PHẦN I- TIN ĐIỆN BIÊN

* Dân Trí (22/2): Nhiều Tập đoàn, Tổng Công ty "chống lệnh" Thủ tướng, bán vốn trước khi về SCIC

Hơn 173 doanh nghiệp (DN) trong tổng số 234 DN thuộc diện được Thủ tướng Chính phủ chỉ định chuyển giao vốn Nhà nước về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) nhưng không thực hiện. Đáng nói, nhiều Bộ, ngành và địa phương đang cố tình "trì hoãn" để giữ vốn, đặc biệt, nhiều đơn vị lách luật, chống lệnh của Thủ tướng.

Đây là thông tin được cơ quan Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đại diện SCIC đưa ra tại Hội thảo Chuyển giao doanh nghiệp Nhà nước về SCIC ở Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) diễn ra sáng 21/2.

Theo báo cáo của Viện CIEM và đại diện SCIC, từ năm 2013 đến nay có khoảng 234 DN Nhà nước có thỏa thuận chuyển giao vốn về SCIC, tuy nhiên, hiện mới chỉ có khoảng 61 DN chuyển vốn được, còn hơn 173 DN vẫn "nằm trên giấy".

Theo CIEM, số vốn Nhà nước tại 173 DN này vào khoảng 82.600 tỷ đồng, trong đó vốn tồn ở DN trực thuộc Bộ 46,9 tỷ đồng, vốn của các DN trực thuộc tỉnh, địa phương là 60,2 tỷ đồng. Trong đó có 32 DN trực thuộc các Bộ, ban ngành trung ương, nhiều nhất là Bộ Công Thương với 8 DN, Bộ Giao thông - Vận tải với 5 DN, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có 5 DN, Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch có 10 DN và Bộ Y Tế có 4 DN.

Các địa phương còn giữ 141 DN, trong đó TP.HCM còn giữ 50 DN, Gia Lai 15 DN, Thừa Thiên Huế 13 DN, Bình Định 11 DN, Điện Biên 7.

Theo ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện CIEM, nhiều địa phương, Bộ ngành có DN trực thuộc hiện không muốn chuyển giao vốn cho SCIC, nhiều nơi vẫn muốn giữ DN để quản lý hoặc chỉ chuyển giao những DN yếu kém cho SCIC.

"Nhiều địa phương có quan điểm không chuyển DN về SCIC bởi các DN này để "phục vụ cho sự nghiệp phát triển của địa phương" bất kể DN công ích hay DN kinh doanh", ông Hiếu đưa ra nguyên nhân.

Theo đại diện của SCIC, lũy kế đến hết tháng 12/2016, cơ quan này đã tiếp nhận quyền đại diện sở hữu vốn Nhà nước tại hơn 1.000 DN, tổng vốn hóa là 9.900 tỷ đồng (theo giá thị trường là hơn 15.000 tỷ đồng), bằng 1% tổng vốn Nhà nước tại các DN, trong đó hơn 80% DN nhỏ, hoạt động kém hiệu quả. Đặc biệt, theo báo cáo của SCIC, số DN chuyển về SCIC thuộc diện kiểm soát đặc biệt, thua lỗ chiếm gần 7%.

Điều đáng nói, theo SCIC có khá nhiều Tập đoàn, Tổng Công ty, công khai chống lệnh của Thủ tướng Chính phủ về quy chế bán vốn. Cụ thể theo báo cáo của SCIC là: "Dù Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã có nhiều văn bản chỉ đạo nhưng nhiều Bộ, ban ngành và địa phương triển khai việc chuyển vốn về SCIC rất chậm. Nhiều Bộ, ban ngành và địa phương chưa quan tâm đúng mức và chỉ đạo việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn của DN cho SCIC.

Đặc biệt, dù Thủ tướng Chính phủ có chỉ đạo tại Công văn 10382/VPCP-ĐMDN ngày 11/12/2015, các Tập đoàn, Tổng Công ty Nhà nước không được bán bớt phần vốn Nhà nước tại các công ty con, công ty liên kết, trước khi bàn giao về SCIC. Tuy nhiên, một số Tập đoàn, Tổng Công ty vẫn tiến hành bán vốn".

 

* Finance Plus (23/2): Cấp hơn 35.600 tấn gạo hỗ trợ cho học sinh tại 47 tỉnh thành

Bộ Tài chính đã có 3 quyết định xuất cấp hơn 36.500 tấn gạo hỗ trợ cho hơn 540.000 học sinh tại 49 tỉnh thành, trong học kỳ I năm học 2016 – 2017. Trên thực tế Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã xuất cấp hơn 35.600 tấn cho học sinh tại 47 tỉnh thành.

Đó là thông tin được ông Nguyễn Mạnh Hà – Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý hàng dự trữ, cho biết tại buổi họp báo chuyên đề của Tổng cục Dự trữ Nhà nước (Bộ Tài chính) ngày 22/2 tại Hà Nội.

Cụ thể, kết thúc học kỳ I, số lượng gạo thực tế Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã xuất cấp hơn 35.000 kg, giảm gần 900.000 kg so với dự toán trước đó. Tổng cục Dự trữ Nhà nước cho biết, một số trường học của một số tỉnh miền núi, vùng sâu vùng xa như: Điện Biên, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Trà Vinh… có sự biến động giảm về số học sinh do nghỉ học. Vì vậy, số gạo xuất cấp thực tế giảm so với quyết định.

Đồng thời, hai tỉnh Bạc Liêu và Tiền Giang, trước đó dù đã có văn bản đề nghị xuất cấp gạo hỗ trợ học sinh, nhưng sau đó 2 tỉnh này rà soát lại, phát hiện các đối tượng học sinh trình lên trước đó không thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ gạo, nên đề nghị không nhận gạo.

Tổng cục Dự trữ Nhà nước dự kiến, trong học kỳ II năm học 2016 – 2017 tiếp tục xuất cấp khoảng gần 30.000 kg gạo hỗ trợ học sinh khó khăn tại 47 tỉnh thành.

 

* Chinhphu.vn (23/2): Thêm 25 bác sĩ trẻ tình nguyện về công tác tại vùng khó khăn

Trong số 25 bác sĩ trẻ được lựa chọn đào tạo bác sĩ chuyên khoa I lần này có 23 người đã được tuyển dụng làm viên chức của một số bệnh viện đa khoa, trung tâm y tế tại huyện khó khăn của tỉnh Điện Biên, Yên Bái, Cao Bằng.

Theo đó, các bác sĩ trẻ sẽ được đào tạo chuyên khoa cấp I thuộc 9 chuyên ngành khác nhau như: Nội, ngoại, sản, nhi, hồi sức cấp cứu, gây mê hồi sức, chẩn đoán hình ảnh, xét nghiệm và truyền nhiễm tại Trường Đại học Y Hà Nội trong 24 tháng trước khi về vùng khó khăn nhận công tác.

Trong khóa đào tạo lần này, có tới 23/25 bác sĩ trẻ đã được tuyển dụng làm viên chức tại một số bệnh viện đa khoa, trung tâm y tế (TTYT) thuộc một số huyện khó khăn của tỉnh Điện Biên (các huyện Mường Chà, Điện Biên Đông, Nậm Pồ, Mường Nhé, Tủa Chùa, Mường Ảng), Yên Bái (huyện Trạm Tấu), Cao Bằng (bệnh viện đa khoa các huyện Thông Nông, Bảo Lạc, Bảo Lâm, Hạ Lang, Thạch An, Hà Quảng) và được cử tham gia khóa học. Sau khi hoàn thành thời gian đào tạo, các bác sĩ trẻ này sẽ về công tác lâu dài tại bệnh viện, trung tâm y tế của huyện cử đi học.

Chương trình đào tạo dành riêng cho các bác sĩ nói trên do Trường Đại học Y Hà Nội làm đầu mối biên soạn và đã được Bộ Y tế tổ chức thẩm định và phê duyệt. Chương trình chú trọng thực hành tay nghề (chiếm 70% đơn vị học trình). Các bác sĩ sẽ được đào tạo như bác sĩ nội trú, theo hướng “cầm tay chỉ việc”.

Bên cạnh đó, Trường Đại học Y Hà Nội giao cho mỗi giảng viên trực tiếp hướng dẫn 1 học viên và kiểm soát chặt chẽ kết quả đầu ra để khi ra trường, các bác sĩ trẻ có thể thực hiện tốt kỹ thuật khám, chữa bệnh tại cơ sở y tế tuyến huyện. Trong thời gian đào tạo, các bác sĩ được hỗ trợ tiền học phí, hưởng lương theo quy định và các chế độ khác của dự án.

Dự kiến, tháng 5/2017, những bác sĩ trẻ đầu tiên hoàn thành khóa học nói trên sẽ bắt đầu về nhận công tác tại các bệnh viện tuyến huyện tại miền núi, vùng sâu vùng xa.

 

* Lao Động (23/2): LĐLĐ tỉnh Điện Biên và Báo Lao Động: Đánh giá kết quả 3 năm phối hợp

Ngày 22.2, tại tỉnh Điện Biên, LĐLĐ tỉnh Điện Biên và Báo Lao Động đã tổ chức hội nghị đánh giá kết quả 3 năm công tác phối hợp giữa hai cơ quan. Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Điện Biên Hoàng Ngọc Vinh, Tổng Biên tập Báo Lao Động Nguyễn Ngọc Hiển đồng chủ trì hội nghị.

Ngày 26.12.2013, LĐLĐ tỉnh Điện Biên và Báo Lao Động đã ký kết Chương trình phối hợp về đẩy mạnh tuyên truyền phong trào CNVCLĐ và hoạt động CĐ giai đoạn 2013 - 2018, sau 3 năm triển khai thực hiện, LĐLĐ tỉnh đã chỉ đạo các cấp CĐ tích cực triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TLĐ; tích cực phối hợp với Báo Lao Động tuyên truyền các phong trào trong CNVCLĐ và hoạt động CĐ theo sự chỉ đạo, định hướng của Tổng LĐLĐVN, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy, Sở thông tin và truyền thông; tích cực phối hợp đưa tin, bài, ảnh phóng sự đảm bảo tính thời sự và thông tin tuyên truyền.

Về công tác tuyên truyền, hai cơ quan Báo Lao Động và LĐLĐ tỉnh đã tích cực phối hợp tập trung tuyên truyền trên tất cả các lĩnh vực, đời sống, kinh tế, văn hóa, xã hội trong CNVCLĐ và các hoạt động của tổ chức CĐ tỉnh Điện Biên. Ngoài ra, hai cơ quan còn tích cực phối hợp tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tuyên truyền thực hiện Hiến pháp năm 2013, Bộ Luật Lao Động, Luật CĐ năm 2012, Luật đất Đai năm 2013, Luật phòng chống tham nhũng, công tác phòng chống ma túy, tội phạm, các tệ nạn xã hội và đảm bảo an toàn giao thông; Tuyên truyền về Luật phòng chống tác hại của thuốc lá... tới đoàn viên CĐ, NLĐ trong tỉnh…

Bên cạnh những kết quả tích cực đạt được vẫn còn một số hạn chế: Đôi lúc các tin, bài viết chưa thật phong phú, phần lớn mới chỉ phản ánh ở dạng tin vắn; việc vận động đặt mua Báo Lao Động ở các đơn vị còn gặp nhiều khó khăn do nguồn kinh phí hạn hẹp…

Trong thời gian tới, hai cơ quan tiếp tục phối hợp tuyên truyền các hoạt động của CNVCLĐ và CĐ tỉnh Điện Biên; thực hiện các hoạt động xã hội, từ thiện; phát động các phong trào thi đua; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong cán bộ, CNVCLĐ nâng cao nhận thức của CNVCLĐ về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức CĐ; tích cực vận động các cấp CĐ nghiêm túc thực hiện Chỉ thị 01/CT-ĐCT về việc đặt mua Báo Lao Động…

 

* Công Luận (23/2): Thiết lập mạng lưới chuyển tuyến hiệu quả tại bệnh viện 6 tỉnh Tây Bắc

Mạng lưới chỉ đạo tuyến và quy trình chuyển tuyến đã được thiết lập giữa bệnh viện đa khoa (BVĐK) tỉnh và các BV huyện, nâng cao năng lực quản lý của các cán bộ làm công tác chỉ đạo tuyến. Đây là kết quả của Dự án Tăng cường dịch vụ khám chữa bệnh (KCB) tại các tỉnh Tây Bắc sau 4 năm triển khai, được khẳng định tại hội nghị do Bộ Y tế phối hợp với JICA tổ chức tại Hà Nội ngày 22-2.

PGS.TS Lương Ngọc Khuê, Cục trưởng Cục quản lý KCB, Giám đốc Dự án cho biết, Dự án được thực hiện tại Hòa Bình, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai và Yên Bái.

Qua 4 năm triển khai đã kiện toàn, xây dựng được mạng lưới chỉ đạo tuyến tại 6 tỉnh Tây Bắc, xây dựng được phần mềm chuyển tuyến, có được sổ tay hướng dẫn chỉ đạo tuyến. Giữa BVĐK tỉnh và các BV huyện đã có sự phối hợp trong quy trình chuyển tuyến, phản hồi thông tin chuyển tuyến, giao ban chuyển tuyến định kỳ bước đầu được thực hiện nề nếp, giúp bảo đảm việc chuyển tuyến thuận lợi cho người bệnh, đồng thời giúp từng bước cải thiện năng lực chuyên môn cho y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện.

Trong điều kiện công tác y tế 6 tỉnh miền núi phía Bắc còn nhiều khó khăn thì việc thiết lập được mạng lưới chỉ đạo tuyến sẽ góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn cán bộ y tế, giúp người dân được hưởng lợi và được tiếp cận với những dịch vụ y tế đảm bảo chất lượng.

 

* Báo Điện Biên Phủ (24/2): 56 lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp

Hiện nay toàn tỉnh có 1.384/1.500 doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp và 28.814/32.941 người có hợp đồng lao động, làm việc trong các đơn vị tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Trong  đó, 256 lao động có quyết định được hưởng trợ cấp thất nghiệp (tăng 88 người, 52% so với cùng kỳ năm 2015) với số tiền chi trả hơn 2 tỷ đồng. Trong thực hiện các chính sách bảo hiểm thất nghiệp cơ quan chức năng đã tư vấn, giới thiệu việc làm cho 317 lượt người (tăng 147 người so với năm 2015).

 

* Báo Điện Biên Phủ (24/2):  Gần 7.000ha rừng chưa được giao quản lý, bảo vệ

Theo kết quả kiểm kê rừng năm 2016, huyện Nậm Pồ có 58.906ha đất lâm nghiệp có rừng; trong đó: 51.972,9ha rừng đã giao cho chủ quản lý, bảo vệ còn 6.933,1ha rừng chưa giao quản lý, bảo vệ. Diện tích rừng chưa được giao quản lý, bảo vệ thuộc địa bàn 9 xã: Nà Hỳ 561,67ha; Vàng Đán 114,2ha; Na Cô Sa 722,4ha; Nà Khoa 670,94ha; Nậm Chua 364,83ha; Nậm Nhừ 450,02ha; Nậm Tin 572,98ha; Pa Tần 1.233,64ha; Chà Cang 582,44ha; Chà Tở 252,7ha; Nậm Khăn 387,15ha; Chà Nưa 662,27ha; Phìn Hồ 236,09ha và Si Pa Phìn 121,83ha.

Để quản lý, bảo vệ tốt diện tích chưa được giao quản lý, bảo vệ, UBND huyện Nậm Pồ yêu cầu UBND các xã tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo lực lượng bảo lâm phối hợp kiểm lâm địa bàn thường xuyên tuần tra, kiểm soát rừng. UBND huyện cũng chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Hạt Kiểm lâm huyện khẩn trương rà soát, chủ động tham mưu giao bổ sung diện tích đất có rừng đủ điều kiện giao cho chủ rừng là hộ gia đình, cộng đồng dân cư quản lý, bảo vệ theo quy định.

 

* Báo Điện Biên Phủ (24/2):  Đưa điện lưới quốc gia đến vùng cao, biên giới

Đầu năm 2016, Công ty Điện lực Điện Biên đồng loạt khởi công các gói thầu thuộc chuỗi dự án đưa điện lưới quốc gia về các bản vùng sâu, vùng xa, vùng cao biên giới với tổng mức đầu tư trên 100 tỷ đồng từ nguồn vốn vay Dự án ADB giai đoạn III. Theo kế hoạch, Dự án sẽ đưa điện đến 24 bản vùng cao của 11 xã thuộc 4 huyện: Nậm Pồ (12 bản thuộc 5 xã: Nà Khoa, Chà Cang, Nà Hỳ, Pa Tần, Nà Bủng); Mường Nhé (12 bản thuộc 4 xã: Nậm Kè, Leng Su Sìn, Sín Thầu, Huổi Lếch); Mường Chà (5 bản của xã Huổi Mí) và Tuần Giáo (5 bản xã Pú Xi), với tổng 2.725 hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia. Sau 1 năm nỗ lực khắc phục khó khăn về thời tiết, giao thông, địa hình của cán bộ, công nhân điện lực... ngày 28/12/2016 âm lịch (trước tết Nguyên đán Đinh Đậu 3 ngày), 100% các bản thuộc Dự án đã được đón tết trong ánh điện lung linh.

 

* Báo Điện Biên Phủ (24/2):  Tỷ lệ cây sống trồng mới rừng sản xuất đạt hơn 80%

Kết quả nghiệm thu chất lượng trồng rừng sản xuất năm 2016 trên địa bàn huyện Mường Ảng cho thấy, trong tổng số diện tích trồng mới là 356,2ha (đều là giống keo tai tượng), tỷ lệ cây sống đối với rừng sản xuất đạt trên 80%, đặc biệt tại các xã: Búng Lao, Mường Lạn, Mường Đăng tỷ lệ cây sống đạt hơn 90%. Người dân cơ bản trồng theo đúng thiết kế, cây trồng phát triển tốt, không bị sâu, mối phá hại.

Với mức hỗ trợ trồng rừng sản xuất 10 triệu đồng/ha cho công tác trồng mới và 4 năm chăm sóc, đến nay các xã được giao làm chủ đầu tư dự án trồng rừng đã chi trả toàn bộ tiền công trồng, chăm sóc năm đầu tiên cho người dân trồng rừng có tỷ lệ cây sống từ 85% trở lên. Đối với các diện tích tỷ lệ cây sống dưới 85%, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mường Ảng tiếp tục hướng dẫn người dân quy trình trồng giặm và chăm sóc để tiếp tục nghiệm thu.

 

* Điện Biên TV (24/2): Giải bài toán ô nhiễm bãi rác Noong Bua

Vừa qua, UBND tỉnh Điện Biên đã ký quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng Công trình Cải tạo, xử lý triệt để ô nhiễm bãi chôn lấp rác thải Noong Bua, thành phố Điện Biên Phủ. Thông tin đã mang lại niềm vui, đồng thời giải tỏa những bức xúc cho người dân bao năm phải sống gần bãi rác. 

Tồn tại gần 20 năm, bãi rác Noong Bua, TP. Điện Biên Phủ đã gây nhiều bức xúc cho người dân, bởi tình trạng quả tải, kỹ thuật xử lý thủ công gây ô nhiễm nguồn nước, không khí, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người...

Theo mục tiêu, khi Dự án được triển khai thực hiện sẽ giải được bài toàn ô nhiễm môi trường tại bãi rác Noong Bua, tồn tại đã nhiều năm trong khu dân cư, gây bức xúc, ảnh hưởng đến sức khỏe và đời sống sinh hoạt người dân.

  Theo dự toán, tổng kinh phí đầu tư cho Dự án để xử lý triệt để, khắc phục ô nhiễm và giảm thiểu suy thoái môi trường tại bãi rác Noong Bua là trên 37 tỷ đồng. Trong đó, 50% kinh phí được hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, 50% còn lại, do địa phương chịu trách nhiệm. Dự án do Sở Tài nguyên và Môi trường Điện Biên làm chủ đầu tư. 

Đây là dự án thuộc loại công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp IV, xây dựng tại xã Tà Lèng, TP. Điện Biên Phủ. Về quy mô Dự án, hạng mục quan trọng nhất là khu chôn lấp rác được thi công theo phương pháp cuốn chiếu. Sau khi thi công hoàn thành một nửa diện tích bể chôn lấp theo thiết kế sẽ cho rác xuống chôn lấp và thi công nốt phần còn lại.

Bể chôn lấp được thi công với kết cấu từ dưới lên gồm: Đất nền tự nhiên lu lèn chặt; rải vải địa kỹ thuật và lớp màng HDPE 1,5mm toàn bộ mặt bằng; lớp đất bảo vệ màng HDPE dày 20cm được lu lèn đầm chặt K95; rải đá răm 2x4 dày 20cm làm tầng lọc thu nước rỉ rác; lớp chôn rác; lớp đất phủ dày trung bình 30cm đầm chặt K90; rải lớp màng HDPE 1mm và lớp vải địa kỹ thuật phủ kín mặt bằng lớp rác chôn và hàn kín các mối nối HDPE; đất sét băm nhuyễn đầm chặt dày 20cm bảo vệ màng HDPE; đất màu đầm chặt K90 dày 60cm trồng cỏ phủ đỉnh. Ngoài ra, khu chôn lấp rác còn có hệ thống thu gom rỉ rác; giếng thu khí ga thông hơi đứng, rãnh thoát nước bố trí xung quanh bãi chôn rác.

Khu xử lý nước rỉ gồm: cụm bể xử lý sinh học, hóa lý, cụm bể chứa bùn, bể nâng PH, bể tạo bông và trung hòa, bể lắng 2 hồ chứa nước rỉ rác và nước sau xử lý. Khu nhà quản lý được xây dựng với văn phòng điều hành, nhà kho chứa vôi, nhà kho chứa hóa chất, đường giao thông nội bộ và hệ thống cây xanh...

Giải bài toán ô nhiễm tại bãi rác Noong Bua TP. Điện Biên Phủ đang được đơn vị chủ đầu tư và các bên lên quan triển khai, thực hiện trong năm 2017, đáp ứng mong mỏi và nguyện vọng của nhân dân.

 

* Báo Điện Biên Phủ (23/2): Không thể kéo dài hơn nữa

Thủy lợi Nậm Khẩu Hu, trên địa bàn xã Hua Thanh (huyện Điện Biên) là công trình thuỷ lợi đa mục tiêu, vừa cung cấp nước sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp vừa kinh doanh thuỷ điện. Đến nay, sau 7 năm thi công, công trình vẫn còn ngổn ngang, bề bộn, gây lãng phí nguồn lực đầu tư, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp.

Công trình Thủy lợi Nậm Khẩu Hu, được UBND tỉnh phê duyệt đầu tư từ năm 2007 và điều chỉnh bổ sung dự án năm 2009 với tổng mức đầu tư 236 tỷ đồng, thuộc nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Dự án do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư, được khởi công xây dựng từ năm 2010. Đây là công trình thủy lợi cấp III với quy mô: Hồ chứa nước dung tích hơn 7,5 triệu mét khối, bao gồm đập chính dài 226m, cao 41m; tràn xả lũ dài 166m; cống lấy nước dài 195m; đường ống áp lực có tổng chiều dài 1.443m và hệ thống kênh dài 9.612m. Theo năng lực thiết kế, công trình sẽ cung cấp nước tưới tự chảy cho 370ha lúa 2 vụ, thuộc địa bàn 2 xã Thanh Nưa (huyện Điện Biên) và Thanh Minh (TP. Điện Biên Phủ); đồng thời cung cấp nước tưới cho 500ha hoa màu, cây trồng của xã Thanh Nưa (nay là xã Hua Thanh và Thanh Nưa, huyện Điện Biên). Ngoài ra, còn cung cấp nước sinh hoạt cho 100.000 người dân khu vực lòng chảo Điện Biên; kết hợp phát điện và góp phần cắt lũ cho khu vực lòng chảo Mường Thanh, tạo cảnh quan môi trường.

Tuy nhiên đã 7 năm trôi qua kể từ khi công trình khởi công nhưng đến nay dự án thủy lợi này vẫn chưa cung cấp được một giọt nước nào. Theo anh Giàng A Nếnh, bản Nậm Khẩu Hú, xã Nà Nhạn (huyện Điện Biên), công trình thủy lợi gần như “đắp chiếu” suốt những năm qua, không chỉ lãng phí tiền của Nhà nước mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người dân. Bởi theo quy hoạch, 39 hộ dân bản Nậm Khẩu Hú phải di chuyển đến chỗ ở để nhường đất cho lòng hồ, nhưng đến nay vẫn chưa di chuyển. Sau khi UBND tỉnh có quyết định phê duyệt đầu tư dự án, dân bản nhận được thông báo của các đơn vị liên quan về việc cấm xây dựng nhà, xưởng... kiên cố, trồng cây lâu năm, bởi đây là đất đã được quy hoạch khu vực lòng hồ. Vì vậy, suốt 7 năm qua, 39 hộ dân bản Nậm Khẩu Hú không yên tâm lao động sản xuất vì nhùng nhằng giữa đi và ở.

Sau nhiều năm liên tiếp xin gia hạn với nhiều lý do khác nhau, đến nay công trình Thủy lợi Nậm Khẩu Hu tiếp tục được UBND tỉnh cho phép gia hạn đến năm 2020. Lý do đơn vị chủ đầu tư cho rằng cần phải gia hạn để thực hiện dự án di chuyển, bố trí sắp xếp tái định cư cho các hộ dân ra khỏi vùng lòng hồ đến nơi ở mới, trong đó thời gian thực hiện dự án từ năm 2016 - 2018. Việc gia hạn thời gian hoàn thành dự án đồng nghĩa với việc gia tăng tổng mức đầu tư. Quyết định 2315/QĐ-UBND tỉnh ngày 25/12/2009 phê duyệt tổng mức đầu tư công trình 236 tỷ đồng, nhưng đến thời điểm hiện tại sau khi điều chỉnh, bổ sung thì tổng mức đầu tư đã tăng lên hơn 283 tỷ đồng (tăng 47 tỷ đồng). Theo đại diện đơn vị chủ đầu tư, tổng mức đầu tư tăng là do biến động giá nguyên vật liệu, nhân công. Thời điểm phê duyệt gói thầu số 1, gồm: xây dựng cụm đầu mối, đường dân sinh, nhà quản lý... khi đó mức lương tối thiểu là 650 nghìn đồng/tháng; thời điểm phê duyệt gói thầu số 2 về đắp đập đất và cống lấy nước thì mức lương tối thiểu là 730 nghìn đồng/tháng nhưng đến khi phê duyệt gói thầu số 4 về xây dựng đường ống áp lực, lương tối thiểu đã tăng lên là 830 nghìn đồng/tháng. Bên cạnh đó, phát sinh một số hạng mục khác; phát sinh khối lượng đào, đắp đập; chi phí giải phóng mặt bằng, tư vấn tăng lên...

Trước những khó khăn đó, những ngày đầu xuân năm 2017, đoàn công tác của UBND tỉnh, do đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã thăm và kiểm tra, đôn đốc tiến độ công trình. Tại buổi khai xuân trên công trường, đơn vị chủ đầu tư và các đơn vị thi công đã cam kết đẩy nhanh tiến độ công trình để hạn chế thấp nhất các chi phí, lãng phí nguồn lực đầu tư.

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Dân Trí (21/2): Tranh cãi chuyện "sung công" quản lý dịch vụ tiện ích tại địa phương, bộ ngành

Theo Nghị định số 151/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 118/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính, trong danh mục những ngành mà Nhà nước có vốn chủ sở hữu phải chuyển về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) quản lý, có những doanh nghiệp (DN) là đơn vị cung cấp tiện ích công cộng trực thuộc Bộ, tỉnh.

Điều này đồng nghĩa với các địa phương phải giao quyền quản lý của mình về cho SCIC. Tuy nhiên, thực tế nhiều DN cho rằng, họ muốn giữ lại bởi điều đó tốt cho ngành, làm lợi xã hội.

Tại Hội thảo Chuyển giao doanh nghiệp Nhà nước về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) tại Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) sáng 21/2, sau khi kết quả công bố có 173/234 DN Nhà nước vẫn chưa thực hiện bàn giao vốn cho SCIC theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các chuyên gia đã có cuộc đối chất về vấn đề quản lý DN cung ứng dịch vụ công ích.

Ông Đỗ Thái Hưng, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý Doanh nghiệp, Bộ Giao thông Vận tải nói: "Làm thế nào để cho DN phát triển trong điều kiện hiện nay? SCIC nói họ quản lý DN cơ bản thành công, nhưng có DN đang có điều kiện phát triển, khi chuyển giao về SCIC lại không thành công, nên vướng mắc ở DN không muốn chuyển là vậy".

Ông Hưng nhấn mạnh thêm: "Mỗi DN có vấn đề khác nhau, nếu đưa ra vấn đề để xử lý chung thì rất khó. Điều đáng nói là cách làm ở SCIC phải phù hợp với các DN, địa phương. Thứ hai là các DN họ có muốn về SCIC hay không? Bản thân tôi trước đây cũng ở DN, nhiều khi không muốn xin đi khỏi Bộ, ở Bộ có môi trường tốt hơn mà vẫn hiệu quả. Việc chuyển DN về SCIC có phải là đột phá hay không đột phá? Vấn đề này cần mềm mỏng, không nên cứng nhắc được".

Đại diện tỉnh Hà Tĩnh nêu quan điểm: Đối với các DN cung ứng tiện ích công cộng, SCIC quản lý có hiệu quả hay tỉnh quản lý hiệu quả hơn? Nhiều mô hình DN, chúng tôi thấy khi SCIC vào thì tốt nhưng khi SCIC thoái vốn tỉnh không hề hay biết. "Ví dụ như nước sạch, kế hoạch hóa nông thôn, thoát nước, đê điều.... Nếu trao hết cho SCIC làm thì chúng tôi lấy vốn từ đâu để đầu tư, nâng cấp những nhiệm vụ cấp bách. Tôi kiến nghị xem lại Nghị quyết 151, SCIC quản lý nhiều quá, có những cái cần có bàn tay chính sách nên không thể bỏ hết cho họ được", đại diện UBND tỉnh Hà Tĩnh nói.

Theo ôngTrần Tiến Cường, nguyên trưởng Ban Cải cách và Phát triển DN (Viện CIEM): Nếu không đưa các DN công ích tại các địa phương, chuyên ngành mà cứ để DN công ích như hiện nay thì chúng ta sẽ có những DN cung cấp những tiện ích mà không cần thiết cho thị trường.

Chuyên gia Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược, Bộ KH&ĐT cho rằng: "Tôi thấy vấn đề chuyển vốn cho đơn vị quản lý chuyên nghiệp như SCIC của các địa phương, Bộ ngành vẫn nói nhẹ quá, trong khi đó vấn đề cần đột phá, quyết liệt. Ý kiến ở bộ, địa phương, DN còn dè dặt và dường như bóng ở chân mình nên mình không nói nhiều mà chỉ hứa. Nghe các vị nói, chúng tôi không lo lắng, nhưng có điều có thực tế các vị có thúc đẩy được không và đã làm gì được chưa?".

Ông Dương Đăng Huệ, Vụ trưởng, Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư Pháp cho rằng: "Khó thoái vốn, chuyển vốn là do đây là vấn đề lợi ích. Cái thứ nhất là thiếu thống nhất về lợi ích để thực hiện, ở đâu không có sự thống nhất về lợi ích, thì không có thống nhất về tư duy và hành động. Chính phủ bảo làm mà không thực hiện, bởi vì sau đó là sân sau, là lợi ích, nguy hiểm lắm. Nguyên nhân thứ 2 là thiếu cương quyết, xuề xoà, không cách chức những người có quyền, có trách nhiệm thì không xử lý được. Thứ 3 là thể chế chúng ta thiếu cam kết, giải quyết lỏng lẻo dẫn đến trì trệ, kéo dài.

Ông Huệ nói: "Đây là việc lớn nên không giải quyết nhỏ được. Chính phủ cần phải có hai cuộc họp, một là với Bộ và một là cuộc họp với địa phương, để họ trình bày nỗi khổ của họ, vấn đề tồn tại, lời hứa và thời gian thực hiện cam kết. Chính phủ phải ra Nghị quyết. Những gì cần bổ sung hay bỏ đi như thế nào thì phải rạch ròi, cam kết giữa các Bộ với nhau cũng phải gắn chặt vào quy chế".

Còn ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng Giám đốc SCIC cam kết: Chúng tôi đảm bảo 1 đồng không bao giờ thất thoát, lợi nhuận nộp về cho Nhà nước, Nhà nước đầu tư cho đâu thì đó là quản lý. Còn về việc các Bộ, DN yêu cầu các DN phục vụ ngành, tiện ích công cộng địa phương cần để nguyên trạng, không giao cho SCIC để thuận lợi cho ngành.

Ông Hiển cho rằng: "Chúng tôi không tán thành việc ngành nào lợi ngành ấy, đem lãi về cho ngành ấy. Vốn và lãi của DN sau khi về SCIC, chúng tôi nộp cho Nhà nước và Nhà nước đầu tư vào đâu hiệu quả thì đó là kết quả tốt nhất", ông Hiển phân tích.

Theo Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện CIEM, chuyển sang kinh tế thị trường đã 30 năm, yêu cầu là cạnh tranh bình đẳng, nếu không thì thị trường chỉ có méo mó. "Chậm chuyển vốn cho SCIC có nhiều nguyên nhân, về mặt pháp luật có thể không hoàn thiện, vướng mắc. Tuy nhiên nói không thể không thực hiện được do luật và cơ chế cũng không đến nỗi chậm như vậy. Hiện mới có 61 DN thống nhất về SCIC thôi chứ họ chưa về hẳn, còn phần lớn các DN chưa về. Nói như đại diện Bộ Tư Pháp là tư tưởng, kỷ cương, kỷ luật chưa thông, thì chưa giải quyết được. Lỗi này có phần là của lãnh đạo cơ quan Nhà nước, DN và địa phương. Đó là lợi ích đang chi phối hành động", Tiến sĩ Cung nói.

 

* Pháp Luật TPHCM (23/2): Đà Nẵng bác tin Bí thư Xuân Anh đi xe sang, biển giả

Ngày 22/2, ông Đào Tấn Bằng, Chánh Văn phòng Thành ủy Đà Nẵng, đã có Văn bản số 406-CV/VPTU gửi Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị chỉ đạo xử lý bài viết có thông tin sai sự thật.

Theo văn bản này thì ngày 21/2, chuyên trang Văn nghệ trẻ của báo Văn nghệ có đăng tải bài viết “Lại thêm một vụ cán bộ dùng xe công gắn biển số giả?”.

Văn phòng Thành ủy Đà Nẵng cho biết, theo bài báo “xe ô tô mang biển kiểm soát 43A-299.99 là chiếc Toyota Avalon Limited theo giá thị trường trên 2,5 tỉ đồng. Như vậy, ông Nguyễn Xuân Anh đã vi phạm điều 5, khoản 2, quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 4/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ”. Tuy nhiên, trên thực tế chiếc xe này theo hóa đơn giá trị gia tăng ngày 1/2/2016 là 1,18 tỉ đồng.

Cũng theo Văn phòng Thành ủy Đà Nẵng, bài báo cũng cho rằng chiếc xe của Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đi không tồn tại trên mạng đăng kiểm Việt Nam và nghi gắn biển số giả. Thực tế, chiếc xe Toyota Avalon Limited được Công an thành phố Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận đăng ký ô tô số 019225 ngày 1/2/2016 với biển số 43A-299.99 và giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường số 0024617 ngày 2/2/2016.

“Căn cứ các chứng cứ, giấy tờ nêu trên, một lần nữa Văn phòng Thành ủy Đà Nẵng xin khẳng định những nội dung theo bài báo nêu trên là hoàn toàn sai sự thật” - công văn nêu.

Công văn này cho rằng việc đăng tải thông tin sai sự thật tại bài viết nói trên là vi phạm nghiêm trọng các quy định của Đảng và Nhà nước về quản lý báo chí, vi phạm đạo đức người làm báo, gây dư luận không tốt, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của ông Nguyễn Xuân Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng, nói riêng và uy tín, hình ảnh thành phố Đà Nẵng nói chung mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố đang dày công xây dựng.

“Vì vậy, Văn phòng Thành ủy Đà Nẵng kính đề nghị Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông có ý kiến chỉ đạo xử lý nghiêm báo Văn nghệ, chuyên trang Văn Nghệ Trẻ và thực hiện ngay việc cải chính, xin lỗi theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước về quản lý báo chí” - văn bản của Thành ủy Đà Nẵng đề nghị.

 

* Pháp Luật TPHCM (23/2): Cà Mau đã ứng tiền sai cho Công ty tặng xe Lexus

Chiều 22/2, ông Đoàn Quốc Khởi - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Cà Mau thừa nhận việc cho Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại - Du lịch Công Lý ứng 25 tỉ đồng để bảo trì, bảo dưỡng Nhà máy xử lý rác thải thành phố Cà Mau là sai quy định.

Theo ông Khởi, tháng 3/2016, Công ty có Tờ trình xin chuyển giao lại Nhà máy xử lý rác thành phố Cà Mau cho Nhà nước quản lý, sử dụng. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì cùng các cơ quan chức năng của tỉnh rà soát, xem xét.

Đến đầu tháng 4/2016, Cà Mau có văn bản đề nghị Bộ Tài chính cho ý kiến việc nhận lại nhà máy để giao cho Công ty TNHH Một thành viên Môi trường đô thị Cà Mau và Bộ có thông báo ủng hộ chủ trương trên. Tuy nhiên, khi trình phương án thì Tỉnh ủy Cà Mau không chấp thuận vì chưa có đơn vị nào đủ điều kiện tiếp nhận nhà máy.

“Sau đó, Công ty có Tờ trình xin ứng 30 tỉ đồng với lý do Nhà máy đang gặp khó khăn về tài chính trong khi máy móc, thiết bị nhà máy xuống cấp nghiêm trọng. Công ty cho biết nếu không được tạm ứng tiền sẽ đóng cửa Nhà máy duy nhất xử lý rác thải của tỉnh Cà Mau…” - ông Khởi nói.

Theo ông Khởi, trước tình thế đó, Chủ tịch tỉnh chỉ đạo hỏa tốc các sở, ngành đến Nhà máy kiểm tra tình hình thực tế và các sở, ngành thống nhất đề xuất cho ứng 30 tỉ đồng ngân sách nhưng tỉnh giải quyết cho ứng 25 tỉ đồng vì ngân sách đang gặp nhiều khó khăn.

Ông Khởi đồng ý là việc chi tạm ứng ngân sách trường hợp trên phải căn cứ theo thông tư của Bộ Tài chính (Thông tư 161/2012/TT-BTC). Nếu chiếu theo quy định này thì việc đề xuất, đồng ý cho công ty ứng số tiền trên là vượt quy định (Sở Tài chính đề nghị cho tạm ứng vượt 9 tỉ đồng; thực tế UBND tỉnh giải quyết cho ứng vượt 4 tỉ đồng).

Theo ông Khởi, việc đề xuất cho ứng như trên vì “Tình thế cấp bách, nếu không giải quyết, có nguy cơ Nhà máy đóng cửa, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người dân”.

Ông thừa nhận là trong sự việc này các sở, ngành đều lúng túng vì chưa có tiền lệ. Đại diện các sở, ngành khi đến Nhà máy đều lắc đầu vì không biết Nhà máy có thật sự xuống cấp vì không có chức năng, phương tiện để kiểm tra. Tại biên bản kiểm tra thể hiện các sở, ngành nhìn thấy Nhà máy hoạt động bình thường nhưng chủ nhà máy báo cáo là xuống cấp nghiêm trọng.

Theo vị lãnh đạo Sở Tài chính, căn cứ cuối cùng để kết luận Nhà máy đang xuống cấp nghiêm trọng là báo cáo từ Ban Giám đốc nhà máy và các bản hợp đồng đặt mua thiết bị với các đối tác nước ngoài.

Còn tài liệu mà phóng viên có được, Bản hợp đồng với đối tác của Nhà máy lập ngày 3/10/2016, còn Tờ trình xin ứng tiền của Nhà máy có sau đó hai ngày.

Như tin đã đưa, tháng 3/2016, Công ty này đã tặng tỉnh Cà Mau hai xe Lexus (có giá xuất hóa đơn là hơn 6 tỉ đồng). Sau món quà này, Công ty có dấu hiệu nhận được nhiều ưu ái trong việc thực hiện các dự án, ứng tiền ngân sách, khai thác cát… Đến giờ thì Cà Mau thừa nhận cho ứng tiền ngân sách vượt quy định như trên.

 

* Vietnamnet.vn (23/2): Vụ tặng “siêu xe” cho Cà Mau, không có chuyện ưu ái doanh nghiệp

Chiều 22/2, Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Cà Mau cho biết, vừa có công văn gửi Ban tuyên giáo Trung ương và Bộ Thông tin-Truyền thông về việc xem xét xử lí một số thông tin sai sự thật về Cà Mau...

Công văn do Phó trưởng Ban tuyên giáo Nguyễn Thanh Luận ký đề cập đến nhiều nội dung, trọng tâm xoay quanh việc UBND tỉnh Cà Mau cho Cty TNHH Xây dựng - Thương mại - Du lịch Công Lý tặng cho tỉnh Cà Mau hai chiếc xe ô tô và việc tỉnh Cà Mau cho Công ty Công Lý tạm ứng 25 tỷ đồng để bảo trì, sửa chữa, thay mới một số thiết bị hư hỏng tại Nhà máy xử lí rác thải Cà Mau.

Về chuyện Cty Công Lý tặng 2 xe ô tô hiệu Lexus (có giá hơn 6 tỷ đồng) cho tỉnh Cà Mau vào tháng 3/2016, Ban tuyên giáo Cà Mau khẳng định: Doanh nghiệp nhiều lần có công văn tặng xe cho tỉnh nhằm phục vụ mục đích công vụ, phục vụ chuyện chung như: kiểm tra đê điều, phòng chống lụt bão, phòng chống cháy rừng, đưa rước đoàn cán bộ ngoại giao và đoàn cán bộ cấp cao T.Ư, khắc phục tình trạng hạn hán kéo dài…

Mặc khác, thời điểm tặng xe, Cà Mau đang xảy ra hạn hán rất gay gắt kéo dài, nhu cầu xe công vụ là rất lớn trong khi Chính phủ không có chủ trương mua xe công. Sau khi tiếp nhận xe, Sở Tài chính tỉnh Cà Mau hoàn thiện các thủ tục, giấy tờ cho-tặng chứng nhận tài sản công và giao cho Văn phòng UBND và Văn phòng Tỉnh ủy sử dụng vào việc chung cho đến nay.

Về việc cho Cty Công Lý tạm ứng 25 tỷ đồng bảo dưỡng thiết bị Nhà máy rác, Ban tuyên giáo Cà Mau cho biết, không lấy tiền ngân sách tạm ứng mà lấy tiền chi trả cho doanh nghiệp xử lí rác thải hàng tháng để cho doanh nghiệp này tạm ứng. Số tiền sẽ thu hồi dần hàng tháng với mức 50% tiền phải chi trả cho doanh nghiệp xử lí rác.

Theo ông Đoàn Quốc Khởi, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Cà Mau: Trước khi tham mưu UBND tỉnh cho doanh nghiệp tạm ứng, các sở chức năng đã rà soát, kiểm tra thực tế tình hình máy móc, thiết bị hư hỏng tại Nhà máy rác Cà Mau và xác định có rất nhiều máy móc hư hỏng, phải thay mới và cần nguồn kinh phí rất lớn.

“Xét thấy thời điểm cận Tết, nếu không khắc phục kịp thời, nhà máy không hoạt động liên tục sẽ ảnh hưởng rất lớn đến môi trường, đô thị, sức khỏe nhân dân các huyện và TP Cà Mau (trung bình mỗi ngày từ 120-150 tấn rác thải), đặc biệt thời điểm cận và sau Tết, lượng rác thải sinh hoạt sẽ tăng hơn ngày thường. “Từ cơ sở bức bách ấy, chúng tôi mới tham mưu UBND tỉnh cho tạm ứng. Qua kiểm tra thực tế, doanh nghiệp đã dùng tiền tạm ứng đúng mục đích” – ông Khởi nói.

Về việc dư luận cho rằng, Cà Mau cho Cty Công Lý tạm ứng 25 tỷ đồng, bù lại Cty Công Lý “lại quả” cho tỉnh 2 chiếc xe ô tô, ông Tô Hoài Dân - Tổng giám đốc Cty Công lý cho biết: Tôi là người con Cà Mau, làm ăn thành đạt nên ủng hộ nhiều tiền của cho Cà Mau phục vụ công tác an sinh xã hội. Đây là việc phải khuyến khích tôi chứ đừng nghỉ này nọ méo mó.

“Tôi là doanh nghiệp, có đầu tư nhiều dự án, công trình ở nhiều tỉnh, thành trong cả nước chứ không riêng gì Cà Mau. Nếu muốn có công trình thì tỉnh phải tạo điều kiện tốt cho nhà đầu tư chứ không cần phải méo mó, tặng xe để thiên hạ dễ thấy rồi và biêu rếu” – ông Dân nói.

Cùng câu hỏi nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Nguyễn Tiến Hải khẳng định: Hai chuyện trên không có liên gì với nhau, bởi xe doanh nghiệp tặng cho tỉnh hồi đầu năm 2016 và với mục đích rất rõ ràng chứ không phục vụ riêng cho cá nhân, lãnh đạo nào, còn tiền ứng cho doanh nghiệp được thực hiện vào cuối năm 2016.  “Đây là hai việc khác nhau, chúng ta chớ suy diễn rồi áp đặt theo hướng không đúng” – ông Hải chia sẻ.

Theo người đứng đầu chính quyền tỉnh Cà Mau, tỉnh này đang đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh, thu hút doanh nghiệp đầu tư, góp phần khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Mặc dù “trải thảm đỏ” mời gọi doanh nghiệp nhưng các doanh nghiệp đầu tư vào Cà Mau đều bình đẳng theo pháp luật.

 

* Pháp Luật TPHCM (22/2): Tỉnh Cà Mau nhận quà tặng 2 xe lexus là “đúng quy định”

Vừa qua, tại Cà Mau có việc doanh nghiệp trên địa bàn tặng hai xe Lexus nhiều tỉ đồng cho tỉnh Cà Mau. Việc tặng cho, nhận quà như thế có được phép? Ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) cho là bình thường, nếu động cơ tặng quà trong sáng.

Theo ông Đạt: Trước tiên chúng ta phải xác định quà này là quà gì; tặng quà để nhằm mục đích, động cơ gì, phải làm rõ. Việc doanh nghiệp tặng hai chiếc xe hay năm chiếc xe tiền tỉ cho cơ quan nhất định nào đó để phục vụ công tác xóa đói giảm nghèo, phục vụ mục đích chung cho sự phát triển thì điều này là quá tốt rồi, đó được xem như là xã hội hóa. Nếu xe tặng đó chỉ phục vụ riêng cho một cá nhân là sai quy định pháp luật. Còn phục vụ cho mục đích hoạt động chung của một tỉnh thì điều này không sai về quy định tặng quà, biếu quà.

Quyết định 64 của Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: Nghiêm cấm cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức… nhận quà từ cơ quan, cá nhân có liên quan đến hoạt động công vụ do mình hoặc người mà mình nhận thay chịu trách nhiệm giải quyết (trước, trong và sau khi thực hiện công vụ) hoặc thuộc phạm vi quản lý…

Cũng theo ông Đạt: Một doanh nghiệp tặng quà trị giá lên đến hàng tỉ đồng phục vụ cho mục đích cá nhân, thì rõ ràng anh doanh nghiệp tặng quà đó với mục đích không trong sáng, có động cơ cá nhân để được nhận các dự án, chương trình nào đó mà có ưu đãi là tư lợi riêng. Doanh nghiệp tặng chỉ để phục vụ riêng cho cá nhân lãnh đạo tỉnh A, tỉnh B nào đó thì người được nhận phải báo cơ quan tổ chức để trả lại quà tặng theo quy trình pháp luật.

Ngược lại, cá nhân hay doanh nghiệp tặng quà, xe không để phục vụ riêng cho một cá nhân ông Chủ tịch hay ông Bí thư nào mà xe đó để phục vụ chung cho chương trình xã hội hóa, chương trình chung của tỉnh thì hoàn toàn nhận được.  

CHÍNH SÁCH MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/2): Cơ quan thanh tra được trích đến 30% khoản thu hồi sau thanh tra

Đây là thông tin được nêu tại Thông tư 327/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được trích từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp vào ngân sách nhà nước.

Cụ thể: Đối với cơ quan Thanh tra Chính phủ: Được trích tối đa 30% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp đến 50 tỷ đồng/năm; được trích thêm tối đa 20% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp từ trên 50 tỷ đồng đến 80 tỷ đồng/năm; được trích thêm tối đa 10% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp từ trên 80 tỷ đồng/năm.

Đối với thanh tra của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Được trích tối đa 30% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp đến 10 tỷ đồng/năm; được trích thêm tối đa 20% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp từ trên 10 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng/năm; được trích thêm tối đa 10% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp từ trên 20 tỷ đồng/năm.

Đối với thanh tra các sở, thanh tra các quận, huyện, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh: Được trích tối đa 30% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp đến 2 tỷ đồng/năm; được trích thêm tối đa 20% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp từ trên 2 tỷ đồng đến 3 tỷ đồng/năm; được trích thêm tối đa 10% trên tổng số tiền đã thực nộp vào ngân sách nhà nước đối với số nộp từ trên 3 tỷ đồng/năm.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/03/2017.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/2): Giám định viên pháp y làm việc không quá 6 giờ/ngày

Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 48/2016/TT-BYT quy định chế độ làm việc của tổ chức giám định pháp y công lập thuộc ngành y tế.

Theo đó, Giám định viên và người giúp việc cho Giám định viên: Thời giờ làm việc không quá 6 giờ trong một ngày và không quá 30 giờ trong một tuần. Các đối tượng khác có thời giờ làm việc không quá 8 giờ trong một ngày và không quá 40 giờ trong một tuần.

Tổ chức giám định pháp y công lập thuộc ngành y tế thực hiện chế độ thường trực 24/24 giờ tại trụ sở. Các phiên thường trực phải tổ chức chặt chẽ, để bảo đảm tiếp nhận kịp thời việc trưng cầu giám định và tổ chức thực hiện giám định.

Nhân lực cho 1 phiên trực không quá 4 người, gồm: Giám định viên và người giúp việc (người tham gia thường trực).

Người tham gia thường trực 24/24 giờ được nghỉ và được hưởng nguyên lương sau khi tham gia thường trực như sau: Trực vào ngày thường, ngày nghỉ hằng tuần: được nghỉ bù 1 ngày vào ngày liền kề sau phiên trực; Trực vào ngày lễ, Tết được nghỉ bù 2 ngày.

Trường hợp đơn vị không bố trí nghỉ bù đủ số thời gian cho người lao động thì thủ trưởng đơn vị phải trả tiền lương làm thêm giờ theo quy định của pháp luật về lao động.

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/3/2017.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/2): Tối thiểu 50 km đường bộ cao tốc phải có 1 trạm cấp cứu

Mạng lưới cơ sở phục vụ hoạt động cứu nạn trên đường cao tốc bao gồm Trạm cấp cứu được tổ chức lồng ghép với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có sẵn trên tuyến đường cao tốc đi qua. Tối thiểu 50 km đường bộ cao tốc phải có một trạm cấp cứu.

Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 49/2016/TT-BYT quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc của Bộ Y tế.

Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đường cao tốc đi qua lập danh sách cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều kiện thực hiện cấp cứu tai nạn giao thông và gửi cho Trung tâm Điều hành giao thông tuyến và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để điều phối và thực hiện việc cấp cứu tai nạn giao thông.

Khi xảy ra tai nạn giao thông, Trung tâm Điều hành giao thông tuyến thông báo ngay tên, tuổi, địa chỉ (nếu có), mô tả tình trạng sơ bộ của người bị tai nạn giao thông với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc cấp cứu tai nạn giao thông do Trung tâm lựa chọn trong danh sách cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01/3/2017.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (23/2): Quản lý chi phí cưỡng chế thi hành xử phạt vi phạm hành chính

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 05/2017/TT-BTC hướng dẫn việc quản lý, tạm ứng và hoàn trả chi phí cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Thông tư này hướng dẫn việc quản lý, tạm ứng và hoàn trả chi phí cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra trong trường hợp không áp dụng xử phạt (cưỡng chế) theo quy định tại Nghị định số 166/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Theo đó đối tượng bị cưỡng chế phải chịu mọi chi phí cho hoạt động cưỡng chế thực hiện theo quy định tại Điều 41 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP.

Việc xác định chi phí cưỡng chế thực hiện theo quy định tại Điều 39 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP, bao gồm các chi phí: Chi phí huy động người thực hiện quyết định cưỡng chế: chi phí bồi dưỡng cho những người trực tiếp thực hiện cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế; chi phí thuê phương tiện tháo dỡ, chuyên chở đồ vật, tài sản; chi phí thuê giữ hoặc bảo quản tài sản kê biên; chi phí tổ chức bán đấu giá tài sản…

Thông tư quy định rõ mức chi bồi dưỡng cho những người được huy động trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế. Đối với cán bộ, công chức của cơ quan thi hành quyết định cưỡng chế được huy động thực hiện cưỡng chế, lực lượng công an, dân quân tự vệ, đại diện chính quyền địa phương trực tiếp tham gia cưỡng chế: Người chủ trì mức 150.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế, đối tượng khác mức 100.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế.

Đại diện tổ dân phố, trưởng thôn và các đối tượng khác được người ra quyết định cưỡng chế huy động tham gia cưỡng chế, mức chi là 100.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02/03/2017.

 

* Trí Thức Trẻ (23/2): Thu phí, lệ phí hải quan mức thấp nhất 20.000 đồng

Tổng cục Hải quan vừa ban hành Công văn 797/TCHQ-TXNK hướng dẫn thực hiện Thông tư 274/2016/TT-BTC về mức thu phí hải quan, lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh.

Theo đó, mức thu quy định tại Thông tư 274/2016/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn liên quan được thống nhất hiểu như sau: Phí hải quan đăng ký tờ khai: 20.000 đồng/tờ khai đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (bao gồm cả hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là phương tiện vận tải đường biển, đường sông, đường sắt, đường bộ).

Phí hải quan kiểm tra, giám sát hoặc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ: 200.000 đồng/01 đơn. Phí hải quan: 50 USD/ chuyến bay đến đối với chuyến bay của nước ngoài đến các cảng hàng không Việt Nam.

Lệ phí đối với phương tiện quá cảnh đường bộ: 200.000 đồng/phương tiện. Lệ phí đối với phương tiện quá cảnh đường thủy: 500.000 đồng/phương tiện.

 

CHỈ THỊ MỚI

* VTV.vn (22/2): Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ yêu cầu chấn chỉnh vi phạm đạo đức nhà giáo

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ vừa ký ban hành Chỉ thị về việc tăng cường các giải pháp đảm bảo an toàn trong các cơ sở giáo dục.

Theo đó, Bộ trưởng yêu cầu các Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục trên địa bàn tăng cường bồi dưỡng, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.

Thủ trưởng các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên khi để xảy ra các vụ việc liên quan đến vi phạm đạo đức nhà giáo hoặc các vụ việc ảnh hưởng đến an toàn của người học. Xử lý kịp thời, nghiêm túc theo quy định của pháp luật đối với các cá nhân, tổ chức vi phạm.

Đồng thời, Bộ trưởng cũng chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường nền nếp, kỷ cương, xây dựng và thực hiện Quy tắc ứng xử văn hóa trong trường học. Thực hiện có hiệu quả công tác tư vấn tâm lý cho học sinh, quan tâm giáo dục đối với học sinh có hoàn cảnh đặc biệt. Tăng cường trách nhiệm của Lãnh đạo nhà trường, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Tổng phụ trách đội, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, cán bộ, nhân viên của nhà trường trong việc quản lý, giáo dục học sinh.

Phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường với Ban Đại diện cha mẹ học sinh, cơ quan công an, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Khuyến học, Hội Cựu giáo chức và các cơ quan liên quan ở địa phương triển khai quyết liệt các biện pháp phòng ngừa và ngăn chặn có hiệu quả tình trạng học sinh đánh nhau; các hành vi bạo lực, xâm hại đối với học sinh trong các cơ sở giáo dục.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/2): Bộ NN&PTNT chỉ đạo khẩn trương phòng chống cúm gia cầm

Trước diễn biến phức tạp của dịch cúm gia cầm, ngày 21/2, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có Văn bản hỏa tốc đề nghị các tỉnh, thành phố khẩn trương triển khai tháng vệ sinh, tiêu độc khử trùng môi trường đợt 1 năm 2017.​

Theo đó, những trang trại chăn nuôi tập trung, cơ sở giết mổ động vật tập trung, cơ sở ấp trứng gia cầm tự lo vật tư, kinh phí tổ chức thực hiện theo sự giám sát của chính quyền địa phương và chuyên môn thú y. Chính quyền địa phương chỉ đạo, bố trí hố sát trùng tại khu vực đường mòn, lối mở biên giới trên địa bàn quản lý, nhất là đối với các tỉnh biên giới phía Bắc.

Tại các cửa khẩu biên giới, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu cơ quan kiểm dịch động vật phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng làm nhiệm vụ tại cửa khẩu tham mưu cho Ban quản lý cửa khẩu bố trí hố sát trùng và thực hiện vệ sinh tiêu độc, khử trùng các phương tiện vận chuyển động vật, sản phẩm động vật đi qua cửa khẩu.

Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đề nghị chính quyền cấp xã tổ chức phun thuốc sát trùng cho khu vực chăn nuôi hộ gia đình, chợ buôn bán động vật sống ở nông thôn, nơi công cộng, đường làng ngõ xóm, khu nhốt giữ động vật… Việc phun khử trùng chỉ được thực hiện khi đã được vệ sinh cơ giới như quét dọn, rửa sạch. Tháng vệ sinh tiêu độc khử trùng môi trường đợt 1 năm 2017 kéo dài từ 22/2 đến hết 21/3/2017.​

 

* Trí Thức Trẻ (23/2): Phó Thủ tướng: Dự án nghìn tỷ thua lỗ, Nhà nước quyết không bỏ thêm tiền

Ngày 22/2 tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ xử lý tồn tại, yếu kém của một số doanh nghiệp ngành công thương chủ trì buổi làm việc lần thứ 2 của Ban Chỉ đạo sau hơn một tháng thị sát, tìm hiểu trực tiếp các dự án này.

Trong cuộc họp, Bộ Công Thương đã báo cáo về tổng quan hiện trạng, tình hình tài chính, kỹ thuật, pháp lý và các phương án xử lý cho từng dự án, nhà máy trong nhóm 12 đơn vị yếu kém của ngành công thương theo nguyên tắc thị trường và các quan điểm đã được xác định trong Nghị quyết số 5, Hội nghị Trung ương 4 khóa XII, các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Sau khi nghe báo cáo của Bộ Công thương, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh: “Phải xử lý kiên quyết, khẩn trương, Nhà nước không bỏ thêm tiền cho các dự án này”.

Bên cạnh đó, các cơ quan thanh tra, kiểm toán, công an cũng báo cáo bổ sung thêm các kết luận làm việc của các cơ quan này đối với một số nhà máy nhằm củng cố thêm dữ liệu về nguyên nhân, thực trạng yếu kém của các nhà máy để phục vụ cho việc đề xuất phương án xử lý.

Việc phối hợp giữa các cơ quan thanh tra, kiểm toán, công an trong thời gian tới sẽ xác định, làm rõ và xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân gây thua lỗ, thất thoát tài sản của Nhà nước.

Từ thực tiễn của Công ty Đạm Ninh Bình, Phó Thủ tướng chỉ đạo Ban Quản lý dự án Nhà máy sơ sợi Đình Vũ PVTex, Ethanol Quảng Ngãi… khẩn trương tính toán sự cần thiết, chi phí bỏ ra so với lợi ích thu về… để tái khởi động nhà máy do đã ngừng hoạt động trong thời gian dài.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Công Thương tiếp thu ý kiến phát biểu và kết luận tại cuộc họp để hoàn thiện báo cáo, các phương án xử lý cả về cơ sở pháp lý, nội dung, so sánh chi phí và lợi ích từng phương án, đề xuất lựa chọn phương án, điều kiện thực hiện, lộ trình thực hiện phương án để Ban Chỉ đạo báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2017.

“Việc không thể chậm trễ, các bộ, ngành, đơn vị liên quan phải bám sát nhiệm vụ, sớm hoàn thiện các phương án xử lý để trình Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định, không để tiếp tục kéo dài tình trạng yếu kém, gây thiệt hại cho Nhà nước”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh.

 

TIN QUỐC HỘI 

* TTXVN/Vietnam+ (22/2): Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoàn thành chương trình phiên họp thứ 7

Chiều 21/2, tại Nhà Quốc hội, Phiên họp thứ 7 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV đã bế mạc. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh sau hai ngày làm việc khẩn trương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành chương trình của Phiên họp thứ 7.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau của hai dự án luật, gồm: Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự năm 2015 và Luật Thủy lợi.

Đối với Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự năm 2015, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Thường trực Ủy ban Tư pháp phối hợp với Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao và các cơ quan, tổ chức hữu quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tại phiên họp; mời các chuyên gia, nhà khoa học, các nhà hoạt động thực tiễn rà soát lại từng điều khoản của dự án luật, hoàn chỉnh báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật và trình xin ý kiến tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách và Phiên họp thứ 8 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; xin ý kiến các vị đại biểu Quốc hội trước khi trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ ba.

Với dự án Luật Thủy lợi, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội phối hợp với Chính phủ, các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc và ý kiến của nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, hoàn chỉnh báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, bảo đảm thống nhất với các luật có liên quan, xin ý kiến Ủy ban thường vụ Quốc hội và các vị đại biểu Quốc hội tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách nếu thấy cần thiết trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ ba.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về việc Chính phủ ban hành Nghị định quy định một số cơ chế, chính sách tài chính-ngân sách đặc thù đối với Thành phố Hồ Chí Minh, giao Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tại Phiên họp, chuẩn bị văn bản thông báo ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đến Chính phủ, các cơ quan hữu quan tiếp thu, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về việc cho phép áp dụng hệ số đặc thù ưu tiên phân bổ vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 với các xã vùng Đồng bằng sông Cửu Long và giao cho Ủy ban Tài chính-Ngân sách phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu tiếp thu ý kiến tại phiên họp; chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về vấn đề này gửi xin ý kiến Ủy ban thường vụ Quốc hội bằng văn bản.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng xin ý kiến về báo cáo của Chính phủ về danh mục và bố trí vốn cho các dự án đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. Căn cứ vào kết luận của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tại phiên họp, chuẩn bị văn bản thông báo ý kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội đến Chính phủ và các cơ quan hữu quan để triển khai thực hiện theo tinh thần dự án nào đúng quy định thì cho đi trước, thông báo trước; dự án nào chưa đúng quy định và cần làm thêm thì tiếp tục làm và báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc tại phiên họp tới.

Cuối cùng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết về chế độ và các điều kiện bảo đảm hoạt động cho đại biểu Quốc hội; đề nghị các cơ quan soạn thảo phối hợp với Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của phiên họp, hoàn chỉnh tờ trình và dự thảo Nghị quyết trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua tại phiên họp sau.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị, sau khi phiên họp kết thúc, các cơ quan của Quốc hội phối hợp với các cơ quan của Chính phủ chỉ đạo khẩn trương thực hiện các kết luận của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đồng thời tích cực chuẩn bị các nội dung cho Chương trình Phiên họp thứ 8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến diễn ra từ ngày 13-24/3 tới.

 

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Báo Quảng Ngãi (22/2): Quảng Ngãi: Dân vận khéo trong phát triển kinh tế

Phong trào thi đua “Dân vận khéo” đã được triển khai hiệu quả trong cuộc vận động “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”, vận động nhân dân dồn điền đổi thửa, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất và các phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi. Qua đó đã huy động sức mạnh tổng hợp trong phát triển kinh tế -xã hội, nâng cao đời sống, thu nhập cho người dân.

Toàn tỉnh Quảng Ngãi hiện có trên 800 mô hình “dân vận khéo” trên lĩnh vực kinh tế. Riêng năm 2016, gần 350 mô hình được nhân rộng và đăng ký mới. Điều đáng nói là, các mô hình đã huy động được cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia góp phần phát triển kinh tế, sản xuất, kinh doanh giỏi, làm giàu chính đáng, giảm nghèo ở địa phương... Đặc biệt, thi đua “dân vận khéo” trong xây dựng nông thôn mới đã tạo động lực mạnh mẽ, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, được các cấp, các ngành, các địa phương và nhân dân tích cực hưởng ứng, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn, đời sống nhân dân được cải thiện.

Một trong những cách làm hiệu quả là các địa phương đã có nhiều sáng tạo trong vận dụng các tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới vào điều kiện cụ thể của địa phương và khả năng đóng góp của người dân, tạo sự chuyển biến rõ nét trong việc hướng dẫn, giúp đỡ người dân vươn lên làm chủ nông thôn và phát huy được vai trò chủ thể trong xây dựng nông thôn mới. Ðặc biệt, trong việc chỉ đạo xây dựng mô hình là cách làm, bước đi rất cụ thể, đưa ra các tiêu chí cơ bản và tiến hành khảo sát thực trạng trong từng hộ gia đình. Từ đó, người dân dễ dàng tiếp thu và tổ chức thực hiện.

“Trong quá trình thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”, Ban Dân vận các cấp đã tích cực tham mưu với cấp uỷ, tiến hành bàn bạc về cách làm, bước đi, lựa chọn nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền, vận động, chọn địa điểm chỉ đạo mô hình, gắn với kiểm tra, giám sát nên bước đầu gặt hái nhiều kết quả quan trọng. Nhiều mô hình, điển hình “dân vận khéo” trên các lĩnh vực được nhân rộng, lan toả trong xã hội, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Qua đó góp phần làm chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác dân vận của Ðảng trong tình hình mới”, Phó trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Nguyễn Thái Hiệp, khẳng định.

“Dân vận khéo” đã trở thành phong trào quần chúng mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết những vấn đề bức thiết của nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự trên địa bàn. Thời gian tới, phong trào “dân vận khéo” tiếp tục tập trung đẩy mạnh thực hiện hiệu quả các nội dung của phong trào, hướng về cơ sở, trọng tâm là nhân rộng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực, phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng địa phương, đơn vị.

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Hải Quan (22/2): Doanh nghiệp châu Âu hài lòng về sự cải thiện môi trường đầu tư ở Việt Nam

Khảo sát mới đây của Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (Eurocham) cho biết, có tới 76% doanh nghiệp châu Âu hoạt động tại Việt Nam bày tỏ sự lạc quan về triển vọng kinh doanh tại đây trong năm 2017.

Tại cuộc gặp gỡ báo chí tại Hà Nội ngày 21/2, ông Joaquim Torrinha, Trưởng Phòng Truyền thông Eurocham nhấn mạnh, hầu hết các doanh nghiệp châu Âu tham gia khảo sát hài lòng về sự cải thiện môi trường đầu tư ở Việt Nam.

Theo đó, nhờ sự lạc quan về việc phát triển kinh tế của Việt Nam, nên 56,6% số doanh nghiệp khảo sát cho biết họ sẽ tiếp tục sử dụng lao động Việt Nam trong năm nay và hướng tới mở rộng quy mô để tuyển dụng thêm. Bên cạnh đó, với môi trường kinh doanh được cải thiện tích cực, có tới 90% số lượng doanh nghiệp nói sẽ tiếp tục duy trì hoặc phát triển việc đầu tư vào Việt Nam.

Theo đánh giá của ông Joaquim Torrinha, những dấu hiệu tích cực cho triển vọng thực hiện Hiệp định Thương mại tự do EU-Việt Nam (EVFTA) sẽ củng cố mạnh mẽ hoạt động kinh doanh và đầu tư của doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam.

 

* Thời Báo Kinh Doanh (22/2): HSBC: Tín hiệu tích cực cho nền kinh tế

Báo cáo triển vọng kinh tế Việt Nam tháng 2/2017 vừa được Khối nghiên cứu của Ngân hàng HSBC công bố đã đưa ra những nhận định khá lạc quan với dự báo GDP quý I/2017 tăng trưởng 6,3%, lạm phát 5%.

Theo HSBC, Việt Nam tiếp tục giành thị phần toàn cầu ở một số mặt hàng trọng điểm, từ quần áo đến mặt hàng điện tử, phản ánh phần nào sự hội nhập của nền kinh tế trong nước vào chuỗi cung ứng khu vực. Cơ sở để đưa ra dự báo này đã được các chuyên gia của HSBC chỉ ra rằng, năm 2016 kết thúc với các chỉ số kinh tế vĩ mô đều khá lạc quan.

Trong đó, ngành sản xuất vẫn là yếu tố quan trọng đưa Việt Nam đạt tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ. Bên cạnh đó, đơn đặt hàng mới tăng, bao gồm cả đơn đặt hàng xuất khẩu giúp hoạt động sản xuất tăng theo. Niềm tin trong lĩnh vực sản xuất tiếp tục được củng cố nhờ vào các quyết định tuyển dụng thêm nhân viên và tích lũy hàng tồn kho - cả hàng chuẩn bị sản xuất và thành phẩm của các doanh nghiệp.

 

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

* Đại Biểu Nhân Dân (23/2): Người tài và hộ khẩu

Đề tài nóng trong cuộc làm việc giữa Bí thư TPHCM Đinh La Thăng với Sở Khoa học - Công nghệ cuối tuần qua lại liên quan đến một văn bản do Sở Nội vụ tham mưu cho UBND thành phố ban hành.

Đó là Quyết định số 03/2016/QĐ-UBND về tuyển dụng viên chức, có hiệu lực từ ngày 14/2/2016. Theo đó, chỉ người có quốc tịch Việt Nam và có hộ khẩu thường trú tại TPHCM mới được đăng ký tuyển dụng viên chức (Điều 6). Nếu không có hộ khẩu, người dự tuyển, tùy từng độ tuổi, phải có ít nhất một trong điều kiện: Có học hàm Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thạc sĩ hoặc tốt nghiệp xuất sắc các Trường Đại học trong nước, loại giỏi các Trường Đại học nước ngoài.

Đây quả là một điều kiện “khó hiểu”, vì rằng TPHCM đã có chính sách thu hút chuyên gia, trí thức Việt kiều thì hà cớ gì lại đưa hộ khẩu ra để xét duyệt chuyên gia, người tài trong nước. Nói như Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng: “Tại sao mại dâm, trộm cướp, ma túy vào đây các anh không quản lý hộ khẩu mà những chuyên gia giỏi lại bắt có hộ khẩu là sao?”.

Câu chuyện người tài và hộ khẩu ở thành phố năng động bậc nhất đất nước cho thấy đây đó vẫn tồn tại tư duy phân biệt đối xử trong tuyển dụng; coi trọng lý lịch, bằng cấp; “thích” người nhà, người quen hơn người tài. “Con cháu nhà ai” vẫn là câu hỏi quen thuộc trong các cuộc phỏng vấn tuyển dụng ở không ít cơ quan, doanh nghiệp nhà nước. “Ưu tiên con em trong ngành” vẫn được xem là một chính sách “nhân văn” dù thực ra nó tước đi cơ hội của nhiều người có năng lực… Thực tế này phần nào trả lời cho câu hỏi: Vì sao các tỉnh, thành đua nhau “trải thảm đỏ” mà vẫn không đón được nhân tài?

TPHCM đang xin Trung ương cơ chế tài chính - ngân sách đặc thù để xây dựng thành phố khang trang, hiện đại hơn. Một số địa phương khác cũng vậy. Nhưng, ngay cả khi có được những chính sách như mong muốn thì “Hòn ngọc Viễn Đông” và các tỉnh, thành khác chỉ có thể phát triển mạnh mẽ như Singapore, Bangkok hay Thượng Hải… nếu sở hữu nguồn nhân lực chất lượng cao. Nói cách khác, người tài mới chính là “cơ chế đặc thù” quan trọng nhất có ý nghĩa quyết định sự hưng thịnh hay lụi bại của mỗi địa phương và mỗi quốc gia.

Chính họ sẽ sử dụng các cơ chế, chính sách hiện có để giải quyết các vấn đề của địa phương, quốc gia một cách hiệu quả nhất. Bởi vậy, đừng tự trói tay mình trong tuyển dụng cán bộ, thu hút người tài, đừng để tồn tại những quy định như “chặn trên”, “chặn dưới” người có năng lực thực sự. Hãy để mọi người có cơ hội cạnh tranh công bằng để tìm kiếm thành công và người giỏi nhất sẽ được chọn lựa bất kể chủng tộc, tôn giáo, giới tính và thậm chí là… hộ khẩu. 

 

* Đại Biểu Nhân Dân (23/2): Có thật là “thiếu sót”?

Không phải đến khi Bộ Nội vụ tổ chức họp báo, cử tri và công luận mới biết rằng, thời gian qua, không ít trường hợp được bổ nhiệm, tuyển dụng do “liên quan” đến “yếu tố” người nhà, người thân của lãnh đạo chứ không phải bởi năng lực.

Mới đây, tình trạng này lại “nóng” lên khi báo chí phản ánh 60 trường hợp được cho là “người nhà” của lãnh đạo được tuyển dụng, bổ nhiệm tại 9 địa phương. Theo chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ, từ ngày 31/10 – 3/11/2016, Bộ Nội vụ đã tiến hành kiểm tra, xác minh hồ sơ, tài liệu liên quan đến các trường hợp này. Kết quả, trong 60 trường hợp được bổ nhiệm, tuyển dụng có 18 người có quan hệ ruột thịt, 40 người có quan hệ họ hàng, chỉ có 2 người không có quan hệ họ hàng với người tuyển dụng, bổ nhiệm…

Điều đáng chú ý là trong quá trình tuyển dụng, bổ nhiệm đã xảy ra nhiều “thiếu sót” - cách nói của Bộ Nội vụ, như thiếu một hoặc một số tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, chứng chỉ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, tuyển dụng không đúng quy trình… Tuy nhiên, câu hỏi về trách nhiệm những người bổ nhiệm, tuyển dụng sai sẽ bị xử lý như thế nào vẫn còn để ngỏ bởi Bộ chỉ có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố và thủ trưởng đơn vị chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Trong Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức cũng như các quy định của pháp luật khác chưa có chế tài cụ thể xử lý người bổ nhiệm sai, không đúng quy trình. Chính lỗ hổng pháp lý này đã “dung dưỡng” cho các tiêu cực trong công tác tuyển dụng và bổ nhiệm cán bộ thời gian qua.

Quốc hội đã ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV trong đó nêu rõ, ngành nội vụ cần nghiên cứu sửa đổi, hoàn thiện các văn bản pháp luật; bảo đảm công khai, minh bạch, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý những sai phạm trong tuyển dụng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ không đúng quy định.

Thiết nghĩ, để triển khai thực hiện Nghị quyết này cũng như khắc phục những sai phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, cần đẩy mạnh phân cấp, trong đó, quy định rõ trách nhiệm của cơ quan trình, cơ quan thẩm định, cơ quan tham gia ý kiến trong quá trình bổ nhiệm. Bên cạnh đó, hoàn thiện chế tài xử lý đối với người bổ nhiệm sai, tránh tình trạng phớt lờ các điều kiện, tiêu chuẩn để bổ nhiệm cho bằng được chỉ vì mối quan hệ thân tình hay bởi những thỏa thuận “ngầm” khác.

 

QUẢN LÝ

* Lao Động (22/2): Bí thư Hà Nội: Có tình trạng cán bộ nói chuyện điện thoại 30 phút để dân phải chờ

Phát biểu tại buổi làm việc với quận Hà Đông, Bí thư Hà Nội Hoàng Trung Hải cho biết, có nhiều người dân đã thắc mắc là cán bộ ngồi nói chuyện điện thoại suốt nửa tiếng khiến họ phải chờ.

Sáng 21/2, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải làm việc với Quận ủy Hà Đông về kết quả thực hiện các mặt công tác năm 2016; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 2017.

Theo đó, năm 2017, quận Hà Đông đặt mục tiêu tổ chức thực hiện tốt “Năm kỷ cương hành chính”, tập trung đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của Nhân dân, phấn đấu tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất trên địa bàn của một số ngành chủ yếu đạt 17,8% so với năm ngoái.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Hà Nội cho rằng, cấp ủy đảng, chính quyền các cấp phải nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng, những vấn đề khúc mắc, an sinh xã hội bức xúc của người dân từ ở tổ dân phố, giải quyết kịp thời những khúc mắc đó thì bức xúc đó mới không trở thành điểm nóng. “Nếu chúng ta cứ chủ quan, không đương đầu với nó thì những vấn đề đó ngày càng trở thành lớn và ngày sau chúng ta giải quyết nó rất phức tạp”, ông Hải nói.

Theo ông Hải, trong cải cách hành chính Hà Đông đã phổ biến, xây dựng bàn, hệ thống máy tính, hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4. Khi làm cải cách hành chính thì phải biết là tiếp, xử lý thủ tục hành chính với mỗi người dân hết mấy phút. “Năm 2015 mất mấy phút, năm 2016 mất bao nhiêu, phường Văn Quán mất bao nhiêu… chứ mình nói chung chung thế này thì thành khen nhau”, ông Hải yêu cầu.

Cũng theo ông Hải, các thủ tục hành chính luôn luôn có thể hợp lý hóa được khi mình đặt ra mục tiêu. “Xuống nhiều nơi một cửa chúng ta khang trang, sạch đẹp rồi nhưng ngay ông một cửa hỏi tiếp mỗi người dân mấy phút thì không biết. Vì vậy, mình mới xây dựng quy tắc ứng xử là không được làm việc riêng trong giờ mà phải tập trung giải quyết công việc cho người dân. Nhiều người dân đã thắc mắc là có cán bộ ngồi nói chuyện điện thoại suốt nửa tiếng khiến dân phải ngồi chờ”, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải chia sẻ.

 

* TTXVN/Vietnam+ (22/2): Quảng Ninh: 104 xe biển xanh được thanh lý vẫn "vô tư" giữ biển chạy trên đường

Theo báo cáo của Ban An toàn giao thông tỉnh Quảng Ninh, từ đầu năm 2011 đến hết năm 2016, có 104 xe biển xanh thuộc các sở, ban, ngành và các tổ chức chính trị-xã hội của tỉnh Quảng Ninh đã thanh lý cho tư nhân nhưng người sử dụng vẫn giữ nguyên biển số để lưu thông; nhiều trường hợp lợi dụng xe công đã vi phạm pháp luật.

Trước tình hình đó, ngày 25/1/2017, UBND tỉnh đã có công văn số 593/UBND-GT1 về việc quản lý xe ôtô biển số xanh của cơ quan nhà nước đã thanh lý giai đoạn đến năm 2016, chỉ đạo các ngành chức năng vào cuộc khẩn trương xử lý triệt để số xe biển xanh trên, kiên quyết không cho đăng kiểm tránh việc người dân lợi dụng vào mục đích riêng.

UBND tỉnh chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố sau khi thanh lý các xe ôtô biển xanh phải tháo dỡ biển xe trước khi bàn giao xe; yêu cầu chủ sử dụng mới phải thực hiện thủ tục sang tên, đổi chủ và đổi biển số theo quy định kể từ ngày ra quyết định thanh lý xe, đồng thời gửi quyết định về Công an tỉnh để theo dõi, quản lý.

Bà Nguyễn Thị Hiền, Phó Ban Chuyên trách Ban An toàn giao thông tỉnh Quảng Ninh cho biết: Đơn vị đã có công văn gửi đến các cơ quan chức năng, địa phương yêu cầu lập danh sách những xe biển xanh đã được thanh lý cho tư nhân để tăng cường công tác quản lý. Lực lượng Cảnh sát giao thông tăng cường kiểm tra số phương tiện này và kiên quyết tạm giữ, xử phạt không cho lưu hành, vì hiện nay có nhiều xe dù đã được thanh lý nhưng vẫn giữ nguyên biển số để sử dụng.

 

* VTV.vn (23/2): Đề xuất đếm túi nilon để đánh thuế bảo vệ môi trường

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa đề xuất với Bộ Tài chính phương thức đánh thuế bảo vệ môi trường đối với túi nilon theo hình thức đếm số lượng.

Đề xuất này được đưa ra vì mức thuế hiện nay rất thấp so với các nước trên Thế giới nên chưa có tác động nhiều đến việc hạn chế sản xuất hay sử dụng túi nilon.

Nhiều nước trên Thế giới đang áp dụng mức thuế bảo vệ môi trường cao hoặc cấm sản xuất, bán, sử dụng túi nilon. Ví dụ ở Anh là 15 cent/túi, tương đương 4.500 đồng/túi; Ailen: 15 cent/túi, tương đương 4.500 đồng/túi; Hong Kong: 0,05USD/túi, tương đương 1.050 đồng/túi... trong khi đó, khung và mức thu thuế bảo vệ môi trường đối với túi nilon của Việt Nam có 40.000 đồng/kg, tương đương 200% giá trị hiện hành, nhưng 1kg túi nilon có thể có từ 100-200 túi, thuế bảo vệ môi trường chỉ thu từ 200-400 đồng/túi.

 

* Pháp Luật TPHCM (23/2): Xem xét kỷ luật ông Võ Kim Cự trong vụ Formosa

Ngày 22/2, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương ra thông báo về kỳ họp thứ 11, do ông Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm UBKT Trung ương, chủ trì. Theo đó, tại kỳ họp này, UBKT Trung ương đã xem xét, kết luận các nội dung liên quan đến sai phạm của các cá nhân trong sự cố môi trường Formosa.

Thông báo của UBKT trung ương cho hay Ban Cán sự Đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cá nhân liên quan Ban Cán sự Đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường giai đoạn 2008-2016 đã thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo; buông lỏng quản lý, điều hành; thiếu kiểm tra, giám sát; để xảy ra các vi phạm trong công tác thẩm định, phê duyệt, chấp thuận thay đổi đánh giá tác động môi trường, điều chỉnh địa điểm xả thải và quản lý nhà nước đối với dự án Formosa Hà Tĩnh.

Để xảy ra các vi phạm nêu trên, theo kết luận của UBKT Trung ương, trách nhiệm thuộc về ông Nguyễn Minh Quang, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Ban Cán sự Đảng, nguyên Bộ trưởng với cương vị là người đứng đầu. Cùng đó là ông Bùi Cách Tuyến, nguyên Ủy viên Ban Cán sự Đảng, nguyên Thứ trưởng, nguyên Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường và ông Nguyễn Thái Lai, nguyên Ủy viên Ban Cán sự Đảng, nguyên Thứ trưởng, chịu trách nhiệm trực tiếp về những vi phạm thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và cùng chịu trách nhiệm về các vi phạm, khuyết điểm của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Riêng ông Mai Thanh Dung trong thời gian giữ chức vụ cục trưởng Cục Thẩm định, đánh giá tác động môi trường và ông Lương Duy Hanh, Cục trưởng Cục Kiểm soát hoạt động bảo vệ môi trường, đã thiếu trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.  UBKT nhấn mạnh những vi phạm, khuyết điểm của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cá nhân nêu trên là nghiêm trọng, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật.

Theo kết luận này, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Hà Tĩnh và các cá nhân liên quan Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh này các nhiệm kỳ 2004-2011, 2011-2016, đã thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo; buông lỏng quản lý, điều hành; thiếu kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện dự án; để xảy ra các vi phạm trong thẩm định, phê duyệt, cấp phép và quản lý nhà nước đối với dự án Formosa Hà Tĩnh.

Để xảy ra các vi phạm nêu trên, trách nhiệm chính thuộc về ông Võ Kim Cự trong thời gian giữ cương vị phó bí thư Tỉnh ủy, bí thư Ban Cán sự Đảng, chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016, phó chủ tịch UBND tỉnh kiêm trưởng Ban quản lý Khu kinh tế (2008-2010) và trách nhiệm của ông Hồ Anh Tuấn, Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Vũng Áng (2010-2016). Các ông Lê Đình Sơn, Đặng Quốc Khánh, Dương Tất Thắng và Nguyễn Nhật trong thời gian giữ cương vị ủy viên Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Hà Tĩnh có phần trách nhiệm.

Cũng theo thông báo này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh các nhiệm kỳ trong thời gian từ 2005 đến 2016 đã thiếu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện dự án Formosa Hà Tĩnh. “Những vi phạm, khuyết điểm của Ban Cán sự UBND tỉnh Hà Tĩnh và các ông Võ Kim Cự, Hồ Anh Tuấn là nghiêm trọng, đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật” - thông báo nêu rõ.

UBKT Trung ương yêu cầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh và các ông Lê Đình Sơn, Đặng Quốc Khánh, Dương Tất Thắng, Nguyễn Nhật tổ chức kiểm điểm sâu sắc, nghiêm túc rút kinh nghiệm; đồng thời chỉ đạo kiểm điểm, xem xét kỷ luật đối với những cán bộ thuộc thẩm quyền theo kết luận của UBKT Trung ương.

 

* Pháp Luật TPHCM (23/2): Mỗi đời Bộ trưởng lại thay đổi số lượng, tên gọi vụ

Ông Lê Hồng Sơn, nguyên Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp), đã nêu vấn đề như vậy tại hội thảo “Cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước - khung chính sách, pháp luật và tổ chức thực hiện” diễn ra sáng 22/2.

Góp ý tại hội thảo, ông Lê Hồng Sơn, nguyên Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp), cho rằng hiện nay tên gọi và số lượng cấp vụ thay đổi khá tùy tiện qua mỗi đời Bộ trưởng. Ông Sơn nhận định các quy định liên quan của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấp vụ “khá định tính, mềm dẻo” do đó dẫn đến việc áp dụng tùy tiện.

“Mỗi nhiệm kỳ, mỗi đời Bộ trưởng lại có một sự thay đổi về số lượng, tên gọi các vụ. Sự thay đổi này chủ yếu theo hướng tăng thêm, chia nhỏ chức năng. Cá biệt có lãnh đạo quan niệm rằng bộ có nhiều đầu mối, nhiều đơn vị cấp dưới mới oai, mới thể hiện vị thế của bộ, ngành mình” - ông Sơn nói.

Liên quan đến tình trạng “bộ máy phình to, biên chế tăng nhanh”, ông Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, so sánh trong khi Quốc hội, Chính phủ thực hiện giảm bớt số lượng các bộ thì tổ chức bên trong các bộ lại phình ra. Trong khi đó bộ máy Chính phủ còn ôm đồm nhiều việc, phương thức điều hành còn cũ, vẫn điều hành trực tiếp làm cho chính quyền địa phương ỷ lại, chờ trung ương chỉ đạo, do đó còn giữ bộ máy lớn.

Theo ông Phúc, nguyên nhân của tình trạng này là do các bộ, ngành, địa phương vẫn mang nặng tư tưởng bao cấp, xin cho, không tách bạch giữa quản lý nhà nước với sản xuất kinh doanh… “Thực tế các bộ còn dành bộ máy khá lớn để thực hiện quyền sở hữu nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực. Như thế thì khó tinh giản được bộ máy Chính phủ theo yêu cầu cải cách” - ông Phúc nói.

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, đến nay có đến 20/22 bộ, ngành (trừ Bộ Quốc phòng và Bộ Công an) đồng thời đề nghị tăng biên chế và tổ chức bên trong. Chỉ có hai bộ Nội vụ và Công Thương xin giảm cơ cấu tổ chức bên trong, trong đó Bộ Công Thương đề nghị giải tán một tổng cục để cơ cấu lại thành vụ. Còn tại các địa phương, từ năm 2016 đến nay đã tăng thêm 13 sở Du lịch, xuất phát đầu tiên từ TP.HCM, Hà Nội, Quảng Ninh...

Cũng theo Bộ Nội vụ, thực hiện Nghị định 108/2014 của Chính phủ về tinh giản biên chế, đến nay trên toàn quốc đã giảm được hơn 22.300 người. Trong đó khối đảng đoàn thể hơn 900 người, khối hành chính (đến cấp huyện) là hơn 2.700 người, khối sự nghiệp (đến cấp xã) là hơn 14.500 người (trong đó ngành giáo dục là 9.600, y tế là 2.300).

 

* Pháp Luật TPHCM (23/2): Tuyển dụng công chức, viên chức đòi hộ khẩu: Trái luật

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn đã khẳng định như vậy khi trao đổi với Pháp Luật TP.HCM liên quan đến việc nhiều tỉnh, thành đều lấy “hộ khẩu” như một trong những điều kiện đầu tiên trong tuyển dụng công chức.

Ông Tuấn nói: “Luật Cán bộ, công chức cũng như Nghị định 24/2010 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức không bao giờ quy định vấn đề hộ khẩu là điều kiện để tuyển dụng công chức”.

Từ năm 2012 cho tới nay, Bộ Nội vụ đã nhiều lần có văn bản yêu cầu các địa phương không đặt điều kiện “hộ khẩu” khi thực hiện việc tuyển dụng công chức, viên chức. Vì như thế sẽ vô hình trung chỉ những người có hộ khẩu ở địa phương mới được dự tuyển và hạn chế việc thu hút nguồn nhân lực có chất lượng ở các địa phương khác về.

Mọi công dân đều có cơ hội như nhau để trở thành công chức thì việc quy định “hộ khẩu” không chỉ vi phạm Luật Cán bộ, công chức mà còn vi phạm khoản 2 Điều 8 Luật Cư trú. Theo đó, một trong các hành vi bị nghiêm cấm là “lạm dụng quy định về hộ khẩu để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân”.

Ông Tuấn khẳng định không phải bây giờ mà ngay từ khi Luật Cán bộ, công chức được Quốc hội thông qua năm 2008, cũng như Nghị định 24/2010 của Chính phủ đã tường minh điều này. Tư duy đưa “hộ khẩu” vào quy định tuyển dụng sẽ hạn chế việc đăng ký tuyển dụng công chức, viên chức; là trái pháp luật; dễ bị hiểu đó là có lợi ích cục bộ, là lợi ích nhóm.

Nên nhớ, năm 2014 chính TP.HCM đã không quy định “hộ khẩu” trong tuyển dụng công chức, viên chức. Nhưng không hiểu tại sao đến bây giờ vẫn có ý kiến đề nghị thực hiện quy định vấn đề “hộ khẩu” trong tuyển dụng. Điều ấy có lẽ chỉ lý giải rằng: Những quy định của pháp luật vẫn gặp nhiều khó khăn khi triển khai trong thực tế, dễ bị làm sai. Trách nhiệm của chúng ta là hãy bảo nhau làm đúng pháp luật và xử lý nghiêm các hành vi sai trái.

Thực tế cho thấy việc thu hút nhân tài vào bộ máy công quyền chưa đạt được kết quả như mong muốn, tất nhiên ngoài “hộ khẩu” thì còn nhiều yếu tố khác như bố trí, sử dụng, chính sách đãi ngộ, tiền lương, môi trường làm việc. Riêng về hộ khẩu, ông Tuấn cho rằng: Nếu một số địa phương vẫn quy định thêm điều kiện “hộ khẩu” thì điều đó là đã làm trái Luật Cán bộ, công chức và Luật Cư trú và sẽ không thu hút được những người có năng lực về làm việc. Chắc chắn hộ khẩu không thể và không bao giờ thay cho tài năng được.

 

* Trí Thức Trẻ (22/2): Hà Nội thí điểm khoán kinh phí sử dụng xe công từ 1/3

Ngày 20/2, UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 1215/QĐ-UBND thí điểm khoán kinh phí sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung khi đi công tác đối với các chức danh lãnh đạo tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của thành phố. Thời gian thực hiện thí điểm kể từ ngày 1/3/2017.

Phạm vi thực hiện thí điểm: Các Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Lao động, Thương binh và Xã hội, các quận: Hà Đông, Long Biên: các huyện: Thanh Trì, Gia Lâm.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện thí điểm khoán kinh phí sử dụng xe ô tô có trách nhiệm:Tổ chức triển khai thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô công khai, minh bạch, hiệu quả, đồng thời, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Chi trả số tiền khoán kinh phí sử dụng xe ô tô cho từng chức danh thực hiện khoán từ dự toán ngân sách cơ quan, đơn vị được giao hằng năm theo quy định hiện hành và hướng dẫn của Sở Tài chính. Phối hợp Sở Tài chính rà soát số xe ô tô hiện có tại cơ quan, đơn vị để sắp xếp, xử lý theo quy định.

 

* VTV.vn (22/2): Người nộp thuế tại TP.HCM sẽ phải tự lập tờ khai

Cục Thuế TP.HCM cho biết, năm 2017, người nộp thuế sẽ phải tự lập tờ khai hoặc đề nghị đại lý thuế hỗ trợ thực hiện việc này.

Đây là một trong những điểm mới khác với những năm trước trong chương trình hỗ trợ người nộp thuế. Năm 2017, cơ quan thuế chỉ thực hiện đúng chức năng hướng dẫn, giải đáp vướng mắc về chính sách, thủ tục kê khai nộp thuế. Đại lý thuế sẽ tham gia trong việc hỗ trợ thực hiện kê khai, quyết toán thuế cho người nộp thuế.

Ngoài ra, Cục Thuế TP.HCM đã có văn bản hướng dẫn các đơn vị về việc triển khai quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2017. Theo đó, các đối tượng phải quyết toán thuế thu nhập cá nhân gồm: cá nhân cư trú có thu nhập từ tiên lương, tiền công có số thuế phải nộp thêm hoặc có số thuế nộp thừa có nhu cầu hoàn thuế hoặc bù trừ thuế vào kỳ sau.

 

* Dân Trí (23/2): Hà Nội xử nghiêm xe biển xanh đã thanh lý đi lễ hội

Qua xác minh, Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, các xe biển xanh 31A đi lễ hội sau Tết đều không thuộc quyền quản lý của thành phố. Do vậy, đơn vị này đề xuất thành phố giao lực lượng công an chấn chỉnh tình trạng sử dụng biển xanh mặc dù xe đã được thanh lý, điều chuyển.

Đoàn kiểm tra công vụ Sở Nội vụ Hà Nội tiếp tục có báo cáo gửi UBND TP kết quả xác minh phản ánh về một số xe ô tô biển xanh đi lễ hội. Cụ thể, từ Tết Nguyên đán đến nay, đoàn kiểm tra đã tiến hành xác minh 3 vụ việc dư luận phản ánh tình trạng sử dụng xe biển xanh 31A đi lễ hội.

Ba vụ việc được đoàn công tác Sở Nội vụ xác minh gồm xe ô tô biển xanh mang BKS 31A-5975, xuất hiện tại đền Bia Bà (La Khê, Hà Đông) vào trưa ngày 3/2; Vụ việc xe biển xanh mang BKS 31A-3513 đi chợ Viềng ngày 5/2; Vụ việc xe biển xanh mang BKS 31A-5887 vào ngày 3/2, xuất hiện ở đền Mẫu tỉnh Hưng Yên.

Sau khi dư luận phản ánh, đoàn kiểm tra đã làm việc với đơn vị liên quan để xác minh thông tin. Qua xác minh, đoàn kiểm tra cho biết, các xe ô tô biển xanh có biển kiểm soát 31A-3513, 31A-5887, 31A-5975 hiện nay không thuộc quyền quản lý, sử dụng của các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố Hà Nội.

Theo đoàn kiểm tra Sở Nội vụ thì việc các xe biển xanh không thuộc quyền quản lý, sử dụng của các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố Hà Nội bị phản ánh đi lễ hội, đã ảnh hưởng đến hình ảnh của các cơ quan công quyền thuộc thành phố, vi phạm nguyên tắc quản lý tài sản công, quản lý đăng ký, cấp biển số phương tiện.

Đại diện Sở Nội vụ cho biết, theo quy định, các xe ô tô biển xanh được thanh lý, điều chuyển, cho tặng phải thu hồi biển số xe để cấp lại. Tuy nhiên, chủ xe không chấp hành quy định về thông báo đăng ký lại cũng như cá nhân, tổ chức được thanh lý, điều chuyển, cho tặng xe không đến cơ quan đăng ký xe làm thủ tục để được đăng ký cấp lại biển số xe.

Qua kiểm tra, đại diện Sở Nội vụ đề xuất UBND thành phố giao Công an thành phố Hà Nội, các Sở: Giao thông vận tải, Tài chính nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp cụ thể để chấn chỉnh tình trạng sử dụng biển xanh mặc dù xe đã được thanh lý, điều chuyển.

 

PHÁP LUẬT

* Pháp Luật TPHCM (22/2) : Trưởng phòng bị kỷ luật vì Facebook: “Đúng quy trình”

Liên quan đến thông tin “Một Trưởng phòng bị kỷ luật từ chuyện viết Facebook”, chiều 21/2, trao đổi với báo chí, ông Đoàn Văn Dũng - Phó Bí thư Đảng ủy Khối Dân Chính Đảng thành phố Cần Thơ cho biết như trên.

Ông Dũng cho hay, Đảng ủy khối đã nhận được báo cáo và quyết định thi hành kỷ luật đối với ông Kiệt do phía Đảng ủy Trường Cao đẳng Cần Thơ gửi lên sáng 21/2. Tuy nhiên, hiện Đảng ủy khối chưa nhận được khiếu nại của ông Kiệt liên quan đến quyết định thi hành kỷ luật nêu trên.

Theo ông Dũng, báo cáo của trường cho thấy lý do ông Kiệt bị kỷ luật là do ông vi phạm quy định pháp luật (Điều 66 Nghị định 174/2013 nêu trên) và chi bộ giới thiệu, yêu cầu ông Kiệt viết kiểm điểm nhưng ông không viết. Đó là vi phạm về ý thức tổ chức kỷ luật của đảng viên trong thực hiện điều lệ Đảng. Với việc vi phạm này của ông Kiệt, Đảng ủy Trường đã thực hiện đúng quy trình xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm.

Trả lời câu hỏi về việc hình thức, nội dung của quyết định thi hành kỷ luật của ông Kiệt có đúng quy định hay không, ông Dũng cho biết do hồ sơ vụ việc do phía Trường đang nắm giữ nên ông không thể trả lời đúng, sai. Khi ông Kiệt có khiếu nại chính thức về quyết định thi hành kỷ luật này tới Đảng ủy khối thì Đảng ủy khối sẽ thẩm tra, xác minh cụ thể rồi sẽ cung cấp thông tin cho báo chí sau.

Liên quan đến những tố cáo của ông Kiệt về việc bổ nhiệm cán bộ ở Trường Cao đẳng Cần Thơ, ông Dũng cho hay, Đảng ủy khối không chủ trì giải quyết việc tố cáo này của ông Kiệt. Đảng ủy khối chỉ tham gia trong đoàn giải quyết tố cáo này do UBND thành phố mà cụ thể là Sở Nội vụ chủ trì.

 

THẾ GIỚI

* VietnamPlus.vn (23/2): Trung Quốc cùng lúc phong hàm cấp tướng cho 7 sỹ quan hải quân

Tờ Đại Cộng báo, nhật báo có quan điểm thân Trung Quốc của Hong Kong đưa tin, mới đây Trung Quốc đã cùng lúc phong quân hàm cấp tướng hải quân cho 7 sỹ quan đến từ các đơn vị hải quân khác nhau.

Cụ thể, ngày 20/1 vừa qua, Quân chủng Hải quân Trung Quốc đã tổ chức lễ phong quân hàm cấp thiếu tướng hải quân cho 7 sỹ quan gồm: Phó Tham mưu trưởng Hải quân Chiến khu miền Bắc (Hạm đội Bắc Hải) Bá Diệu Bình; Phó Chủ nhiệm Ban Công tác Chính trị Hạm đội Bắc Hải Quách Hùng Vĩ; Chính ủy Lực lượng 92538 (phiên hiệu Căn cứ Lữ Thuận thuộc Hạm đội Bắc Hải) Uông Quang Khâm; Phó Tham mưu trưởng Hải quân Chiến khu miền Đông (Hạm đội Đông Hải) Quản Bá Lâm; Phó Chủ nhiệm Ban Công tác Chính trị Hải quân Chiến khu miền Nam (Hạm đội Nam Hải) Dương Chí Lượng; Phó hiệu trưởng Học viện chỉ huy hải quân Mã Khánh Lôi và Chủ nhiệm Ban Chính trị Học viện chỉ huy hải quân Hà Thanh Phụng.

Giới phân tích quân sự Trung Quốc cho rằng, đợt phong quân hàm cấp tướng hải quân lần này cùng với những điều chỉnh nhân sự cấp cao trong lực lượng Hải quân Trung Quốc gần đây đã bộc lộ xu hướng ưu tiên phát triển hải quân trong thực thi phương án cải cách quân đội của Trung Quốc mà Chủ tịch Quân Ủy Trung ương Tập Cận Bình đưa ra cuối năm 2015, đầu năm 2016.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Tài Chính Kinh Doanh lúc 12h58 ngày (22/2): Mỹ xem xét thay đổi cách tính thâm hụt thương mại

Chính quyền Mỹ đang xem xét thay đổi cách tính thâm hụt thương mại, một động thái có thể sẽ khiến mức thâm hụt tăng mạnh so với phương pháp trước đây.

Thay đổi căn bản trong cách tính mới sẽ là loại trừ giá trị hàng hóa xuất khẩu của Mỹ mà trước đó được nhập từ một nước khác, hay còn gọi là hàng tái xuất.

Phương pháp này sẽ làm gia tăng mức thâm hụt thương mại, vì hàng tái xuất được tính trong tổng giá trị hàng nhập khẩu, nhưng lại không được tính vào danh mục xuất khẩu khi được chuyển từ Mỹ sang nước thứ ba.

Trong một số trường hợp, thậm chí từ "thặng dư thương mại" có thể chuyển thành "thâm hụt thương mại". Mức thâm hụt lớn hơn theo cách tính mới sẽ giúp chính quyền Tổng thống Trump có thêm lý do yêu cầu đàm phán lại Hiệp định tự do thương mại Bắc Mỹ (NAFTA) và các hiệp định thương mại khác, giành được hậu thuẫn chính trị cho kế hoạch áp thuế hàng nhập khẩu./.