Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 24 đến ngày 25 tháng 12 năm 2015

PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Điện Biên TV (24/12): Điện Biên: Tổng tỷ suất sinh giảm xuống còn khoảng 2,36%con/phụ nữ năm 2015

Điện Biên đang nằm trong giai đoạn cơ cấu dân số vàng, đây là cơ hội vàng cho tích lũy và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Sáng 24/12, Sở Y tế đã tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm chương trình mục tiêu quốc gia dân số - kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) giai đoạn 2011 - 2015 và phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020. Đến dự có các đồng chí: Lê Văn Quý, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ tỉnh; Lê Cảnh Nhạc, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục DS-KHHGĐ.

Qua 5 năm triển khai thực hiện công tác DS-KHHGĐ, tỉnh Điện Biên đã đạt được một số thành tựu nổi bật đó là: Tỷ lệ các cặp vợ chồng sử dụng các biện pháp tránh thai tăng từ 69,44% năm 2011 lên 71,5% năm 2015. Quy mô dân số ổn định, tổng tỷ suất sinh (số con trung bình của một phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ) giảm từ 2,61% con/phụ nữ năm 2011 xuống còn khoảng 2,36%con/phụ nữ năm 2015. Nhận thức của nhân dân về chính sách DS-KHHGĐ được nâng cao, mô hình có 2 con ngày càng được chấp nhận rộng rãi. Tỷ lệ giới tính khi sinh được khống chế và khá ổn định so với cả nước (107 - 109 trẻ trai/100 trẻ gái). Dân số trong độ tuổi lao động (15 - 59) đang chiếm tỷ lệ cao so với dân số toàn tỉnh. Điện Biên đang nằm trong giai đoạn cơ cấu dân số vàng, đây là cơ hội vàng cho tích lũy và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 

 Từ việc triển khai các hoạt động của mô hình, đề án đã từng bước cải thiện đáng kể tình trạng sức khỏe của người dân, giảm tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống; giảm tỷ lệ bệnh tật trong nam nữ thanh niên và bà mẹ trẻ em; giảm tình trạng bệnh tật và khuyết tật bẩm sinh; dịch HIV/AIDS đã được khống chế và giảm mạnh. Các chỉ số sức khỏe của người dân được cải thiện, tuổi thọ bình quân tăng từ 66,5 tuổi năm 2012 lên 67,4 tuổi năm 2015. Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh mức sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên giảm chậm và không ổn định, vẫn còn cao so với bình quân của cả nước. Chất lượng dân số tuy đã được cải thiện song vẫn còn thấp so với cả nước, vẫn còn hiện tượng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống tỷ lệ còn cao. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chính sách dân số ở một số vùng đồng bào dân tộc vùng cao còn hạn chế...

* Điện Biên TV (25/12): Điện Biên: Khó khăn trong việc phát triển cây cao su trên địa bàn

Diện tích cây cao su trên địa bàn tỉnh Điện Biên hiện có hơn 5.200ha trong đó chủ yếu là cao su đại điền. Trong tổng số trồng hơn 530ha kế hoạch giao trong năm 2015, tỉnh Điện Biên chỉ trồng được 121ha đạt 23% kế hoạch. Nhiều khó khăn đang ảnh hưởng trực tiếp đến việc phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Điện Biên hiện nay. Một trong những nguyên nhân chính hiện nay là suất đầu tư giảm mạnh. Do giá cao su giảm sâu trong thời gian qua, Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam đã phải điều chỉnh giảm diện tích trồng mới và giảm tới 30% kinh phí đầu tư chăm sóc, phân bón và bảo vệ cao su. Theo đó nếu như năm 2014 suất đầu tư đạt 173 triệu/ 1 ha cao su thì nay chỉ còn 115 triệu đồng/1ha.

Kéo theo đó những năm trước đây diện tích trồng mới và tái canh cây cao su hàng năm ở Điện Biên đạt gần 1 nghìn ha thì trong năm 2015 đã giảm xuống còn 390ha trong đó diện tích trồng mới chỉ đạt 121ha. Chủ trương phát triển cây công nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên rất đúng song cách tháo gỡ, triển khai như thế nào để những loại cây công nghiệp này mang lại nguồn thu lớn như mục tiêu đã đề ra thì rất cần tỉnh Điện Biên có kế hoạch, biện pháp cụ thể, giải pháp linh hoạt, để loại cây công nghiệp này phát huy giá trị trong phát triển kinh tế của địa phương trong năm 2016 và những năm tiếp theo.

* Điện Biên TV (25/12): Điện Biên: Năm 2015 tổng sản phẩm GRDP tăng hơn 10%

Năm 2015 mặc dù còn gặp nhiều khó khăn do tác động của yếu tố thị trường, nhất là đối với tỉnh miền núi, biên giới như Điện Biên giao thông cách trở, cùng với đó ảnh hưởng của thiên tai bão lũ, song dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, sự điều hành quyết liệt của UBND tỉnh, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển khá, tăng hơn 10% so với năm 2014. Theo thống kê của cơ quan chức năng, dự ước tổng sản phẩm GRDP trên địa bàn tỉnh theo giá so sánh năm 2010 đạt hơn 8.350 tỷ đồng, tăng 10,02% so với thực hiện năm 2014, đạt kế hoạch đề ra. Đây là mức tăng cao nhất trong 5 năm gần đây. Trong đó: khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 5,11%; công nghiệp - xây dựng tăng 7,88%; dịch vụ tăng 13,69%.

Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng xác định; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm gần 24%, giảm 0,32%; công nghiệp - xây dựng chiếm hơn 21%, tăng 0,28%; dịch vụ chiếm hơn 45%, tăng 0,04% so với năm 2014. GRDP bình quân đầu người ước đạt 23,2 triệu đồng/năm, tăng 12,38% so với thực hiện năm 2014. Có được kết quả trên, ngoài sự nỗ lực thực hiện nhiệm vụ chính trị của chính quyền các cấp, các sở, ngành chức năng còn có sự đoàn kết vươn lên trong phát triển kinh tế của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, góp phần thúc đẩy lĩnh vực kinh tế của tỉnh ngày một phát triển ổn định, bền vững.

* Báo Điện Biên Phủ (25/12): Nỗ lực chặng “nước rút”

Đến thời điểm này, trên địa bàn TX. Mường Lay còn 32 công trình do UBND thị xã và Ban Quản lý Dự án Di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La làm chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành trước ngày 31/12/2015. Thời gian còn lại chỉ tính bằng ngày và đã có những tín hiệu vui từ “đại công trường” trước thời hạn cuối.

Ông Vũ Ngọc Vương, Chủ tịch UBND TX. Mường Lay cho biết: Thị xã đã chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc, trang thiết bị làm liên tục 3 ca/ngày để đẩy nhanh tiến độ từng hạng mục dự án. Một số công trình có khối lượng thi công lớn, thời điểm thi công gấp rút nhưng đến nay được các ngành chuyên môn đánh giá cao về tiến độ cũng như chất lượng thi công, như: Trường Tiểu học bản Ổ, Trường Tiểu học bản Mo, công trình Công viên – Sân thể dục thể thao khu tái định cư Chi Luông, Sân vận động xã Lay Nưa, Cung thiếu nhi và Nhà thi đấu thị xã… hầu hết các hạng mục đã hoàn thành phần thô, khối lượng thi công đạt từ 65% đến trên 90%, đảm bảo với yêu cầu đề ra. Đó là nỗ lực lớn của cấp ủy, chính quyền địa phương; các ngành chuyên môn và đặc biệt là các đơn vị nhà thầu đã khắc phục khó khăn, huy động máy móc, nhân lực đẩy nhanh tiến độ các công trình. Tuy nhiên, còn một số công trình khối lượng thi công đạt thấp như: Bãi xử lý rác thải thị xã (đạt khoảng 50%), Nghĩa trang thị xã (khoảng 50%)… nguyên nhân do các công trình này cần điều chỉnh quy hoạch dẫn đến thời điểm thi công muộn khiến chủ đầu tư không khỏi lo lắng. Nhưng từ sự quyết tâm, cam kết hoàn thành của đơn vị thi công, chắc chắn các công trình này sẽ kịp thời bàn giao theo kế hoạch.    

Công trình Trường Tiểu học bản Ổ khởi công ngày 22/10 (một trong những công trình khởi công muộn nhất do phải đợi mặt bằng), cách đây hơn 1 tháng vẫn ngổn ngang, thì đến nay đã cơ bản hoàn thành phần thô các hạng mục chính, khối lượng đạt 65% (tính đến ngày 15/12). Tương tự, công trình Công viên – Sân thể dục thể thao khu tái định cư Chi Luông cũng đạt khoảng 80% khối lượng, thảm cỏ xanh đã được phủ phần lớn diện tích mặt sân.      

Riêng 6 công trình trên địa bàn TX. Mường Lay do Ban Quản lý Dự án Di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La tỉnh làm chủ đầu tư, theo đại diện Ban cho biết đã hoàn thành 2 công trình, đó là: Công trình sửa chữa kè ven hồ và hệ thống thoát nước thải khu tái định cư Chi Luông. 4 Dự án còn lại là: Hệ thống thoát nước thải; Công trình Thủy lợi bản Ổ (nhánh Nậm Lay đã hoàn thành, còn lại nhánh Huối Hái đang triển khai đạt khoảng 40% khối lượng); San nền, giao thông, thoát nước khu tái định cư Chi Luông (hạng mục bổ sung theo Công văn số 1580 của UBND tỉnh) đạt khoảng 65% khối lượng và 2 công trình xử lý nước thải hoàn thành trên 95% khối lượng.

Việc triển khai các công trình đã có chuyển biến và đảm bảo tiến độ, song với khối lượng nhiều và thi công trong thời gian ngắn nên các nhà thầu cần tiếp tục tập trung máy móc, trang thiết bị và nhân lực để đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ và của tỉnh. Các cơ quan quản lý Nhà nước của TX. Mường Lay cần tiếp tục chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ với các ngành trong việc hoàn thiện các thủ tục hồ sơ để giải ngân cho các công trình đã hoàn thành.

* Tạp chí GTVT (25/12): VASCO mở đường bay Hà Nội đến Điện Biên và Vinh 

Từ 1/1/2016 VASCO sẽ bay 14 chuyến tuần từ Hà Nội - Điện Biên - Hà Nội và 7 chuyến từ Hà Nội - Vinh - Hà Nội. Từ ngày 1/1/2016, Công ty bay dịch vụ hàng không (VASCO) – thành viên của Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP sẽ chính thức khai thác các chuyến bay Hà Nội – Điện Biên – Hà Nội với tần suất 14 chuyến/tuần và Hà Nội – Vinh – Hà Nội với tần suất 7 chuyến/tuần. Các chặng bay trên sử dụng loại máy bay ATR72 với tải trọng cung ứng là 68 ghế hành khách.

Chiến lược “len lỏi” để lấp vào những chặng bay ngắn mà các Hãng bay khác “chê” của Vasco tỏ ra có hiệu quả bởi khi nhu cầu đi lại ở đây tăng cao, nhưng nếu sử dụng máy bay lớn cho đường bay ngắn thì nguy cơ lỗ rất cao. Ví dụ như Hà Nội – Điện Biên trước đây phương tiện chủ yếu là đường bộ, hạ tầng cảng HK yếu kém, nên hãng hàng không ngại đầu tư mở tuyến và thời gian đi lại bằng ô tô mất gần cả ngày trời. Kinh tế vùng Tây Bắc gần đây ngày càng khởi sắc, nhu cầu du lịch tăng cao, với lượng khách ổn định vừa phải ATR 72 có 68 ghế chỉ mất hơn một giờ bay cho quãng đường 474km.  

Ông Nguyễn Thế Dự - Phòng Thương mại Vasco nhận xét những điểm đến của thị trường phía nam đã được “lèn” đầy các chặng bay ngắn của Vasco và các hãng khác. Vasco rất quan tâm đến thị trường phía Bắc còn rất nhiều tiềm năng để mở tuyến. Chúng tôi rất mong ACV nhanh chóng đầu tư đồng bộ hạ tầng các cảng hàng không như Điện Biên để tạo thuận lợi cho hành khách, góp phần tăng trưởng chung cho ngành hàng không 

​* Tuổi Trẻ (25/12): Xếp hạng 11 di tích quốc gia đặc biệt và công nhận 25 bảo vật quốc gia

Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định xếp hạng 11 di tích quốc gia đặc biệt (đợt 6) và công nhận 25 bảo vật quốc gia (đợt 4).

Theo đó, 11 di tích quốc gia đặc biệt (đợt 6) bao gồm: Hang Con Moong và các di tích phụ cận (Thanh Hóa); Mộ Cự thạch Hàng Gòn (Đồng Nai); Tháp Chăm Dương Long (Bình Định); Tháp Bình Sơn (Vĩnh Phúc); Chùa Vĩnh Nghiêm (Bắc Giang); Đền Trần Thương (Hà Nam); Đền thờ Nguyễn Bỉnh Khiêm (Hải Phòng); Chiến trường Điện Biên Phủ (Điện Biên); Căn cứ Bộ Chỉ huy Quân giải phóng miền Nam Việt Nam (Bình Phước); Địa đạo Củ Chi (thành phố Hồ Chí Minh); Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh Tây Thiên - Tam Đảo (Vĩnh Phúc).

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ VH-TT&DL, chủ tịch UBND các cấp nơi có bảo vật quốc gia, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, người đứng đầu ngành, tổ chức được giao quản lý bảo vật quốc gia thực hiện việc quản lý đối với bảo vật quốc gia theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.

Ngày 23-12, Bộ VH-TT&DL cũng đã ban hành Quyết định xếp hạng 6 di tích quốc gia: mộ và Nhà thờ Đào Hữu Ích (Hà Tĩnh); khu mộ và Nhà thờ Vũ văn Mật, Vũ Đình Tiến, Vũ Đình Uyên và các địa điểm lưu niệm sự kiện Bác Hồ về thăm Nông trường Đông Hiếu (Nghệ An); thác Bìm Bịp (Đắk Lắk); nhà thờ 5 Tiến sĩ họ Ngô (Bắc Ninh); đình miếu Cồn Trứng và Lăng Ông Cồn Tàu (Trà Vinh).

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Người Lao Động (24/12): Tổng Thanh tra thừa nhận: Cơ quan chống tham nhũng có tham nhũng!

          Bên lề Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng do UBND TPHCM tổ chức, sáng 24/12, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã có cuộc trao đổi thẳng thắn với báo chí về thực trạng phòng chống tham nhũng.

Trong báo cáo của TP HCM nêu "có biểu hiện tham nhũng ngay trong chính cơ quan chống tham nhũng". Nhận định về vấn đề này cũng như đội ngũ chống tham nhũng, ông Tranh nói: “Hàng năm, chúng tôi đã có tập hợp, báo cáo nhận thấy trong cơ quan thanh tra, kiểm sát, tòa án, công an đều có tội phạm này. Tôi khẳng định là các cơ quan chống tham nhũng có hành vi tham nhũng của những người thực thi công vụ nhưng ở mức độ chưa nhiều. Sắp tới chúng tôi sẽ cố gắng xử lý, phát hiện nhiều hơn những trường hợp này”.

Trả lời câu hỏi của phóng viên “Lĩnh vực nào tham nhũng phức tạp nhất?, ông Tranh cho biết: Lĩnh vực được cho là tham nhũng phức tạp, nhạy cảm nhất là quản lý xây dựng đất đai, quản lý tài nguyên khoáng sản, quản lý đầu tư công về sử dụng ngân sách nhà nước, công tác cán bộ. Đây là những lĩnh vực mà không riêng gì địa phương mà trong kế hoạch thanh tra năm 2016, chúng tôi cũng tập trung những lĩnh vực nhạy cảm này, tiến hành thanh tra để vừa phòng ngừa, phát hiện chấn chỉnh.

Ông Tranh cũng cho hay: Vừa qua, thực hiện nghị định của Chính phủ về việc kê khai thu nhập nhưng hiệu quả chưa cao. Đặc biệt là việc tố cáo hành vi bất minh trong kê khai tài sản là có nhưng không nhiều, hàng năm chỉ vài ba người. Năm 2015, cả nước chỉ phát hiện 5 người kê khai tài sản bất minh. Cho nên sắp tới việc kê khai tài sản phải rõ ràng hơn, giải pháp mạnh mẽ hơn, chế tài đầy đủ hơn thì mới có thể khắc phục được tình hình này, tránh hình thức. Cũng theo ông Tranh: Trong Luật Phòng chống tham nhũng có 9 giải pháp, trong đó có giải pháp trách nhiệm người đứng đầu. Giải pháp này chưa hiệu quả trong thời gian vừa qua cũng như trách nhiệm người đứng đầu chưa rõ. Những người làm tốt cũng đưa được đánh giá đầy đủ, ngược lại những người chưa làm tốt cũng chưa được xử lý nghiêm. Sắp tới sửa đổi, bổ sung Luật Phòng chống tham nhũng sẽ có những giải pháp đầy đủ hơn, chế tài mạnh hơn trách nhiệm người đứng đầu và khen thưởng người làm tốt.

Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng của UBND TP HCM, cho thấy từ năm 2006-2015, VKSND thành phố (2 cấp) đã kiểm sát điều tra tham nhũng thụ lý 151 vụ với 396 bị can. Công tác truy tố tội phạm tham nhũng là 140 vụ với 323 bị can. Đối tượng phạm tội chủ yếu là cán bộ, nhân viên thừa hành nhiệm vụ, bên cạnh đó có một số bị can là cán bộ lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước, các công ty, đơn vị sự nghiệp như Phó Giám đốc Sở, Chủ tịch UBND quận, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng... Các đối tượng này đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, lợi dụng sở hở trong công tác quản lý, sự kiểm tra của cơ quan, đơn vị để chiếm đoạt tài sản Nhà nước hoặc nhũng nhiễu, hối lộ.

* Tuổi Trẻ (24/12): Phải giám sát được tài sản của cán bộ

 Ngày 24/12, UBND TP.HCM tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng chống tham nhũng. Tuổi Trẻ đã phỏng vấn ông Lê Đông Phong - Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an TP.HCM.

Phóng viên đặt câu hỏi: “Là người đứng đầu Công an TP.HCM, ông nhận xét công tác thanh tra, kiểm tra trong nội bộ lực lượng Công an thành phố về các vấn đề tiêu cực, tham nhũng như thế nào?”, ông Phong trả lời: Đối với công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ trong lực lượng Công an thành phố, Ban thường vụ Đảng ủy, Ban Giám đốc thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời ngăn chặn, phát hiện, xử lý đối với cán bộ chiến sĩ sai phạm, nhất là kiểm tra dấu hiệu, biểu hiện tham nhũng, tiêu cực trong đơn vị, chủ động đề ra các giải pháp để nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nội quy, quy trình công tác của cán bộ chiến sĩ nhằm hạn chế thấp nhất tỉ lệ cán bộ chiến sĩ sai phạm.

Thời gian qua, công tác tự thanh tra, kiểm tra của các đơn vị cơ sở cũng có nhiều chuyển biến tích cực, chủ động hơn so với các năm trước, qua đó đã phát hiện nhiều vụ việc sai phạm để chấn chỉnh, xử lý ngay từ cấp cơ sở. Trong thời gian qua, phải nói rằng hình ảnh người cảnh sát giao thông thành phố đã được cải thiện rất nhiều trong mắt người dân, nhưng hiện tượng những “con sâu” vẫn gây nên bức xúc trong dư luận. Công an thành phố đã có những giải pháp ngăn ngừa tiêu cực đặc biệt nào đối với lực lượng này?

Trả lời câu hỏi này, ông Phong cho hay: Nhằm ngăn ngừa vi phạm, tiêu cực trong hoạt động của cảnh sát giao thông, Công an thành phố đã xây dựng nhiều kế hoạch chuyên đề và các quy định cụ thể, trong đó trọng tâm là giáo dục chính trị tư tưởng, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình, quy chế công tác.

Để giám sát hoạt động tuần tra của lực lượng cảnh sát giao thông, Công an thành phố đã thành lập các tổ kiểm tra như tổ thanh tra đặc biệt có chức năng tiếp nhận, giải quyết nhanh tin báo phản ảnh, tố giác của quần chúng nhân dân về những sai phạm của lực lượng cảnh sát giao thông và tổ chức kiểm tra, nắm tình hình (kể cả biện pháp trinh sát) để phát hiện, đề xuất xử lý các trường hợp vi phạm quy trình công tác, tham nhũng tiêu cực... Ngoài ra, Công an thành phố còn thiết lập đường dây điện thoại “nóng” nhằm tổ chức cho quần chúng nhân dân cùng tham gia giám sát, tố giác việc vi phạm, tiêu cực của lực lượng tuần tra kiểm soát giao thông…

CHÍNH SÁCH MỚI

* Trí Thức Trẻ (24/12): 10 luật sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2016

          Từ ngày 01/01/2016, Luật bảo hiểm xã hội, Luật căn cước công dân, Luật hộ tịch, Luật tổ chức Chính Phủ, Luật nghĩa vụ quân sự… là một số luật quan trọng sẽ có hiệu lực thi hành.

1. Luật nghĩa vụ quân sự 2015: Luật này quy định về nghĩa vụ quân sự; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân và chế độ, chính sách trong việc thực hiện nghĩa vụ quân sự. Từ ngày 01/01/2016, Luật nghĩa vụ quân sự sẽ có hiệu lực và thay thế Luật nghĩa vụ quân sự 1981, sửa đổi 1990, sửa đổi 1998 và sửa đổi 2005.

 2. Luật bảo hiểm xã hội 2014: Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2014. Theo quy định mới, mức đóng BHXH sẽ thay đổi từ đầu năm 2016 tới. Tiền tính đóng bảo hiểm xã hội sẽ gồm lương và phụ cấp thay vì dựa vào bảng lương như hiện nay. Cụ thể, từ 1/1/2016 đến hết năm 2017 đóng bảo hiểm xã hội dựa trên mức lương và phụ cấp ghi trong hợp đồng. Từ 1/1/2018 trở đi, người lao động đóng bảo hiểm dựa trên mức lương, phụ cấp và nhiều khoản bổ sung khác ghi trong hợp đồng lao động. Người lao động sẽ đóng 8% và doanh nghiệp đóng 18%, chiếm 26% lương hàng tháng.

3. Luật Căn cước công dân 2014: Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 61/2015/TT-BCA quy định về mẫu thẻ Căn cước công dân. Theo đó, đối tượng áp dụng là công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân.Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2016 và thay thế Thông tư số 57/2013/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về mẫu Chứng minh nhân dân.

4. Luật hộ tịch 2014: Được Quốc Hội ban hành từ ngày 20/11/2014, Luật hộ tịch quy định về hộ tịch; quyền, nghĩa vụ, nguyên tắc, thẩm quyền, thủ tục đăng ký hộ tịch; Cơ sở dữ liệu hộ tịch và quản lý nhà nước về hộ tịch. Thẩm quyền, thủ tục giải quyết các việc về quốc tịch, nuôi con nuôi được thực hiện theo quy định của Luật quốc tịch Việt Nam, Luật nuôi con nuôi, trừ trường hợp Luật này có quy định khác. Luật Hộ tịch năm 2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2016.

5. Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi 2014: Ngày 26/11/2014, Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 8 đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13, quyết định tăng thêm 5% thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với một số mặt hàng và dịch vụ từ ngày 01/01/2016. Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi 2014 được Quốc hội ban hành để sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12. Trong đó đáng chú ý là quy định về thuế suất đối với 17 hàng hóa dịch vụ.

6. Luật tổ chức Chính phủ 2015: Luật tổ chức Chính phủ 2015 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 19/6/2015. Luật Tổ chức Chính phủ 2015 được Quốc hội thông qua với 7 chương và 50 điều có hiệu lực từ ngày 1/1/2016.

7. Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015: Luật này quy định về đơn vị hành chính và tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính. Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2015.

8. Luật kiểm toán nhà nước 2015: Luật này quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Kiểm toán nhà nước; nhiệm vụ, quyền hạn của Tổng Kiểm toán nhà nước; nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm toán viên nhà nước; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với hoạt động kiểm toán nhà nước

 9. Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam 2015: Luật này quy định về quyền, trách nhiệm, tổ chức, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước, Nhân dân và các tổ chức; điều kiện bảo đảm hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

10. Luật Tổ chức Quốc hội 2014: Luật Tổ chức Quốc hội 2014 quy định nhiệm kỳ của mỗi khóa Quốc hội là 05 năm, kể từ ngày khai mạc kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa đó đến ngày khai mạc kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khoá sau. Quốc hội làm việc theo chế độ hội nghị và quyết định theo đa số.

CHỈ ĐẠO – QUYẾT ĐỊNH – NGHỊ ĐỊNH MỚI

* Tiền Phong (23/12): Giá cước vận tải: Không giảm sẽ rút giấy phép

Ngày 22/12, Bộ GTVT đã có văn bản yêu cầu sở GTVT các địa phương tăng cường kiểm soát giá cước vận tải, đảm bảo giá cước vận tải điều chỉnh phù hợp với mức giảm của giá nhiên liệu. Cụ thể, sở GTVT phải yêu cầu doanh nghiệp vận tải kê khai lại giá cước, đặc biệt là các chi phí cấu thành giá cước. Đặc biệt, sở GTVT phải phối hợp với sở tài chính kiểm tra, giám sát việc thực hiện kê khai và niêm yết giá cước vận tải, nếu phát hiện vi phạm phải kiên quyết xử lý nghiêm, thậm chí có thể bị rút giấy phép.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Nguyễn Anh Tuấn, cục trưởng Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính, cho biết từ giữa tháng 9 đến nay, giá xăng dầu giảm mạnh, trong đó giá dầu diesel đã được điều chỉnh giảm sâu với 1.250 đồng/lít vào ngày 18/12, trong khi giá cước vận tải vẫn không giảm. “Nếu doanh nghiệp chây ì không giảm giá cước, cơ quan quản lý vận tải không chỉ xử phạt hành chính mà còn rút giấy phép kinh doanh của doanh nghiệp”, ông Tuấn khẳng định. Cũng theo ông Tuấn, để biết chính xác giá cước vận tải giảm bao nhiêu là phù hợp, cần phải đánh giá tổng thể, gồm các chi phí cấu thành nên giá cước vận tải là lương, điện, nước sạch... Tuy nhiên theo ông Tuấn, nhiên liệu chiếm 30-40% giá thành cước vận tải, nên giá nhiên liệu giảm sâu mà giá cước vận tải đứng yên là không chấp nhận được.

* Dân Trí (23/12): Chống bệnh thành tích, hình thức trong bình chọn các danh hiệu văn hoá

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tại phiên họp tổng kết năm 2015, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2016. Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những mặt còn hạn chế, yếu kém, tạo những chuyển biến mới của Phòng trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Phó Thủ tướng yêu cầu trong thời gian tới cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về hành chính, kinh tế, đặc biệt coi trọng giải pháp vận động, giáo dục thuyết phục nhằm tập trung giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong mỗi giai đoạn, trên cơ sở đề cao trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương, mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội và sự tự giác của mỗi người dân...

Phó Thủ tướng giao Bộ VH-TT&DL khẩn trương hoàn thiện và ban hành tài liệu hỏi đáp về Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” để tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện trong Quý I/2016. Bộ VH-TT&DL chủ động đề xuất phương án đổi mới công tác kiểm tra; xây dựng kế hoạch, tổ chức các đoàn kiểm tra thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, nhất là ở các địa phương còn gặp nhiều khó khăn hoặc địa phương có cách làm hay, hiệu quả để rút kinh nghiệm nhân rộng mô hình. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương của các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục phối hợp các bộ, ngành liên quan để thực hiện chương trình phối hợp giai đoạn 2011 - 2016, tuyên truyền vận động các đoàn viên, hội viên thực hiện các phong trào cụ thể về: bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma tuý; phòng, chống mại dâm, HIV/AIDS; bảo vệ chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân; bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường…

Phó Thủ tướng giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ các văn bản chỉ đạo của Trung ương, để chỉ đạo các Sở, ban, ngành có liên quan xây dựng cơ chế, chính sách áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố để nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho người dân. Đồng thời tăng cường sự phối hợp của các cơ quan liên quan trong thực hiện phong trào; kiên quyết chống bệnh hình thức, chạy theo thành tích trong việc đánh giá, xét tặng các danh hiệu thi đua.

* Tiền Phong (23/12): Nhà nước phục vụ

 Lâu nay, chúng ta thường chỉ bình chọn những cái hay, cái tốt để biểu dương mà ít khi cất công chọn ra những cái dở, cái xấu để rút kinh nghiệm, tránh sai lầm lặp lại. Điều này trong lĩnh vực quản lý, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp lại càng cần thiết. Chính vì vậy việc lần đầu tiên Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức lấy ý kiến của doanh nghiệp và người dân, từ đó bình chọn ra 10 quy định pháp luật tốt nhất và cả tồi nhất là một tín hiệu đáng mừng. Nó cho thấy sự khách quan và nghiêm túc trong việc ghi nhận lẫn đánh giá, cả khen lẫn chê về chất lượng văn bản quy định pháp luật của các cơ quan công quyền. Hẳn dư luận còn nhớ các quy định “nổi tiếng” bất khả thi theo kiểu “ngực lép hay sáu ngón không được lái xe” của ngành Y tế hay “thịt không được bán quá 8 tiếng sau giết mổ” của ngành nông nghiệp. Đó là những quy định ảnh hưởng trực tiếp đến đại đa số dân chúng nên được nhiều người biết đến. Còn những bất cập được nêu ra ngay tại hội thảo hôm qua 22/12 của VCCI thì quả thực, công luận ít được biết vì đó là những quy định pháp luật chuyên ngành.

Ví dụ như Thông tư 47 của Bộ TN&MT (năm 2011), quy định nước thải từ trang trại công nghiệp (10.000 con lợn trở lên), phải đạt loại A, tức là nước người có thể... uống được. Tiêu chuẩn này, còn cao hơn chỉ tiêu nước thải của Nhật Bản; hay chuyện ông chủ xưởng in phải có bằng cấp, hay thương nhân phải có kho gạo 10 nghìn tấn, cơ sở xay xát 5.000 tấn mới được xuất khẩu gạo…

Đó là những quy định gây khó cho doanh nghiệp, thậm chí tổn hại cho xã hội ! “Không thể ngồi chờ các bộ được nữa, mà bằng cách nào đó, khách hàng phải lên tiếng đòi hỏi một dịch vụ tốt hơn !”, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung nói. Đúng như vậy, một trong những cách để người dân lên tiếng, đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước phải có sự phục vụ tốt hơn chính là những sự kiện kiểu như “Bình chọn 10 văn bản pháp luật tốt nhất-tồi nhất” nêu trên. Chắc chắn tới tháng 4/2016, thời điểm công bố sự kiện này trước công luận, không chỉ cơ quan ban hành văn bản tốt được biểu dương mà cả những nơi đã tham mưu, đề xuất và ban hành những văn bản tồi nhất sẽ hứng chịu áp lực của dư luận! Song thiết nghĩ, đó là những áp lực cần phải có, vì một nhà nước phục vụ nhân dân!

* VTV.vn (24/12): Chỉ thị của Thủ tướng trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016

 Ngày 24/12, Thủ tướng ban hành Chỉ thị số 31 về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn thị trường, giá cả, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016.

 Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, tổ chức tốt hệ thống phân phối, bảo đảm hàng hóa thông suốt từ sản xuất đến tiêu dùng; tổ chức các chuyến hàng lưu động phục vụ nhân dân tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi và hải đảo trong dịp Tết.

Chỉ thị cũng yêu cầu các lực lượng chức năng đẩy mạnh công tác chống buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, kiểm tra vi phạm trong sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, không bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, các thủ đoạn gian lận đo lường, đóng gói để tăng giá nhằm thu lợi bất chính; kiểm soát các thông tin thất thiệt gây bất ổn thị trường.

Thủ tướng giao Bộ GTVT bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, không để xảy ra tình trạng người dân không kịp đón Tết cùng gia đình do thiếu phương tiện vận chuyển, xử lý nghiêm các hành vi chèn ép, đầu cơ vé tàu, vé xe.

 Bộ Công an mở đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tập trung triệt phá các băng nhóm tội phạm, các loại tội phạm hình sự nguy hiểm; bảo đảm giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trong dịp Tết Nguyên đán.

Bộ LĐ-TB&XH thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và đối tượng chính sách khác trong dịp Tết.

* Website Chính Phủ (24/12): Tập trung đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 của Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389 quốc gia).

Để công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả có chuyển biến tích cực hơn nữa, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương cần tập trung thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ được nêu trong Nghị quyết 41/NQ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới, với tinh thần kiên quyết phấn đấu tạo được bước tiến rõ rệt hơn nữa trên lĩnh vực này.

Đồng thời tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, xác định rõ đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của tất cả các cấp, các ngành, kiên quyết không để có vùng cấm trong lĩnh vực này. Triển khai và thực hiện ngay Kế hoạch số 218/KH-BCĐ389 ngày 01/12/2015 về Cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016.

Bên cạnh đó tiếp tục hoàn thiện thể chế về đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; hoàn thiện các quy định liên quan về quản lý, kiểm soát chặt chẽ loại hình kinh doanh tạm nhập – tái xuất, phân luồng quản lý rủi ro trong thông quan hàng hóa, về sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm.

Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương công khai, minh bạch trong công tác cán bộ, nhất là trong các khâu bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ làm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Điều chuyển, thay thế người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có biểu hiện bao che, dung túng cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Các Bộ, ngành, địa phương tuyên truyền, phổ biến thường xuyên về các mặt nguy hại của tệ nạn buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong nhân dân và các cơ quan nhà nước, chú trọng nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức thuộc các lực lượng chức năng trong đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Ngoài hình thức tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng, cần bổ sung hình thức tuyên truyền trực quan tại các địa bàn trọng điểm, các trung tâm thương mại, các chợ đầu mối, trụ sở các cơ quan đơn vị chức năng với nội dung phù hợp (pano, áp phích, biển bảng…), đảm bảo nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức đấu tranh của cả cộng đồng đối với tệ nạn buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Các Bộ: Công an, Quốc phòng, Tài chính, Công Thương tiếp tục chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác nghiệp vụ, phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh hàng nhập lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả, phải tập trung đánh trúng, đánh đúng đầu nậu. Phối hợp tốt với các cơ quan tư pháp đẩy nhanh tiến độ điều tra, xét xử các vụ án buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nghiêm trọng được phát hiện gần đây, nâng cao tính răn đe, phòng ngừa.

Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và Văn phòng Chính phủ tích cực kiểm tra đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chủ động thu thập thông tin về tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và kết quả đấu tranh của các lực lượng chức năng, nhất là tại các địa bàn trọng điểm, các vụ việc nghiêm trọng được dư luận chú ý để tham mưu, đề xuất Trưởng Ban có ý kiến chỉ đạo xử lý kịp thời.

QUẢN LÝ

* Pháp Luật TP.HCM (23/12): Sẽ có 1.510 đại biểu dự Đại hội XII của Đảng

Chiều 22/12, được sự ủy quyền của Ban chấp hành Trung ương, Trưởng ban Đối ngoại Trung ương Đảng Hoàng Bình Quân đã thông báo chính thức tới đại diện các đoàn ngoại giao, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng Cộng sản Việt Nam sẽ diễn ra từ ngày 20 đến 28/1. Ông Quân cho biết, tham dự Đại hội sẽ có 1.510 đại biểu, đại diện cho hơn 4,5 triệu đảng viên, trong đó đại biểu đương nhiên là 197 vị, đại biểu do các đại hội đảng bộ trực thuộc trung ương bầu là 1.300 và thêm 13 đại biểu dự theo chỉ định. Trong số này 99,9% là trình độ đại học trở lên. Ngoài đại biểu chính thức, trung ương còn mời các vị nguyên ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư trung ương Đảng, các vị nguyên là phó chủ tịch nước, phó chủ tịch Quốc hội, phó thủ tướng Chính phủ, chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, đại diện bà mẹ Việt Nam anh hùng, chức sắc tôn giáo, nhà khoa học, nhân sĩ tiêu biểu. Là sự kiện chính trị trọng đại của Đảng, Nhà nước và nhân dân diễn ra năm năm một lần, Ban Chấp hành Trung ương đã có thư chính thức gửi tới các chính đảng, các tổ chức quốc tế thông báo về sự kiện này.

Theo ông Quân, đến nay Đảng Cộng sản Việt Nam có quan hệ đối ngoại với 228 chính đảng ở 112 nước. Trong sự kiện trọng đại này, những ngày tới Ban Chấp hành Trung ương sẽ có thư mời đại diện các đoàn ngoại giao, tổ chức quốc tế tại Việt Nam tham dự phiên khai mạc, bế mạc đại hội. Ngay sau khi đại hội hoàn tất sẽ có buổi thông báo kết quả đại hội tới các đoàn ngoại giao, tổ chức quốc tế. Cũng tại buổi họp, Trưởng ban Đối ngoại Hoàng Bình Quân giới thiệu những nét chính quá trình chuẩn bị cho Đại hội XII - được xác định chủ đề là “Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc và dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”. Trao đổi với báo chí trong nước về quá trình này, ông Quân cho biết sau Hội nghị thứ 13 bế mạc hôm 21/12, tới đây trung ương sẽ còn họp Hội nghị thứ 14. “Hội nghị này sẽ rất ngắn, tập trung hoàn thành nốt công tác nhân sự, rà soát các công tác chuẩn bị cuối cùng để tiến hành đại hội” - ông cho biết.

* Tiền Phong (23/12): Phát hiện tham nhũng trong nội bộ còn yếu

 Chiều 22/12, chủ trì Hội nghị tổng kết thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói rằng, ở một số nơi việc tổ chức tổng kết còn sơ sài, chưa chủ động. Theo Phó Thủ tướng, chất lượng dự thảo báo cáo tổng kết của một số bộ, ngành còn hạn chế, chưa đóng góp được ý kiến và giải pháp khắc phục những sơ hở trong chính sách pháp luật về phòng chống, tham nhũng. Việc phát hiện hành vi tham nhũng trong nội bộ cơ quan, đơn vị hiện nay còn yếu. Bên cạnh đó, việc biểu dương, khen thưởng các cá nhân và tổ chức có thành tích trong đấu tranh phòng chống tham nhũng còn hạn chế. Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc hơn trong tổng kết thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, không làm qua loa, chiếu lệ.

* Công An Nhân Dân (23/12): Từ năm 2016, Hà Nội sử dụng xăng E5 cho xe công vụ

 UBND thành phố Hà Nội vừa có công văn yêu cầu Giám đốc các sở, các cơ quan sử dụng ngân sách Nhà nước thuộc thành phố và các quận, huyện khẩn trương thực hiện nhiệm vụ tăng cường sử dụng xăng sinh học E5. Theo đó, từ năm 2016, kiên quyết dừng thanh toán chi phí nhiên liệu đối với đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước thuộc thành phố không thực hiện việc sử dụng xăng sinh học đối với xe công. UBND thành phố cũng yêu cầu chủ động triển khai việc chuyển đổi từ sử dụng xăng khoáng sang sử dụng xăng sinh học E5 cho các phương tiện xe ôtô phục vụ công tác. Tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức viên chức, người lao động trong đơn vị thực hiện sử dụng xăng E5 cho các phương tiện cá nhân của cán bộ, công chức, viên chức, góp phần thực hiện chủ trương của Chính phủ về việc sử dụng xăng sinh học E5.

* Tuổi Trẻ (23/12):  Hậu Giang: Chấn chỉnh việc xây dựng nông thôn mới

Ngày 22/12, ông Trương Cảnh Tuyên - Phó Chủ tịch tỉnh Hậu Giang cho biết, vừa ký công văn chấn chỉnh việc huy động vốn đóng góp của dân trong xây dựng nông thôn mới. Công văn yêu cầu kiểm tra, rà soát việc vận động đóng góp của dân mà báo Tuổi Trẻ đã thông tin để có biện pháp xử lý, điều chỉnh kịp thời; nghiêm túc kiểm điểm, xử lý kỷ luật nếu có vi phạm việc huy động dân không đúng chủ trương của trung ương và tỉnh.

“Xây dựng nông thôn mới phải chú trọng đến công tác giảm nghèo, hỗ trợ người dân chủ động thực hiện các nội dung về phát triển y tế, văn hóa, xã hội, tạo cảnh quan môi trường nông thôn...” - ông Tuyên nói. Liên quan đến thông tin ép dân làm cổng rào để đạt xã nông thôn mới mà Tuổi Trẻ đã phản ánh, ông Tuyên cho biết đã chỉ đạo các địa phương ngưng ngay việc vận động, đồng thời yêu cầu UBND huyện Phụng Hiệp báo cáo, tuy nhiên đến nay chưa nhận được báo cáo chính thức. Trong khi đó ông Nguyễn Chí Hùng - Chủ tịch huyện Phụng Hiệp cho biết, “đã làm việc với chủ tịch và bí thư xã Phương Phú, tuần sau sẽ làm việc với ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã và có thông tin về hình thức xử lý”.

* Lao Động (23/12): Tăng lương tối thiểu vùng từ 1/1/2016: Không để công nhân bị cắt phụ cấp, thưởng tết

Theo Nghị định 122/2015/NĐ-CP của Chính phủ, từ ngày 1/1/2016, mức lương tối thiểu vùng của người lao động sẽ được áp dụng từ 2.400.000 đồng đến 3.500.000 đồng/tháng (tăng 12,4% so với năm 2015). Với doanh nghiệp, việc tăng lương tối thiểu vùng sẽ kéo theo chi phí sản xuất tăng lên. Buộc phải “chấp nhận” tăng lương tối thiểu, nhưng nguy cơ doanh nghiệp sẽ giảm trừ những khoản phụ cấp, đặc biệt là các khoản thưởng, trong đó có thưởng tết để bù vào. Để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, công đoàn tại các doanh nghiệp đã nhanh chóng vào cuộc. Ông Bùi Vũ Thanh Phương - Chủ tịch công đoàn cơ sở Công ty TNHH US Pharma USA cho biết, Ban chấp hành công đoàn sẽ làm việc với Ban giám đốc để đưa ra phương án tăng lương cơ bản cho năm 2016. Theo ông Phương, lần tăng lương cơ bản này khác với các năm trước, vì còn liên quan đến các quy định về đóng, hưởng BHXH theo Luật BHXH mới.

“Việc tăng lương phải đảm bảo tôn trọng đề xuất của công nhân, không cắt giảm các khoản phụ cấp và doanh nghiệp vẫn chịu đựng được” - ông Phương nói. Còn tại Công ty Hong IK Vina (Khu chế xuất Tân Thuận, ông Huỳnh Tấn Tài - Chủ tịch công đoàn cho hay: “Ban chấp hành công đoàn Công ty sẽ giám sát, đảm bảo mức tăng đúng với mức tăng lương tối thiểu Nhà nước quy định. Đặc biệt, công đoàn sẽ giám sát yêu cầu ban giám đốc Công ty không được cắt giảm các khoản phụ cấp trước đó của công nhân. Liên quan đến việc tăng lương tối thiểu năm 2016, Liên đoàn Lao động TPHCM cũng có hướng dẫn các cấp công đoàn giám sát việc thực hiện lương tối thiểu vùng năm 2016.

Liên đoàn Lao động TPHCM yêu cầu công đoàn cấp trên phân công cán bộ công đoàn giám sát thực hiện lương tối thiểu vùng cũng như các khoản phụ cấp, trợ cấp khác tại doanh nghiệp để tránh xảy ra tình trạng doanh nghiệp thực hiện không đúng. Ở những doanh nghiệp đông công nhân, thường xảy ra tranh chấp thì cử cán bộ nắm tình hình, hướng dẫn công đoàn cơ sở trong quá trình điều chỉnh lương tối thiểu vùng cho phù hợp, không để xảy ra tranh chấp lao động dẫn đến ngừng việc tập thể. Liên quan đến vấn đề này Bộ LĐ-TB&XH vừa có văn bản yêu cầu Sở LĐ-TB&XH 63 tỉnh, thành đôn đốc doanh nghiệp trên địa bàn rà soát quy định tiền lương, thưởng tết 2016 và thông báo cho người lao động biết. Các doanh nghiệp cần phối hợp với công đoàn xây dựng phương án hỗ trợ người lao động các khoản trợ cấp, phụ cấp, tiền thưởng tết.

* Vietnmanet.vn (24/12): Rà soát số xe công chở cán bộ đi ăn giỗ

Bí thư Tỉnh ủy Sóc Trăng chỉ đạo cơ quan chức năng tỉnh kiểm tra, rà soát lại số xe công đi đám giỗ ở thị xã Vĩnh Châu mà báo chí phản ánh. Những ngày qua, một số báo phản ánh, bà con dân ấp Trà Vôn A, xã Vĩnh Tân, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng rất ngạc nhiên khi hàng chục xe biển xanh đổ về trong ngày nghỉ, đậu nối hàng dài dự đám giỗ ở gia đình là em gái của một cán bộ cấp tỉnh Sóc Trăng. Trước thông tin này, ông Nguyễn Văn Thể - Bí thư Tỉnh ủy Sóc Trăng đã chỉ đạo cơ quan chức năng tỉnh kiểm tra, rà soát lại số xe công đi đám giỗ ở thị xã Vĩnh Châu mà báo chí phản ánh.  Trên cơ sở đó, tùy tình hình Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy sẽ có hình thức xử lý thích đáng.

Trao đổi về việc này, ông Đỗ Mạnh Hùng – Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nhấn mạnh, việc sử dụng xe công vào mục đích ngoài công vụ là vi phạm và cần chấn chỉnh. Với trường hợp ở Sóc Trăng, ông Hùng cho rằng, nếu sử dụng xe công vào mục đích ngoài công vụ thì vi phạm rồi. Về việc sử dụng xe công, Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho hay, có rất nhiều yêu cầu công việc phải sử dụng xe công. Nhà nước đã quy định những chức danh nào được sử dụng xe công đưa đón. Đó thường là những chức danh lãnh đạo, có chức trách nhiệm vụ rất nặng nề, yêu cầu phải đảm bảo sự tập trung, sức khỏe để có thể tổ chức, điều hành, chủ trì công việc cho hiệu quả.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nhắc chức danh nào được sử dụng xe công thì đúng chức danh đó sử dụng, chức danh chưa đủ tiêu chuẩn thì cơ quan chủ quản, người đứng đầu phải có trách nhiệm đảm bảo thực hiện nghiêm quy định. Bên cạnh đó, bản thân người đủ tiêu chuẩn sử dụng xe công cũng phải sử dụng đúng mục đích, đúng yêu cầu công việc, không được lạm dụng.

* Người Lao Động (24/12): Cả nước có 225.500 cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp

Theo Bản tin cập nhật thị trường lao động được công bố chiều 24/12, quý 3, cả nước có 1.128.700 người trong độ tuổi lao động thất nghiệp, giảm 15.900 người so với quý 2. Trong tổng số người thất nghiệp, có 645.100 người thất nghiệp không có chuyên môn nghiệp vụ (chiếm 57,2% tổng số người thất nghiệp); 33.600 người có trình độ sơ cấp nghề (chiếm 3%); 23.000 người có trình độ trung cấp nghề (chiếm 2%); 60.200 người có trình độ trung cấp chuyên nghiệp (chiếm 5,3%); 15.100 người có trình độ cao đẳng nghề (chiếm 1,3%). Đặc biệt, có đến 117.300 người có trình độ cao đẳng chuyên nghiệp (chiếm 10,4%, tăng 24.100 người so với quý 2) và 225.500 người có trình độ đại học trở lên thất nghiệp (chiếm 20%, tăng 26.100 người so với quý 2). Số người thất nghiệp ở thành thị chiếm 46,2% với 521.300 người và thanh niên (15-24 tuổi) thất nghiệp chiếm 59% với 666.500 người.

Theo nhận định của cơ quan chức năng, nhóm người có trình độ cao đẳng và đại học trở lên vẫn có tỉ lệ thất nghiệp cao nhất và có xu hướng tăng. Cụ thể nhóm có trình độ cao đẳng nghề tăng từ 4,76% lên 7,95%; cao đẳng chuyên nghiệp tăng từ 6,79% lên 7,93%; đại học trở lên tăng từ 4,6% lên 4,88%.

* Lao Động (24/12): Người dân có quyền được biết đến các chi tiêu công

 Người dân không biết thông tin về ngân sách công, không có thói quen phản hồi dịch vụ công,...là những vấn đề được đưa ra tại Hội thảo “Dịch vụ công có nhạy cảm giới: Đâu là câu trả lời cho Việt Nam?” do Tổ chức phi chính phủ quốc tế ActionAid Việt Nam (AAV) và Trung tâm nghiên cứu giới – gia đình và môi trường trong phát triển (CGFED) tổ chức, ngày 23/12, tại Hà Nội. Nghiên cứu “Dịch vụ công có nhạy cảm giới: Đâu là câu trả lời cho Việt Nam?” được ActionAid Việt Nam cùng các đối tác thực hiện với 265 hộ gia đình tại 7 tỉnh của Việt Nam, bao gồm Cao Bằng, Hà Giang, Đắk Nông, Hà Nội, Quảng Ninh, TPHCM và Trà Vinh. Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng, sự tham gia của người dân (cả nam và nữ) các nhóm dân tộc thiểu số, các tầng lớp khác nhau trong xã hội vào quá trình lập kế hoạch, cung cấp và giám sát các dịch vụ công là rất yếu, ở tất cả 4 dịch vụ được khảo sát là giáo dục, y tế, hành chính công một của và dịch vụ liên quan đến thành phố an toàn.

Theo báo cáo, điểm chung là người dân, cả nam và nữ đều hầu như không biết lượng ngân sách dành cho các dịch vụ công trên địa bàn mình là bao nhiêu và nguồn ngân sách nào. Hơn 60% số người trả lời không quan tâm đến thông tin liên quan đến ngân sách công ở thành phố. Trong số những người có quan tâm, chỉ 5% - 7% biết lượng ngân sách phân bổ hoặc chi cho giao thông công chính địa phương hàng năm là bao nhiêu cho từng dịch vụ cụ thể trong 11 dịch vụ được khảo sát. Trong giáo dục, phần lớn (76,7%) người trả lời không biết ngân sách giáo dục của địa phương lấy từ nguồn nào và là bao nhiêu. Lý do được đưa ra là không được ai nói và bản thân cũng không quan tâm. Điều này đều tương tự với 3 loại dịch vụ còn lại. “Như vậy, kết quả cũng đặt ra câu chuyện minh bạch trong ngân sách và người dân có quyền được biết các chi tiêu công”, báo cáo nghiên cứu nêu rõ. Trong nghiên cứu, các chuyên gia cũng đã chỉ ra rằng, người dân không có thói quen phản hồi thông tin về dịch vụ công. Ở dịch vụ giáo dục, có khoảng 60% - 75% không phản hồi thông tin. Điều này cho thấy việc không phản hồi thông tin với cơ sở đã trở thành một thói quen của người dân.

Trong số những người phản hồi thì tương đối ít người nhận được thông tin trả lời từ bên cung cấp dịch vụ. Điều này tương tự với các lĩnh vực y tế, hành chính công một cửa và các dịch vụ về thành phố an toàn. Các nghiên cứu cũng cho thấy, về tình trạng sử dụng dịch vụ công ở Việt Nam không bị chi phối nhiều vào giới tính. Tại hội thảo, ông Christopher Kinyanjui, Phó tổng giám đốc ActionAid quốc tế, người đang có chuyến thăm chính thức Việt Nam, chia sẻ: “Dịch vụ công có nhạy cảm giới là một công cụ đắc lực để nhà nước bảo đảm công bằng xã hội và phát triển bền vững. Báo cáo tóm tắt giới thiệu này là đầu tiên trong chuỗi các tóm tắt chính sách sẽ được rút ra từ kết quả và số liệu nghiên cứu lần này. Việt Nam rất tiến bộ trong khung luật pháp thúc đẩy bình đẳng giới, nếu quyết tâm, Việt Nam sẽ đáp ứng nhu cầu của các nhóm giới khác nhau trong xã hội thông qua đầu tư thêm ngân sách và khuyến khích người dân giám sát chất lượng các dịch vụ công cơ bản như giáo dục, y tế, hành chính một cửa và giao thông công chính. AAV cam kết hỗ trợ và phối hợp với Việt Nam cùng các bên trong vấn đề này”.

* Tuổi Trẻ (24/12): Phú Yên: Chi sai ngân sách tiền tỉ, thu hồi mới vài chục triệu

Chủ tịch tỉnh Phú Yên vừa yêu cầu Chủ tịch huyện Đông Hòa nghiêm túc thực hiện kết luận sau thanh tra, chỉ đạo thu hồi hơn 1 tỉ đồng đã chi sai để trả lại cho ngân sách; tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, có hình thức xử lý đối với các cá nhân liên quan trong việc thực hiện chưa dứt điểm các kết luận thanh tra, kiểm toán. Trong các năm từ 2012 đến 2014, các cơ quan kiểm toán và thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm về tài chính ở huyện Đông Hòa. Cụ thể, huyện chi hỗ trợ các cá nhân là cán bộ sai quy định 142 triệu đồng; UBND xã Hòa Xuân Đông xét giao đất không đúng đối tượng, xét giảm tiền nâng mặt bằng không đúng thẩm quyền và để cho các hộ dân nợ tiền sử dụng đất không đúng quy định với số tiền 714,5 triệu đồng; cơ quan bồi thường giải phóng mặt bằng tính nhầm, áp giá sai mức đền bù hỗ trợ gần 138 triệu đồng... Ngày 23/12, ông Lê Thanh Nghiêm - Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch huyện Đông Hòa cho biết, đến nay, huyện mới chỉ thu hồi được hơn 50 triệu đồng.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

* Pháp Luật TPHCM (24/12): “Tôi mà không cho ra quy định này tôi bị mất ghế ngay”

 “Không ít các quy định pháp luật hiện nay thiếu cơ sở thực tiễn… và còn nhằm mục đích bảo vệ lợi ích, thẩm quyền của ai đó”. Đó là nhận xét của Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung tại hội thảo khởi động “Cuộc bình chọn các quy định pháp luật tốt nhất và tồi nhất”, do VCCI tổ chức ngày 22/12. Một cách ví von, ông Cung nói pháp luật Việt Nam hiện nay là dạng hình phễu. Luật khi ban hành rất cởi mở nhưng các nghị định, thông tư dưới luật thì bóp lại. Ông Cung cho rằng không ít các quy định pháp luật ở Việt Nam thuộc về phần tồi, vì thế tìm kiếm 10 quy định tồi nhất thì dễ nhưng tìm 10 quy định tốt nhất thì hơi khó. Lấy ví dụ về Luật An toàn vệ sinh thực phẩm, ông Cung nói: Luật quy định người kinh doanh thực phẩm phải có hiểu biết về vấn đề này. Lẽ ra các bộ cứ đưa ra một quy chuẩn, rồi những người kinh doanh đi học ở đâu cũng được. Nhưng bộ lại tổ chức những lớp học bồi dưỡng rồi cấp chứng chỉ và chỉ chứng chỉ của bộ mới có giá trị.

“Tại sao bộ lại phải làm điều đó?” - ông Cung hỏi. Theo ông Cung, các văn bản quy phạm pháp luật hiện nay rất ít khi nói về mục tiêu, chỉ tạo sự thuận lợi cho quản lý nhà nước. Trong khi quản lý nhà nước không phải là mục tiêu của các quy định. “Không ít các quy định pháp luật hiện nay thiếu cơ sở thực tiễn… và còn nhằm mục đích bảo vệ lợi ích, thẩm quyền của ai đó…” - ông Cung khẳng định. Bởi thế các quy định đặt ra không đạt được mục tiêu thúc đẩy cạnh tranh công bằng mà còn làm hạn chế, méo mó môi trường kinh doanh, thiệt hại cho xã hội. Đồng tình, luật sư Trương Thanh Đức, Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (VIAC), cho rằng: Hiện nay các quy định về bản chất là rất tốt nhưng khi thực thi thì lại rất dở. Chẳng hạn khi dự thảo Luật Doanh nghiệp có những đột phá, thể hiện ở quyền tự do kinh doanh, con dấu. Tuy nhiên, khi đi vào thực tế thì những điểm tốt nói trên lại bị cản trở. Lý giải cho việc có nhiều quy định tồi, ông Cung cho rằng nhiều bộ trưởng hiện nay không lo nhiệm vụ chính là cải cách thể chế. “Nhiều bộ trưởng đi học ở nước ngoài nhưng khi về Việt Nam thì không thấy áp dụng những gì đã học được” - ông Cung nhận xét.

 Ông Lê Hồng Sơn, nguyên Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp) nói: “Tôi thấy được có những thứ rất tồi trong các quy định. Tôi nói với cán bộ của cục phải “sục vào”, tìm được những cái bẫy trói buộc doanh nghiệp, tạo đặc quyền, độc quyền cho các cơ quan Nhà nước”. Ông Sơn kể khi có chủ trương tạm giữ xe vi phạm, có đồng chí giám đốc sở tư pháp địa phương đứng lên phản đối. Nhưng sau đó vị Giám đốc này nói: “Tôi mà không cho ra quy định này tôi bị mất ghế ngay”. Theo ông Sơn, trong thực tế quản lý đôi khi quan chức, cán bộ “lơ” đi cái chính tắc, chỉ tìm “cơ chế” thông thuận. Còn ông Cung kêu gọi: “Đã đến lúc doanh nghiệp không thể ngồi chờ các bộ, ngành thay đổi thái độ mà phải đòi hỏi những dịch vụ tốt, các quy định tốt”.

* Vietnamnet.vn (24/12): Tố cáo tham nhũng qua đường dây nóng tăng đột biến

Đường dây nóng về phòng chống tham nhũng vừa triển khai, nhưng số lượng tố cáo đã tăng đột biến - Ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ cho biết. Ông Phạm Trọng Đạt cho biết: Năm nay tuy mới công bố đường dây nóng nhưng số lượng phản ánh, tố cáo tham nhũng qua đường dây nóng của Cục Chống tham nhũng đã tăng đột biến, so với năm trước. Đến nay Cục đã nhận được khoảng gần 200 nguồn tin phản ánh về tham nhũng liên quan đến nhiều lĩnh vực. Qua phân tích thì có khoảng 1/3 số nguồn tin người dân phản ánh đến đường dây nóng là có cơ sở, và Cục Chống tham nhũng đang tiến hành nắm tình hình và phối hợp với các cơ quan khác để làm rõ.

Qua sàng lọc các thông tin, chúng tôi nhận thấy lĩnh vực được quan tâm phản ánh nhiều nhất là tình trạng tham nhũng vặt tại các cấp cơ sở, địa phương, thôn, xã, quận huyện; chủ yếu là liên quan đến đất đai, chính sách đền bù, lợi dụng chức vụ quyền hạn,...Tuy thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương nhưng người dân vẫn phản ánh rất nhiều qua đường dây nóng. Có thể vì địa phương giải quyết chưa triệt để, vụ việc bị kéo dài. Người dân không tin tưởng vào việc giải quyết của địa phương nên họ gọi điện thoại, nhắn tin, chuyển tài liệu lên đường dây nóng. Tiếp nữa nội dung được phản ánh nhiều là tố cáo lực lượng tham gia làm công tác trên đường phố, vấn đề mãi lộ cũng diễn ra phổ biến, đối tượng phản ánh chủ yếu là người hành nghề trên đường phố ví dụ như lái xe, hay người dân chứng kiến sự việc.

Đối với những thông tin thuộc thẩm quyền giải quyết, thì Cục sẽ thu thập, nắm tình hình tiến tới có thể thanh tra. Những việc không thuộc thẩm quyền thì phải bàn giao, phối hợp, chuyển cơ quan chức năng. Ngoài ra, trong quá trình trao đổi Cục cũng giải thích và hướng dẫn người phản ánh để họ hiểu và thực hiện đúng pháp luật. Dự kiến, từ bây giờ đến Tết Nguyên đán số lượng phản ánh qua đường dây nóng sẽ tăng vì Tết thường liên quan đến việc tặng quà, nhận quà, sử dụng xe công vào việc riêng. Việc tiếp nhận nguồn phản ánh, tố cáo tham nhũng qua đường dây nóng là nguồn tin quan trọng để phục vụ quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng. Thực tế phản ánh qua đường dây nóng cũng cho thấy, việc tự phát hiện tham nhũng trong cơ quan, đơn vị hiện nay đang còn rất yếu.

* Nông Nghiệp Việt Nam (23/12): Thành ủy Bạc Liêu “cháy túi” thế nào?

Sự kiện Thành ủy Bạc Liêu hết tiền hoạt động từ cuối tháng 11, trong lúc còn nợ nhiều tỷ đồng từng gây xôn xao dư luận, nay có điều kiện tường tận thêm. Phó Bí thư Thành ủy Bạc Liêu Trà Văn Bắc cho biết, đã phải làm thủ tục tạm ứng tiền để hoạt động trong tháng 12. “Tạm ứng cho các hoạt động cần thiết, chưa thể trả nợ. Tổ công tác của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cũng đã làm việc”, ông Bắc nói. Cuối năm 2014, UBND thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định giao dự toán ngân sách năm 2015 cho các cơ quan, đơn vị cấp thành phố và UBND các xã, phường. Theo đó, Thành ủy Bạc Liêu có 7.544 triệu đồng cho lương, phụ cấp, đào tạo, kinh phí khám sức khỏe đến kinh phí đặt báo Bạc Liêu về các phường, xã. Phòng Tài chính - Kế hoạch của UBND thành phố Bạc Liêu cho biết, 7 tháng đầu năm, Thành ủy còn được bổ sung một số khoản để có tổng dự toán là 8.193 triệu đồng. Bên cạnh, gần 1.926 triệu đồng tạm ứng các năm trước chuyển sang và tạm ứng kinh phí tổ chức đại hội Đảng gần 2.882 triệu đồng.

Như thế, ngân quỹ của Thành ủy Bạc Liêu năm 2015 tính đến ngày 31/7, có hơn 13 tỷ đồng. Lấy ngày 31/7 vì là thời điểm bàn giao giữa lãnh đạo nhiệm kỳ cũ và mới. Qua bàn giao mà thực trạng “cháy túi” của Thành ủy Bạc Liêu lộ rõ ra. Biên bản bàn giao tài chính Thành ủy Bạc Liêu, lập ngày 18/8, cho biết đến ngày 31/7, kinh phí rút ra đã sử dụng gần 7.672 triệu đồng, còn hơn 2.748 triệu đồng và “dự toán còn lại 1.593 triệu đồng” (tiền trong ngân sách, chưa rút ra). Như vậy, với tổng cộng hơn 13 tỷ, còn khoảng 1 tỷ ở đâu? Nguồn tin Thành ủy cho biết, số tiền gần 2.882 triệu đồng tạm ứng kinh phí tổ chức đại hội Đảng, mới chuyển xuống cơ sở khoảng 1.862 triệu, còn hơn 1.020 triệu chưa quyết toán. Một tỷ này có phải một tỷ chưa biết ở đâu vừa nêu trên? Trong hơn 2.748 triệu đồng mà biên bản bàn giao xác định là kinh phí còn lại, gồm gửi Kho bạc Nhà nước thành phố Bạc Liêu hơn 4,2 triệu, tiền mặt hơn 1.738 triệu, tạm ứng hơn 1.691 triệu.

Nguyên Phó chánh Văn phòng Thành ủy Trịnh Thu Phương, người được ủy quyền điều hành kinh phí của cơ quan, cho biết, khoản tiền hơn 1.738 triệu đồng theo số liệu kế toán báo cáo là tiền mặt “nhưng trên thực tế là không có tiền mặt”. Thủ quỹ Văn phòng Thành ủy Phan Thị Hơn cho biết thêm, nhận bàn giao từ thủ quỹ cũ hồi tháng 1/2015, sổ sách có hơn 1.791 triệu đồng nhưng cũng “không có tiền mặt”. Ngày 21/9, thêm một biên bản bàn giao giữa lãnh đạo cũ và mới, xác định Thành ủy đang nợ 19 khoản, tổng cộng gần 2.819 triệu đồng. Ngày 14/10, Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh Bạc Liêu, ông Lê Hoàng Thiển, ký thông báo Thành ủy nợ các loại bảo hiểm gần 478 triệu đồng. Những con số chi tiêu ngân quỹ ở Thành ủy Bạc Liêu thời gian qua rối rắm, cho thấy sự thiếu minh bạch, có thể cả thiếu nguyên tắc.

PHÁP LUẬT

* Tiền Phong (23/12): Kiên Giang: Truy tố hàng loạt cán bộ hải quan

VKSND tỉnh Kiên Giang vừa hoàn tất cáo trạng, chuyển toàn bộ hồ sơ vụ án “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại: Chi cục Hải quan Cửa khẩu quốc tế Hà Tiên (thị xã Hà Tiên) và Chi cục Hải quan Cửa khẩu quốc gia Giang Thành (huyện Giang Thành) cho Tòa án cùng cấp xét xử theo khoản 2, điều 285 Bộ luật Hình sự. Theo cáo trạng, từ năm 2010 đến năm 2013, với chức trách và nhiệm vụ được giao là Trưởng Chi cục Hải quan Hà Tiên và Giang Thành, Lâm Văn Giao và Võ Văn Toàn đã thiếu tinh thần trách nhiệm để cho Trần Hữu Thọ (chủ các Doanh nghiệp tư nhân Hữu Thành Vinh, Khánh Ly, Tường Ngọc Vi) và Huỳnh Văn Trong - Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên thương mại Huỳnh Trang chiếm đoạt gần 110 tỷ đồng tiền hoàn thuế của Nhà nước.

Các bị cáo còn lại là cán bộ của 2 chi cục hải quan nói trên cũng “lơ là nhiệm vụ” để cho Thọ và Trong chiếm đoạt trên 130 tỷ đồng tiền hoàn thuế. Trước đó, nhóm bị cáo là chủ và nhân viên các doanh nghiệp “ma”, chuyên mua bán hóa đơn khống hàng hóa xuất nhập khẩu từ Campuchia, đã bị Tòa án tỉnh Kiên Giang xét xử sơ thẩm, tuyên: Trần Hữu Thọ mức án chung thân, Huỳnh Văn Trong 18 năm tù, Lâm Tuấn Phát 14 năm tù, Phạm Thị Thanh Thủy (vợ của Lâm Tuấn Phát) 7 năm tù, Lưu Văn Toàn Thắng 8 năm tù và Võ Thanh Tuyến (con rể của Thọ) 8 năm tù… Cáo trạng của VKSND tỉnh Kiên Giang cho biết: Đối với hành vi sai phạm của các cán bộ công chức hải quan khác có liên quan trong vụ án, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang tiếp tục điều tra làm rõ, xử lý sau.

* Thanh Niên (24/12): Cà Mau: Truy tố cán bộ Sở LĐ-TB&XH nhận hối lộ 200 triệu

Ngày 23/12, Viện KSND tỉnh Cà Mau tống đạt cáo trạng truy tố ông Nguyễn Trung Tâm (44 tuổi, nguyên Phó trưởng phòng Kế hoạch tài chính Sở LĐ-TB&XH) tội nhận hối lộ; ông Lê Thanh Phương (34 tuổi, nguyên Giám đốc Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng Phương Nam, TP.Cà Mau) về tội đưa hối lộ. Theo đó, năm 2011, Công ty của Phương trúng gói thầu mở rộng, nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn với giá trị gần 11,5 tỉ đồng. Ngày 30/1/2012, Phương đến phòng của ông Đặng Văn Mỹ (khi đó là Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Cà Mau), nói chi cho chủ đầu tư 500 triệu đồng, Tâm 200 triệu đồng và Ban quản lý dự án của Sở Xây dựng Cà Mau 1% giá trị công trình. Một ngày sau, ông Mỹ báo cáo lại lời của Phương cho bà Chung Ngọc Nhãn (khi đó là Giám đốc Sở LĐ-TB&XH) nghe.

Cũng trong một lần uống cà phê với bà Bùi Lệ Oanh (Trưởng phòng Bảo vệ trẻ em Sở LĐ-TB&XH Cà Mau), Phương nói chi cho bà Nhãn 575 triệu đồng, Tâm 200 triệu đồng và Ban quản lý dự án 1% giá trị công trình. Nội dung này được bà Oanh ghi âm lại. Ngày 17/2/2012, bà Oanh làm đơn tố cáo gửi Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau về việc Phương nói đưa tiền cho bà Nhãn. Hai tháng sau, bà Nhãn gửi đơn đến công an đề nghị xử lý Phương về hành vi vu khống. Cơ quan điều tra vào cuộc, xác định không có cơ sở kết luận bà Nhãn nhận của Phương 500 triệu đồng và cũng không tìm được chứng cứ Phương chi tiền cho Ban quản lý dự án. Ngày 20/8/2014, TAND tỉnh Cà Mau đã tuyên phạt Tâm 17 năm tù về tội nhận hối lộ; Phương 15 năm 3 tháng tù, trong đó, tội vu khống lãnh 3 tháng tù. Sau đó cả hai kháng cáo. Ngày 23/3/2015, Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM tuyên hủy án sơ thẩm để điều tra lại. Một diễn biến khác, ngày 3/11, bà Nhãn gửi đơn đến Công an tỉnh Cà Mau xin rút lại yêu cầu xử lý Phương về hành vi vu khống. Ngày 6/11, cơ quan điều tra đã đình chỉ vụ án vu khống và đình chỉ điều tra hành vi này đối với Phương.

THẾ GIỚI

* Vietnamnet.vn (25/12): Thế giới 24h

- Một tàu tuần duyên của Trung Quốc được trang bị dường như là 4 tháp pháo đã bị phát hiện di chuyển gần các đảo tranh chấp ở biển Hoa Đông, Reuters dẫn tin từ lực lượng bảo vệ bờ biển Nhật hôm 23/12 cho hay.

- Lực lượng an ninh Iraq tiếp tục bám đuổi sát nút IS tại thành phố Ramadi, tỉnh Anbar và được kỳ vọng sẽ đánh bật chiến binh IS khỏi thành phố chiến lược này trong vài ngày, đài truyền hình địa phương đưa tin.

- Giới lãnh đạo Thổ Nhĩ Kỳ đã sai khi ra lệnh bắn hạ một máy bay ném bom Nga gần biên giới Thổ Nhĩ Kỳ - Syria, Selahattin Demirtas, lãnh đạo đảng đối lập Dân chủ nhân dân ủng hộ người Kurd hôm 23/12 cho hay.

- Vương quốc Anh có thể bị tan rã nếu người Anh bỏ phiếu đồng ý để nước này rời khỏi Liên minh châu Âu, cựu Ngoại trưởng Anh William Hague hôm 23/12 cho hay.

- Một tòa án Hàn Quốc hôm 23/12 đã từ chối xem xét lại đơn khiếu nại về hiệp ước năm 1965 giữa Nhật và Hàn Quốc. Đây là hiệp ước mà Tokyo sử dụng để từ chối bồi thường cho những người Hàn Quốc là nạn nhân chế độ nô lệ thời Thế chiến II. Quyết định từ chối trên được xem như một cú thúc cho những nỗ lực gần đây giữa hai nước nhằm cải thiện quan hệ.

- Tình trạng ô nhiễm và các bê bối về an toàn sản phẩm ở Trung Quốc khiến ngày càng có nhiều người tiêu dùng nước này tự tạo các bong bóng khí sạch, nước sạch và các sản phẩm an toàn tại nhà cũng như trong xe hơi.

- Một quan tòa New Zealand hôm 23/12 ra phán quyết, doanh nhân Internet Kim Dotcom và 3 đồng nghiệp của ông này có thể bị dẫn giải sang Mỹ để đối mặt với các cáo buộc vi phạm bản quyền.

- Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc hôm 23/12 ra thông báo cho hay, nạn dịch MERS làm 38 người thiệt mạng và nhiều người ngã bệnh tại nước này đã chính thức chấm dứt.

- Các nhà chức trách Nga đã phát lệnh truy nã quốc tế đối với cựu trùm dầu mỏ Mikhail Khodorkovsky, người đang tính chuyện xin tị nạn chính trị ở Anh.

- Nhật Bản chính thức thông qua ngân sách quốc phòng cho năm tài chính 2016, với giá trị 5,1 nghìn tỷ yên (khoảng 42,1 tỷ USD), tăng 1,5 % so với năm trước đó.

- Chính phủ Anh và Mỹ sáng 24/12 đã ban hành một cảnh báo về những mối đe dọa tiềm ẩn nhằm vào những người phương Tây tại thủ đô Bắc Kinh (Trung Quốc) trong dịp Giáng sinh.

- 31 người bị chết, 107 người khác bị thương, trong đó nhiều người bị bỏng nặng trong một vụ hỏa hoạn xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Jizan, phía tây nam Ả-rập Xê-út.

- Cảnh sát Indonesia công bố đã bắt giữ thêm 2 nghi phạm khủng bố âm mưu tấn công trong dịp Giáng sinh, nâng tổng số nghi phạm bị bắt giữ kể từ tuần trước lên 11 đối tượng.

- Ngày 24/12, ít nhất 10 thành phố ở đông bắc Trung Quốc đồng loạt ra cảnh báo đỏ ô nhiễm không khí, hơn 100 triệu người được khuyến cáo phải ở trong nhà.

- Quốc hội Ukraina đã bỏ phiếu nhất trí trao cho chính phủ quyền áp đặt một lệnh trừng phạt thương mại nhằm vào Nga, sau khi Moscow tuyên bố sẽ đình chỉ một khu vực thương mại tự do với Ukraina từ ngày 1/1/2016.

- Một cơn bão được các nhà dự báo thời tiết miêu tả là “cực kỳ nguy hiểm” đã tấn công vào trung tây nước Mỹ, khiến ít nhất 7 người thiệt mạng và 40 người bị thương./.

Xem nhiều nhất