Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 27 đến ngày 28 tháng 1 năm 2016
PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN
* Hà Nội Mới (27/1): Có thể cấm thông xe các tuyến đường có băng tuyết dày
Sáng ngày (27-1), Bộ GT-VT cho biết đã có công điện gửi Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Sở GTVT: Hà Nội, Hòa Bình, Sơn La, Điện Biên, Hà Giang, Lạng Sơn… về việc tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông (ATGT) trong các đợt rét đậm, rét hại tại miền Bắc.
Theo Bộ GT-VT, hiện nay đang là thời điểm miền Bắc có nhiều đợt rét đậm, rét hại trong năm, đặc biệt trong các đợt rét đậm, rét hại có xuất hiện tình trạng băng tuyết tại một số tỉnh miền Bắc như Hà Giang, Lào Cai, Lạng Sơn… dẫn đến nguy cơ mất ATGT cao.
Do vậy, để tăng cường công tác bảo đảm trật tự ATGT và giảm thiểu nguy cơ mất ATGT do hiện tượng băng tuyết gây ra, Bộ GT-VT yêu cầu các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao, khẩn trương chỉ đạo các đơn vị tăng cường rà soát, nắm bắt kịp thời thông tin về những đoạn tuyến xuất hiện băng tuyết; các đơn vị bố trí nhân lực ứng trực, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức điều tiết giao thông khi xảy ra ùn tắc, xử lý các sự cố giao thông. Đồng thời tổ chức nạo vét đối với những vị trí xuất hiện băng tuyết dày có nguy cơ xảy ra trơn trượt gây mất an toàn giao thông, chú trọng các đoạn tuyến đi qua đèo, dốc, khu vực có địa hình khó khăn.
Trong trường hợp cần thiết, thực hiện cấm thông xe đối với các tuyến xuất hiện băng tuyết dày có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông, đặc biệt cấm xe vận tải hành khách tham gia giao thông tại các khu vực trên. Cùng với đó, Bộ GT-VT cũng yêu cầu cơ quan quản lý các bến xe phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra điều kiện an toàn của phương tiện trước khi xuất bến.
* Vietnam+ (27/1): Hủy án sơ thẩm, điều tra lại vụ án tham ô lớn nhất tại Điện Biên
Ngày 26/1, tại Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên, Tòa án nhân dân Cấp cao tại Hà Nội đã tổ chức phiên tòa phúc thẩm, xét xử vụ án tham ô tài sản của các bị cáo nguyên là cán bộ Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ nông dân (thuộc Hội Nông dân) tỉnh Điện Biên. Tại phiên tòa, Hội đồng xét xử đã tuyên hủy bản án sơ thẩm mà Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên đã tuyên ngày 18/8/2015, trả lại hồ sơ để cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ.
Theo bản án sơ thẩm số 54 ngày 18/8/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên, bị cáo Hoàng Thị Minh (sinh năm 1968), nguyên là Giám đốc Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ nông dân tỉnh Điện Biên cùng Vũ Thị Hồng Thúy (sinh năm 1976) nguyên là Kế toán và Lò Thị Ọi (Lò Thị Hương, sinh năm 1974) nguyên là Thủ quỹ của Trung tâm này đã phạm tội tham ô trên 1,916 tỷ đồng của Ban Dân tộc tỉnh Điện Biên.
Cụ thể ngày 8/5/2012, Hoàng Thị Minh đã ký hợp đồng kinh tế với Ban Dân tộc tỉnh Điện Biên về việc mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng dạy nghề thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2 cho học viên ở các xã bản trên địa bàn toàn tỉnh. Tổng số tiền của cả hai hợp đồng là 2,858 tỷ đồng. Trong quá trình thực hiện hai hợp đồng này, Hoàng Thị Minh với chức danh là Giám đốc trung tâm đã chỉ đạo Vũ Thị Hồng Thúy và Lò Thị Ọi thực hiện không đầy đủ các nội dung hợp đồng; lập khống các chứng từ như: hóa đơn nhà nghỉ, vé xe, tiền chè nước, tiền thuê khánh tiết, thuê máy chiếu, thiết bị dạy học, tăng âm loa đài... để lấy tiền chi dùng cá nhân. Tổng số tiền tham ô trên 1,916 tỷ đồng. Căn cứ kết quả điều tra, Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên đã tuyên bản án sơ thẩm, tuyên phạt Hoàng Thị Minh 17 năm tù, Vũ Thị Hồng Thúy và Lò Thị Ọi cùng mức án 15 năm tù.
Trong thời gian kháng án, Hoàng Thị Minh và Vũ Thị Hồng Thúy đã làm đơn kháng án kêu oan và cho rằng bản án xét xử không đúng tội danh; Lò Thị Ọi làm đơn kháng án bởi hình phạt quá cao. Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao qua xem xét đơn của các bị cáo và hồ sơ vụ án, thấy có đủ căn cứ để kháng nghị. Tại phiên tòa phúc thẩm, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Cấp cao đã đề nghị Hội đồng xét xử tuyên hủy bản án sơ thẩm để xác minh xem các bị cáo có phạm tội tham ô tài sản không và số tiền chiếm đoạt là bao nhiêu. Các luật sư bào chữa cho các bị cáo cũng đề nghị Hội đồng xét xử tuyên hủy bản án để điều tra làm rõ tội danh và số tiền thực sự bị chiếm đoạt.
Căn cứ các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên tòa, căn cứ vào tranh luận tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét lời khai của các bị cáo, Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân Cấp cao đã quyết định hủy bản án hình sự sơ thẩm số 54 của Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên để điều tra xét xử lại theo quy định của pháp luật; giao hồ sơ vụ án cho Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên điều tra tiếp tục làm rõ; tiếp tục tạm giam các bị cáo để điều tra đến khi hoàn thiện hồ sơ đưa ra xét xử lại.
Vụ án tại Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ nông dân tỉnh Điện Biên có thể coi là vụ án tham ô lớn nhất từ khi chia tách và thành lập tỉnh Điện Biên đến nay.
* Pháp Luật (28/1): Hơn 3.900 con gia súc chết do rét kéo dài
Theo Cục Chăn nuôi (Bộ NN&PTNT), tính đến 11 giờ ngày 27-1 đã có 3.911 con gia súc bị chết do đói, rét tại các tỉnh phía Bắc. Trong đó, Sơn La là tỉnh có số lượng gia súc chết nhiều nhất với 686 con, Lạng Sơn 571 con, Lào Cai 410 con, Điện Biên 378 con... Cục Chăn nuôi khuyến cáo các địa phương cần triển khai ngay các giải pháp kỹ thuật nhằm giảm thiểu tối đa thiệt hại cho đàn gia súc do đói, rét. Theo đó, người chăn nuôi cần chủ động gia cố, che chắn, đảm bảo chuồng trại đủ ấm; dự trữ chất đốt như củi, trấu, mùn cưa để sưởi ấm cho gia súc trong những ngày giá rét.
Cùng ngày, Bộ GTVT cho biết bộ này đã có công điện yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Sở GTVT các tỉnh, TP Hà Nội, Hòa Bình, Lạng Sơn, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Giang, Yên Bái, Nghệ An, Thanh Hóa thông tin kịp thời những tuyến đường có băng, tuyết; bố trí nhân lực ứng trực, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức điều tiết giao thông khi xảy ra ùn tắc, xử lý sự cố giao thông. Đồng thời tổ chức nạo vét những vị trí băng, tuyết dày đặc, có khả năng xảy ra trơn trượt, chú trọng các đoạn tuyến đi qua đèo, dốc.
* Báo Điện Biên Phủ (28/1): Chung tay chăm lo tết cho người nghèo
Chỉ còn ít ngày nữa là đến Tết Nguyên đán Bính Thân 2016. Những ngày này, cùng với chính quyền các cấp, mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các tổ chức đoàn thể tỉnh đang tích cực, khẩn trương huy động mọi nguồn lực để tổ chức hoạt động hỗ trợ, tặng quà cho hộ nghèo, nạn nhân chất độc da cam và các gia đình chính sách với mong muốn mọi hộ nghèo trên địa bàn tỉnh đều được đón tết trong niềm vui, ấm áp trọn vẹn…
Năm nào cũng vậy, cứ vào những tháng cuối năm, Ủy ban MTTQ tỉnh lại tích cực kêu gọi, vận động các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có lòng hảo tâm trong và ngoài tỉnh quyên góp ủng hộ giúp đỡ người nghèo. Với mục đích nhằm tổ chức hoạt động hỗ trợ người nghèo sửa chữa, xây dựng nhà đại đoàn kết; hỗ trợ vốn sản xuất, cây trồng, vật nuôi… Ngoài ra, còn có một hoạt động hết sức ý nghĩa và thiết thực khác là việc chăm lo, tặng quà tết cho hộ nghèo nhằm giúp họ có điều kiện được vui xuân đón tết như bao gia đình khác. Ông Lò Xuân Bình, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, chia sẻ: Tết Bính Thân 2016, với mong muốn mọi người, mọi nhà đều có được niềm vui đón tết, Ủy ban MTTQ tỉnh tích cực kêu gọi, vận động các nguồn lực để trợ giúp cho người nghèo. Nhờ đó, đến nay MTTQ tỉnh đã vận động được 425 suất quà với tổng trị giá hơn 147 triệu đồng để trao tặng cho các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Trong đó, ưu tiên các gia đình chính sách; nạn nhân chất độc da cam/dioxin; hộ nghèo là người dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng cao biên giới; hộ nghèo là công nhân, viên chức lao động làm việc ở khu vực khó khăn. Để đảm bảo quà tết được trao tặng đúng đối tượng, ủy ban MTTQ các cấp tiến hành lập danh sách, bình xét công khai, dân chủ; đồng thời, tổ chức hỗ trợ, tặng quà dưới nhiều hình thức thiết thực, như: Hỗ trợ gạo, tiền, bánh chưng và vật phẩm thiết yếu…
Nhằm trợ giúp thiết thực cho các hộ hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và nạn nhân chất độc da cam có điều kiện được đón tết trong no ấm; thời gian qua, Hội Chữ thập đỏ tỉnh nỗ lực vận động các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tích cực ủng hộ “Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam”. Đến hết ngày 21/1, Hội kêu gọi, vận động được gần 400 suất quà với tổng trị giá 120 triệu đồng để hỗ trợ cho hộ nghèo và nạn nhân chất độc da cam/dioxin. Từ ngày 21 – 26/1 vừa qua, Hội tổ chức trao tặng 240 suất quà (mỗi suất trị giá 300 nghìn đồng, gồm quà và tiền) để hỗ trợ các gia đình có hoàn cảnh khó khăn của 6 huyện: Mường Nhé, Nậm Pồ, Mường Chà, Mường Ảng, Điện Biên Đông và thị xã Mường Lay đón tết. Trong những ngày tới, Hội sẽ tiếp tục trao tặng quà tết cho hộ nghèo và nạn nhân chất độc da cam/dioxin của các huyện còn lại trong tỉnh. Dự kiến, tết Bính Thân 2016, hội chữ thập đỏ các cấp trong tỉnh sẽ trao tặng khoảng 6.000 suất quà với mức thấp nhất 300 nghìn đồng/suất để hỗ trợ hộ nghèo và nạn nhân chất độc da cam trong tỉnh vơi bớt khó khăn, đón tết trong no ấm.
Cùng với Ủy ban MTTQ và Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin tỉnh đã vận động hơn 26 triệu đồng để hỗ trợ hội viên trong dịp Tết Nguyên đán 2016. Ngoài ra, Hội vận động 221 suất quà (mỗi suất trị giá 300 nghìn đồng) để trao tặng cho nạn nhân chất độc da cam/dioxin trong toàn tỉnh; vận động Siêu thị Điện Biên ủng hộ 10 suất quà (mỗi suất 250 nghìn đồng) để hỗ trợ nạn nhân chất độc da cam có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; trao tặng 8 suất quà (200 nghìn đồng/suất) cho người khuyết tật, tàn tật của huyện Điện Biên để giúp họ có điều kiện được vui xuân đón tết trọn vẹn.
PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ
TIÊU ĐIỂM
* Chinhphu.vn (27/1): Danh sách Ban Chấp hành Trung ương khóa XII
Chiều 26/1, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Mỹ Đình, Hà Nội), Đại hội XII của Đảng đã nghe Ban kiểm phiếu báo cáo kết quả bầu cử và công bố danh sách các đồng chí trúng cử vào Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Danh sách 180 ủy viên chính thức Ban chấp hành Trung ương khóa XII được lựa chọn từ 220 ứng viên được đề cử, trong đó có 199 nhân sự do Ban chấp hành Trung ương khóa XI giới thiệu và 21 nhân sự được đại hội đề cử bổ sung. Danh sách 20 ủy viên dự khuyết được lựa chọn từ 26 ứng viên, trong đó có 22 nhân sự do Ban chấp hành Trung ương khóa XI giới thiệu và 4 trường hợp được đề cử bổ sung tại đại hội.
Mời vào đường link dưới đây xem danh sách: (http://Chinhphu.vn/ Danh sách Ban Chấp hành Trung ương khóa XII)
* Chinhphu.vn (28/1): Danh sách Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII
Sáng 28/1, thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, đồng chí Đinh Thế Huynh đã báo cáo kết quả Hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, bầu Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương và Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã thực hiện quy trình bầu cử theo đúng quy định của Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, thảo luận dân chủ, thống nhất cao số lượng ủy viên Bộ Chính trị khóa XII gồm 19 đồng chí, tiến hành bầu Bộ Chính trị một lần đủ số lượng 19 đồng chí:
1. Đồng chí Nguyễn Phú Trọng; 2.Trần Đại Quang; 3.Nguyễn Thị Kim Ngân; 4. Ngô Xuân Lịch; 5.Tô Lâm; 6. Nguyễn Xuân Phúc; 7. Nguyễn Thiện Nhân; 8. Đinh Thế Huynh; 9. Phạm Minh Chính; 10. Tòng Thị Phóng; 11. Vương Đình Huệ; 12. Trần Quốc Vượng; 13. Phạm Bình Minh; 14. Trương Thị Mai; 15. Trương Hòa Bình; 16. Nguyễn Văn Bình; 17. Võ Văn Thưởng; 18. Đinh La Thăng; 19. Hoàng Trung Hải.
Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất rất cao bầu đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tái cử Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng giao Bộ Chính trị phân công một số đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị tham gia Ban Bí thư. Tại Hội nghị này, Ban Chấp hành Trung ương đã bầu 3 đồng chí vào Ban Bí thư gồm:
1. Đồng chí Lương Cường; 2. Nguyễn Văn Nên; 3. Nguyễn Hòa Bình
Ban Chấp hành Trung ương đã bầu Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII gồm 21đồng chí:
1. Đồng chí Trần Quốc Vượng; 2. Mai Trực; 3. Nguyễn Đức Hải; 4. Sa Như Hòa; 5. Bùi Thị Minh Hoài; 6. Nguyên Thanh Sơn; 7. Nguyễn Văn Nhân; 8. Tô Quang Thu; 9. Trần Cẩm Tú; 10. Nguyễn Công Học; 11. Võ Minh Khương; 12. Nguyễn Văn Doanh; 13. Nguyễn Thị Bích Ngà; 14. Hà Quốc Trị; 15. Cao Văn Thống; 16. Võ Khắc Hùng; 17. Nghiêm Phú Cường; 18. Nguyễn Thế Toàn; 19. Nguyễn Quốc Hiệp; 20. Huỳnh Thị Xuân Lan; 21. Trần Tiến Hưng
Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã bầu đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, làm Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
CHÍNH SÁCH MỚI
* Đầu Tư (25/1): Ngân sách địa phương bổ sung kinh phí phục vụ bầu cử
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 06/2016/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử phải được các cơ quan, đơn vị quản lý chặt chẽ, chi tiêu theo đúng chế độ, đúng mục đích, có hiệu quả; sử dụng các phương tiện phục vụ các cuộc bầu cử trước đây hiện còn sử dụng được, huy động các phương tiện đang được trang bị ở các cơ quan, đơn vị để phục vụ cho nhiệm vụ bầu cử đảm bảo tiết kiệm chi cho ngân sách.
Kinh phí phục vụ cho bầu cử bao gồm: Chi xây dựng các báo cáo, văn bản hướng dẫn; chi in ấn tài liệu; chi vận hành trang thông tin điện tử; chi cho an ninh, trật tự, thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn và vận động bầu cử; chi tổ chức các hội nghị; chi cho công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát; chi công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; chi phí hành chính....
Sau khi Thủ tướng phê duyệt kinh phí tổ chức bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp, Bộ Tài chính sẽ thông báo mức kinh phí bầu cử cho Ủy ban bầu cử cấp tỉnh và các bộ, ngành được giao chủ trì tổ chức chuẩn bị bầu cử.
* Giao Thông (26/1): Thợ xây dựng có thu nhập trên 100 triệu đồng/năm phải nộp thuế
Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế về chính sách thuế đối với cá nhân kinh doanh, trong đó có cá nhân làm nghề xây dựng, sở dĩ cá nhân làm nghề xây dựng có thể phải khai và nộp thuế giá trị gia tăng và thu nhập cá nhân vì theo Thông tư 92/2015/TT-BTC, cá nhân kinh doanh phải nộp thuế theo từng lần phát sinh nếu có tổng doanh thu trong năm dương lịch trên 100 triệu đồng.
Đối tượng phải nộp bao gồm cả cá nhân cư trú có phát sinh doanh thu khi kinh doanh ngoài lãnh thổ Việt Nam, kể cả trường hợp cá nhân kinh doanh không thường xuyên và không có địa điểm kinh doanh cố định, cá nhân hợp tác kinh doanh với tổ chức theo hình thức xác định được doanh thu kinh doanh của cá nhân.
Trước đó, theo văn bản của một số cục thuế gửi Tổng cục Thuế, các "phụ hồ" thường không có địa chỉ cư trú cố định, mà luôn di chuyển theo các công trình xây dựng, do đó rất khó quản lý thuế với đối tượng này.
CHỈ ĐẠO – QUYẾT ĐỊNH – NGHỊ ĐỊNH MỚI
* Chinhphu.vn (27/1): Quy định mới về số lượng Phó Chủ tịch UBND
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 08/2016/NĐ-CP quy định số lượng Phó Chủ tịch UBND và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên UBND cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 10/3/2016. Theo đó, số lượng Phó Chủ tịch UBND được xác định theo phân loại đơn vị hành chính quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị định này và các quy định của pháp luật có liên quan. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ thực hiện chủ trương luân chuyển, điều động cán bộ về đảm nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND thì Phó Chủ tịch UBND do luân chuyển, điều động nằm ngoài số lượng Phó Chủ tịch UBND quy định tại Nghị định này.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh có văn bản gửi Bộ Nội vụ báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định việc tăng thêm Phó Chủ tịch UBND các cấp để thực hiện chủ trương luân chuyển, điều động cán bộ, nhưng bảo đảm số lượng Phó Chủ tịch UBND tăng thêm tại một đơn vị hành chính do luân chuyển hoặc điều động không quá một người. Cụ thể, đối với đơn vị hành chính ở nông thôn, tỉnh loại I có không quá 4 Phó Chủ tịch UBND; tỉnh loại II, loại III có không quá 03 Phó Chủ tịch UBND. Huyện loại I có không quá 03 Phó Chủ tịch UBND; huyện loại II, loại III có không quá 02 Phó Chủ tịch UBND. Xã loại I có không quá 02 Phó Chủ tịch UBND, xã loại II, loại III có 01 Phó Chủ tịch UBND.
Đối với đơn vị hành chính ở đô thị, Nghị định quy định thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh có không quá 05 Phó Chủ tịch UBND; thành phố trực thuộc trung ương còn lại có không quá 04 Phó Chủ tịch UBND. Quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương loại I có không quá 03 Phó Chủ tịch UBND; quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương loại II, loại III có không quá 02 Phó Chủ tịch UBND. Phường, thị trấn loại I có không quá 02 Phó Chủ tịch UBND; phường, thị trấn loại II, loại III có 01 Phó Chủ tịch UBND.
Nghị định quy định rõ, khi nhiều đơn vị hành chính nhập thành một đơn vị hành chính mới cùng cấp thì căn cứ theo phân loại của đơn vị hành chính mới để xác định số lượng tối đa Phó Chủ tịch UBND theo quy định trên. Trường hợp đơn vị hành chính mới chưa được phân loại thì số lượng tối đa Phó Chủ tịch UBND xác định theo loại đơn vị hành chính cao nhất của các đơn vị hành chính trước khi sáp nhập cho đến khi đơn vị hành chính mới được phân loại.
Khi một đơn vị hành chính được chia thành nhiều đơn vị hành chính mới cùng cấp thì căn cứ theo phân loại của các đơn vị hành chính mới để xác định số lượng tối đa Phó Chủ tịch UBND theo quy định trên. Trường hợp đơn vị hành chính mới chưa được phân loại thì số lượng tối đa Phó Chủ tịch UBND được xác định theo loại đơn vị hành chính cùng cấp loại III cho đến khi đơn vị hành chính mới được phân loại.
Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Hội đồng nhân dân bầu Phó Chủ tịch UBND bảo đảm không vượt quá số lượng quy định trên.
* Chinhphu.vn (27/1): Cơ chế hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả thiên tai
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định 01/2016/QĐ-TTg về cơ chế, quy trình hỗ trợ kinh phí cho các địa phương để khắc phục hậu quả thiên tai.
Theo đó, có 4 căn cứ hỗ trợ gồm:
1- Thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai gây ra theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
2- Báo cáo của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về thiệt hại do thiên tai gây ra thuộc trách nhiệm khắc phục hậu quả thiên tai của địa phương; nhu cầu cứu trợ, hỗ trợ của các địa phương; huy động nguồn lực ở địa phương để khắc phục hậu quả thiên tai (Dự phòng ngân sách địa phương; Quỹ phòng, chống thiên tai; nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật); đề xuất Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả thiên tai.
3- Dự phòng ngân sách địa phương bố trí dự toán, dự phòng ngân sách địa phương đã sử dụng, dự phòng ngân sách địa phương còn lại đến thời điểm bị thiên tai.
4- Dự phòng ngân sách trung ương còn lại đến thời điểm xét hỗ trợ các địa phương bị thiên tai.
Về hỗ trợ dân sinh, khôi phục cơ sở hạ tầng, chỉ xem xét hỗ trợ từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương đối với những địa phương có mức thiệt hại lớn vượt quá khả năng cân đối ngân sách địa phương.
Căn cứ tình hình thiệt hại, nhu cầu cứu trợ, hỗ trợ và đề xuất phương án khắc phục của địa phương; Quỹ phòng, chống thiên tai và nguồn tài chính hợp pháp khác; dự phòng ngân sách địa phương, dự phòng ngân sách trung ương còn lại; việc hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả thiên tai cho các địa phương được phân theo các nhóm: Ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách; ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương có điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50%; các địa phương còn lại, ngân sách địa phương tự đảm bảo kinh phí; trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Về hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiên tai, thực hiện theo Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 và Quyết định số 49/2012/QĐ-TTg ngày 08/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiên tai; và các văn bản khác có liên quan. Trường hợp các văn bản trên được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
Về hỗ trợ thiệt hại do nắng nóng, hạn hán, thực hiện hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. Trường hợp nắng nóng, hạn hán, xảy ra gây thiệt hại hoặc ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, sinh hoạt của nhân dân, ngân sách địa phương sau khi bố trí lại ngân sách, dự phòng, quỹ dự trữ tài chính vẫn không đủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, tổng hợp tình hình thiệt hại, nhu cầu kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước của các địa phương, đề xuất phương án hỗ trợ gửi Bộ Tài chính.
Trên cơ sở đề xuất của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tình hình sử dụng dự phòng ngân sách địa phương và ngân sách trung ương Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương.
* Chinhphu.vn (28/1): Bổ sung vốn xây dựng nông thôn mới
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đồng ý bổ sung 414.676 USD từ nguồn viện trợ không hoàn lại của Quỹ Kế hoạch chung của Liên hợp quốc cho Chương trình chung của Liên hợp quốc hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Chương trình chung của Liên hợp quốc hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (Dự án) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục tại Quyết định số219/QĐ-TTg ngày 7/2/2014 với tổng kinh phí thực hiện là 1.390.000 USD, trong đó vốn ODA viện trợ không hoàn lại là 1.100.000 USD.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chủ quản dự án.
Mục tiêu của Dự án nhằm cung cấp trợ giúp chuyên môn kỹ thuật chất lượng cao cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để phát huy tiềm năng của khu vực nông thôn Việt Nam thông qua điều phối các trợ giúp kỹ thuật của hệ thống Liên hợp quốc nhằm tích hợp các lợi thế so sánh của từng cơ quan đối với Chương trình mục tiêu quốc gia.
* Chinhphu.vn (27/1): Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo phòng chống rét đậm, rét hại
Thủ tướng Chính phủ vừa có Công điện số 153/CĐ-TTg chỉ đạo phòng chống rét đậm, rét hại. Thủ tướng Chính phủ điện: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Bắc Giang, Phú Thọ, Hà Nội, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình.
Theo dự báo của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương, rét đậm, rét hại còn tiếp tục kéo dài trong một vài ngày tới, tại các tỉnh miền núi phía bắc có khả năng xảy ra băng giá và mưa tuyết ở vùng núi. Để hạn chế thiệt hại do rét đậm, rét hại đối với người dân sản xuất nông nghiệp, chủ động bảo đảm an toàn cho đàn gia súc, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10200/CT-BNN ngày 16/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phòng, chống đói, rét cho gia súc trong vụ Đông Xuân 2015-2016 và chỉ đạo công tác phòng chống rét cho thủy sản nuôi.
Chỉ đạo cơ quan chức năng của địa phương theo dõi chặt chẽ, cập nhật diễn biến thời tiết và thông báo, hướng dẫn nhân dân biết để chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống rét, bảo đảm an toàn cho người, sản xuất nông nghiệp, hạn chế thiệt hại.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp và bà con nông dân triển khai các biện pháp phòng, chống rét, nhất là việc bảo đảm nguồn thức ăn, nước uống, che chắn chuồng trại để chủ động phòng, chống rét cho đàn gia súc; triển khai các biện pháp tránh rét cho thủy sản nuôi. Đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn kế hoạch sản xuất phù hợp đối với cây trồng, vật nuôi và thủy sản.
Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, dự báo, thông tin kịp thời cho các địa phương, cơ quan liên quan và nhân dân biết để chủ động phòng, tránh.
Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương và địa phương thường xuyên cập nhật thông tin về diễn biến của rét đậm, rét hại và gió mạnh trên biển trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết, chủ động phòng tránh.
* Pháp Luật TPHCM (25/1): Không để thiếu hàng, sốt giá dịp tết
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký Công điện 144/CĐ-TTg yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố đôn đốc thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đón tết Nguyên đán Bính Thân 2016.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương, Bộ Tài chính không để xảy ra thiếu hàng, sốt giá; đặc biệt tại vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo. Chỉ đạo các lực lượng chức năng đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng.
Với Bộ Công an, tiếp tục mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm; bảo đảm giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trong dịp tết. Bộ GTVT tổ chức đáp ứng tối đa nhu cầu đi lại của người dân; xử lý nghiêm các hành vi chèn ép hành khách, đầu cơ vé tàu, vé xe; kịp thời khắc phục tình trạng ùn tắc tại các vị trí giao thông trọng điểm, thành phố lớn.
Bộ Y tế và Bộ NN&PTNT tập trung kiểm tra, kiểm soát chặt vệ sinh, an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm, các chợ đầu mối nông sản…; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm. Đồng thời chỉ đạo các bệnh viện tổ chức trực 24/24 giờ, bảo đảm đầy đủ nhân lực, thuốc chữa bệnh.
* Công An Nhân Dân (25/1): Theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, cần thiết có thể cho học sinh nghỉ học
Bộ GD&ĐT vừa có Công điện gửi Sở GD&ĐT, các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp thuộc khu vực Bắc Bộ, ven biển từ Quảng Ninh đến Cà Mau về việc chủ động đối phó với diễn biến phức tạp của thời tiết trong những ngày tới.
Theo đó, Bộ GD&ĐT yêu cầu các đơn vị trực thuộc tổ chức bộ phận trực ban, huy động lực lượng, cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật sẵn sàng ứng phó với các tình huống do thời tiết rét đậm, rét hại, băng giá và mưa tuyết gây ra; liên hệ và phối hợp chặt chẽ với ban phòng chống lụt bão địa phương sẵn sàng phối hợp để ứng phó với các tình huống thời tiết bất thường; theo dõi chặt chẽ diễn biến của thời tiết để chủ động đối phó, trường hợp cần thiết có thể cho học sinh nghỉ học.
Ngoài ra, cần tổ chức rà soát, kiểm tra cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các trường học để có giải pháp phù hợp nhằm bảo vệ môi trường, cây xanh, khuôn viên trường học và đảm bảo sức khỏe cho giáo viên, học sinh, đặc biệt là các trường mầm non, mẫu giáo khu vực miền núi, khu vực đồng bào còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế.
* Pháp Luật TPHCM (26/1): Yêu cầu báo cáo mức lương tại các công ty xổ số
Ngày 25/1, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân có văn bản yêu cầu các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo tình hình lao động, tiền lương của các công ty xổ số kiến thiết.
Theo Bộ LĐ-TB&XH, thời gian qua báo chí nêu một số bất cập trong việc trả lương ở công ty xổ số kiến thiết. Để nắm bắt tình hình, Bộ yêu cầu các tỉnh tổng hợp báo cáo tình hình tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người lao động và viên chức quản lý năm 2013, 2014 và ước thực hiện năm 2015. Bên cạnh đó, đánh giá thực hiện chính sách lao động, tiền lương trong các công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu.
Trả lời báo chí về trường hợp mức lương tại Công ty Xổ số Kiến thiết Tiền Giang, Thứ trưởng Phạm Minh Huân cho biết, mức thu nhập bình quân 730 triệu đồng/năm (hơn 60 triệu đồng/tháng) của cán bộ quản lý công ty này là cao và “nếu đúng như vậy sẽ phải thanh tra”.
Ông Huân cũng cho rằng đối với những vùng đời sống nông dân còn khó khăn mà lương cán bộ các công ty xổ số quá cao thì phải xem xét lại các quy định đã phù hợp chưa để điều chỉnh thu nhập hợp lý hơn.
QUẢN LÝ
* Hà Nội Mới (28/1): Xem xét xóa nợ cho hộ có trâu, bò chết rét
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa chỉ đạo Ngân hàng chính sách Xã hội và các Ngân hàng thương mại, phối hợp với chính quyền địa phương xác định thiệt hại để có chính sách khoanh nợ, miễn giảm lãi, giúp bà còn trong lúc khó khăn vì thiệt hại do thiên tai. Do ảnh hưởng của đợt không khí lạnh bất thường gây rét đậm, rét hại tại một số tỉnh miền núi phía Bắc, trâu, bò của một số hộ dân có vay tiền của ngân hàng bị chết.
Vì vậy, NHNN vừa chỉ đạo Ngân hàng chính sách Xã hội và các ngân hàng thương mại, phối hợp với chính quyền địa phương xác định thiệt hại để có chính sách khoanh nợ, cơ cấu lại nợ, giãn nợ, miễn giảm lãi, xóa nợ phù hợp với quy định của pháp luật và thẩm quyền của ngân hàng để giúp bà con trong lúc khó khăn do rủi ro thiên tai. Đồng thời, NHNN vận động các ngân hàng thương mại có biện pháp an sinh xã hội hỗ trợ cho những gia đình có hoàn cảnh khó khăn có trâu bò bị chết trong đợt rét bất thường này.
* Infonet.vn (26/1): Thanh tra Chính phủ kết luận nhiều sai phạm tại 7 đơn vị thuộc Bộ LĐ-TB-XH
Vừa qua, Thanh tra Chính phủ đã có Thông báo kết luận thanh tra về trách nhiệm trong việc chấp hành chính sách pháp luật về tiết kiệm, chống lãng phí đối với việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2010 - 2014 tại Bộ LĐ-TB&XH.
Theo đó, đối với Bộ LĐ-TB&XH, Thanh tra Chính phủ xác định công tác lập quy hoạch chưa tốt, có quy hoạch vừa lập nhưng đã phải bổ sung, điều chỉnh. Công tác thẩm định, phê duyệt dự án cũng có nhiều sai sót như phê duyệt khi chủ đầu tư chưa hoàn thiện, một số dự án được giao trực tiếp cho chủ đầu tư không có chức năng chuyên môn và không có đủ cán bộ quản lý dự án.
Đối với chủ đầu tư của 7 dự án được thanh tra (Văn phòng Bộ LĐ-TB&XH; Cục Người có công; Bệnh viện chỉnh hình và phục hồi chức năng Đà Nẵng; Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long; Trường Cao đẳng nghề công nghệ TP.HCM, Sở LĐ-TB&XH Đà Nẵng; Sở LĐ-TB&XH Bắc Giang), Thanh tra Chính phủ kết luận:
Về công tác chuẩn bị đầu tư, một số dự án chưa phản ánh rõ cơ sở lập khái toán dự án (Nhà làm việc liên cơ của Bộ LĐ-TB&XH), xây dựng phương án móng và một số chi tiết chưa phù hợp (Bệnh viện chỉnh hình và phục hồi chức năng Đà Nẵng), thiết kế công trình chưa phù hợp với hạ tầng ngoài hàng rào (Trung tâm điều dưỡng người có công Bắc Giang)...
Trong khi đó công tác tư vấn lập và thẩm tra thiết kế, dự toán còn nhiều thiếu sót, cụ thể: Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công còn sai sót, điều này phản ánh năng lực hạn chế của nhà thầu tư vấn. Dự toán công trình không đúng quy định, thiếu thuyết minh, tổng dự toán được lập lớn hơn tổng mức đầu tư được duyệt và chưa đảm bảo tính chính xác…
Ngoài ra trong công tác tư vấn giám sát nhà thầu đã không có báo cáo giám sát chất lượng các giai đoạn thi công, quá trình giám sát cử cán bộ chưa phù hợp. Do đó đã để nhà thầu xây lắp triển khai các hạng mục công việc khi chưa có đầy đủ hồ sơ pháp lý, thiếu kiểm tra trong quá trình nghiệm thu, xác định khối lượng không chính xác.
Thanh tra Chính phủ còn xác định Ban quản lý dự án của chủ đầu tư không trực tiếp quản lý, không có năng lực thẩm tra dự toán công trình nhưng vẫn thực hiện thẩm tra các gói thầu, không có chứng chỉ nghiệp vụ đấu thầu nhưng vẫn tham gia “Tổ chuyên gia xét thầu”. Trong công tác lựa chọn nhà thầu, Thanh tra Chính phủ kết luận một số đơn vị đã không thực hiện bước đánh giá hồ sơ, không thương thảo, hoàn thiện trước khi ký hợp đồng. Công tác lựa chọn nhà thầu chưa mang lại hiệu quả, dẫn đến tỷ lệ giảm giá trúng thầu còn thấp.
Về công tác thi công xây lắp, một số nhà thầu đã không bố trí nhân lực chủ chốt theo hồ sơ, chủ đầu tư và nhà thầu thí nghiệm siêu âm cọc đại trà không đảm bảo tính ngẫu nhiên, thiếu khách quan dẫn đến thiếu cơ sở để đánh giá tổng thể về chất lượng thi công cọc, vi phạm tiêu chuẩn xây dựng. Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ LĐ-TB&XH tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm và chỉ đạo 7 đơn vị nói trên kiểm điểm trách nhiệm và đề xuất xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân liên quan đến các thiếu sót mà Kết luận đã nêu.
* Tuổi Trẻ (27/1): Hà Nội: lãnh đạo quận, huyện chịu trách nhiệm phòng chống rét
Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã phải chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND TP Hà Nội nếu để tình trạng gia súc, gia cầm, thủy sản, diện tích mạ đã gieo bị chết do chủ quan, thiếu trách nhiệm trong việc phòng chống rét. Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Xuân Việt đã có chỉ đạo như vậy trong văn bản gửi các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã trước tình hình rét đậm, rét hại ở miền Bắc.
Trước mắt, UBND TP Hà Nội yêu cầu chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các biện pháp chống rét cho diện tích mạ đã gieo, chống đói chống rét cho đàn gia súc, gia cầm, thủy sản, nhất là đàn trâu, bò, đàn cá giống, nhằm giảm thiểu thấp nhất thiệt hại cho sản xuất. Để hạn chế tới mức thấp nhất về thiệt hại do rét đậm, rét hại, UBND TP yêu cầu các quận, huyện, thị xã cử các đoàn công tác, phân công cụ thể lãnh đạo huyện và cán bộ chuyên môn kỹ thuật của huyện xuống cơ sở kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ các địa phương thực hiện những biện pháp chống rét cho mạ, đàn gia súc, gia cầm và thủy sản theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn.
Ngoài ra, UBND TP Hà Nội cũng yêu cầu từng quận, huyện giao trách nhiệm cho cấp ủy, chính quyền cơ sở và người đứng đầu thôn, bản phối hợp với các đoàn thể tích cực tham gia chống rét, chống đói cho vật nuôi và chống rét cho diện tích mạ đã gieo.
Chính quyền cơ sở có trách nhiệm thống kê đầy đủ số lượng gia súc, gia cầm, thủy sản bị thiệt hại. Chủ động sử dụng ngân sách dự phòng của địa phương để phục vụ kịp thời công tác phòng chống rét cho vật nuôi, hỗ trợ vật tư, kinh phí cho các hộ chăn nuôi nghèo, hộ gia đình chính sách, hộ đồng bào dân tộc để gia cố, che chắn chuồng trại và mua thức ăn bổ sung cho đàn gia súc theo quy định hiện hành…
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
* Trí Thức Trẻ (26/1): Nhiều khoản không đạt, tại sao thu ngân sách vẫn vượt dự toán?
Thông tin từ Bộ Tài chính cho biết, tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 989,69 nghìn tỷ đồng, bằng 108,6% dự toán, tăng 14,6% so năm 2014. Việc thu ngân sách vượt dự toán, trong đó thu ngân sách Trung ương cơ bản đạt dự toán, nên Bộ Tài chính cho biết khoản 10.000 tỷ đồng thu thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp mà Quốc hội đã cho phép để xử lý số giảm thu đã không phải sử dụng đến. Tình hình ngân sách năm 2015 gặp khó khăn khi giá dầu thô giảm mạnh, có thời điểm xuống mức 30 USD/thùng. Tuy nhiên, việc điều hành thu chi ngân sách linh hoạt, chủ động của Bộ Tài chính khi sớm đưa ra các kịch bản ứng phó với giá dầu giảm, đã giúp thu ngân sách đạt được kết quả ngoài mong đợi.
Theo đó, trong khi thu từ dầu thô chỉ đạt 73,1% dự toán, bằng 111,4% số báo cáo Quốc hội; thu cân đối từ hoạt động XNK đạt 98,2% dự toán, thì thu từ nội địa đã tăng lên khi đạt 110,9% dự toán, bằng 103,1% số báo cáo Quốc hội. Còn theo thông tin từ Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách – VEPR – Đại học Kinh tế (ĐH Quốc gia Hà Nội) đưa ra trong Báo cáo Kinh tế Vĩ mô quý IV/2015: thu từ dầu thô chỉ đạt 62,4 nghìn tỷ; bằng 67,1% dự toán. Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ đạt 128 nghìn tỷ; đạt 89,8% dự toán; thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước đạt 204,2 nghìn tỷ đồng; bằng 92,5% dự toán; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 160 nghìn tỷ đồng; bằng 91,4% dự toán.
Báo cáo của VEPR cũng cho biết, việc thu ngân sách vượt dự toán là do nguồn thu mang tính ngắn hạn được đẩy mạnh để bù đắp ngân sách. Trong đó đáng chú ý là thu từ sử dụng đất đạt 54,2 nghìn tỷ đồng, bằng 139,1% dự toán. Bình luận về hoạt động chi ngân sách, VEPR cho rằng mặc dù nguồn thu sẽ bị giảm dần do thực hiện các cam kết từ các Hiệp định thương mại tự do, song cơ quan điều hành lại không có những quyết tâm cần thiết trong việc cắt giảm chi tiêu, đặc biệt là chi thường xuyên, và khôi phục lại cân đối ngân sách. Theo đó, nhóm nghiên cứu ước tính tổng chi ngân sách năm 2015 có thể vượt so với dự toán khoảng 70 nghìn tỷ đồng. Kết hợp với GDP danh nghĩa năm 2015 tăng chậm hơn dự báo, dẫn tới thâm hụt ngân sách năm có thể ở mức 7%, cao nhất kể từ năm 2000 trở lại đây.
Thu ngân sách từ xuất khẩu dầu nhiều khả năng sẽ vẫn thấp hơn dự toán 2016 khi xu hướng biến động của giá dầu thế giới đang thấp hơn nhiều so với mức giá kỳ vọng 60 USD/thùng của cơ quan lập dự toán. Do đó, VEPR cho rằng nếu Chính phủ không có các biện pháp hiệu quả giảm chi ngân sách, đặc biệt trong việc sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi ODA, triển vọng cán cân ngân sách sẽ tiếp tục xấu đi trong năm 2016.
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
* TuanVietnam.net (28/1): Giảm biên chế: Khéo lại né ‘hậu duệ’, loại người tài?
Tại hội nghị triển khai kế hoạch của Chính phủ về tinh giản biên chế mới đây, nhiều vấn đề nảy sinh trong thực tiễn thực hiện đã được nêu ra, chẳng hạn để đủ chỉ tiêu, không khéo phải tinh giản cả người làm được việc? Sự bùng nổ biên chế trong một thời gian dài đã làm cho bộ máy nhà nước ta “phình” ra quá cỡ, lên đến 2,8 triệu công chức, viên chức. Con số “cồng kềnh” này gây áp lực lên quỹ lương, trong khi cải cách hành chính ì ạch cản trở quá trình phát triển của đất nước. Tinh giản biên chế trở thành nhiệm vụ cấp bách, nhưng những rào cản trong thực tiễn không hề ít.
Thứ nhất, một trong những tiêu chí làm căn cứ tinh giản là năng lực, trình độ và hiệu quả công việc. Đây là những khái niệm khá trừu tượng, phải đong đếm thế nào để xác định được người kém năng lực, người không hoàn thành nhiệm vụ? Nếu chỉ căn cứ vào bằng cấp thì những bất cập trong giáo dục, bệnh thành tích, nạn mua bằng… khiến ngay cả tấm bằng tiến sĩ ở ta cũng bị hoài nghi. Hơn nữa, công việc của công chức nhà nước có đặc thù riêng, ở nhiều lĩnh vực, khó có thể đánh giá hiệu thực hiện trong thời gian ngắn. Đặc biệt khi cấp dưới phục tùng cấp trên thì kết quả của công việc luôn có tính chất liên đới đến nhiều người.
Thứ hai, đặc điểm tính cách người Việt trọng tình hơn trọng lý, luôn sợ mất lòng người khác, “rào trước đón sau”. Trong khi tinh giản biên chế nếu làm đúng sẽ không có chỗ cho tư tình bạn bè, anh em, đồng nghiệp. Liệu người đứng đầu có đủ bản lĩnh, sự công tâm để vượt qua tình cảm cá nhân, nể nang, đặt việc công lên trên cảm tình, quan hệ riêng.
Thứ ba, những câu chuyện ầm ĩ trên báo chí như “chạy công chức 100 triệu” hay “cả họ làm quan” càng làm dấy lên lo ngại vào biên chế nhà nước bằng trí tuệ chỉ là thứ yếu, còn quyết định phải là quan hệ, tiền tệ, hậu duệ như dân gian vẫn bàn luận. Vấn nạn con ông cháu cha mà xã hội vẫn hay ví von là “COCC” sẽ là thách thức không nhỏ. Bởi vậy, không loại trừ trường hợp người tài, có năng lực “nhân dịp” tinh giản lại bị loại trừ hợp pháp.
Thứ tư, tinh giản biên chế sẽ đụng chạm đến “cần câu cơm” của không ít người đang làm việc trong khu vực nhà nước. Đành rằng ai không đủ năng lực sẽ bị đào thải, nhưng đằng sau đó còn là vấn đề an sinh xã hội sẽ giải quyết như thế nào khi bỗng dưng có hàng chục, hàng trăm ngàn người thất nghiệp?
Muốn vượt qua những rào cản trên, chúng ta cần có một cơ chế rõ ràng, minh bạch, có người giám sát, chịu trách nhiệm, có lộ trình từng bước và phải khoa học chứ không thể để tình trạng “cha chung không ai khóc”.
Trước tiên, phải làm sáng tỏ tính toán khoa học của chỉ tiêu tinh giản. Bộ Nội vụ đưa ra con số 100.000 công chức. Nhưng có lãnh đạo đánh giá đến 30% công chức “cắp ô”, hay Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp QH Nguyễn Đình Quyền cho rằng: “cho tôi toàn quyền, tôi sa thải 40% nhân viên”?
Quan trọng hơn cả, phải có bộ tiêu chí đánh giá công chức dựa trên cơ sở sự hài lòng của người dân chứ không phải “hài lòng” của một vài cá nhân, tập thể. Đây là cách đánh giá khách quan nhất, công bằng nhất, không bị chi phối bởi các loại quyền lực khác chen vào. Bởi nếu dựa vào bản đánh giá phân loại công chức hằng năm e rằng khó chính xác khi chúng vẫn phần nhiều dựa trên “tinh thần đồng đội”. Và liệu rằng có mấy nhân viên đủ bản lĩnh phê bình những mặt hạn chế của sếp? Ai có thể hiểu thấu mọi ngóc ngách ngõ hẻm khi các cuộc góp ý, kiểm điểm bị lợi dụngbiến thành nơi thanh toán tư thù, đào sâu khuyết điểm, hạn chế hòng loại trừ những người không cùng phe cánh?
Các bộ ngành dù có “trăm tay ngàn mắt” cũng không thể sâu sát đến 2,8 triệu công chức và hàng ngàn hàng vạn cơ quan nhà nước. Việc đánh giá công chức để tinh giản biên chế phải có sự tham gia của nhân dân, dựa vào dân. Nhà nước phải tạo không gian để người dân tham gia với tư cách bên thứ 3 có vai trò giám sát và phản biện, để người dân có thể chấm điểm cơ quan công quyền.
* Người Lao Động (26/1): Bắn “gạo” lên trời: No mắt trước, no bụng sau!
Thưởng thức pháo hoa dịp năm mới là nhu cầu có thật của người dân song thực tế đời sống xã hội của các tỉnh xin gạo cứu đói cho thấy cần phải lựa chọn cách sử dụng đồng tiền hợp lý hơn.
Nghệ An đã được Chính phủ duyệt cấp hơn 3.600 tấn gạo cứu đói dịp Tết Bính Thân 2016 và mùa giáp hạt sau Tết. Dù vậy, Nghệ An vẫn quyết tâm bắn pháo hoa đêm giao thừa để mừng Xuân. Theo địa phương này, nhận gạo cứu đói chủ yếu là các huyện nghèo, miền núi; còn bắn pháo hoa là ở ngay trung tâm hành chính tỉnh – thành phố Vinh. Người dân - dù nghèo - vẫn cần thưởng lãm.
Ngoại trừ Đà Nẵng (không xin gạo cứu đói), các địa phương mạnh miệng nói và mạnh tay chi là bởi lý do: Kinh phí để bắn pháo hoa không phải trích từ ngân sách mà từ nguồn xã hội hóa. Nghệ An và Phú Yên dự kiến huy động hơn 500 triệu đồng. Quảng Trị, Quảng Bình, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Ninh Thuận, Gia Lai, Kon Tum, Khánh Hòa chủ trương vận động các doanh nghiệp trên địa bàn đóng góp để có tiền bắn pháo hoa với chi phí dao động từ 400 triệu đồng đến 2 tỉ đồng.
Trước ý kiến cho rằng vì sao không dùng tiền của các doanh nghiệp đóng góp để hỗ trợ người nghèo, gia đình chính sách sẽ ý nghĩa hơn nhiều so với “đốt tiền” vào pháo hoa, một số địa phương cho biết việc chăm lo cho người nghèo đã có tiền từ ngân sách. Chẳng hạn, tỉnh Quảng Trị bố trí trên 2,6 tỉ đồng để đi thăm, tặng quà cho các đối tượng chính sách, gia đình có công với cách mạng, các đơn vị liên quan trong và ngoài tỉnh… Thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam thì nói rằng chính quyền đã chăm lo tốt cho hộ nghèo, hộ chính sách rồi nên bắn pháo hoa là để “bồi bổ” đời sống tinh thần!
Thêm một vấn đề đặt ra là các doanh nghiệp có hào hứng với chủ trương vận động của chính quyền hay không? Giám đốc một công ty trên địa bàn tỉnh Kon Tum nói với phóng viên Báo Người Lao Động rằng chính quyền kêu gọi hỗ trợ tiền bắn pháo hoa thì doanh nghiệp của ông “phải” ủng hộ chứ thực tình không muốn. “Không ai ép mình cả nhưng đã có lời như vậy rồi mà doanh nghiệp không nghe thì cũng ngại, sợ khó khăn cho công việc sau này” - ông thổ lộ.
Trong khi đó, đại diện chính quyền thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa khẳng định “không ép doanh nghiệp”. Dự kiến vào đêm giao thừa Tết Bính Thân, ngoài thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa còn cho bắn pháo hoa tại 3 điểm khác là thành phố Cam Ranh, huyện Vạn Ninh, huyện Khánh Vĩnh.
“Do thành phố Nha Trang chỉ nắm các doanh nghiệp nhỏ nên việc vận động rất khó khăn. Toàn bộ kinh phí (2 tỉ đồng) do UBND tỉnh vận động từ các doanh nghiệp. Phải dựa trên tinh thần tự nguyện chứ không ép các doanh nghiệp. Thành phố Nha Trang sẵn sàng tiếp nhận các ý kiến của doanh nghiệp, nếu doanh nghiệp nào phản ánh với báo chí (về việc o ép) thì cần phải có trách nhiệm trong phát ngôn này” - ông Nguyễn Văn Thiện, Chánh Văn phòng UBND thành phố Nha Trang, nhấn mạnh. Kinh phí bắn pháo hoa riêng tại thành phố Nha Trang dự kiến khoảng 700 triệu đồng.
Huyện miền núi Khánh Vĩnh cũng kêu gọi doanh nghiệp đóng góp gần 350 triệu đồng để bắn pháo hoa. Ông Nguyễn Ngọc Hoa, Chánh Văn phòng UBND huyện Khánh Vĩnh, cho biết: “Sau 7 năm (từ năm 2009), huyện mới có kinh phí bắn pháo hoa dịp Tết Nguyên đán, đa số được vận động từ các nguồn ngoài huyện vì các doanh nghiệp trong huyện rất ít. Chúng tôi hoàn toàn không ép buộc bất cứ doanh nghiệp nào, tất cả đều trên tinh thần tự nguyện. Nếu ép thì năm nào cũng bắn chứ không đợi đến 7 năm mới được bắn một lần” - ông Hoa nói.
Tỉnh Đắk Lắk thì có cách làm hơi khác. Ông Bùi Hồng Quý, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk, thông tin UBND tỉnh đã có văn bản đồng ý cho UBND thành phố Buôn Ma Thuột tổ chức bắn pháo hoa đêm giao thừa tại Quảng trường 10 Tháng 3. Riêng tại thị xã Buôn Hồ và huyện Krông Pắk, UBND tỉnh chỉ đạo nếu đã vận động được kinh phí thì đem hỗ trợ gia đình chính sách và người nghèo… chứ không được tổ chức bắn pháo hoa!
Theo ông Y Suôn Byă, Chủ tịch UBND huyện Krông Pắk, huyện đã vận động được hơn 200 triệu đồng từ các tổ chức, cá nhân để bắn pháo hoa. Trước chỉ đạo nêu trên của UBND tỉnh, huyện chưa biết xử lý số tiền này như thế nào…
* Người Lao Động (26/1): Đừng lừa dân!
Những ngày qua, trên các mạng xã hội xôn xao bởi thông tin có người ngồi xe lăn bán vé số được 3.000 tờ/ngày. Thông tin này được chính lãnh đạo sở tài chính của một tỉnh ở miền Tây đưa ra. Bán một tờ vé số kiếm được 1.100 đồng. Tính ra mỗi tháng, người bán vé số này - nếu có thật - kiếm được cả trăm triệu đồng. Khiếp thật! Thông tin trên nhằm chứng minh ngành vé số đóng góp rất lớn cho ngân sách của tỉnh; ngành vé số tạo công ăn việc làm cho người nghèo. Thế nhưng, ai cũng hiểu bản chất của nó chính là để che đậy cho thu nhập “khủng” của lãnh đạo ngành này (có viên chức quản lý thu nhập gần cả tỉ đồng/năm). Thậm chí nhiều nơi, công ty vé số còn thoải mái tài trợ cho các đoàn cán bộ về hưu và sắp về hưu đi nước ngoài “học tập kinh nghiệm” với kinh phí hàng tỉ đồng.
Xin đừng mang người nghèo, người khuyết tật ra để tung hỏa mù cho những khuất tất trong công việc của mình, đó là tội lỗi. Hàng ngàn người khuyết tật rong ruổi nắng mưa cả chục năm trời còn chưa kiếm đủ miếng ăn, có khi không sắm nổi chiếc xe lăn vài trăm ngàn đồng, thì sao nỡ loan tin rằng họ giàu có bằng tiền bán vé số !?
Cũng như nhiều tỉnh tuy xin gạo cứu đói nhưng lãnh đạo địa phương vẫn chủ trương, cổ xúy cho việc tổ chức bắn pháo hoa rất tốn kém rồi xuề xòa cho rằng đây là nhu cầu cần được thụ hưởng của người dân dù biết rất rõ rằng địa phương mình đang khó khăn cỡ nào. Nuốt sao vô nổi “món ăn tinh thần” này trong khi “món ăn vật chất” hằng ngày còn thiếu lên thiếu xuống!
Cách đây không lâu, cơ quan chức năng tỉnh Hà Giang phát hiện giám đốc trung tâm cứu trợ trẻ em tàn tật cùng 2 cộng sự ăn chặn hơn 180 triệu đồng tiền hỗ trợ trẻ khuyết tật. Đích thân giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hà Giang đã có đơn đề nghị không khởi tố vụ án vì “ngại các tổ chức, cá nhân biết tin không ủng hộ trung tâm nữa”. Lý do “khó” như vậy mà cũng nghĩ ra được, quả là đỉnh cao của sự lừa dối.
Bản chất của những trường hợp nêu trên chính là sự bất chấp của cán bộ thừa chức quyền nhưng thiếu sòng phẳng. Họ sẵn sàng mang người dân ra để che đậy sự yếu kém và bất minh của bản thân, dù khó qua mặt được người khác nhưng dường như cũng đủ để họ tự bịt mắt mình, lừa dối chính mình.
Dân cư ngày càng đông, dân trí ngày càng cao. Chín mươi triệu đôi tai nghe ngóng, chín mươi triệu cặp mắt soi sáng, thật không điều gì có thể bị che đậy trước tai mắt người dân, đừng ai lấy vải thưa mà che mắt thánh! Cán bộ phải nhìn vào hiện thực của đời sống, phải tôn trọng sự thật để mà hành xử thì dân mới tin, mới trọng…
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
* VietnamPlus.vn (27/1): Mở rộng dịch vụ hành chính công đến tất cả đơn vị của TP HCM
Thành TPHCM sẽ phối hợp thực hiện dịch vụ hành chính công tới 100% các sở, ban, ngành nhằm tạo thuận lợi cho người dân trong giải quyết các thủ tục hồ sơ hành chính công.
Đây là nội dung được nêu ra tại Hội nghị triển khai công tác phối hợp thực hiện dịch vụ hành chính công năm 2016 do Bưu điện TPHCM tổ chức ngày 22/1. Theo ông Trần Ngọc Kim - Trưởng phòng Kinh doanh Bưu điện TPHCM, hiện còn khoảng 10% đơn vị chưa thực hiện dịch vụ hành chính công, chủ yếu do các đơn vị này có số lượng hồ sơ khá ít. Tuy nhiên, Bưu điện thành phố sẽ kết nối với các đơn vị để thực hiện dịch vụ hành chính công trong năm 2016, đồng thời mở rộng thêm dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực thu hộ, chi hộ như thu phí phạt vi phạm hành chính, chi trả lương, trợ cấp...
* Lao Động (26/1): Sẽ đánh giá chỉ số hài lòng của người dân với dịch vụ hành chính
Đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện công tác giám sát đã ký kết trong năm 2016.
Theo đó, trong năm 2016, công tác giám sát của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tập trung vào việc thực hiện các chương trình đã ký kết gồm: Tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong 2 năm 2014-2015; giám sát việc chấp hành pháp luật của các cơ sở y tế tư nhân; giám sát và nâng cao hiệu quả việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cơ sở; phối hợp với cơ quan, tổ chức hữu quan ký kết và triển khai chương trình phối hợp tuyên truyền và giám sát an toàn thực phẩm...
Một trong những nhiệm vụ được chú trọng là chương trình phối hợp triển khai xác định chỉ số hải lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước, đặc biệt phối hợp hướng dẫn triển khai việc đánh giá qua điện thoại di động.
* Tin Tức (26/1): Ngành hải quan sẽ cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4
Ngành hải quan đang tính toán sẽ xây dựng và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 với một loạt thủ tục trong lĩnh vực đường biển, hàng không. Ngoài ra, theo kế hoạch, cơ quan này sẽ nâng cấp hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu giá tính thuế, hệ thống quản lý rủi ro để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Đây là những giải pháp vừa được ông Nguyễn Mạnh Tùng - Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan, Tổng cục Hải quan cho biết nhằm thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử.
Theo ông Tùng, mục tiêu của Tổng cục Hải quan là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các khâu nghiệp vụ quản lý Nhà nước về hải quan, từ đó tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp.
Cụ thể, ngay trong năm 2016, ngành hải quan sẽ triển khai nâng cấp, xây dựng các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử Hải quan để đảm bảo dịch vụ công của ngành Hải quan được cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ 3 theo lộ trình của Bộ Tài chính. Đây là mức độ cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng.
Tiếp theo, đến năm 2017, ông Tùng cho hay, phía hải quan sẽ cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (thêm khâu thanh toán lệ phí, trả kết quả trực tuyến) đối với các thủ tục hành chính cốt lõi thuộc các lĩnh vực: khai báo hải quan và thông quan hàng hóa, khai báo phương tiện vận tải đường biển, đường hàng không, thanh toán thuế, phí và lệ phí, miễn giảm hoàn thuế.
PHÁP LUẬT
* Đại Đoàn Kết (27/1): TPHCM: Thêm nhiều cán bộ, công chức hải quan bị đề nghị truy tố
Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (PC46), Công an TP HCM cho biết, vừa hoàn tất kết luận điều tra, chuyển Viện Kiểm sát nhân dân thành phố đề nghị truy tố 43 bị can trong đường dây chiếm đoạt hơn 80 tỷ đồng tiền thuế giá trị gia tăng, trong đó có nhiều cán bộ, công chức ngành hải quan thành phố.
Cụ thể, kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can Lê Dũng (62 tuổi, Giám đốc Công ty Cổ phần Thực phẩm công nghệ Sài Gòn), là đối tượng cầm đầu đầu vụ án về ba tội “Buôn lậu”, “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” và “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Cùng bị đề nghị truy tố về nhiều tội danh khác nhau, gồm “Buôn lậu”, “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” và “Đưa hối lộ” là bị can Trần Thị Bích Tuyền (Giám đốc Công ty cổ phần Đại Đắc Tài).
Đáng chú ý trong đường dây chiếm đoạt số tiền thuế giá trị gia tăng lớn nêu trên có các cán bộ, công chức của ngành hải quan TP HCM và tỉnh An Giang, trong đó có ông Nguyễn Văn Biên, nguyên Chi Cục trưởng Chi cục Hải quan Cửa khẩu Khánh Bình (tỉnh An Giang) và 30 bị can khác là các cán bộ, công chức hải quan của TP HCM và tỉnh An Giang.
Riêng bị can Nguyễn Văn Biên dù biết rõ công ty của Lê Dũng không có hàng hóa xuất khẩu nhưng vẫn chủ động móc nối với các đồng phạm khác để thỏa thuận ký khống tờ khai xuất khẩu. Hầu hết các đối tượng cùng bị truy tố về các tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Trong số này, bị can Nguyễn Tiến Lộc, là công chức kiểm hóa Chi cục Hải quan Cảng Sài Gòn Khu vực IV được phân công kiểm hóa 6 tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhưng thực tế Lộc đã bỏ qua không thực hiện kiểm hóa để nhận tiền hưởng lợi cá nhân.
Tại Chi cục Hải quan Cảng Sài Gòn khu vực IV, bị can Lê Hà cũng có hành vi tiếp nhận hồ sơ ký duyệt 4 tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu cho doanh nghiệp. Trong khi đó, các doanh nghiệp này lại chưa được Bộ Công thương cấp giấy phép kinh doanh mặt hàng xuất khẩu.
Theo kết luận điều tra của PC46 thì thủ đoạn của các đối tượng nêu trên là cấu kết với các pháp nhân nước ngoài để thành lập các công ty “ma” tại nước ngoài, trong khi đó tìm các hợp đồng ký kết kinh tế giả vào trong nước để làm giả các hồ sơ xuất khẩu, sau đó thực hiện thủ tục hoàn thuế giá trị gia tăng để chiếm đoạt tài sản của Nhà nước. Ngoài ra, các mặt hàng xuất khẩu của Công ty CP Thực phẩm Công nghệ Sài Gòn do Lê Dũng cầm đầu, đã thực hiện ghi trên tờ khai giả mạo hàng hóa để xin hoàn thuế GTGT.
Hiện Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP HCM vẫn đang tiếp tục truy nã một đối tượng đã bỏ trốn là bị can Lâm Thị Thủy về hành vi “Làm môi giới hối lộ”.
Theo PC46 thì Lâm Thị Thủy đã đứng ra nhận tiền của bị can Trần Thị Bích Tuyền để chi cho các công chức hải quan và các bộ phận nghiệp vụ tiếp nhận và ký thủ tục thông quan khống tờ khai hải quan xuất khẩu, để trục lợi trái pháp luật.
THẾ GIỚI
* Trí Thức Trẻ (26/1): Myanmar chính thức cho người nước ngoài mua nhà
Quốc hội Myanmar vừa thông qua Luật quản lý chung cư (condominium) tại nước này. Theo đó, chủa đầu tư có quyền bán tối đa 40% số căn hộ trong tòa nhà cho người nước ngoài.
Trang tin Eleven Myanmar dẫn lời hạ nghị sĩ Khaing Muang Yi cho biết: "Chúng tôi sẽ tạo điều kiện thuận lợi để mọi người sở hữu căn hộ cao cấp. Đồng thời, chủ sở hữu cũng có thể mang căn hộ đi thế chấp để vay ngân hàng.
Đạo luật cũng quy định tòa nhà condominium phải được xây dựng trên diện tích khoảng 1.850 m2 trở lên và và có ít nhất 6 tầng. Tới đây, Bộ Xây dựng Myanmar sẽ đưa ra các quy định cụ thể hơn về thiết kế và các tiêu chuẩn an toàn.
Được biết, hồi tháng 7/2015 sự kiện ra mắt dự án The Lake Suites tại Yangon (Myanmar) thuộc Khu phức hợp Hoàng Anh Gia Lai (HAGL) đã từng gây sốt thị trường bất động sản tại Yangon Myanmar.
* Tiền Phong (26/1): Điện Kremlin phản pháo cáo buộc Tổng thống Putin “tham nhũng”
Phản ứng trước phóng sự của BBC, vốn dẫn lời một quan chức Bộ Tài chính Mỹ cáo buộc Tổng thống Putin “tham nhũng”, điện Kremlin đã gọi tuyên bố này cũng như nội dung phóng sự là “hoàn toàn hư cấu”. Trong phóng sự điều tra được BBC phát sóng, quyền Thứ trưởng Tài chính Mỹ Adam Szubin, phụ trách mảng tội phạm tài chính và khủng bố, khẳng định ông Putin là “một hình ảnh của sự tham nhũng”.
Ngoài ra, trong chương trình này, một người có tên Dimitry Skarga, từng làm việc tại công ty vận tải biển Sovcomflot của Nga, trả lời phỏng vấn khẳng định, đã thu xếp vụ tỷ phú Roman Abramovich tặng du thuyền trị giá 35 triệu USD cho ông Putin. Dù vậy, luật sư đại diện của ông Abramovich, người đồng thời là chủ đội bóng Anh Chelsea, đã bác bỏ thông tin này, gọi đó là đồn đoán.
Phát biểu với BBC về những cáo buộc trong phóng sự, người phát ngôn điện Kremlin Dmitry Peskov khẳng định: “Không có câu hỏi hay vấn đề nào đáng được trả lời bởi chúng hoàn toàn là hư cấu”. Đây không phải lần đầu tiên các quan chức Mỹ bình luận về tài sản của ông Putin. Tuy nhiên, đây có lẽ là lần đầu ông chủ điện Kremlin bị cáo buộc trực tiếp bởi một cơ quan trong chính phủ Mỹ.
Năm 2014, Bộ Tài chính Mỹ từng dò xét tài sản của ông tổng thống Nga, và cáo buộc rằng “Putin có những khoản đầu tư vào Gunvor và có khả năng đã tiếp cận tiền của Gunvor”, nhưng lại không đưa ra được bằng chứng nào chứng minh. Có trụ sở tại Thụy Sỹ, Gunvor là hãng giao dịch dầu lớn thứ tư thế giới.
Điện Kremlin trước đây từng chỉ ra một xu hướng chung của báo giới phương Tây trong việc sử dụng các cáo buộc tham nhũng vô căn cứ, hòng hạ uy tín chính phủ Nga và Tổng thống Putin. Phát biểu với kênhRT tháng 5/2015, Chánh văn phòng điện Kremlin Sergey Ivanov đã xem những cáo buộc này là “một dạng của quá trình tống tiền…chủ yếu từ báo giới Mỹ và Anh”.
Ivanov gọi những bài viết như vậy là “đồ bỏ đi”, “không thể được tôn trọng bởi những người thực sự nghiêm túc trong phân tích thông tin”.
* Vietnamnet.vn (28/1): Thế Giới 24h
- Ít nhất22 người chết và hơn 100 người khác bị thương trong một vụ nổ kép tại khu vựcdân cư của thành phố Homs, Syria.
- Tổngthống Barack Obama đã bày tỏ sự ủng hộ dành cho Hillary Clinton - ứng cử viêntiềm năng cho vị trí tổng thống Mỹ trong cuộc bầu cử năm 2016.
- Truyềnthông Ấn Độ đưa tin, một chiến đấu cơ của nước này đã bắn rơi một vật thể lạ giốngkhinh khí cầu trên không phận của thị trấn Barmer thuộc bang miền TâyRajasthan, gần biên giới với Pakistan.
- Các cơquan chức năng Malaysia đang ráo riết truy lùng tung tích một chiếc thuyền chởkhoảng 35 người sau khi thi thể của 13 người trong số họ được phát hiện tạibang Johor thuộc miền nam.
- Bộ trưởngTư pháp Malaysia cho biết, khoản 681 triệu USD được chuyển bí mật vào tài khoảncá nhân của Thủ tướng Najib Razak là một món quà của hoàng gia Ảrập Xê-út và việcnày không liên quan tới tham nhũng hay phạm tội.
- Ngoạitrưởng Nga Sergei Lavrov tổ chức họp báo về những thành tích mà ngành ngoạigiao Nga đã đạt được trong năm 2015, đồng thời điểm qua các chính sách ngoạigiao lớn mà Moscow đã thực hiện thời gian qua.
- Ông Lavrov cho biết Moscow có thông tin nói rằng nhóm Nhà nước Hồi giáo (IS)đang được huấn luyện ở Pankisi Gorge thuộc Gruzia, gần biên giới với Nga.
- Cácnhà chức trách Pakistan ngày 26/1 yêu cầu đóng cửa tất cả các trường học tạiPunjab, tỉnh lớn nhất nước này, ngay sau khi có cảnh báo về nguy cơ xảy ra cácvụ tấn công tiềm tàng của phiến quân.
- Ngoại trưởng Mỹ John Kerry và người đồng nhiệm Trung Quốc Wang Yi hôm 27/1 đã nhất trí về việc cần thiết phải có một nghị quyết mới của Liên Hợp Quốc nhằm vào Triều Tiên sau vụ thử hạt nhân ngày 6/1. Tuy nhiên, theo giới quan sát, chỉ có rất ít dấu hiệu cho thấy nó sẽ có những tiến triển vững chắc.
- Cơ quan chống tham nhũng Malaysia kiến nghị Thủ tướng Najib Razak nên bị buộc tội tham ô, hãng tin Reuters dẫn một nguồn tin địa phương cho biết hôm 27/1. Vụ việc diễn ra trong bối cảnh có nhiều bất bình sau khi ông Najib được cho là không gây ra tội lỗi nào trong vụ việc trị giá hàng triệu USD.
- Hải quân Iran hôm 27/1 đã phát cảnh báo, buộc một tàu chiến của Mỹ phải rời khỏi một khu vực tại Biển Oman, nơi quân đội Iran đang tập trận, hãng tin Tasnim cho hay.
- Phần lớn những người từ Trung Đông và châu Phi tới châu Âu đều là những người di cư vì mục đích kinh tế. Những đối tượng này thường sử dụng thân phận xin tị nạn làm vỏ bọc, Frans Timmerman, Phó chủ tịch Hội đồng châu Âu cho hay. EU có thể tái áp đặt kiểm soát biên giới nội địa nếu khủng hoảng di dân không được giải quyết trong vòng 2 tháng.
- Tại Đan Mạch, có một người đã được xác nhận là dương tính với virus Zika, loại virus gây dị tật lúc chào đời rất nghiêm trọng ở Mỹ La tinh. Thông báo về ca nhiễm mới được công bố sau khi Italy, Tây Ban Nha, Anh và Thụy Sĩ phát hiện một vài người nhiễm bệnh.
- Hàng nghìn binh sĩ Mỹ có thể tiếp tục ở lại Afghanistan thêm nhiều thập niên nữa, dù Washington có kế hoạch đưa phần lớn các binh sĩ khỏi nước này vào đầu năm 2017, các chỉ huy quân đội Mỹ cho biết.
- Nội các Đức ngày 27/1 đã thông qua dự luật, theo đó sẽ đẩy nhanh việc trục xuất những người nước ngoài phạm tội ở Đức.
- Cơ quan du lịch Liên bang Nga hôm 27/1 cảnh báo rằng, chiến binh IS đang lập kế hoạch bắt cóc công dân Nga ở Thổ Nhĩ Kỳ./.