên” với hai vụ đại án: Vụ Mobifone mua 95% cổ phần AVG, đưa ra xét xử hai cựu Bộ trưởng TT&TT và vụ án Phan Văn Anh Vũ thâu tóm đất công sản, đưa ra xét xử hai cựu Chủ tịch Đà Nẵng. Các bị cáo trong hai vụ án này đều từng giữ những chức vụ cao, từng quyền lực một thời và cấp dưới của họ cũng đứng đầu các sở, ngành hoặc các vụ, cục.

Trong cả hai vụ án, nổi bật lên là vai trò dẫn dắt đến sai phạm của những người đứng đầu. Trong vụ AVG, cựu Bộ trưởng TT&TT Nguyễn Bắc Son đã quyết liệt chỉ đạo cấp dưới thực hiện thương vụ mua bán 95% cổ phần AVG với giá “trên trời”, gây thiệt hại cho Nhà nước 6.590 tỷ đồng. Dù ông Son và dàn lãnh đạo Mobifone biết rõ AVG kinh doanh yếu kém, khó có khả năng sinh lời.
Động lực nào khiến ông Son làm như vậy? Dư luận có câu trả lời ngay là chiếc va li hối lộ 3 triệu USD của Phạm Nhật Vũ. Chính ông Son thừa nhận: “Tội danh tôi đã nhận thì luật sư không cần bào chữa nữa”. Nghĩa là ông Son đã “đề cao” tư lợi cá nhân trong việc chỉ đạo cả một bộ máy, cả một quy trình làm theo cái sai.

Nhìn lại một loạt vụ án xảy ra gần đây tại Tập đoàn Dầu khí quốc gia, Thành phố Đà Nẵng hay Bộ TT&TT đều có một đặc điểm chung là: Khi cấp trên vi phạm thì cấp dưới ít khi dám đấu tranh. Phần vì nể nang, sợ bị trù dập, hoặc do biểu hiện cơ hội, muốn lấy lòng cấp trên để thăng tiến và hưởng lợi ích vật chất.

Thiếu tinh thần đấu tranh là điều đáng phê phán, song cũng cần có cơ chế cho việc này. Với việc người đứng đầu có nhiều quyền như hiện nay, “trên đe dưới phải sợ” thì việc kiểm soát quyền lực là một bài toán cấp thiết đặt ra. Như Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã từng nói: “Phải nhốt quyền lực trong lồng cơ chế, pháp luật”.

Những giọt nước mắt vì làm “đúng quy trình”

Trở lại phiên tòa xử Phan Văn Anh Vũ cùng hai cựu Chủ tịch TP Đà Nẵng, bị cáo Phan Xuân Ít (Cựu Phó Chánh Văn phòng UBND TP Đà Nẵng) đã bật khóc nức nở. Ông Ít trình bày: “Bị cáo chỉ là người có trách nhiệm trình lên lãnh đạo UBND thành phố theo quy trình. Xem xét các văn bản của Sở, ban ngành gửi lên chứ không tham mưu nên không thể là đồng phạm giúp sức cho các bị cáo trong vụ án này”.

Ông Ít chỉ là một trong những mắt xích phải làm theo quy trình hành chính. Và khi những chủ trương, chỉ đạo từ cấp trên sai thì tất cả các mắt xích trong quy trình ấy phải nhận hậu quả. Với hai tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước gây thất thoát lãng phí” và tội “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”, ông Phan Xuân Ít bị tuyên phạt 6 năm tù.

Không ít cán bộ đã phải đứng trước ngã ba đường: Không chấp hành chỉ đạo của cấp trên thì không hoàn thành nhiệm vụ được giao, bị kỷ luật. Còn chấp hành thì có nguy cơ đứng trước tòa. Và người dự tòa không khỏi xót xa khi thấy những kỹ sư, những bộ óc hàng đầu của Mobifone hay Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, những con người từng làm nên “thành phố đáng sống” Đà Nẵng, nay quyền công dân cũng chẳng còn.

Gián tiếp đẩy cấp dưới vào cảnh tù tội, trong số các bị cáo có nhiều người đã tỏ ra ân hận trước tòa. Điển hình như ông Nguyễn Bắc Son. Trong phần tự bào chữa, cựu Bộ trưởng TT&TT tự nhận trách nhiệm là người đứng đầu, xin giảm án cho các thuộc cấp.

“Bản thân tôi có vị trí là người cao nhất, đứng đầu. Nên đối với các thành viên trước đây là cấp dưới, tôi xin đề nghị tòa khoan hồng. Đối với bị cáo Trương Minh Tuấn, Lê Nam Trà, Cao Duy Hải, Phạm Đình Trọng là những người rất tâm huyết với nghề. Tôi xin xem xét giảm nhẹ cho các bị cáo nói trên. Đối với các bị cáo Hoa Mai, Hồ Tuấn, Đăng Nguyên, tôi đề nghị với tư cách công dân là mong tòa khoan hồng với họ. Xử án treo với bị cáo Phương Anh, Bảo Long, Mạnh Hùng là phù hợp.” - Ông Son ân hận trước tòa.

Ở mặt khác, có những bị cáo như cựu Chủ tịch Đà Nẵng Trần Văn Minh đến phút cuối vẫn cho rằng, mình làm việc vì sự phát triển chung của thành phố, không có tội và không vụ lợi. Họ làm như vậy vì “mong muốn tạo cơ chế đặc thù, thu hút đầu tư” cho Thành phố đáng sống. Song, pháp luật rất rõ ràng, không thể có sự nhầm lẫn.

Những phiên tòa xử cựu quan chức luôn gây chú ý với dư luận xã hội. Người ta thấy ở đó hình ảnh một thời của họ khi còn đương chức, đương quyền và khi đã “ngã ngựa”. Dư luận cũng thấy được cả nhân cách của họ trong ứng xử với cấp dưới khi không còn “anh anh- tôi tôi”. Những phiên tòa như vậy cũng để lại những lời cảnh tỉnh cho những ai nếu biết trước sẽ có ngày phải “vạch tội” nhau trước tòa.

* Dantri.com.vn (31/01): Trình độ thấp đang hưởng lương cao và trình độ cao hưởng lương thấp!

 “Chính sách tiền lương mới sẽ góp phần giảm tình trạng tham nhũng, kể cả tham nhũng “vặt” trong hệ thống cơ quan hành chính, đồng thời nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước và quản trị doanh nghiệp” – Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nói.

          Người viết có một người bạn hiện đang sống và công tác ở Nhật, đợt vừa rồi ngỏ ý muốn tìm kiếm nhân sự trong mảng nghiên cứu và phát triển (R&D) với mức lương 30-35 man/tháng (tương đương quanh 70 triệu đồng).

 Tuy nhiên, mức lương này vẫn bị một số người trong ngành “chê” là kém hấp dẫn so với thu nhập có thể đạt được khi làm việc tại một số tập đoàn lớn ở Việt Nam, mức lương trên 100 triệu đồng/tháng. Đó là chưa kể về mức sống, chế độ đãi ngộ kèm theo…

 Qua đó thấy rằng, cạnh tranh trên thị trường lao động hiện đang rất khắc nghiệt. Lương, thưởng là một yếu tố then chốt để thu hút người tài về cống hiến. Cũng bởi vậy, với cơ chế lương thưởng, đãi ngộ như hiện nay của khu vực Nhà nước, rõ ràng là không ít cán bộ, công chức có trình độ cao nếu sống minh bạch đang phải chịu thiệt thòi.

 Ngược lại, dù công tác sàng lọc và tinh giản biên chế thời gian qua đã được đẩy mạnh, song không thể phủ nhận, vẫn còn tồn tại một bộ phận công chức “cắp ô”, năng suất lao động không xứng với số tiền mà ngân sách Nhà nước đang chi trả cho họ.

          Chuyên gia kinh tế Nguyễn Đình Cung - thành viên Tổ tư vấn của Thủ tướng đã thẳng thắn nêu rõ về bất cập này. Đó là tiền lương trong doanh nghiệp Nhà nước chưa theo vị trí công việc, nhìn chung bình quân số tiền trả cho lao động có trình độ “thấp” đang “cao” hơn so với thị trường. Trong khi đó, lao động kỹ thuật “cao” lại bị trả lương “thấp” hơn so với thị trường.

 Chính điều này dẫn đến tình trạng chuyển dịch lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao sang khu vực doanh nghiệp khác.

 Thực tế, điều này không chỉ xảy ra với khu vực doanh nghiệp Nhà nước mà với cả khu vực hành chính, sự nghiệp công. “Chất xám” đương nhiên sẽ chảy về nơi cho thu nhập tốt và có môi trường làm việc lành mạnh, có cơ hội phát triển và học hỏi.

 Còn những người giỏi đang làm việc ở môi trường Nhà nước, hoặc là họ phải “hi sinh” thu nhập để phụng sự cho lý tưởng; hoặc họ sẽ phải tìm kiếm những nguồn “thu nhập khác”. Nguy hiểm hơn là khi những người kém năng lực ở trong môi trường này, chẳng những khiến hiệu quả công việc chung đi xuống mà còn tạo ra tham nhũng, tiêu cực.

 Trong bối cảnh đó, Nghị quyết số 27 năm 2018 của Trung ương về cải cách tiền lương với điểm mấu chốt là hoàn toàn bãi bỏ mức lương cơ sở kể từ 2021, đang nhận được sự đồng tình và ủng hộ rộng rãi.

 Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương trong lần trả lời báo chí mới đây cho biết, ông kỳ vọng mức lương mới sẽ bảo đảm được đời sống của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động.

 “Chính sách tiền lương mới sẽ góp phần giảm tình trạng tham nhũng, kể cả tham nhũng “vặt” trong hệ thống cơ quan hành chính, đồng thời nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước và quản trị doanh nghiệp” - Phó Thủ tướng khẳng định. 

Theo ông Huệ, việc thực hiện mức lương mới từ năm 2021 sẽ có tác động tích cực tới việc đánh giá cán bộ, đưa ra khỏi nền công vụ những cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ. Đây cũng chính là điều mong mỏi của hàng triệu người dân trên cả nước, rằng, tiền ngân sách trong công tác chi thường xuyên sẽ được phân bổ đúng chỗ và hợp lý.

          Và khi cán bộ, công chức được trả lương xứng đáng, khi đồng lương trong khu vực công “đi cùng thị trường”, việc trả lương song hành với đánh giá sát sườn hiệu quả công việc, tin rằng, sẽ xuất hiện nhiều hơn nhân tài trong bộ máy hành chính công và chiếc ghế công chức sẽ không còn là điểm đến cho những người chỉ ưa “nhàn hạ” và thích “ổn định”.

QUẢN LÝ

* VOV (31/1): Sắp xếp, tinh giản bộ máy: Giải pháp căn cơ để cải cách tiền lương

Phó Thủ tướng: Hai giải pháp mang tính đột phá để cải cách tiền lương, căn cơ nhất là phải sắp xếp, tinh giản bộ máy, giảm biên chế

"Cải cách chính sách tiền lương phải tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó hai giải pháp mang tính đột phá, căn cơ nhất là phải sắp xếp, tinh giản bộ máy, giảm biên chế, số lượng người hưởng lương từ ngân sách theo tinh thần Nghị quyết 27 và Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị theo chỉ tiêu đến năm 2021 phải giảm được ít nhất 10%; đồng thời phải tạo được nguồn để thực hiện cải cách chính sách tiền lương"- Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công nhấn mạnh tại buổi xông đất, làm việc với Bộ Nội vụ chiều 30/1.

Cải cách chính sách tiền lương sẽ thực hiện vào 1/1/2021 hoặc 1/7/2021

Phó Thủ tướng cho biết, trên cơ sở tình hình đó, Bộ Chính trị đã ban hành chương trình công tác năm 2020 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trong đó việc đầu tiên là xây dựng hệ thống các chức danh, chức vụ lãnh đạo tương đương trong hệ thống chính trị và vị trí việc làm, do Ban Tổ chức Trung ương là cơ quan chủ trì, phối hợp với Ban cán sự Đảng Chính phủ trình Bộ Chính trị.

Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Nghị quyết 27 về cải cách chính sách tiền lương, Nghị quyết 28 về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, Chính phủ ban hành Nghị quyết 107 về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 27. Hiện đang cân nhắc thời điểm thực hiện cải cách chính sách tiền lương vào ngày 1/1/2021 hay 1/7/2021, tùy theo sự chuẩn bị của các cơ quan liên quan.

Liên quan đến xây dựng các nội dung quy định cụ thể về chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, Phó Thủ tướng cho biết đây là một đề án lớn, phải trình Bộ Chính trị xem xét và quyết định trong năm 2020 để có căn cứ xây dựng các bước tiếp theo. Phó Thủ tướng đánh giá cao các cơ quan có liên quan, đặc biệt là Ban Tổ chức Trung ương và Bộ Nội vụ đã tham mưu xây dựng các Nghị quyết 18,19, 39/NQ-TƯ của Trung ương, một trong những giải pháp căn cơ, cùng với giải pháp đột phá về tài chính để thực hiện cải cách chính sách tiền lương.

Đến năm 2021 có thể đạt được chỉ tiêu tinh giản 10%

Phó Thủ tướng cũng nhận định, đến năm 2021 có thể đạt được chỉ tiêu tinh giản 10%. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, Phó Thủ tướng yêu cầu thành viên Ban Chỉ đạo rà soát lại tinh thần kết luận của Bộ Chính trị là “có bệnh nhân thì phải có bác sĩ, có học sinh thì phải có giáo viên”, nhưng không phải làm việc này một cách biệt lập mà phải đặt trong tổng thể sắp xếp, đổi mới lại các đơn vị sự nghiệp công lập và đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực này, tránh tình trạng có đơn vị gia tăng dân số cơ hữu rất lớn nhưng không xin bổ sung thêm giáo viên như Thành phố Hồ Chí Minh.

 Cũng tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng cho biết, Bộ Nội vụ đã có công văn đề nghị các bộ, cơ quan hoàn thiện báo cáo chính thức về xây dựng bảng lương và phụ cấp theo nghề căn cứ dự thảo thiết kế bảng lương mới.

Đến nay đã có 14 bộ, cơ quan có báo cáo, gồm: Bộ Quốc phòng, Công an, Xây dựng, Lao động – Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Ủy ban Dân tộc, Tòa án nhân dân tối cao, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán nhà nước. Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng đã có công văn  gửi các bộ, cơ quan Trung ương và UBND 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị báo cáo tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Nghị quyết số 107/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. Đến nay, 28/36 bộ, cơ quan Trung ương và 41/63 UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi báo cáo.

* VTV.vn (30/01): 7 ngày nghỉ Tết, tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí

Trong 7 ngày Tết Nguyên đán Canh Tý 2020, toàn quốc xảy ra 198 vụ tai nạn giao thông, làm chết 133 người, bị thương 174 người.

          Thượng tá Nguyễn Quang Nhật, Trưởng phòng Hướng dẫn tuyên truyền, điều tra, giải quyết tai nạn giao thông, Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) cho biết, trong 7 ngày Tết Nguyên đán Canh Tý 2020, toàn quốc xảy ra 198 vụ tai nạn giao thông, làm chết 133 người, bị thương 174 người. So với cùng kỳ 7 ngày Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019, tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí: giảm 24 vụ (10,8%), giảm 7 người chết (5%), giảm 38 người bị thương (17,9%).

          Các địa phương có số người chết giảm nhiều là Sóc Trăng (giảm 6 người chết), Kiên Giang (giảm 5 người chết), Bắc Giang (giảm 4 người chết), Thừa Thiên - Huế, Trà Vinh, Nghệ An, Bình Định, Bình Thuận, Cà Mau mỗi nơi giảm 3 người chết. Các địa phương có số người chết tăng cao là Bến Tre tăng 5 người chết, Tây Ninh tăng 3 người chết, Đồng Nai, Phú Thọ, Tiền Giang mỗi nơi tăng 2 người chết.  Trên đường sắt không xảy ra tai nạn. Trên đường thủy xảy ra 1 vụ tai nạn làm chết 1 người.

 Trong dịp Tết, xảy ra 2 vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, làm chết 6 người, trong đó một vụ xảy ra tại Đắk Lắk vào ngày 23/1 (tức ngày 29 Tết), giữa xe mô tô chở 3 người đâm vào xe ô tô chở khách đi ngược chiều, làm chết 3 người trên mô tô; một vụ xảy ra tại Tây Ninh ngày 28/1 (tức ngày 4 Tết), giữa 2 xe mô tô (một xe chở 2 người, một xe chở 1 người) chạy ngược chiều nhau, làm chết cả 3 người.

          Trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương, Thành phố Hồ Chí Minh xảy ra tai nạn giao thông nhiều nhất với 8 vụ làm 8 người chết, 1 người bị thương (giảm 1 vụ, giảm 1 người chết, số người bị thương không thay đổi). Hà Nội xảy ra 5 vụ tai nạn giao thông, làm 5 người chết, 1 người bị thương (giảm 1 vụ, giảm 2 người chết, giảm 1 người bị thương). Hải Phòng xảy ra 1 vụ, làm 1 người chết (không tăng không giảm). Đà Nẵng xảy ra 2 vụ làm 2 người chết, 2 người bị thương (không tăng, không giảm số vụ và số người chết, tăng 1 người bị thương). Cần Thơ xảy ra 2 vụ làm 2 người chết (giảm 1 vụ, giảm 1 người chết, giảm 2 người bị thương).

 Phân tích tai nạn giao thông cho thấy nguyên nhân do lái xe vi phạm nồng độ cồn có 4 vụ (2%); vi phạm phần đường 18,4%; vi phạm tốc độ 6,8%; còn lại đang điều tra chưa rõ nguyên nhân. Tuyến đường xảy ra tai nạn chủ yếu ở quốc lộ, chiếm 50,7% tổng số vụ; tỉnh lộ chiếm 18,8%, huyện lộ chiếm 10,2%; các tuyến khác chiếm 20,3%. Thời gian xảy ra tai nạn, buổi sáng (từ 6h đến 12h) chiếm 18,2%; buổi chiều (từ 12h đến 18h) chiếm 35,1%; buổi tối đến sáng hôm sau (từ 18h đến 6h) chiếm 46,7%.

Trong kỳ nghỉ Tết, lực lượng Cảnh sát giao thông Công an các đơn vị, địa phương đã bố trí lực lượng tổ chức tuần tra, kiểm soát xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông là nguyên nhân gây tai nạn giao thông, xử lý 19.933 trường hợp vi phạm, phạt tiền 19,3 tỷ đồng, tạm giữ 179 ô tô, 2.651 mô tô, tước 2.688 giấy phép lái xe; so với cùng kỳ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019, số vi phạm xử lý giảm 1.947 trường hợp, tiền phạt tăng 6,6 tỷ đồng (tăng 52%). Trong đó, trên đường bộ đã kiểm tra, xử lý 18.123 trường hợp vi phạm; phạt tiền 17,4 tỷ đồng. Các địa phương xử phạt cao như Gia Lai (1.041 trường hợp), Đắk Lắk (848 trường hợp), Bến Tre (645 trường hợp), Quảng Ninh (507 trường hợp), Yên Bái (558 trường hợp), Ninh Bình (526 trường hợp), Hà Nội (448 trường hợp), Thành phố Hồ Chí Minh (361 trường hợp)...

 Các địa phương đã kiểm tra nồng độ cồn 35.822 trường hợp, phát hiện xử lý 3.194 trường hợp vi phạm nồng độ cồn (chiếm 8,9%). Một số địa phương có kết quả xử lý vi phạm cao là: Đắk Lắk 297 trường hợp, Thanh Hóa 238 trường hợp, Cà Mau 201 trường hợp, Bắc Giang 189 trường hợp, Trà Vinh 146 trường hợp, Đồng Nai 144 trường hợp, Bình Định 120 trường hợp, Lâm Đồng 115 trường hợp. Riêng Hà Nội xử lý 87 trường hợp và Thành phố Hồ Chí Minh xử lý 35 trường hợp.

 Trên các tuyến cao tốc, Cục Cảnh sát giao thông đã bố trí lực lượng thường xuyên tuần tra cơ động, kịp thời nhắc nhở, xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông và giải quyết các vụ việc đột xuất xảy ra trên tuyến; kiểm tra, xử lý 53 trường hợp vi phạm, phạt tiền 67,75 triệu đồng, tước 2 giấy phép lái xe. Xử lý 1 trường hợp vi phạm nồng độ cồn, phạt tiền 7 triệu đồng, tước giấy phép lái xe 1 trường hợp.  Đường thủy xử lý 1.810 trường hợp vi phạm, phạt tiền 1,9 tỷ đồng.

 Thông qua hoạt động kiểm soát, tổ 141 của Công an Hà Nội phát hiện 1 vụ việc, bắt  đối tượng sử dụng xe SH là tang vật của vụ trộm cắp, thu hồi phương tiện và bàn giao cho cơ quan chức năng xử lý. Đồng Tháp, Vĩnh Phúc phát hiện và bắt giữ 3 trường hợp vận chuyển pháo trái phép, thu giữ 1,4 kg.

chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo Bộ Công an, lực lượng Cảnh sát giao thông đã chủ động tham mưu và huy động các lực lượng tổ chức triển khai thực hiện; đặc biệt là việc ra quân mở cao điểm xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân gây tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về nồng độ cồn và ma túy với mức phạt cao theo quy định tại Nghị định số 100/NĐ-CP của Chính phủ nên tình hình trật tự an toàn giao thông có nhiều chuyển biến tích cực. Cảnh sát giao thông tập trung xử lý các hành vi vi phạm có trọng tâm trọng điểm, mức phạt cao, nhất là hành vi vi phạm nồng độ cồn (trong ngày mùng 1 Tết, các địa phương vẫn tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm nồng độ cồn, đã phát hiện xử lý 394 trường hợp vi phạm), vi phạm tốc độ, vi phạm phần đường làn đường... nên số tiền phạt tăng cao so với dịp tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 (tăng 52%), đã góp phần tích cực, làm ổn định tình hình trật tự an toàn giao thông dịp T. Việc vận chuyển hành khách trên cả đường bộ, đường sắt và đường thủy nhìn chung được đảm bảo, có một số ít xe ô tô khách chở quá số lượng quy định đã bị lực lượng Cảnh sát giao thông phát hiện, xử lý nghiêm khắc.

 Tai nạn giao thông trong dịp Tết giảm cả 3 tiêu chí (giảm 10,8% số vụ, giảm 5% số người chết và giảm 17,9% số người bị thương). Đặc biệt, trước tình hình số người chết do tai nạn giao thông trong 6 ngày nghỉ Tết (từ ngày 29 tháng Chạp đến mùng 4 Tết) tăng 7,02%,  Bộ Công an đã  có công điện chỉ đạo tăng cường thực hiện ngay các giải pháp trọng tâm kiềm chế tai nạn giao thông, giải quyết ùn tắc giao thông và lãnh đạo Cục trực tiếp đi kiểm tra, đôn đốc trên một số tuyến trọng điểm. Với sự chỉ đạo kịp thời, trong ngày cuối cùng nghỉ Tết (mùng 5 Tết), mặc dù là ngày người dân trở về nơi làm việc, lưu lượng phương tiện tham gia giao thông tăng cao, nhưng lực lượng Cảnh sát giao thông đã thường xuyên tổ chức tuần lưu, kiểm soát xử lý nghiêm nên tình hình trật tự an toàn giao thông ổn định, tai nạn giao thông giảm sâu (giảm 13 người chết) so với cùng kỳ năm trước góp phần kéo giảm số người chết do tai nạn giao thông trong 7 ngày nghỉ Tết.

* Người lao động (30/01): Bộ KH-ĐT nêu lý do đề xuất bỏ Hội đồng nhân dân cấp quận, phường ở Đà Nẵng

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất phương án bỏ Hội đồng nhân dân cấp quận, huyện; phường, xã trong quá trình thí điểm xây dựng chính quyền đô thị ở TP Đà Nẵng.

 Đà Nẵng được đề xuất thí điểm mô hình chính quyền đô thị với việc bỏ Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp quận, huyện và phường xã. Đây là một trong những nội dung quan trọng được Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) đưa ra tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển TP Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 mà cơ quan này đang soạn thảo.

 Theo Bộ KH-ĐT, việc thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại Đà Nẵng với mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của các cấp chính quyền TP và chất lượng, hiệu quả cung ứng dịch vụ công; phù hợp với đặc điểm, tính chất của đô thị và khu vực nông thôn đang trong quá trình đô thị hóa. Đồng thời, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền đô thị; huy động cao nhất mọi nguồn lực cho sự phát triển bền vững, thúc đẩy việc hình thành đô thị văn minh, hiện đại.

          Việc thí điểm cũng sẽ góp phần tích cực vào việc cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư trong và ngoài nước, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động…

 Trong quá trình xây dựng dự thảo và đề xuất của UBND TP Đà Nẵng về nội dung Nghị quyết của Quốc hội, Bộ KH-ĐT đưa ra 2 phương án về thí điểm tổ chức chính quyền tại TP Đà Nẵng.

 Phương án 1, xây dựng mô hình tổ chức 1 cấp chính quyền (cấp TP) và 2 cấp hành chính (quận, huyện và phường, xã). Với phương án này, tổ chức chính quyền cấp TP Đà Nẵng là một cấp chính quyền gồm HĐNQ và UBND theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương. Tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND TP căn cứ theo các quy định của Chính phủ.

 "Việc thực hiện các nội dung trên phải gắn với việc sắp xếp bộ máy tổ chức, tinh giản biên chế, cải cách tiền lương theo chủ trương của Đảng, Nhà nước"- Bộ KH-ĐT nhấn mạnh.

          Đối với cấp quận và huyện, dự thảo đề xuất phương án thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND tại quận, huyện bắt đầu từ nhiệm kỳ 2021-2026, chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND. Đây là mô hình TP Đà Nẵng đã thí điểm có kết quả trong giai đoạn 2008-2016.

 Theo lý giải của cơ quan soạn thảo về việc bỏ HĐND cấp quận, huyện là bởi cơ quan HĐND ở quận, đặc biệt là các quận lõi của TP đã đô thị hóa cao, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng tương đối hoàn chỉnh trong quá trình phát triển, không thể quyết định được những vấn đề kinh tế - xã hội riêng của quận, mà phải do HĐND TP quyết định để bảo đảm tính thống nhất, thông suốt trong quản lý đô thị.

Mặt khác, cũng do đặc điểm của đô thị, việc quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương và giám sát của HĐND quận, huyện ở mức độ nào đó còn hình thức. Do vậy, việc tiếp tục thí điểm không tổ chức HĐND quận cũng phù hợp với đặc điểm, đối tượng quản lý của chính quyền đô thị.

          Cơ quan soạn thảo cũng đề cập đến huyện Hòa Vang đã và đang trong quá trình đô thị hóa nhanh chóng. Hiện nay, chính quyền TP đã quyết định chi phối sự phát triển cả TP do HĐND TP quyết định theo thẩm quyền. Chính quyền huyện chủ yếu tổ chức thực hiện các quyết định của cấp trên và chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của chính quyền xã, thị trấn. Do vậy, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của chính quyền cấp huyện đã thay đổi và thu hẹp.

 Tại phường, xã, Bộ KH-ĐT đề xuất không tổ chức HĐND ở phường, xã, chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND. Theo Bộ KH-ĐT, trong thực tế, HĐND phường hoạt động còn hạn chế về hiệu lực, hiệu quả trong một số lĩnh vực, hoạt động giám sát còn hình thức. Trong khí đó, hoạt động quản lý, điều hành đòi hỏi giải quyết vấn đề nhanh nhạy, thống nhất và thông suốt trên địa bàn đô thị. Do vậy, thí điểm tổ chức một cấp hành chính là phù hợp.

 Phương án 2, Bộ KH-ĐT đề xuất xây dựng mô hình tổ chức 2 cấp chính quyền (cấp TP và quận) và 1 cấp hành chính (áp dụng đối với phường thuộc quận).

 Thực hiện chính sách theo phương án 2, mô hình các cấp chính quyền đô thị TP Đà Nẵng được thiết kế như sau: Đối với chính quyền cấp TP, sẽ thực hiện như hiện nay, là một cấp chính quyền gồm có HĐND và UBND. Tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP thực hiện như phương án 1.

          Tương tự, tại quận cũng cơ bản thực hiện như hiện nay, là một cấp chính quyền gồm có HĐND và UBND. Tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận thực hiện như phương án 1. Điểm mới của phương án này là HĐND và UBND cấp quận sẽ được bổ sung thêm một số nhiệm vụ, quyền hạn, bởi không tổ chức HĐND ở cấp phường.

 Tại phường, UBND phường khi thực hiện thí điểm là cơ quan hành chính trực thuộc UBND quận đặt tại địa bàn phường. Việc quy định thí điểm việc không tổ chức HĐND phường tại TP bắt đầu từ nhiệm kỳ 2021-2026. Theo đó, tại những nơi thực hiện thí điểm, HĐND phường chấm dứt hoạt động khi nhiệm kỳ 2016-2021 kết thúc. UBND phường nhiệm kỳ 2016-2021 tiếp tục hoạt động cho đến khi UBND phường nhiệm kỳ 2021-2026 được thành lập.

 Khi không tổ chức HĐND phường thì vị trí, chức năng của UBND phường cũng đã thay đổi. Cụ thể, UBND phường nơi không tổ chức HĐND là cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc UBND quận, thực hiện các nhiệm vụ hành chính nhà nước và cung cấp dịch vụ công theo quy định của Nghị quyết này và theo phân cấp, ủy quyền của UBND, Chủ tịch UBND quận, bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương đến cơ sở.

* Dantri.com.vn (30/01): "Siêu" Uỷ ban quản lý vốn muốn các bộ tiếp tục xử lý dự án "khó nhằn"

Uỷ ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã đề nghị giao các bộ tiếp tục xử lý một số dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cho đến khi hoàn thành nghiệm thu, quyết toán.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã kiến nghị ban hành Nghị quyết của Chính phủ về việc xử lý vướng mắc trong hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp do Uỷ ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp làm đại diện chủ sở hữu trước thực tế có nhiều dự án gặp nhiều vướng mắc, khó khăn.

 Cụ thể, Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới đây đã có báo cáo Thủ tướng xử lý vướng mắc trong việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng của doanh nghiệp thuộc quản lý của Uỷ ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

 Theo Uỷ ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, trong thời gian qua, một số tập đoàn, tổng công ty nhà nước nộp hồ sơ cho Uỷ ban đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư đối với một số dự án đầu tư kinh doanh thuộc nhóm A, có mức vốn dưới 5.000 tỷ đồng, chẳng hạn như dự án đường dây 500 kv Vân Phong - Vĩnh Tân của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

 Do tính chất đặc thù (thực hiện trên địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) và sự cần thiết phải đẩy nhanh tiến độ Dự án đường dây 500 kv Nhiệt điện Vân Phong - Vĩnh Tân, Thủ tướng Chính phủ đã giao Uỷ ban xem xét, quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án này. Tuy nhiên, việc thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư của Uỷ ban đối với dự án này gặp một số vướng mắc.

 Theo Uỷ ban, thứ nhất, Luật đầu tư và Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp đều không quy định thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Uỷ ban đối với các án nêu trên.

 Thứ hai, khi dự án thực hiện tại nhiều địa phương khác nhau Uỷ ban gặp vướng mắc trong việc xác định cơ quan nào có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư...

          Cũng theo Uỷ ban quản lý vốn, hiện nay các dự án đang được bộ, ngành quản lý và chuyển giao về Uỷ ban có số lượng lớn... những công việc chưa được xử lý dứt điểm trong quá trình thực hiện các dự án này còn khá nhiều, phức tạp và tồn đọng qua nhiều thời kỳ.

 “Việc xử lý kéo dài sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả dự án, hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Do vậy, Uỷ ban đề nghị giao các bộ tiếp tục xử lý một số dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cho đến khi hoàn thành nghiệm thu, quyết toán”, Uỷ ban kiến nghị.

          Theo ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, những vướng mắc được trình bày nêu trên đều có liên quan đến các dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Trên thực tế, những vướng mắc này không hoàn toàn xuất phát từ tính đặc thù của dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quản lý của Uỷ ban mà là vướng mắc chung đối với nhiều dự án đầu tư khác.

 Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã kiến nghị ban hành Nghị quyết của Chính phủ về việc xử lý vướng mắc trong hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp do Uỷ ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp làm đại diện chủ sở hữu gồm hai nội dung.

 Trong đó, thứ nhất, giao nhiệm vụ cho các bộ tiếp tục rà soát, đề xuất phương án hoàn thiện quy định của các luật có liên quan. Thứ hai, xử lý ngay một số vướng mắc thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

* Đất Việt (30/01): Lương hưu chỉnh theo hướng chia sẻ giữa người cao và thấp

Thực hiện Nghị quyết 28 của Trung ương về cải cách chính sách BHXH, Bộ LĐ-TB&XH hiện đã bắt tay vào nghiên cứu Đề án điều chỉnh lương hưu, để đảm bảo sự chia sẻ giữa người hưởng lương hưu cao và thấp.

          Theo báo cáo của BHXH Việt Nam tới hết tháng 10/2019, số người hưởng lương hưu trên cả nước là hơn 2,54 triệu người, với mức lương bình quân hơn 4,9 triệu đồng/người/tháng.

 Trong đó, mức lương hưu thấp nhất là 346.700 đồng/người/tháng, mức lương hưu cao nhất hơn 116 triệu đồng/người/tháng; Số người hưởng lương hưu dưới mức lương bình quân là hơn 1,6 triệu người, số người hưởng trên mức lương bình quân hơn 928.000 người.

 Đặc biệt, có 9 người hưởng mức lương hưu bình quân trên 68,8 triệu đồng, đều thuộc khối doanh nghiệp. Số người hưởng lương hưu cao chủ yếu thuộc khu vực doanh nghiệp do những người này khi còn làm việc có mức đóng BHXH trên cơ sở mức lương cao, hầu hết họ từng là lãnh đạo doanh nghiệp nghỉ hưu.

 Nhận thấy những bất cập nói trên, nhiều chỉ đạo yêu cầu cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ.

 Từng phát biểu về vấn đề này, TS. Bùi Sỹ Lợi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho hay, chính sách bảo hiểm xã hội thay đổi từ đơn tầng sang đa tầng.

 Đa tầng tức là có 3 tầng cụ thể. Tầng thứ nhất là đảm bảo mức an sinh xã hội tối thiểu cho người dân và đảm bảo độ bao phủ toàn dân phải có bảo hiểm xã hội.

 Tầng thứ hai là theo chính sách có đóng có hưởng, đóng cao hưởng cao, đóng thấp hưởng thấp. Tức là theo nguyên tác đóng hưởng. Trong tầng này phải được minh bạch, người lao động có tài khoản cá nhân để theo dõi đóng góp. Như hiện nay, doanh nghiệp đóng 14%, người lao động đóng 8%.

 Tầng thứ ba là hưu trí bổ sung, doanh nghiệp và người lao động có điều kiện sẽ đóng thêm tiền để khi người lao động về hưu có thêm thu nhập.

 "Bên cạnh đó, chính sách bảo hiểm xã hội lần này có sự chia sẻ trong hệ thống bảo hiểm xã hội. Các thế hệ chia sẻ cho nhau. Ví dụ, thế hệ đi trước, lương rất thấp dưới 1,3 triệu đồng, phải điều chỉnh để mức thấp nhất của những người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc khi về hưu lương không thấp hơn mức tiền lương cơ sở, như hiện nay là 1,3 triệu đồng và từ 1/7/2018 là 1.390.000 đồng. Có nghĩa là những người đóng sau chia sẻ với những người đóng trước". TS Lợi giải thích.

          "Hiện nay, ở nước ta có khoảng 200.000 người có tiền lương hưu từ 10 triệu đồng tới 101 triệu đồng/tháng. Những người lương hưu quá cao và ở mức cao hơn trung bình nên có sự chia sẻ cho những người có mức lương hưu thấp hơn, giảm bớt khoảng cách giàu nghèo đối với những người về hưu. Đây chính là nguyên tắc chia sẻ trong hệ thống bảo hiểm xã hội đang hướng vào năm 2021", đại biểu Bùi Sỹ Lợi cho biết.

* Daidoanket.vn (30/1): Thận trọng khi sáp nhập sở, ngành

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết: Tính đến ngày 6/1/2020 đã có 15/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi văn bản về Bộ Nội vụ đăng ký thí điểm việc sáp nhập, hợp nhất một số sở, ngành có nhiệm vụ, chức năng tương đồng. Việc sáp nhập các sở ngành sẽ được làm một cách thận trọng, tránh những sự xáo trộn không đáng có.

          Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân hiện một số địa phương đã gửi đăng ký về việc sáp nhập sở ngành tại địa phương mình. Cụ thể, đối với cấp tỉnh, Quảng Ninh và Yên Bái đăng ký thí điểm hợp nhất Sở Nội vụ với Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Đắk Nông đăng ký hợp nhất Thanh tra tỉnh với Ủy ban Kiểm tra; Yên Bái và Đắk Nông đăng ký hợp nhất Sở Giao thông với Sở Xây dựng.  Một số tỉnh đã thực hiện hợp nhất như Lào Cai hợp nhất Sở Giao thông với Sở Xây dựng; Bạc Liêu hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học - Công nghệ với Sở Giáo dục và Đào tạo; Hà Giang hợp nhất Ban Tổ chức với Sở Nội vụ, Thanh tra với Ủy ban Kiểm tra.

 Đối với cấp huyện, tỉnh Ninh Bình đăng ký hợp nhất Văn phòng cấp ủy với Văn phòng HĐND và UBND, thực hiện tại 1 huyện của tỉnh. Tỉnh Tiền Giang đăng ký hợp nhất Ban Tổ chức với Phòng Nội vụ, thực hiện tại 6 huyện; Ủy ban Kiểm tra với Thanh tra huyện, thực hiện tại 4 huyện.

 Đến nay, việc hợp nhất Văn phòng cấp ủy với Văn phòng HĐND và UBND đã thực hiện xong tại 35 huyện thuộc 14 tỉnh, thành phố gồm: An Giang, Điện Biên, Nam Định, Yên Bái, Hải Phòng, Trà Vinh, Hải Dương, Bình Phước, Hà Nam, Cần Thơ, Vĩnh Long, Phú Yên, Thái Bình, Hà Giang. Hợp nhất Ban Tổ chức với Phòng Nội vụ được triển khai tại 32 huyện thuộc 6 tỉnh, thành phố gồm: Quảng Ninh, Điện Biên, Nam Định, Yên Bái, Hải Phòng, Hà Giang. Hợp nhất Ủy ban Kiểm tra với Thanh tra huyện tại 30 huyện thuộc 4 tỉnh: Quảng Ninh, Điện Biên, Yên Bái, Hà Giang.

 Lạng Sơn và Sơn La sáp nhập Phòng Dân tộc với phòng Lao động-Thương binh và Xã hội tại 4 huyện. Lạng Sơn, Vĩnh Phúc, Bắc Kạn, Sơn La sáp nhập Phòng Y tế với Văn phòng HĐND và UBND tại 14 huyện. Bắc Kạn, Quảng Ninh sáp nhập Phòng Dân tộc với Văn phòng HĐND và UBND tại 5 huyện.

 “Đối với tổ chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, Bộ Nội vụ vừa báo cáo Thủ tướng Chính phủ có văn bản trình Bộ Chính trị xin chủ trương một lần nữa để Chính phủ sớm ban hành 2 nghị định sửa đổi Nghị định 24/2014/NĐ-CP và 37/2014/NĐ-CP (về khung cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện). Tinh thần là chỉ sửa đổi, bổ sung, một số điều của hai Nghị định, tức là đưa ra khung số lượng cấp phó các đơn vị, về tiêu chí thành lập đối với các sở đặc thù, tiêu chí thành lập đối với các phòng bên trong sở” - Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nói.

 Đối với việc sắp xếp thí điểm hợp nhất giữa các cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng và cơ quan chuyên môn của Nhà nước cũng như việc sáp nhập 3 văn phòng, việc sáp nhập các cơ quan chuyên môn, theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục gửi văn bản yêu cầu các địa phương đăng ký để trình Chính phủ xây dựng nghị quyết, chọn tối thiểu 20% đơn vị hành chính của cấp tỉnh thực hiện thí điểm. Tinh thần chung là phải làm hết sức cẩn thận, kỹ lưỡng. Thời gian qua, Chính phủ chậm ban hành sửa đổi, bổ sung hai nghị định này là vì Thủ tướng và Chính phủ hết sức thận trọng. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết thêm, đồng thời khẳng định, làm thí điểm nhưng phải đảm bảo khả năng thành công khoảng 80%.

 Góp ý kiến vào vấn đề sáp nhập các sở, ông Phạm Văn Hòa - ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp kiến nghị: Trong việc bố trí các sở, ngành (cấp tỉnh) và phòng, ban (cấp huyện), phải xem xét tới đặc thù của mỗi vùng, miền chứ không phải giao cho từng tỉnh, thành quyết định. Phân tích rõ hơn, ông Hòa cho rằng, trong vùng miền phải không có sự chênh lệch, nếu chênh lệch thì nhiều lắm cũng chỉ 2 đến 3 sở chứ không thể để mỗi nơi có sự tùy tiện khác nhau.

          Ủng hộ chủ trương sáp nhập sở, ngành để gọn bộ máy, tinh giản biên chế nhưng vấn đề này cần được làm thận trọng, khách quan - nguyên Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Lê Quốc Cường nói. Theo ông Cường thời gian qua, việc hợp nhất các cơ quan, tổ chức có chức năng nhiệm vụ tương đồng nhau là đúng nhưng vừa qua một số nơi lại đưa ra các ví dụ không tương đồng. Như việc nhập cơ quan tổ chức của cấp ủy vào cơ quan Nội vụ gọi là cơ quan tổ chức nội vụ, nhìn chung nhân sự và chức năng nhiệm vụ vẫn thế chỉ bớt đi được 1 lãnh đạo. Nhưng vấn đề là cơ quan này là cơ quan tham mưu của Đảng hay cơ quan chuyên môn của UBND là thì chưa trả lời được. Vì vậy, sau một thời gian thí điểm sáp nhập đã phải tạm dừng. Vì vậy, cần nghiên cứu kỹ lưỡng và làm một cách khoa học, tránh trường hợp nhập rồi nhưng không hiệu quả rồi lại tách sẽ gây ra những xáo trộn không đáng có.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* TTXVN/VietnamPlus.vn (30/01): Phê duyệt đề án xây dựng hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Quyết định Phê duyệt đề án xây dựng hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ và Trung tâm thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

 Đề án nhằm bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa đổi mới lề lối phương thức làm việc với ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tăng cường công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính nhà nước trong việc cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

 Mục tiêu chung của đề án nhằm cải cách, đơn giản hóa, nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, giảm gánh nặng hành chính cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện chế độ báo cáo, xây dựng bộ chỉ số phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; ứng dụng các công nghệ mới của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 hỗ trợ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ra quyết định dựa trên dữ liệu số được kết nối, chia sẻ, trao đổi theo thời gian thực.

 Nguồn kinh phí thực hiện Đề án bao gồm ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ của Chính phủ Nhật Bản và nguồn vốn hợp pháp khác.

          Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành 21/1/2020.

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày (30/01): Chính phủ điện tử kết nối với người dân

Xây dựng Chính phủ điện tử, tạo cầu nối điện tử để kết nối Chính phủ với người dân, DN hiệu quả là một trong những điểm nhấn và mục tiêu trọng tâm của Chính phủ năm 2020.

 Điều này được thể hiện với sự ra mắt chính thức của Cổng dịch vụ công quốc gia vào đầu tháng 12/2019, góp phần số hóa văn bản giấy tờ, tạo sự minh bạch, tiết kiệm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

 Chỉ tính riêng trong tuần đầu khai trương Cổng, đã có tới hơn 10.000 tài khoản đăng ký, 3,2 triệu lượt truy cập.

 Cổng dịch vụ công quốc gia là hệ thống kết nối Chính phủ với người dân qua phương thức điện tử trực tuyến trên mạng. Chỉ cần truy cập địa chỉ dichvucong.gov.vn, người dân và doanh nghiệp còn có thể được sử dụng nhiều dịch vụ khác như cấp giấy phép lái xe quốc tế, cấp lại thẻ bảo hiểm do mất, hỏng; cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa, thông báo hoạt động khuyến mại của doanh nghiệp với khách hàng…

 Cổng dịch vụ công Quốc gia do Tập đoàn VNPT xây dựng. Ngay trong đầu năm 2020 này, điểm mới nhất của cổng là đã có dịch vụ được nâng lên ở mức cao nhất, đem lại sự tiện lợi nhất cho người dân.

 Mang lại sự tiện ích nhất cho người dân và doanh nghiệp, điều này thể hiện sự phát triển mạnh mẽ của Chính phủ điện tử tại Việt Nam.

* Vietnamnet.vn (30/01): Mô hình chính quyền điện tử: Nhìn từ Huế, Quảng Ninh, Hà Nam

Cách vận hành mô hình chính quyền điện tử tại các tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Ninh, Hà Nam thời gian qua cho thấy hiệu quả cao trong quản lý, điều hành và phục vụ tốt cho người dân, doanh nghiệp...

 Để triển khai Chính phủ điện tử thành công thì việc đưa ra các chiến lược, chính sách và tổ chức vận hành mang yếu tố then chốt. Nhưng để Chính phủ điện tử đến được với từng người dân và doanh nghiệp thì mô hình và phương thức vận hành ở các địa phương đó chính thực hóa các mục tiêu của Chính phủ. Vì vậy, mới đây, Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử đã thống nhất chọn các tỉnh Thừa Thiên - Huế, Quảng Ninh, Hà Nam để triển khai điểm, mẫu về xây dựng chính quyền điện tử. Trên cơ sở kết quả làm điểm sẽ nhân rộng mô hình thành công.

 Thừa Thiên - Huế: Chính quyền điện tử phục vụ người dân tốt hơn

 Ngày 25/7/2019, Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh của tỉnh Thừa Thiên - Huế chính thức được ra mắt. Đơn vị này được xem là đầu mối gắn kết giữa người dân – doanh nghiệp – chính quyền và đây được xem là trái tim của đô thị thông minh, với chức năng chính là giám sát, điều hành và tổng hợp, hướng đến xây dựng một chính quyền phục vụ người dân tốt hơn. Hiện Trung tâm đang triển khai đồng thời 10 dịch vụ giám sát thông minh gồm: phản ánh hiện trường, nhóm giải pháp camera giám sát đô thị, thông tin cảnh báo, giám sát thông tin báo chí địa phương, thẻ điện tử công chức, giám sát dịch vụ hành chính công… Người dân Huế, nếu có bức xúc có thể phản ánh, kiến nghị qua điện thoại thông minh hoặc qua website trung tâm với hình ảnh, video đính kèm. Những phản ánh này sẽ nhanh chóng được tiếp nhận và phân phối đến các đơn vị liên quan xử lý để có phản hồi.

          Ông Phạm Ngọc Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, mô hình này được xây dựng trên cơ sở đặc điểm riêng của đô thị Thừa Thiên - Huế, phù hợp với quy mô kinh tế - xã hội của địa phương, đảm bảo nguyên tắc lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Trung tâm này tạo ra môi trường thông minh để chính quyền tương tác, trao đổi và kịp thời thông tin, xử lý những vướng mắc của người dân, doanh nghiệp. “Chúng tôi đưa ra 3 bài toán: người dân cần gì, doanh nghiệp cần gì, chính quyền cần gì và yêu cầu cả 3 bài toán này phải phối hợp với nhau để có mô hình quản lý thống nhất trên Hệ thống dịch vụ công trong đô thị thông minh. Ở đây, chúng tôi lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ của đô thị thông minh, hướng tới việc nâng cao hiệu quả điều hành của chính quyền, nâng cao khả năng tương tác của người dân và chính quyền, đem lại tiện ích tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp. Một trong những đặc thù của đô thị thông minh là hướng tới khai thác những thế mạnh về văn hóa, lịch sử của vùng đất Huế”, ông Thọ nói.

 Cũng theo ông Thọ, chúng ta đem những ứng dụng thông minh vào quản lý là để cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, nhưng cũng phải nâng cao giá trị di sản lịch sử, văn hóa của vùng đất Huế. Những giá trị đó không thay đổi nhưng chất lượng phục vụ ngày càng cao hơn là điều chúng tôi hướng tới. Chúng ta sẽ vẫn thấy một hình ảnh của Huế cổ kính, êm đềm nhưng chất lượng dịch vụ tốt hơn và thuận lợi cho người dân trong phát triển về mọi mặt như kinh tế, đời sống… và cả nhu cầu hưởng thụ. “Tôi cho rằng điều đó chỉ xảy ra khi quá trình quản lý minh bạch. Một chính quyền tốt là chính quyền phải dự báo được tình hình để có các biện pháp giải quyết thông qua các công cụ CNTT, chính quyền điện tử để từ đó nâng cao hiệu quả, hoạch định chính sách đầu tư. Khi các chính sách công khai thì người dân chia sẻ, đảm bảo nguyên tắc dân biết, dân làm, dân kiểm tra thông qua chính quyền điện tử của thành phố thông minh. Và tôi cho rằng, hệ thống chính quyền điện tử sẽ giúp chúng ta kiểm soát được tính công khai, minh bạch. Người dân có thể tương tác để giám sát, tìm kiếm thông tin liên quan đến Nhà nước, chính quyền và ngược lại”, ông Thọ nói.

          Quảng Ninh: “Chính quyền điện tử làm cho bộ máy không thể tham nhũng”

          Trong số các địa phương triển khai mô hình chính quyền điện tử thì Quảng Ninh được xem là hình mẫu đang được khá nhiều địa phương nghiên cứu, học tập. Ông Đỗ Ngọc Nam, Giám đốc Trung tâm Điều hành thành phố thông minh cho biết, Quảng Ninh đã ý thức việc xây dựng chính quyền điện tử khá sớm từ những năm 2013. Thế nhưng, mô hình này mới hoàn thiện khi Quảng Ninh đưa Trung tâm Điều hành thành phố thông minh tỉnh Quảng Ninh chính thức vận hành từ ngày 28/8 với mục tiêu nâng cao năng lực quản lý, chất lượng, hiệu quả các hoạt động kinh tế - xã hội. Trung tâm Điều hành này cho phép sử dụng thông tin và công nghệ phân tích để người điều hành ra những quyết định sáng suốt, kịp thời, giúp quản lý được đa dạng các vấn đề, kể cả các tình huống khẩn cấp… Trung tâm còn theo dõi được tất cả mọi vấn đề thông qua hệ thống camera và cảm biến, ứng dụng trí tuệ nhân tạo… Khi có sự cố hay cảnh báo, có thể dễ dàng quan sát từng camera được kết nối trên bản đồ số. Các thông tin sẽ được tập hợp, phân tích vào các hoạt động quản lý từ một đầu mối điều hành duy nhất. Vì thế, có thể dự báo về các vấn đề xảy ra, phản ứng trước các tình huống.

 Theo ông Nam, khi trung tâm này đi vào hoạt động đã làm thay đổi rất nhiều thái độ giữa cơ quan công quyền với người dân và doanh nghiệp. Nếu như trước đây, người dân thường có tâm lý ngại đến các cơ quan công quyền bởi họ luôn nghĩ rằng ở đấy phải có "bôi trơn" và sự ban phát ân huệ. Thế nhưng, với Trung tâm Điều hành thành phố thông minh tỉnh Quảng Ninh thì bộ máy của các sở được tập trung tại trung tâm này. Tất cả thủ tục tiếp nhận qua 1 cửa theo đúng quy trình, có hệ thống camera và ghi âm giám sát quá trình xử lý này của các sở, ban, ngành với người dân và doanh nghiệp rất chặt chẽ. Tất cả quy trình ở đây được xử lý qua mạng và khép kín, thậm chí các sở phải có người đủ thẩm quyền đóng dấu cho các thủ tục ngay tại trung tâm. Mỗi một cán bộ ở đây làm việc với một tinh thần giống như doanh nghiệp phục vụ khách hàng. Vì vậy, nếu cán bộ ở đây phục vụ không tốt sẽ bị người dân và doanh nghiệp đánh giá qua nhiều hình thức. “Quy trình này khiến cho các cán bộ của các sở, ban, ngành gần như không có kẽ hở để nhũng nhiễu và tham nhũng. Chúng tôi muốn tiến đến mô hình làm cho bộ máy không muốn tham nhũng, không thể tham nhũng và không dám tham nhũng”, ông Đỗ Ngọc Nam nói.

 Từ khi Trung tâm Điều hành thành phố thông minh tỉnh Quảng Ninh đi vào hoạt động thì quy trình cấp phép hay giải quyết các thủ tục giấy tờ của người dân và doanh nghiệp rút ngắn khoảng một nửa thời gian so với trước đây. Với những kết quả đã đạt được này, Quảng Ninh đang tiến thêm một bước là xây dựng chiến lược tiến tới chính quyền số.

          Hà Nam: Thuê dịch vụ CNTT để triển khai chính quyền điện tử

 Điểm nổi bật trong triển khai xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh Hà Nam là những nỗ lực trong công tác cải cách hành chính, tạo sự chuyển biến rõ rệt theo hướng tinh giản, thuận tiện hơn cho người dân, tổ chức, cơ quan và doanh nghiệp. Hà Nam quyết liệt chỉ đạo và triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Nhờ vậy, đã từng bước khắc phục tình trạng chậm trễ, đùn đẩy, né tránh; giảm bớt phiền hà, tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân; rút ngắn thời gian, chi phí và thúc đẩy nhanh quá trình gia nhập thị trường, tham gia sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; góp phần bảo đảm môi trường đầu tư ngày càng tốt hơn, nâng cao năng lực cạnh tranh...

 Các sở, ngành của Hà Nam phải tập trung mạnh vào cải cách các khâu liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi nhất cho người dân thông qua sử dụng các giải pháp viễn thông, CNTT. Để giải quyết vấn đề này, Hà Nam chọn giải pháp thuê trọn gói dịch vụ CNTT của VNPT để xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử nhằm giảm chi phí đầu tư và nhân lực. Theo đó, VNPT đã và đang triển khai phần mềm Một cửa và Dịch vụ công trực tuyến tại các sở, ngành, UBND huyện/thành phố trong tỉnh. VNPT đã phối hợp với ngành giáo dục tỉnh Hà Nam triển khai quy hoạch hạ tầng hệ thống mạng băng rộng, tốc độ cao để phục vụ kết nối các ứng dụng như Quản lý văn bản và điều hành, Hệ thống Mạng Giáo dục Việt Nam-vnEdu...

          Hệ thống quản lý bệnh viện VNPT-His của VNPT triển khai tại Hà Nam cũng đã đáp ứng các yêu cầu tổng thể của các cơ sở y tế về quản lý công tác khám chữa bệnh và thanh toán bảo hiểm y tế. Thông qua hệ thống VNPT-His này, các cơ sở khám chữa bệnh từ tuyến tỉnh, huyện tới các trạm y tế, xã phường đều có thể sử dụng các ứng dụng của CNTT vào việc quản lý điều hành công tác khám chữa bệnh tại đơn vị một cách khoa học, hiệu quả, đồng thời có thể kết xuất thanh toán bảo hiểm y tế một cách nhanh chóng, chính xác.

* Dangcongsan.vn (30/01): TP Hồ Chí Minh: Xây dựng hình ảnh chính quyền phục vụ nhân dân

Mặc dù thái độ của cán bộ công chức trong thực thi công vụ đã có nhiều chuyển biến tích cực song người dân, doanh nghiệp vẫn còn phản ánh thì có nghĩa là vấn đề đó vẫn còn tồn tại. Trong thời gian tới, công tác cải cách hành chính cần phải tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa, đặc biệt là đạo đức công vụ của người công chức.

 Đó là nhấn mạnh của đồng chí Tô Thị Bích Châu, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hồ Chí Minh khi chia sẻ với phóng viên Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam xoay quanh chủ đề về cải cách hành chính của TP và đánh giá qua sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

 Nhằm góp phần xây dựng bộ máy hành chính công của TP hoạt động hiệu quả và minh bạch, mang lại sự hài lòng cao nhất cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP đã thực hiện khảo sát độc lập để người dân, doanh nghiệp trực tiếp đánh giá chất lượng dịch vụ công từ các cơ quan hành chính nhà nước các cấp TP. Hoạt động khảo sát độc lập được thực hiện thí điểm vào năm 2018 cho 5 cơ quan hành chính gồm 3 cơ quan cấp quận/huyện và 2 cơ quan cấp sở/ngành.

 Sang năm 2019, đối tượng khảo sát đã được mở rộng gồm 16 sở ngành; 24 quận/huyện và 105/319 phường, xã, thị trấn được chọn ngẫu nhiên trên địa bàn TP.

 Ban Thường vụ Ủy ban MTTQ Việt Nam TP đã chọn Công ty TNHH phân tích thời gian (RTA) để phối hợp tổ chức khảo sát và giữ vai trò độc lập khách quan.

 Các điều tra viên công ty RTA và các điều tra viên là cán bộ Mặt trận tại phường, xã, thị trấn đã trực tiếp thực hiện tổng cộng 28.274 cuộc gọi và gặp trực tiếp 2.260 người dân, với 12.459 cuộc phỏng vấn thành công.

 Kết quả cho thấy, tỷ lệ người dân, doanh nghiệp thể hiện mức độ hài lòng của mình đối với thái độ của cán bộ, công chức trong quá trình cung cấp dịch vụ hành chính công tại các sở ngành, quận huyện đạt từ 80% trở lên. Điều này cho thấy, các đơn vị cũng đã sự quan tâm, chỉ đạo các phòng ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; xây dựng thái độ tiếp dân lịch sự, niềm nở, tạo được tình cảm đối với người dân và doanh nghiệp.

 Đối với chất lượng việc hướng dẫn công dân làm thủ tục hành chính, qua khảo sát cho thấy, tỉ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp cũng đạt trên 80% trở lên. Phần lớn đội ngũ cán bộ, công chức đều tận tình hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định.

 Cũng qua khảo sát, kết quả cho thấy người dân và doanh nghiệp cảm thấy không hài lòng rất đa dạng và giữa các đơn vị là khác nhau. Tuy nhiên, lý do tỷ lệ cao và xuất hiện ở nhiều đơn vị nhất thường liên quan đến vấn đề thủ tục hành chính chưa thật sự tinh gọn, rõ ràng và ở một số đơn vị là thái độ cũng như sự hướng dẫn, chuyên môn của cán bộ, công chức chưa cao.

* Tapchicongthuong.vn (30/01):  Xây dựng ứng dụng trên smartphone thông tin của Đảng và Nhà nước

Đó là một trong những nhiệm vụ của Đề nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin vừa được Thủ tướng phê duyệt.

 Đến năm 2025, phấn đấu 100% thông tin thiết yếu từ hệ thống thông tin cơ sở được phổ biến đến người dân; 100% ý kiến phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp nhận, xử lý trên hệ thống thông tin cơ sở; Phấn đấu 100% nội dung thông tin thiết yếu từ trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã để tuyên truyền, phổ biến đến người dân được cung cấp trên hệ thống thông tin nguồn; 

Phấn đấu 100% cán bộ làm công tác thông tin cơ sở các cấp được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật phù hợp với vị trí việc làm.

 Đến năm 2030, người dân tiếp nhận đầy đủ thông tin thiết yếu và phản ánh thông tin về hiệu quả thực thi các chính sách, pháp luật ở cơ sở trên hệ thống thông tin cơ sở; hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở để góp phần làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thông tin cơ sở.

          Một trong những nhiệm vụ của Đề án là xây dựng, hoàn thiện hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông phù hợp với điều kiện của địa phương, bảo đảm tránh lãng phí trong đầu tư.

 Đồng thời, xây dựng ứng dụng trên thiết bị di động thông minh (điện thoại thông minh, máy tính bảng...) để người dân tiếp nhận thông tin về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;

 Thông tin chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền cơ sở; các thông tin khẩn cấp về thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh trên địa bàn; kiến thức về khoa học, kỹ thuật...; Gửi phản ánh, kiến nghị và đóng góp ý kiến; có thể tích hợp các dịch vụ tiện ích thanh toán giúp người dân thực hiện các giao dịch trực tuyến thuận lợi.

 Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống thông tin nguồn và thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở. Hệ thống có chức năng cơ bản như cung cấp thông tin nguồn từ trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã cho hệ thống thông tin cơ sở theo cơ chế phân quyền cung cấp thông tin;

 Xây dựng cơ sở dữ liệu số hóa, đáp ứng nhu cầu lưu trữ, cung cấp thông tin cho các loại hình thông tin cơ sở; thu thập, tổng hợp, phân tích, quản lý dữ liệu, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở để phục vụ công tác quản lý nhà nước.

 Nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ phụ trách về công nghệ thông tin và cán bộ làm công tác thông tin cơ sở; tuyên truyền, phổ biến về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thông tin cơ sở.

 Để đạt mục tiêu trên, Đề án đề ra các giải pháp thực hiện như giải pháp về công nghệ, an toàn bảo mật thông tin, tổ chức bộ máy nhân sự, giải pháp nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ phụ trách về công nghệ thông tin và cán bộ làm công tác thông tin cơ sở...

* TTXVN (30/01): TPHCM sắp vận hành hệ thống dịch vụ thuế điện tử eTax

Theo thông tin từ Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh, kể từ ngày 10/2/2020, đơn vị này chính thức triển khai thực hiện khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế giá trị gia tăng qua hệ thống dịch vụ thuế điện tử - eTax (http://thuedientu.gdt.gov.vn), thay vì phải đăng nhập vào nhiều ứng dụng khác nhau như trước đây.

 Theo đó, để thực hiện việc chuyển đổi dữ liệu hiện nay sang hệ thống eTax, trong 3 ngày từ ngày 7-9/2/2020, Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh sẽ ngừng cung cấp hệ  thống dịch vụ kê khai thuế qua mạng (http://kekhaithue.gdt.gov.vn) và nộp thuế thuế điện tử (http://nopthue.gdt.gov.vn ).

 Ông Lê Duy Minh, Phó Cục trưởng phụ trách Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, việc vận hành hệ thống dịch vụ thuế điện tử eTax sẽ cung cấp cho người nộp thuế các dịch vụ thuế điện tử trên một hệ thống duy nhất, thực hiện đầy đủ các bước trong quy trình khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, tra cứu thông tin hồ sơ, nghĩa vụ thuế.

 Đây là một trong những giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, cải cách hiện đại hóa công tác quản lý thuế của ngành thuế thành phố trong năm 2020.

          Với hệ thống dịch vụ thuế điện tử eTax, người nộp thuế chỉ cần đăng nhập vào một hệ thống để sử dụng tất cả các dịch vụ, quản lý tất cả các hồ sơ thuế mà không cần thay đổi địa chỉ trang web hay đăng nhập lại hệ thống.

 Điều này sẽ giúp người nộp thuế dễ dàng thực hiện đầy đủ các bước trong các quy trình kê khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, tra cứu thông tin hồ sơ, nghĩa vụ thuế.

          Đặc biệt, đối với các doanh nghiệp có quy mô lớn, ngoài một tài khoản chính của mỗi một mã số thuế, doanh nghiệp có thể tạo thêm các tài khoản cho các chức danh khác nhau trong doanh nghiệp như Giám đốc, Kế toán trưởng, Kế toán viên... giúp cho việc kiểm soát trách nhiệm các thành viên một cách đảm bảo, linh hoạt.

* Baochinhphu.vn (31/01): Xây dựng hệ thống giám sát điều khiển giao thông thông minh tại Đà Nẵng

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa có ý kiến về việc triển khai dự án đầu tư xây dựng hệ thống giám sát điều khiển giao thông thông minh tại thành phố Đà Nẵng.

 Phó Thủ tướng giao UBND thành phố Đà Nẵng nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các Bộ Công an, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông, Tài nguyên và Môi trường để triển khai Dự án trên theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật và Nghị định số 63/2018/NĐ-CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.

 Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND thành phố Đà Nẵng trong việc sử dụng quỹ đất để thanh toán cho Nhà đầu tư Dự án theo đúng quy định của Nghị định số 69/2019/NĐ-CP quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao; bảo đảm công khai, minh bạch, tuyệt đối không để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, gây thất thoát tài sản nhà nước.

 Theo UBND thành phố Đà Nẵng, mục tiêu của dự án "Đầu tư xây dựng hệ thống giám sát điều khiển giao thông thông minh tại thành phố Đà Nẵng" lắp đặt hoàn chỉnh hệ thống thiết bị tại Trung tâm Công an thành phố Đà Nẵng phục vụ mục đích giám sát, theo dõi, xử lý các hành vi vi phạm an toàn giao thông.

          Lắp đặt hệ thống thiết bị ngoại vi tại 191 nút giao thông (122/137 nút đã có đèn tín hiệu giao thông (THGT); 10 nút lắp mới đèn THGT, camera; 13 nút đèn THGT sắp triển khai dự án khác; 11 nút trọng điểm không có đèn THGT và 35 nút tuyến BRT) và 31 vị trí trên 9 tuyến đường tiềm ẩn tai nạn giao thông. Nâng cấp, kết nối điều khiển tín hiệu hiện có của 106/132 nút giao thông về Trung tâm điều hành, tạo ra 7 tuyến làn sóng xanh trục chính giao thông.

          Đồng thời, bổ sung hệ thống mạng truyền dẫn cáp quang kết nối toàn bộ hệ thống: Kéo rải 126km cáp quang trong cống bể mới và cống bể có sẵn; khoảng 69km tận dụng hạ tầng cống bể sẵn có và khoảng 28km với cống bể xây dựng mới.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Baochinhphu.vn (31/01): Tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2020

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.

          Theo đó, năm 2020 là năm cuối của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017-2020 theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, thực hiện ổn định tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương; đối với số bổ sung cân đối ngân sách (nếu có), ngân sách trung ương bổ sung tăng thêm 2% so với mức bổ sung cân đối ngân sách năm 2019 đã được Quốc hội quyết định.

 Thông tư nêu rõ thực hiện phân chia, sử dụng một số khoản thu đặc thù như sau: Thu thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu: Năm 2020 tiếp tục ổn định tỷ lệ (%) thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu như đối với năm 2017 - năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2017 – 2020. Theo đó: 37,2% số thu thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu là khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương; 62,8% số thu thuế bảo vệ môi trường điều tiết 100% số thu về ngân sách trung ương.

 Tiếp tục thực hiện điều tiết ngân sách trung ương 100% số thu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng đối với sản phẩm xăng, dầu của Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn.

          Các bộ, cơ quan trung ương, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai giao nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2020 cho các đơn vị trực thuộc, chính quyền cấp dưới đảm bảo tối thiểu bằng mức dự toán thu ngân sách Thủ tướng Chính phủ giao. Ngoài việc giao dự toán thu ngân sách nhà nước, các bộ, cơ quan trung ương, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao nhiệm vụ thu sự nghiệp theo quy định của pháp luật cho các đơn vị trực thuộc (nếu có).

 Đối với phân bổ và giao dự toán chi đầu tư phát triển: Căn cứ tổng mức vốn và cơ cấu vốn được Thủ tướng Chính phủ giao, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ chi tiết mức vốn kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2020. Việc phân bổ, giao dự toán chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước phải tuân thủ đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

 Đối với phân bổ và giao dự toán chi thường xuyên: Các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương phân bổ, giao dự toán chi thường xuyên cho các đơn vị sử dụng ngân sách phải đảm bảo khớp đúng dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao. Căn cứ dự toán chi ngân sách được giao năm 2020, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Bố trí ngân sách thích đáng cho công tác trợ giúp đối với người cao tuổi, người khuyết tật. Ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện các hoạt động, các chương trình, đề án về thực hiện quyền trẻ em đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

 Thông tư này áp dụng đối với năm ngân sách 2020.

* Cafef.vn (30/01): TP.HCM: Thu ngân sách lần đầu vượt mốc 400.000 tỷ đồng

Theo số liệu từ Sở Tài chính TP.HCM, năm 2019, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn TP là 410.416 tỷ đồng, đạt 102,83% dự toán và tăng 8,74% so với cùng kỳ. Đây là năm đầu tiên số thu NSNN trên địa bàn vượt con số 400.000 tỷ đồng.

 Năm 2020, TP xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2020 trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Theo đó, năm 2020, Trung ương, HĐND TP giao tổng thu NSNN cho TP là 405.828 tỷ đồng, tăng 1,68% so dự toán năm 2019.

 Để triển khai thực hiện nhiệm vụ thu NSNN năm 2020 đạt kết quả cao, TP sẽ đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế; tăng cường rà soát, đôn đốc, thu nộp nợ thuế kịp thời. Hoàn thiện các biện pháp thanh tra chống chuyển giá, phương pháp phân tích đánh giá các lĩnh vực có khả năng thất thu ngân sách; tập trung rà soát lại các quy trình, thủ tục hành chính để điều chỉnh kịp thời, tháo gỡ các khó khăn cho DN.

 Cùng với đó, ngành hải quan thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy trình nghiệp vụ hải quan theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành nhằm rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa và cam kết sẽ cắt giảm thời gian làm thủ tục hải quan so với quy định. Phát triển thủ tục hải quan trong hoạt động logistics chuyên nghiệp để tạo thuận lợi thương mại, giảm thời gian thông quan và chi phí cho DN.

 Mặt khác, tăng cường quản lý tài chính DN, phối hợp đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn DN nhà nước. Tập trung đôn đốc, đẩy mạnh khai thác nguồn thu từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển nhượng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước qua xử lý, sắp xếp theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ.

 Năm 2020, ngành thuế TP sẽ theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn thu, từng khu vực thu, từng sắc thuế, để có phương án chỉ đạo, điều hành thu kịp thời, dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh. Đồng thời, tập trung rà soát, đôn đốc việc kê khai, nộp thuế của các tổ chức, cá nhân, phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai trễ hạn, không đúng, không sát thực tế phát sinh để có các biện pháp đôn đốc khai nộp, chấn chỉnh, xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm.

          Cùng với đó, tập trung các chuyên đề và phân tích các hồ sơ có rủi ro cao về thuế; có dư địa thu lớn (dầu khí, xăng, điện lực, bất động sản); ngành nghề kinh doanh mới (kinh doanh qua mạng, kinh tế chia sẻ, đa cấp, games…); các DN có phát sinh chuyển nhượng vốn, DN xây dựng BOT, BT…

THẾ GIỚI

* TTXVN (30/01): Biểu tình phản đối cải cách lương hưu tiếp diễn tại Pháp

Ngày 29/1, hàng nghìn người lại đổ ra đường ở thủ đô Paris, Pháp để phản đối kế hoạch cải cách lương hưu của chính phủ, chỉ trích chính quyền của Tổng thống Emmanuel Macron thờ ơ trước làn sóng biểu tình.

 Cuộc tuần hành trên diễn ra chỉ 1 ngày sau khi Quốc hội Pháp bắt đầu xem xét dự luật cải cách lương hưu. Những người biểu tình đã đem theo các tấm biểu ngữ và hô vang những khẩu hiệu phản đối chính phủ.

          Trước đó, xung đột đã nổ ra giữa nhóm lính cứu hỏa tham gia biểu tình và cảnh sát chống bạo động tại Paris.

 Hiện Tổng thống Macron vẫn đang thúc đẩy kế hoạch cải cách lương hưu và cho rằng luật mới sẽ công bằng hơn.

          Tuy nhiên, các liên đoàn lao động lại cho rằng những người lao động bị ảnh hưởng sẽ phải làm việc với thời gian dài hơn mà vẫn nhận được mức lương hưu như cũ.

* VTV.vn (31/01): Người Mỹ sẽ bỏ phiếu bầu cử bằng điện thoại thông minh

Lần đầu tiên, cử tri của Mỹ sẽ đi bỏ phiếu trong cuộc tổng tuyển cử sắp tới, bằng điện thoại thông minh.

 Thành phố Seattle, quận King, bang Washington, Mỹ sẽ yêu cầu 1,2 triệu người dân của mình dùng ứng dụng trên điện thoại để bỏ phiếu.

 Đây là lần đầu tiên một quy trình như vậy được áp dụng trong tổng tuyển cử ở Mỹ. Theo cam kết của những nhà quản lý, phương pháp bỏ phiếu này sẽ hoàn toàn minh bạch và không có rủi ro.

 Ngoài ra, đây còn là cách để khuyến khích và cải tiến việc bỏ phiếu, giúp tiết kiệm thời gian, thu hút cử tri./.