PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Nhân Dân Điện Tử (22/2): Gỡ “nút thắt” cho hai dự án điểm ở TP Điện Biên Phủ

Hai dự án điểm, gồm tuyến đường rộng 60 m và dự án hạ tầng kỹ thuật khung được kỳ vọng sẽ tạo sự bứt phá, đem lại diện mạo mới cho TP Điện Biên Phủ (tỉnh Điện Biên). Tuy nhiên, hiện tại cả hai dự án đều đang vướng ở khâu giải phóng mặt bằng (GPMB), đền bù, hỗ trợ tái định cư (TĐC) cho nên tiến độ triển khai hết sức ì ạch. Ngay cả chủ đầu tư dự án là UBND thành phố Điện Biên Phủ cũng không thể biết khi nào hai dự án mới hoàn thành.

Tiến độ “rùa bò”

Dự án tuyến đường 60 m được UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt ngày 4-12-2015 với tổng mức đầu tư 350 tỷ đồng, thời gian thực hiện trong giai đoạn 2016 - 2020, song đến thời điểm này (tháng 2-2020), tất cả các phần việc của dự án đều chậm tiến độ. Trong đó, công tác GPMB mới đạt 83,5%; triển khai thi công đạt 57%; giá trị khối lượng hoàn thành đạt 71,6%; giao đất TĐC mới được 78 trường hợp, trong khi còn 83 trường hợp chưa giao. Còn dự án hạ tầng kỹ thuật khung dọc tuyến đường 60 m được UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt giữa tháng 2-2017, quy mô diện tích gần 17 ha, tổng mức đầu tư hơn 279 tỷ đồng để thực hiện các hạng mục san nền các lô đất; đường giao thông; hệ thống thoát nước mặt, nước thải; hệ thống cấp điện, biển báo,... Như mục tiêu đặt ra, khi dự án đường 60 m và hạ tầng kỹ thuật khung hoàn thành, sẽ hình thành một khu đa chức năng, khu trung tâm hành chính mới, kết nối khu TĐC Noong Bua với khu vực trung tâm thành phố, góp phần ổn định, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, tạo ra quỹ đất thương mại dịch vụ, thực hiện đấu giá đất hình thành nguồn kinh phí đầu tư xây dựng các công trình công cộng khác. Nguồn vốn hình thành này sẽ được sử dụng đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy hoạch TP Điện Biên Phủ đã được phê duyệt và tạo khu đô thị mới hiện đại, văn minh, bảo đảm sự phát triển dài lâu, cùng quần thể khu di tích lịch sử chiến trường Điện Biên Phủ đã và đang được bảo tồn, tôn tạo.

Tuy nhiên, sau hơn hai năm triển khai, dự án hạ tầng kỹ thuật khung đang gặp quá nhiều vướng mắc mà cơ bản nhất là công tác GPMB. Theo báo cáo mới nhất của TP Điện Biên Phủ, trong số 339 hộ có đất bị ảnh hưởng, vẫn còn 82 hộ chưa đồng ý thực hiện đền bù GPMB. Trong đó, 31 hộ chưa đồng thuận cho đo đạc, kiểm đếm; 51 hộ chưa nhận tiền, chưa bàn giao mặt bằng dù đã được chủ đầu tư phê duyệt phương án bồi thường. Do vướng GPMB đã kéo theo tiến độ các phần việc khác của dự án đều chậm theo, việc thi công xây lắp mới đạt 31,6%, hai điểm TĐC số 1 và 2 trong số bốn điểm được sắp xếp TĐC đến nay vẫn chưa thi công hoặc thi công “nhỏ giọt”. Thừa nhận tiến độ “rùa bò” của hai dự án, Chủ tịch UBND thành phố Điện Biên Phủ Nguyễn Đức Đuyện cho rằng, có thời điểm, các cơ quan chức năng đã thực hiện chưa tốt việc tuyên truyền và tiến hành các bước triển khai thiếu đồng bộ nên đã phần nào ảnh hưởng tâm lý của một số người dân trong vùng dự án. Cũng bởi vì thế, đơn thư khiếu nại, kiến nghị liên quan bồi thường, GPMB từ việc thực hiện hai dự án điểm nêu trên lên tới gần 200 đơn, chính quyền TP Điện Biên Phủ đã phải tổ chức hàng trăm cuộc họp, đối thoại với nhân dân về các vấn đề liên quan mà lòng dân vẫn chưa thuận, chưa thể giải quyết triệt để.

Minh bạch và hài hòa lợi ích

Ngày 6-2 vừa qua, Tỉnh ủy Điện Biên đã phải trực tiếp tổ chức hội nghị đối thoại với các hộ dân bị ảnh hưởng của hai dự án. Tại cuộc đối thoại, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Đuyện đã giải đáp nhiều kiến nghị của người dân liên quan năm nhóm nội dung, gồm: Không đồng ý thực hiện dự án hạ tầng kỹ thuật khung; đề nghị thỏa thuận về bồi thường với chủ đầu tư; kiến nghị giao đất, giao thêm đất,... Ông Nguyễn Đức Đuyện khẳng định: Dự án đường 60 m được áp dụng chế độ, chính sách bồi thường, hỗ trợ theo Quyết định 02/2007/QĐ-TTg ngày 9-1-2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và TĐC dự án Thủy điện Sơn La và các văn bản khác có liên quan là chính xác và ưu việt, được áp dụng chính sách đối trừ tiền sử dụng đất giữa nơi đi với nơi đến, được hỗ trợ 30% giá đất ở trung bình đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi,… Với dự án hạ tầng kỹ thuật khung, ngoài áp dụng quy định bồi thường của Luật Đất đai năm 2013, các gia đình bị thu hồi đất còn được hưởng các khoản hỗ trợ khác như hỗ trợ đối với đất ở trong địa giới hành chính phường; được xử lý chênh lệch về giá trị đất ở nơi đi và nơi đến; được hưởng ưu đãi về bồi thường, hỗ trợ và TĐC tương đương dự án đường 60 m…

Tuy nhiên, bày tỏ ý kiến không đồng tình với trả lời của Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Đuyện, nhiều người dân đại diện các gia đình được mời đối thoại đã nói: Nếu các cơ chế, chính sách đúng hết như lời Chủ tịch UBND thành phố nói thì lãnh đạo Tỉnh ủy đã không cần phải tổ chức hội nghị đối thoại và tiến độ dự án đã không chậm trễ thế này. Người dân hết sức mong muốn hai dự án được triển khai nhanh chóng, tạo diện mạo mỹ quan cho thành phố, để người dân chúng tôi cũng được hưởng lợi nhưng vấn đề là cần giải quyết thấu đáo, công bằng, hài hòa quyền lợi cho nhân dân. Ông Nguyễn Đức Nghinh, tổ dân phố 17, phường Him Lam nêu: Chúng tôi kiến nghị chính quyền phải làm công bằng và công khai để nhân dân giám sát, đồng thuận, tránh tình trạng người dân ở đây đã mấy chục năm nhưng không làm được giấy tờ (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), trong khi một số người có chức quyền hoặc quan hệ, mới về phố 18 nhưng đã làm được giấy một cách dễ dàng. Người dân cũng kiến nghị tỉnh Điện Biên thanh tra lại toàn bộ các trường hợp đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở hai dự án, cùng với đó tiến hành đánh giá, sàng lọc lại cán bộ trên hai phương diện là năng lực và đạo đức rồi công khai cụ thể cho người dân biết, như thế người dân sẽ tin tưởng và tâm phục khẩu phục. Kiến nghị về đơn giá bồi thường đất nông nghiệp khi thực hiện dự án hạ tầng kỹ thuật khung, bà Trịnh Thị Tỵ, ở tổ dân phố 18, phường Him Lam, cho biết: Chúng tôi ủng hộ triển khai hai dự án cho nên khi cơ quan chức năng thông báo thu hồi hơn 3.300 m2 đất, đền bù 58 nghìn đồng/m2 gia đình tôi vẫn chấp thuận. Tuy nhiên, đến bây giờ chính quyền lại thông báo thu hồi tiếp để lấy đất đấu giá, làm thương mại mà giá đền bù như thế thì không tương xứng với công sức chúng tôi khai hoang, vỡ đất mấy chục năm qua. Cùng tổ 18 với bà Tỵ, nhiều gia đình như ông Nguyễn Khắc Nhụ, bà Nguyễn Thị Tám, ông Nguyễn Văn Thâu,… đều không đồng thuận với đơn giá đền bù và giải quyết TĐC của chính quyền.

Tìm hiểu thực tế đời sống, tâm tư của các gia đình có đất phải thu hồi thuộc hai dự án, chúng tôi thấy rằng phần lớn kiến nghị đều của các gia đình làm nông nghiệp đơn thuần, đời sống thuộc diện khó khăn, thiếu thốn. Mấy chục năm nay, những người dân này làm nông nghiệp trên diện tích ruộng đất khá ít ỏi, cuộc sống đắp đổi qua ngày. Đến nay, hai dự án triển khai, cuộc sống của họ bị ảnh hưởng, buộc phải chuyển đổi ngành nghề từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, nhiều người chuyển đổi rất khó khăn. Thêm vào đó, thời gian thực hiện dự án đường 60 m kéo dài đã gây xáo trộn không nhỏ đến đời sống nhân dân. Họ không được làm nhà, không được chia tách đất cho con cái khi đến tuổi trưởng thành, không được tách khẩu, không được làm các thủ tục tặng, cho, mua bán cho dù con cái họ đã lập gia đình,… cho nên việc thực hiện cấp đất TĐC và giao đất có thu tiền cho các trường hợp bị ảnh hưởng còn rất nhiều thiệt thòi, bất cập. Để bảo đảm hài hòa cuộc sống, quyền lợi của người dân trong phạm vi dự án, chúng tôi cho rằng UBND thành phố Điện Biên Phủ cần chủ động rà soát các hộ dân bị ảnh hưởng do dự án kéo dài, những trường hợp đặc thù để kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên xem xét, bổ sung cơ chế hỗ trợ, cấp đất. Cần đặt mình vào vị thế của người dân để giải quyết hợp tình, hợp lý, có như vậy mới mong sớm tháo gỡ “nút thắt” cho hai dự án điểm hoàn thành, đáp ứng mong mỏi của nhân dân và chính quyền địa phương.

* VOV.VN (24/2): Có doanh nghiệp ở Điện Biên nợ tiền thuế gần 18 tỷ đồng

Nợ thuế tăng cao chủ yếu do hoạt động sản xuất kinh doanh đang gặp khó khăn, ý thức chấp hành pháp luật về thuế của một số doanh nghiệp còn thấp.

Cục Thuế tỉnh Điện Biên vừa công khai danh sách 56 doanh nghiệp nợ đọng thuế đợt 1 năm 2020 trên địa bàn với số tiền hơn 125 tỷ đồng (tính đến thời điểm 31/1/2020), trong đó chủ yếu là doanh nghiệp ngoài quốc doanh phát sinh nợ thuế.

Trong danh sách tổng số 56 doanh nghiệp nợ thuế bị công khai trong đợt 1 năm 2020 trên địa bàn tỉnh Điện Biên, có doanh nghiệp có số tiền nợ thuế lên đến gần 18 tỷ đồng; 10% số doanh nghiệp trong danh sách có số nợ từ khoảng 4 - 13 tỷ đồng. Các doanh nghiệp phát sinh nợ thuế nhiều, rơi chủ yếu vào các doanh nghiệp có trụ sở trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ.

Theo Cục Thuế tỉnh Điện Biên, nợ thuế nhiều theo loại hình doanh nghiệp trên địa bàn chủ yếu là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, giao thông, thủy lợi là có phát sinh nợ thuế và một số ít doanh nghiệp trước đây là doanh nghiệp nhà nước nhưng thực hiện chuyển đổi cổ phần hóa

Nguyên nhân nợ thuế chủ yếu là do tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp trên địa bàn đang gặp khó khăn, ý thức chấp hành pháp luật về thuế của một số doanh nghiệp còn chưa cao. Một số doanh nghiệp nhà nước nhưng thực hiện chuyển đổi cổ phần hóa còn gặp nhiều khó khăn về tài chính do chuyển đổi mô hình.

Ông Bùi Mạnh Chuyển, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Điện Biên cho biết, tính đến thời điểm 31/12/2019, tổng nợ thuế trên địa bàn toàn tỉnh Điện Biên, bao gồm cả các khoản nợ theo quy trình quản lý là 229 tỷ đồng, giảm khoảng 6,8% cả về số đối tượng cũng như số tiền nợ thuế so với cùng kỳ năm 2018.

Trong năm 2019, Cục Thuế tỉnh Điện Biên đã hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch thu nợ của năm với 4 lần thực hiện công bố danh sách các doanh nghiệp nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Do đó để tăng cường công tác quản lý nợ thuế trong năm nay, Cục Thuế tỉnh Điện Biên vẫn sẽ áp dụng có hiệu quả biện pháp quản lý nợ thuế bằng việc công khai danh sách các doanh nghiệp nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng.

“Bước sang năm 2020, thực hiện chỉ tiêu giao kế hoạch của Tổng Cục thuế, ban lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo phòng quản lý nợ tham mưu, giao chỉ tiêu thu nợ cho các đơn vị ngay từ những ngày đầu của năm. Việc công khai đợt 1 là đúng quy định và đúng quy trình quản lý, các doanh nghiệp phải đủ điều kiện về tuổi nợ cũng như thời gian nợ. Công khai trên phương tiện thông tin đại chúng là một trong những biện pháp để quản lý nợ thuế”, ông Chuyển cho biết.

* Báo Điện Biên Phủ (24/2): Hơn 190ha lúa đông xuân nguy cơ thiếu nước

Vụ đông xuân 2019 - 2020, toàn tỉnh gieo cấy khoảng 9.230ha lúa. Theo thống kê của Chi cục Thủy lợi (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), đến thời điểm này, trên địa bàn tỉnh có 58,22ha lúa đã bị thiệt hại do hạn hán, thiếu nước; 51,3ha lúa đang bị thiệt hại do hạn hán, thiếu nước và hơn 190ha lúa có nguy cơ hạn hán, thiếu nước. Tình trạng thiếu nước trên lúa đông xuân tập trung ở các huyện: Điện Biên, Mường Chà, Nậm Pồ và Tủa Chùa.

Hiện nay, do tình hình nắng nóng kéo dài, các công trình thủy lợi không đảm bảo nước tưới, khiến không ít diện tích lúa đông xuân đứng trước nguy cơ hạn hán. Trong đó, huyện Điện Biên còn trên 150ha lúa có nguy cơ hạn hán; huyện Mường Chà (5ha); huyện Nậm Pồ (13ha) và huyện Tủa Chùa (25ha).

Để khắc phục nguy cơ hạn hán, thiếu nước trong thời gian tới, các địa phương cần chủ động nạo vét kênh mương, cửa cống lấy nước, khơi dòng chảy đảm bảo thông thoáng. Lắp đặt, vận hành các trạm bơm dã chiến tận dụng nguồn nước từ sông, suối, ao để bơm chống hạn cho lúa đang có nguy cơ hạn hán. Đặc biệt là đối với các diện tích lúa đang bị hạn, yêu cầu UBND xã huy động nhân dân thực hiện các giải pháp chống hạn; sử dụng tiết kiệm nước, tưới luân phiên, đảm bảo nước tưới cho lúa đông xuân.

* Điện Biên TV (24/2): Tủa Chùa tăng cường phòng chống dịch cúm gia cầm

Trước diễn biến phức tạp của dịch cúm gia cầm H5N6 xảy ra tại một số tỉnh miền xuôi, huyện Tủa Chùa đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp trong công tác phòng chống dịch bệnh để bảo vệ đàn gia cầm cho các hộ chăn nuôi.

Cách đây hơn 3 năm gia đình ông Bùi Tiến Mao ở khu Thống Nhất thị trấn Tủa Chùa mở rộng mô hình chăn nuôi gia cầm tập trung với qui mô lớn. Trong năm đầu tiên, do chưa có kinh nghiệm nên đàn gia cầm, thủy cầm của gia đình phát triển không ổn định và thường xuyên bị chết do dịch bệnh, ảnh hưởng đến kinh tế gia đình.

Từ đó ông đã chịu khó học hỏi, tìm tòi nghiên cứu kinh nghiệm, đến thời điểm này, đàn gia cầm của gia đình đều phát triển ổn định, cung cấp cho thị trường những loại giống gà, vịt ngon, đảm bảo an toàn thực phẩm. Ngay cả thời điểm này, tình hình dịch cúm A/H5N6 diễn biến phức tạp tại một số tỉnh miền xuôi, gia đình ông Mao vẫn bình tĩnh thực hiện theo hướng dẫn của Trung tâm dịch vụ nông nghiệp, kết hợp với kinh nghiệm chăn nuôi của mình để phòng chống dịch bệnh cho gia cầm.

Theo thống kê, huyện Tủa Chùa hiện có 5 hộ gia đình chăn nuôi gia cầm, thủy cầm với qui mô lớn từ vài trăm đến hàng nghìn con để cung cấp thịt và trứng cho thị trường. Còn lại đều là qui mô nhỏ lẻ theo từng hộ gia đình tại 15 xã, thị trấn.

Chính vì vậy, khi có thông tin dịch cúm gia cầm do vi rút cúm A/ H5N6 và H5N1 bùng phát, Huyện Tủa Chùa đã chỉ đạo Trung tâm dịch vụ nông nghiệp của huyện cử cán bộ xuống các thôn, bản, tổ dân phố để đẩy manh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân trong công tác phòng chống dịch bệnh; Thực hiện phun hóa chất tiêu độc, khử trùng và rắc vôi chuồng trại, không mua bán, vận chuyển gia cầm từ vùng dịch về địa phương và từ địa phương đi địa bàn khác khi phát hiện gia cầm có dấu hiệu bị bệnh.

Dịch cúm gia cầm A/H5N1 và A/H5N6 có tốc độ lây lan rất nhanh và có thể lây sang người, gây tử vong. Vì vậy, việc áp dụng nghiêm ngặt những biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học, nhất là vệ sinh tốt chuồng trại, nơi chăn thả gia cầm tập trung; khi tái nhập đàn con giống được mua tại những cơ sở có uy tín, rõ nguồn gốc xuất xứ là những biện pháp đầu tiên mà người chăn nuôi tại huyện Tủa Chùa cần áp dụng để phòng chống dịch bệnh cúm gia cầm.

* Báo Điện Biên Phủ (24/2): Chủ động kiểm soát sâu keo mùa thu và các dịch hại trên lúa đông xuân

Theo báo cáo của Chi cục Bảo vệ thực vật, hiện nay trên một số diện tích sản xuất lúa đông xuân 2019 - 2020 tại TP. Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên Đông bắt đầu xuất hiện sâu keo mùa thu gây hại. Đây là lần đầu tiên tỉnh ta ghi nhận việc sâu keo mùa thu gây hại trên cây lúa nước. Ngoài ra, bệnh đạo ôn lá xuất hiện, diễn biến phức tạp trên địa bàn các huyện: Điện Biên, Mường Chà, Mường Nhé.

Để quản lý, phòng chống hiệu quả sâu keo mùa thu và các dịch hại khác trên lúa đông xuân 2019 - 2020 bảo vệ an toàn sản xuất. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có văn bản đề nghị các huyện, thị xã, thành phố chủ động lập kế hoạch điều tra, giám sát, phát hiện, khoanh vùng, kiểm soát bệnh đạo ôn và một số đối tượng gây hại, như: bọ xít đen, tập đoàn rầy, nghẹt rễ... Cùng với đó, thường xuyên cập nhập thông tin, theo dõi sát diễn biến thời tiết, sinh trưởng của cây trồng, sinh vật gây hại để kịp thời phát hiện sớm các diện tích sâu keo mùa thu gây hại trên lúa và các diện tích khác. Triển khai các biện pháp phòng chống theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn; tuyên truyền, hướng dẫn nông dân bón phân hợp lý giúp cây lúa tăng sức đề kháng...

*  HQ Online (23/2): Hải quan Điện Biên phối hợp chặn đứng vụ vận chuyển 6 bánh heroin

Hai đối tượng rủ nhau vận chuyển 6 bánh heroin đi bán vừa bị lực lượng Hải quan Điện Biên vừa phối hợp bắt giữ trên địa bàn huyện Mường La, Sơn La.

Hồi 20 giờ 22/2, Đội Kiểm soát phòng, chống ma túy (Cục Hải quan Điện Biên) phối hợp với Phòng PC04; PA01 Công an Sơn La; Công an huyện Mường La; Công an xã Mường Bú huyện Mường La, tỉnh Sơn La làm nhiệm vụ tại tiểu khu 2, xã Mường Bú, huyện Mường La, tỉnh Sơn La phát hiện hai người đàn ông điều khiển hai xe máy theo hướng từ TP Sơn La đi huyện Mường La có biểu hiện nghi vấn phạm tội về ma túy.

Tổ công tác yêu cầu kiểm tra thì người có tên là Lò Văn Binh, sinh năm 1988, trú tại bản Huổi Cưởm, xã Mường Bú, huyện Mường La, tỉnh Sơn La (điều khiển xe máy) tự giác giao nộp cho tổ công tác một túi nilon màu đỏ bên trong có 6 bánh hình khối hộp chữ nhật.

Tại đây, Lò Văn Binh khai nhận, 6 bánh hình hộp nêu trên là heroin do Lò Văn Binh cùng Quàng Văn Dom mang đi bán thì bị tổ công tác phát hiện bắt giữ.

Quàng Văn Dom khai là đã nhận lời đi cùng Lò Văn Binh mang số ma túy đi bán, sau khi bán được Dom sẽ được nhận 5 triệu đồng.

Ngay sau đó, Tổ công tác tiến hành lập biên bản bắt người phạm tội qua tang đối với các đối tượng Lò Văn Binh và Quàng Văn Dom, đồng thời thu giữ niêm phong vật chứng theo quy định.

Hiện toàn bộ hồ sơ, đối tượng, tang vật thu giữ được Công an Sơn La tiếp tục điều tra xử lý.

* Điện Biên TV (24/2): Hỗ trợ trên 354 tấn gạo cho học sinh huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên

Thực hiện chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh dân tộc vùng khó khăn, huyện Tủa Chùa đã tổ chức tiếp nhận trên 354 tấn gạo từ Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Thái Bình để cấp phát cho học sinh khó khăn thuộc các trường tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn.

Trên cơ sở số gạo được Cục dự trữ Nhà nước khu vực Thái Bình cấp, các đơn vị trường tiểu học và trung học cơ sở sẽ tiếp nhận và tổ chức cấp, phát cho 20 trường vùng khó khăn, học sinh bán trú trong 4 tháng của học kỳ 2, năm học 2019 - 2020.

Với điều kiện về mọi mặt còn hết sức khó khăn, việc được hỗ trợ gạo 15kg/học sinh và cùng với số tiền hỗ trợ ăn bán trú sẽ giúp các em đảm bảo lương thực, thực phẩm, thay đổi khẩu phần ăn với đầy đủ chất dinh dưỡng, góp phần duy trì sỹ số học sinh, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện tại các đơn vị trường học trên địa bàn huyện Tủa Chùa.

Theo thống kê, đến thời điểm này, việc cấp phát gạo cho học sinh bán trú, học sinh khó khăn đang được triển khai theo đúng tinh thần chỉ đạo của tỉnh và của huyện Tủa Chùa.

* Điện Biên TV (24/2): Đẩy nhanh tiến độ đường Na Sang - Huổi Mí

Ngay sau khi kết thúc tết nguyên đán, Ban quản lý dự án các công trình giao thông, đơn vị chủ đầu tư đã chỉ đạo các nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc đẩy nhanh tiến độ thi công từng hạng mục, phần việc của 3 gói thầu thuộc tuyến đường Na Sang – Huổi Mí.

Tuyến đường Na Sang – Huổi Mí có tổng mức đầu tư 690 tỷ đồng thuộc nguồn vốn đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2016 – 2020 với chiều dài 49km, quy mô đường giao thông cấp V - miền núi.

Đến thời điểm này, giá trị giải ngân tại gói thầu số 1 đạt 85%, gói thầu số 2 giải ngân đạt 73% và gói thầu số 3 đạt 78% giá trị hợp đồng, cơ bản các gói thầu đã hoàn thành nền đường, cấu kiện bê tông đúc sẵn, hệ thống thoát nước và hiện còn 200m vách đá lớn tại km 25+900 – km 26 + 100 chưa thông tuyến.

Vì vậy, để đảm bảo tiến độ toàn tuyến theo cam kết, Ban quản lý dự án các công trình giao thông tiếp tục chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ tại 3 gói thầu, đặc biệt là việc phá đá để thông tuyến tại 200m thuộc gói thầu số 1, tập trung thiết bị, chuẩn bị nguyên vật liệu để tưới nhựa trong thời gian tới, phục vụ nhu cầu đi lại, trao đổi hàng hóa của người dân trong vùng thụ hưởng dự án thuộc 2 huyện Tủa Chùa và Mường Chà.

* Báo Điện Biên Phủ (22/2): Xuất hiện bệnh lở mồm long móng tại huyện Tuần Giáo

 Hiện nay, địa bàn huyện Tuần Giáo xuất hiện rải rác bệnh lở mồm long móng trên đàn trâu, bò, với 35 con mắc bệnh tại 7 xã: Quài Cang (2 con), Quài Tở (5 con), Quài Nưa (5 con), Tỏa Tình (7 con), Mùn Chung (2 con), thị trấn (12 con), Mường Mùn (2 con).

Sau khi phát hiện bệnh, huyện đã tiến hành lập biên bản và chỉ đạo các xã cách ly triệt để gia súc ốm, không cho chăn thả tập trung; thường xuyên thực hiện vệ sinh chuồng trại, bãi chăn thả, dụng cụ chăn nuôi, phương tiện vận chuyển; thực hiện tiêu độc, khử trùng khu vực có gia súc bị ốm, chết. Đồng thời, dùng một số hoá chất để tiêu độc, khử trùng như: Formol 2%, NaOH 2%, Crezin 5%, nước vôi 20%, vôi bột và một số hoá chất khác được sử dụng theo hướng dẫn của nhà sản xuất, cán bộ thú y. Đến nay đã có 15 con gia súc khỏi bệnh.

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* VTV.vn (23/02): Việt Nam được đánh giá cao trong việc kiểm soát dịch COVID-19

Những thành công của nước ta trong việc kiểm soát dịch bệnh COVID-19 đã nhận được sự đánh giá cao của bạn bè quốc tế.

 Trung tâm dự phòng và kiểm soát dịch bệnh Hoa Kỳ (CDC) tại Việt Nam đã theo dõi sát sao những diễn biến của dịch bệnh COVID-19 ngay từ những ngày đầu. Khi đánh giá về việc ứng phó với một dịch bệnh mới, cơ quan này đánh giá theo hai khía cạnh, một là hiệu quả của việc ngăn chặn sự lây lan của virus và hai là hiệu quả truyền thông tới công chúng, và theo tổ chức này, Việt Nam đã làm tốt cả hai khía cạnh.

 Theo Tiến sĩ John Blandford, Giám đốc Trung tâm Dự phòng và kiểm soát dịch bệnh Hoa Kỳ (CDC) tại Việt Nam: "Việc ngăn chặn sự lây lan của virus để chỉ có 16 trường hợp nhiễm bệnh trong tổng dân số 100 triệu người là rất ấn tượng. Và quan trọng là hệ thống y tế của Việt Nam có thể chăm sóc cho người bị nhiễm, mà không có nhân viên y tế hay các bệnh nhân khác trong cùng cơ sở bị lây nhiễm dịch bệnh. Về mặt truyền thông tới công chúng, Việt Nam đã thực hiện phương thức tiếp cận chủ động khi gửi tin nhắn đến từng thuê bao di động, cập nhật tình hình dịch bệnh. Điều này khiến công chúng yên tâm hơn, bởi nó đưa họ biện pháp để chủ động bảo vệ bản thân và gia đình của mình".

 Từ khi dịch bệnh nổ ra, lượng khách du lịch tới Việt Nam nói riêng và khu vực nói chung đều giảm. Tuy nhiên nếu đã đến Việt Nam, đa phần khách du lịch sẽ ngạc nhiên vì không hề thấy những hình ảnh ảm đạm của dịch bệnh, mà thay vào đó là một không khí tươi sáng và thoải mái.

 Theo ông Leonard Attard - du khách người Australia: "Trước khi đến Việt Nam tôi đã được phổ biến về tình hình dịch bệnh cũng như có những chuẩn bị cần thiết. Tuy nhiên khi đến đây tôi thấy các bạn đã kiểm soát dịch bệnh rất tốt. Tôi thoải mái đi du lịch mà không lo sợ bị lây nhiễm. Tôi nghĩ rằng Việt Nam là một trong những nước tốt nhất trong việc ứng phó với COVID-19, sẽ rất nhiều du khách đến du lịch Việt Nam khi biết được điều này".

 Đối với những người nước ngoài sinh sống ở Việt Nam lâu năm, họ hoàn toàn tự tin nói rằng, Việt Nam là một đất nước an toàn.

 Theo ông Harry Lin, Chủ tịch Công ty Bizbox Việt Nam: "Ngày nào tôi cũng nhận được tin nhắn từ Bộ Y tế nhắc nhở những điều cần chú ý để phòng chống dịch bệnh. Có rất nhiều bạn bè ở Đài Loan hỏi tôi về tình hình tại Việt Nam, và tôi nói với họ rằng Việt Nam là một đất nước cực kỳ an toàn, và họ có thể tiếp tục đến đây du lịch, sinh sống và làm việc".

 Theo ông Tiêu Bằng, Phó Tổng Giám đốc, Công ty TNHH Quốc tế Đồng Nhân Hong Kong (Trung Quốc): "Khi mới trở lại Việt Nam vào ngày 2/2, tôi nghĩ rằng nhiều người sẽ có tâm lý e ngại người Trung Quốc. Tuy nhiên nhờ sự quan tâm, hướng dẫn của Bộ Y tế Việt Nam, tôi cảm thấy không quá lo lắng. Nhờ sự chủ động tuyên truyền tới công chúng từ các cơ quan địa phương, công ty chúng tôi cũng có những chủ động để giảm thiểu tối đa thiệt hại về kinh tế, cũng như đảm bảo cho sức khỏe của các nhân viên. Nghe nói Việt Nam có 16 người nhiễm bệnh và đến nay đã bình phục gần hết, tôi cảm thấy rất an tâm khi sinh sống ở đây".

 Việc truyền thông đến từng hộ dân và cả những người nước ngoài sinh sống tại Việt Nam đã đem lại hiệu quả tích cực. Thông điệp về một đất nước Việt Nam chủ động đối phó với dịch bệnh đang được lan tỏa trong cộng đồng, để bạn bè quốc tế yên tâm, thoải mái đến du lịch, sinh sống và làm việc tại Việt Nam.

* VTV.vn (23/02): Người nước ngoài đánh giá cao công tác phòng dịch COVID-19 của Việt Nam

 Dù cho cuộc sống có không ít xáo trộn do dịch COVID-19, nhưng nhiều người nước ngoài sinh sống tại Việt Nam vẫn cho rằng đây là một điểm đến an toàn.

 Dịch bệnh COVID-19 ảnh hưởng đến đời sống của rất nhiều người, trong đó có không ít người nước ngoài đang sinh sống và làm việc tại Việt Nam. Đặc biệt là các giáo viên người nước ngoài tại Việt Nam khi học sinh cả nước hết tuần sau tới mới đi học trở lại. Nhiều người còn chia sẻ là họ thấy may mắn và yên tâm khi sống và đến Việt Nam vào thời điểm này.

 Trong mùa dịch bệnh COVID-19, anh Ikushima Akihito (nha sĩ người Nhật làm việc tại Hà Nội) vẫn đi làm bình thường.

 Còn theo anh Brian, một người Mỹ làm việc tại Hà Nội, các biện pháp phòng chống dịch được triển khai tại Việt Nam không gây khó khăn hay xáo trộn cho cuộc sống của anh. Nếu có chút thay đổi, thì đó là điều cần thiết để bảo vệ an toàn sức khỏe.

 Người nước ngoài tại Việt Nam có cảm giác yên tâm cũng bởi phác đồ điều trị COVID-19 được WHO ghi nhận hiệu quả. Hiện nay, Việt Nam chưa ghi nhận thêm ca mắc mới.

 Tuy vậy, do tình hình dịch bệnh COVID-19 ngày càng diễn biến phức tạp nên các công dân Việt Nam và nước ngoài không được chủ quan, mà cần phải đề cao cảnh giác phòng chống dịch.

* Hà Nội Mới (24/2): Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị các địa phương cho học sinh đi học từ ngày 2-3-2020

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chính thức thông tin về việc điều chỉnh khung kế hoạch thời gian năm học 2019-2020 đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên. 

Cụ thể, thời gian kết thúc năm học vào trước ngày 30-6-2020; xét công nhận hoàn thành chương trình tiểu học và xét công nhận tốt nghiệp trung học cơ sở trước ngày 15-7-2020; hoàn thành tuyển sinh vào lớp 10 trước ngày 15-8-2020. Kỳ thi trung học phổ thông quốc gia sẽ diễn ra từ ngày 23-7 đến ngày 26-7-2020.

Căn cứ vào các mốc thời gian nêu trên, các địa phương chủ động điều chỉnh kế hoạch giáo dục năm học 2019-2020 và chuẩn bị năm học 2020-2021.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp tục bám sát tình hình dịch Covid-19, chỉ đạo thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch, bảo đảm an toàn trường học theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các cơ quan chuyên môn. Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đề nghị chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xem xét, quyết định cho trẻ em mầm non, học sinh, sinh viên, học viên đi học trở lại từ ngày 2-3-2020.

Trường hợp địa phương quyết định cho học sinh đi học trở lại muộn hơn trong tháng 3-2020 thì phải căn cứ vào các mốc thời gian nói trên xây dựng kế hoạch học bù để bảo đảm chương trình, kịp thời gian kết thúc năm học và thi trung học phổ thông quốc gia của cả nước.

CHÍNH SÁCH MỚI

* Người lao động (23/02): Nới lỏng điều kiện giải quyết nghỉ hưu đối với viên chức

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức đã được thông qua và chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1-7-2020. Theo đó, sẽ có nhiều chính sách mới tác động trực tiếp đến mọi cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2020.

 3 trường hợp hưởng "viên chức suốt đời": Luật cán bộ công chức và luật viên chức sửa đổi 2019 đã sửa đổi, bổ sung một nội dung quan trọng tại Điều 25 Luật viên chức 2010, cụ thể luật này quy định hợp đồng làm việc xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 60 tháng (thay vì từ đủ 12 tháng đến 36 tháng). Đáng chú ý nhất là hợp đồng này áp dụng đối với người được tuyển dụng làm viên chức kể từ ngày 1-7-2020, trừ trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều này. Như vậy có nghĩa là từ ngày 1-7-2020 sẽ không còn trường hợp viên chức thực hiện xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn được mặc nhiên chuyển sang hợp đồng làm việc không xác định thời hạn nữa, mà thay vào đó viên chức sẽ phải ký hợp đồng làm việc có thời hạn và tất cả các trường hợp viên chức chưa thực hiện hợp đồng làm việc không xác định thời hạn phải ký kết hợp đồng xác định thời hạn.

          Bổ sung thêm hình thức thực hiện nâng ngạch đối với công chức: Cụ thể, theo quy định tại Khoản 8 Điều 1 Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức sửa đổi 2019  sửa đổi, bổ sung Điều 44 Luật cán bộ, công chức 2008 , việc nâng ngạch công chức phải căn cứ vào vị trí việc làm, phù hợp với cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị và được thực hiện thông qua thi nâng ngạch hoặc xét nâng ngạch. Như vậy, Luật sửa đổi đã bổ sung thêm hình thức xét nâng ngạch bên cạnh hình thức thi nâng ngạch so với quy định hiện hành tại Luật cán bộ, công chức 2008 .

 Nới lỏng điều kiện giải quyết nghỉ hưu đối với viên chức: Theo Khoản 8 Điều 2 Luật này sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 56 Luật viên chức 2010 , viên chức đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được bổ nhiệm, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng hoặc thôi việc. Điều này đồng nghĩa với việc vẫn sẽ giải quyết chế độ nghỉ hưu cho viên chức đang trong thời hạn xử lý kỷ luật. (theo quy định hiện hành thì sẽ không giải quyết nghỉ hưu cho những đối tượng này). Như vậy, có thể thấy, Luật sửa đổi đã nới lỏng điều kiện giải quyết nghỉ hưu đối với viên chức so với quy định hiện hành tại Luật viên chức 2010 .

 Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 58 của Luật viên chức 2010(tức là đối tượng viên chức được tiếp nhận, bổ nhiệm vào vị trí việc làm được pháp luật quy định là công chức thì quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm đồng thời là quyết định tuyển dụng); Người được tuyển dụng làm viên chức làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

          Cán bộ, công chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu vẫn có thể bị xử lý kỷ luật: Theo Khoản 18 Điều 1 Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức sửa đổi 2019 sửa đổi, bổ sung Điều 84 Luật cán bộ, công chức 2008 thì mọi hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu đều bị xử lý theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào tính chất, mức độ nghiêm trọng, người có hành vi vi phạm có thể bị xử lý hình sự, hành chính hoặc xử lý kỷ luật. Cán bộ, công chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm gắn với hệ quả pháp lý tương ứng với hình thức xử lý kỷ luật. Như vậy, kể từ ngày 1-7-2020, cán bộ, công chức mặc dù đã nghỉ hưu nhưng nếu có hành vi vi phạm trước đó vẫn sẽ bị xử lý kỷ luật theo một trong 03 hình thức nêu trên.

* Nguoiduatin.vn (23/2): Từ 1/7/2020, công chức bắt buộc phải được kiểm định chất lượng đầu vào

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2020. Theo đó, sẽ có nhiều chính sách mới tác động trực tiếp đến mọi cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2020.

          Cụ thể, tại Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ: "Thống nhất việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức để các địa phương, cơ quan, đơn vị lựa chọn, tuyển dụng theo yêu cầu, nhiệm vụ; đồng thời, nghiên cứu phân cấp kiểm định theo lĩnh vực đặc thù và theo vùng, khu vực".

          Thể chế hóa chủ trương trên, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 có hiệu lực từ 1/7/2020 đã bổ sung quy định về thực hiện kiểm định chất lượng đầu vào công chức theo lộ trình, bảo đảm công khai, minh bạch, thiết thực, hiệu quả, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết việc kiểm định chất lượng đầu vào.

 Việc thống nhất kiểm định chất lượng đầu vào không làm ảnh hưởng đến thẩm quyền tuyển dụng của bộ, ngành, địa phương. Các bộ, ngành, địa phương vẫn có thẩm quyền quyết định trong tuyển dụng công chức phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm và điều kiện đặc thù của bộ, ngành, địa phương mình.

          Việc giao Chính phủ quy định chi tiết và thực hiện theo lộ trình cũng nhằm bảo đảm thực hiện từng bước, tránh những xáo trộn không cần thiết, ảnh hưởng đến việc tuyển dụng công chức trên phạm vi cả nước.

 Khi xây dựng các văn bản trình Chính phủ quy định chi tiết, Bộ Nội vụ sẽ đặc biệt chú trọng tới yếu tố này, đồng thời bảo đảm giảm thiểu thủ tục hành chính, không quy định phát sinh "chứng chỉ kiểm định đầu vào", đồng thời bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm theo đúng chủ trương của Đảng.

 Căn cứ vào đặc thù công việc, yêu cầu quản lý của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức ban hành Quy chế quy định các nội dung đánh giá công chức phù hợp với đặc thù công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình.

          Ngoài ra, chính sách đối với người có tài năng được đề xuất sửa đổi như sau:

          - Nhà nước có chính sách phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ xứng đáng đối với người có tài năng.

 - Chính phủ quy định chi tiết khung cơ chế, chính sách thu hút và chế độ đãi ngộ đối với người có tài năng.

          - Căn cứ vào quy định của Chính phủ, người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức quy định chế độ sử dụng, đãi ngộ người có tài năng áp dụng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

          Bên cạnh đó, Luật cũng tập trung sửa đổi những quy định còn vướng mắc từ thực tiễn thực hiện, trong đó có công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.

 Cụ thể, Luật đã bổ sung quy định đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chí cụ thể, bằng sản phẩm; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị.

          Tuy nhiên, đội ngũ công chức ở nước ta công tác trong các lĩnh vực rất rộng với những đặc thù khác nhau phụ thuộc vào từng công việc, vùng miền.

          Vì vậy, Luật cũng quy định giao người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức quy định phù hợp với địa phương, bộ, ngành mình, bảo đảm đúng tiêu chí được đề ra.

* TVPL (24/2): Cơ cấu, số lượng ủy viên Ủy ban Kiểm tra tại đại hội đảng các cấp

Ngày 14/02/2020, Ủy ban Kiểm tra Trung ương ban hành Hướng dẫn 08-HD/UBKTTW về công tác nhân sự ủy ban kiểm tra tại đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Theo đó, quy định chi tiết cơ cấu và số lượng ủy viên Ủy ban Kiểm tra, đơn cử như: 

- Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương

+ Số lượng từ 9 đến 11 ủy viên, trong đó có 2 ủy viên kiêm chức; riêng Thành ủy Hà Nội, Thành ủy TP.HCM số lượng từ 13 đến 15 ủy viên; Tỉnh ủy Thanh Hóa, Tỉnh ủy Nghệ An số lượng từ 11 đến 13 ủy viên (do tỉnh ủy, thành ủy quyết định).

+ Các ủy viên chuyên trách gồm: Chủ nhiệm, từ 02 đến 03 phó chủ nhiệm và một số ủy viên (riêng Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM không quá 05 phó chủ nhiệm; Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Thanh Hóa, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nghệ An không quá 04 phó chủ nhiệm).

Trong đó, 01 ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy làm chủ nhiệm và 01 cấp ủy viên cùng cấp làm phó chủ nhiệm thường trực.

+ Các ủy viên kiêm chức gồm: Trưởng ban hoặc phó trưởng ban tổ chức của cấp ủy là cấp ủy viên cùng cấp và chánh thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương

+ Số lượng từ 09 đến 11 ủy viên (do Đảng ủy Khối quyết định).

+ Các ủy viên chuyên trách gồm: Chủ nhiệm, từ 02 đến 03 phó chủ nhiệm và từ 03 đến 05 ủy viên; trong đó, 01 ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối làm Chủ nhiệm và 01 cấp ủy viên cùng cấp làm Phó Chủ nhiệm Thường trực.

+ Ủy viên kiêm chức là cấp ủy viên phụ trách công tác tổ chức, cấp ủy viên phụ trách công tác khác, bí thư hoặc phó bí thư, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Khối.

- Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương

+ Số lượng từ 11 đến 13 ủy viên (do Đảng ủy Khối quyết định).

+ Các ủy viên chuyên trách gồm: Chủ nhiệm, từ 02 đến 03 phó chủ nhiệm và từ 04 đến 06 ủy viên; trong đó, 01 ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối làm Chủ nhiệm và 01 cấp ủy viên cùng cấp làm Phó Chủ nhiệm Thường trực.

+ Các ủy viên kiêm chức là cấp ủy viên phụ trách công tác tổ chức, bí thư hoặc phó bí thư, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Khối.

Xem chi tiết nội dung tại Hướng dẫn 08-HD/UBKTTW ngày 14/02/2020.

Tiêu chuẩn Bí thư, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh mới nhất

Ban Chấp hành Trung ương ban hành Quy định 214-QĐ/TW ngày 02/01/2020 về khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.

Theo đó, quy định tiêu chuẩn Bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh như sau:

1. Tiêu chuẩn Bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương

Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực: Tiêu biểu nhất về đạo đức, trí tuệ, có uy tín cao, là hạt nhân đoàn kết trong ban chấp hành, ban thường vụ và đảng bộ, không cục bộ địa phương và lợi ích nhóm.

Có trình độ, kiến thức toàn diện về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại,… và nắm chắc tình hình chung của địa phương và của đất nước.

Có quyết tâm chính trị cao, quyết đoán, quyết liệt để quyết định xử lý những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến địa phương. Am hiểu sâu rộng về công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và hoạt động của hệ thống chính trị.

Có năng lực cụ thể hoá đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào việc hoạch định chiến lược xây dựng, phát triển và lãnh đạo, điều hành thực hiện có hiệu quả ở địa phương.

Có năng lực chỉ đạo tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, phát hiện và đề xuất với Trung ương những chủ trương, cơ chế, chính sách và giải quyết những vấn đề mới nảy sinh từ thực tiễn địa phương.

Đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt cấp huyện (bí thư, phó bí thư cấp uỷ cấp huyện, chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện) và kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ phó bí thư cấp uỷ cấp tỉnh hoặc tương đương. (Trước đây yêu cầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ)

2. Tiêu chuẩn Chủ tịch HĐND cấp tỉnh

Bảo đảm đầy đủ khung tiêu chuẩn chung hoặc tiêu chuẩn Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực: Có trình độ, kiến thức toàn diện về pháp luật và quản lý nhà nước; am hiểu về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại của địa phương, của đất nước.

Có năng lực cụ thể hoá, thể chế hoá đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp uỷ thành nghị quyết, quy định của HĐND về phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại của địa phương; đồng thời chỉ đạo tổ chức giám sát thực hiện có hiệu quả.

Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành các thể chế, cơ chế, chính sách về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại tại địa phương.

Có năng lực phối hợp, giữ mối liên hệ với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và công dân; chỉ đạo giải quyết kịp thời các kiến nghị hợp pháp, chính đáng của cử tri.

(Trước đây còn yêu cầu phải chỉ đạo giải quyết kịp thời các kiến nghị hợp pháp, chính đáng của cử tri; đại diện tiêu biểu cho ý chí, nguyện vọng chính đáng của nhân dân)

Tổ chức, điều hành hoạt động của Hội đồng nhân dân hiệu quả và đúng pháp luật. Đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt cấp huyện và kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ phó chủ tịch HĐND hoặc phó chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc uỷ viên ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ hoặc tương đương. (Trước đây yêu cầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ)

3. Tiêu chuẩn Chủ tịch UBND cấp tỉnh

Bảo đảm đầy đủ khung tiêu chuẩn chung hoặc tiêu chuẩn Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực: Có trình độ, kiến thức toàn diện về pháp luật và quản lý hành chính nhà nước; am hiểu về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại của địa phương và đất nước.

Có năng lực cụ thể hoá, thể chế hoá đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp uỷ, HĐND thành chương trình, kế hoạch của UBND và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Có năng lực toàn diện về tổ chức, quản lý, chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc quyền và UBND cấp dưới; quyết đoán, quyết liệt, kịp thời để quyết định những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến quản lý nhà nước ở địa phương.

Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành các thể chế, cơ chế, chính sách phát triển địa phương.

Đã kinh qua lãnh đạo chủ chốt cấp huyện và kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ phó chủ tịch HĐND hoặc phó chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc uỷ viên ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ hoặc tương đương. (Trước đây phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ)

Quy định 214-QĐ/TW ngày 02/01/2020 thay thế Quy định 90-QĐ/TW ngày 04/8/2017.

* TVPL (24/1):Từ 2021, NLĐ vẫn được hưởng lương nếu không chịu làm việc khác với HĐLĐ một cách đúng luật

Đây là quy định đáng chú ý được đề cập tại Bộ luật lao động 2019 (bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2021).

Theo đó, khi gặp khó khăn đột xuất do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh nguy hiểm, áp dụng biện pháp ngăn ngừa, khắc phục tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố điện, nước hoặc do nhu cầu sản xuất, kinh doanh thì người sử dụng lao động được quyền tạm thời chuyển người lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động nhưng không được quá 60 ngày làm việc cộng dồn trong 01 năm; trường hợp chuyển người lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động quá 60 ngày làm việc cộng dồn trong 01 năm thì chỉ được thực hiện khi người lao động đồng ý bằng văn bản.

Đồng thời, khi tạm thời chuyển người lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động quy định nêu trên, người sử dụng lao động phải báo cho người lao động biết trước ít nhất 03 ngày làm việc, thông báo rõ thời hạn làm tạm thời và bố trí công việc phù hợp với sức khỏe, giới tính của người lao động.

Người lao động chuyển sang làm công việc khác so với hợp đồng lao động được trả lương theo công việc mới. Nếu tiền lương của công việc mới thấp hơn tiền lương của công việc cũ thì được giữ nguyên tiền lương của công việc cũ trong thời hạn 30 ngày làm việc. Tiền lương theo công việc mới ít nhất phải bằng 85% tiền lương của công việc cũ nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu.

Đồng thời, Bộ luật lao động 2019 bổ sung quy định mới, người lao động không đồng ý tạm thời làm công việc khác so với hợp đồng lao động quá 60 ngày làm việc cộng dồn trong 01 năm mà phải ngừng việc thì người sử dụng lao động phải trả lương ngừng việc theo quy định nêu sau:

- Trường hợp ngừng việc từ 14 ngày làm việc trở xuống thì tiền lương ngừng việc được thỏa thuận không thấp hơn mức lương tối thiểu.

- Trường hợp phải ngừng việc trên 14 ngày làm việc thì tiền lương ngừng việc do hai bên thỏa thuận nhưng phải bảo đảm tiền lương ngừng việc trong 14 ngày đầu tiên không thấp hơn mức lương tối thiểu.

CHỈ THỊ MỚI

* Baochinhphu.vn (23/02): Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần

Thủ tướng chỉ thị tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 09/CT-TTg yêu cầu tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Chỉ thị nêu rõ: Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

          Thí điểm quản lý lao động, tiền lương, thưởng 3 Tập đoàn, Tổng Công ty: Chính phủ ban hành Nghị định số 20/2020/NĐ-CP thực hiện thí điểm quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng đối với một số tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. Nghị định này quy định việc thực hiện thí điểm về quản lý lao động, xây dựng thang lương, bảng lương; tiền lương, tiền thưởng của người lao động và Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng; tiền lương, thù lao, tiền thưởng của Thành viên Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Trưởng ban kiểm soát, Kiểm soát viên năm 2020 tại 3 tập đoàn, tổng công ty gồm: Công ty mẹ - Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT); Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP (Vietnam Airlines); Công ty mẹ - Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM).

          Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: Chính phủ ban hành Nghị quyết 12/NQ-CP triển khai thực hiện Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030. Theo đó, Chính phủ sẽ triển khai thực hiện Nghị quyết số 88 với các nhiệm cụ cụ thể gồm: Tổ chức rà soát các văn bản pháp luật liên quan đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và chính sách dân tộc, kịp thời đề xuất, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản có liên quan không còn phù hợp để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung của Đề án.

 Bỏ quy định xử phạt một số hành vi tại Nghị định 139/2017/NĐ-CP: Chính phủ ban hành Nghị định 21/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở. Trong đó, bãi bỏ quy định phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với hành vi lựa chọn tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện năng lực tham gia hoạt động lập dự án đầu tư xây dựng; thẩm tra dự án đầu tư xây dựng; bãi bỏ quy định phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với tổ chức hoạt động xây dựng có một trong các hành vi: không có hợp đồng lao động đối với những cá nhân đảm nhận những chức danh chủ chốt theo quy định; những chức danh chủ chốt không có chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực đặc thù của dự án theo quy định....

 Khẩn trương xây dựng kịch bản phát triển kinh tế - xã hội phù hợp diễn biến dịch Covid-19: Văn phòng Chính phủ đã có thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về tác động của tình hình dịch viêm phổi cấp do Virus Corona gây ra, cập nhật kịch bản tăng trưởng và các giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng các kịch bản phát triển của ngành, lĩnh vực, địa phương mình, chủ động ứng phó hiệu quả và có các giải pháp quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, nỗ lực phấn đấu đạt được mục tiêu đề ra, phù hợp với tình hình, diễn biến của dịch Covid-19, giảm thiểu tác động, ảnh hưởng, thiệt hại; chưa đặt vấn đề điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế của đất nước.

 Nhiệm vụ lập quy hoạch bảo vệ môi trường: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch bảo vệ môi trường thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Nguyên tắc lập quy hoạch bảo vệ môi trường yêu cầu quy hoạch phải phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia; chủ trương, đường lối, chính sách và pháp luật của Nhà nước về quy hoạch, về phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường; bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa đối tượng, nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia và đối tượng, nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh. 

Cơ cấu lại ngành dịch vụ để phát triển nhanh, bền vững: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã ký Quyết định số 283/QĐ-TTg phê duyệt Đề án "Kế hoạch cơ cấu lại ngành dịch vụ đến năm 2020, định hướng đến năm 2025". Mục tiêu tổng quát của Đề án nhằm cơ cấu lại ngành dịch vụ theo hướng nâng cao năng lực cạnh tranh, tập trung nguồn lực phát triển một số ngành dịch vụ tiềm năng, có hàm lượng tri thức và công nghệ cao như tài chính, ngân hàng, logistics và vận tải, công nghệ thông tin và truyền thông, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, y tế, du lịch, tăng cường xuất khẩu dịch vụ, giảm thâm hụt cán cân xuất nhập khẩu dịch vụ, hướng tới thặng dư trong cán cân xuất nhập khẩu dịch vụ, phục vụ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

          Phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia: Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch tổng thể quan trắc môi trường quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Mục tiêu tổng quát là xây dựng quy hoạch tổng thể hệ thống quan trắc môi trường quốc gia bao gồm chương trình quan trắc chất lượng môi trường tại các lưu vực sông và hồ liên tỉnh, các vùng kinh tế trọng điểm, khu vực tập trung nhiều nguồn thải, có nguồn thải lớn tác động liên tỉnh, quan trắc môi trường xuyên biên giới và chương trình quan trắc đa dạng sinh học để đánh giá hiện trạng và theo dõi diễn biến chất lượng môi trường, kịp thời cung cấp thông tin, dữ liệu và nâng cao năng lực cảnh báo, dự báo chất lượng môi trường phục vụ công tác quản lý và công khai thông tin tới cộng đồng.

TIN QUỐC HỘI

* Thanh tra (22/02): Sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội một nghị quyết về chính sách đất đai trong nông nghiệp

Ngày 21/2, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc về thúc đẩy chế biến nông sản và cơ giới hóa nông nghiệp.

 Hội nghị được tổ chức để đánh giá thực trạng, xác định giải pháp, cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản và cơ giới hóa trong nông nghiệp gắn với chương trình khoa học công nghệ quốc gia. 

Phát biểu tại Hội nghị, Thủ tướng cho rằng, sau 30 năm đổi mới, nông nghiệp nước ta có tiến bộ đáng mừng, từ một nước thiếu ăn, chúng ta trở thành một trong những nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới, nhiều mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu hàng tỷ USD.

 Hiện nay, nông nghiệp Việt Nam còn tiềm năng lớn, có thể làm giàu từ nông nghiệp. Tuy vậy, lãng phí và thất thoát trong nông nghiệp vẫn còn cao trong các khâu chế biến, thu hoạch, bảo quản. Cơ giới hóa còn thấp nên năng suất lao động nông nghiệp thấp.

          Sau Hội nghị này, Thủ tướng sẽ ban hành Chỉ thị về các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy phát triển công nghiệp chế biến và cơ giới hóa trong nông nghiệp. Bộ NN&PTNT tiếp thu tối đa ý kiến của các đại biểu tại Hội nghị, khẩn trương hoàn thiện nội dung Chỉ thị trình ban hành.

 Cho rằng nếu không chế biến khó tăng giá trị nông sản, Thủ tướng nhất trí với ý kiến của doanh nghiệp cho rằng đẩy mạnh xuất khẩu nông sản tươi cũng rất cần thiết, nhưng chế biến sâu là hướng đi quan trọng để chúng ta chủ động với thị trường toàn cầu, giải quyết tình trạng “được mùa rớt giá”.

          Việt Nam ở đâu cũng có sản phẩm nông nghiệp, cũng có đặc sản. Cho nên vấn đề tiếp tục tìm kiếm, mở rộng thị trường là điều rất quan trọng. Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh vai trò của thị trường nội địa trong thời gian tới, đây được xem là ưu tiên hàng đầu để nhân dân có nông thủy sản sạch, có chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm.

          Lưu ý năng suất lao động nông nghiệp còn thấp, Thủ tướng cho rằng, phải giảm tỉ lệ lao động trong nông nghiệp mạnh mẽ bằng cách áp dụng cơ giới hóa.

          Về định hướng chính sách cho lĩnh vực, Thủ tướng gợi mở, cần kéo dài thời gian cho vay vốn, giảm lãi suất vì tỉ suất lợi nhuận trong nông nghiệp thấp; đề nghị lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước lưu ý vấn đề này.

 Cần tiếp tục áp dụng khoa học công nghệ như có các giống mới chịu hạn, mặn tốt, ứng dụng công nghệ số, công nghệ sinh học, cơ khí để nâng cao giá trị, chất lượng.

          Muốn cạnh tranh được cần tiếp tục giảm giá thành, giảm chi phí, nhất là chi phí logistics, chi phí vận chuyển. Thủ tướng lấy ví dụ về trường hợp xuất khẩu một quả xoài từ Đồng Tháp thì chi phí logistics chiếm khoảng 50%.

          Cần xây dựng thương hiệu nông sản, từ đó có thể quy hoạch vùng nguyên liệu quy mô lớn. Do đó, Thủ tướng ghi nhận nhiều ý kiến góp ý về chính sách tích tụ ruộng đất và cho biết, sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội một nghị quyết về chính sách đất đai trong nông nghiệp.

 Thủ tướng cũng nêu rõ yêu cầu về xây dựng một nền nông nghiệp tín nhiệm, đó là nông nghiệp sạch, an toàn, chất lượng, nông nghiệp hữu cơ.

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Người lao động (23/02): TP HCM sẽ có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vốn trên 100 tỉ đồng

Sáng 22-2 tại UBND TP HCM, ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP HCM đã chủ trì hội nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp bất động sản trên địa bàn.

 Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Thành Phong nhìn nhận từ năm 2000, bất động sản đã được xác định là ngành chủ đạo của TP, tuy có những thăng trầm nhưng bất động sản vẫn là lĩnh vực thu hút dòng tiền, đóng góp vào sự phát triển kinh tế của TP.

 Năm 2019, có 415.000 doanh nghiệp thành lập mới, trong đó 15.000 doanh nghiệp trong lĩnh vực bất động sản. Xét về cơ cấu có 9.000 doanh nghiệp lớn, trong đó 30% doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Tuy chỉ chiếm 2% tổng số doanh nghiệp nhưng các doanh nghiệp lớn (có vốn đăng ký trên 100 tỉ đồng) lại chiếm 70% số vốn đăng ký kinh doanh.

          Tuy vậy, năm 2019 ngành xây dựng chỉ tăng trưởng 1%. Tỉ trọng đóng góp cho GDP của ngành bất động sản thuộc hàng thấp nhất trong 9 ngành dịch vụ. "Chúng tôi biết được hầu hết doanh nghiệp đều khó khăn, giảm doanh thu, không đạt chỉ tiêu. Với tư cách là lãnh đạo TP, chúng tôi đã lắng nghe và muốn đồng hành, tháo gỡ cho doanh nghiệp nhưng trong thực tế đã có sự trì trệ trong thực thi pháp luật ở các sở, ngành" – ông Nguyễn Thành Phong nói và dẫn chứng năm 2019, TP chỉ có 4 dự án nhà ở thương mại được phê duyệt đầu tư, giảm 24 dự án so với cùng kỳ; 16 dự án được chấp thuận, giảm 64 dự án so năm 2018. Nguyên nhân do các quy định pháp luật về đầu tư, nhà ở đất đai chưa phù hợp, các dự án đang bị rà soát thủ tục pháp lý, chưa liên thông, chưa đồng bộ, đã gây khó khăn nhiều hơn cho doanh nghiệp. Dẫn đến thất thu cho doanh nghiệp, giảm nguồn thu cho ngân sách.

 "Các sở ngành phải thấy được rằng sự vất vả, khó khăn của doanh nghiệp bất động sản là sự vất vả của TP. Doanh nghiệp có phát triển được thì đó là sự thành công của TP. Theo đó, doanh nghiệp gặp khó khăn sở ban ngành phải chia sẻ, gặp khó khăn không nên càng tạo khó khăn hơn. Với tư cách là phục vụ doanh nghiệp, phục vụ nhân dân, tôi đề nghị các sở ban ngành phải có giải pháp quyết liệt hơn trên cơ sở làm đúng quy định của pháp luật. Tôi nói thẳng nếu ai sợ thì xin mời đứng qua một bên, vì nếu không theo kịp thì sẽ dẫn đến ách tắc, khó khăn. Cần có những câu trả lời chứ không thể kéo dài mãi, gây thêm khó khăn cho doanh nghiệp"- chủ tịch UBND TP nhấn mạnh.

          Ông Nguyễn Thành Phong khẳng định TP luôn đồng hành và hợp tác với doanh nghiệp để thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển theo hướng tốt đẹp, xây dựng TP trở thành trung tâm dịch vụ, bất động sản của cả nước. Đồng thời, tập trung phát triển doanh nghiệp đầu ngành thành những tập đoàn lớn để nâng tính cạnh tranh, đòi hỏi TP cần có cơ chế, chính sách đặc biệt đối với doanh nghiệp lớn (đặc biệt là với các doanh nghiệp bất động sản). Đây là một trong những định hướng lớn trong thời gian tới.

          Dự kiến trong quý 1 này, TP sẽ ban hành chính sách hỗ trợ doanh nghiệp có vốn trên 100 tỉ đồng, đồng thời cam kết là sẽ làm mọi cách để đảm bảo ổn định kinh tế, chính trị, tạo điều kiện để doanh nghiệp trên địa bàn làm ăn.

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

* VOV (24/2): Kê khai tài sản: Bao giờ mới hết hình thức?

Việc kê khai tài sản chưa thực sự phát huy được tác dụng trong đấu tranh phòng chống tham nhũng chỉ bởi còn mang nặng tính hình thức.

Việc kê khai tài sản của cán bộ Đảng viên đã được thực hiện hơn 20 năm qua. Mẫu số chung của các năm là 100% người kê khai đúng thời hạn, đúng yêu cầu, đúng mẫu, nộp vào sổ và báo cáo đầy đủ. Không có, hoặc có rất ít trường hợp bất thường, không trung thực phải xác minh lại.

Thử nêu con số so sánh, mỗi năm có hơn 1 triệu người phải kê khai tài sản nhưng chỉ có gần 4.900 trường hợp phải xác minh. Trong đó, 17 người bị xử lý kỷ luật do kê khai tài sản không trung thực. 70 người bị kỷ luật do vi phạm quy định về tổ chức thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập.

Liệu kết quả ấy đã đúng với thực tế hay chưa? Vì sao kê khai tài sản gần như chẳng có gì nhưng khi tham nhũng bị phát hiện thì tiền đâu, ngoại tệ đâu mà lắm thế, mà nhiều thế? Vì sao ai cũng chỉ thu nhập bằng lương thôi nhưng tài khoản của những người “ăn theo” là vợ, là chồng, là con lại có đến hàng chục, hàng trăm tỷ đồng chưa kể đất đai, nhà cửa và các loại tài sản khác?

Thực tế ấy được đúc rút bằng nhận định của Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc khi bàn về việc kê khai tài sản rằng: “Cán bộ ta không phải là nghèo nhưng kê khai lại rất nghèo”.

Rõ ràng, con số gần 100% cán bộ, Đảng viên kê khai tài sản, thu nhập chỉ là hình thức. Rõ ràng, trong việc kê khai này có chuyện không trung thực, có chuyện tẩu tán tài sản, có chuyện xuê xoa, dễ dãi, thậm chí là bao che cho nhau để có một con số đẹp, hồ sơ đẹp.

Và rõ ràng, kê khai tài sản, thu nhập trên thực tế chưa thực sự là một biện phá phữu hiệu trong kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức tại Việt Nam, chưa là biện pháp hữu hiệu, chưa mang tính phòng ngừa, răn đe khi chế tài xử phạt trong kê khai tài sản còn quá nhẹ, chỉ loanh quanh rút kinh nghiệm, khiển trách, cùng lắm là cảnh cáo.

Khi thiếu cơ chế, biện pháp hiệu quả để phát hiện, xác minh biến động về tài sản của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ nhiều quyền hạn; Khi pháp luật về phòng, chống tham nhũng cũng chưa quy định về xử lý tài sản không minh bạch, nhất là qua việc xác minh tài sản, thu nhập mà đối tượng kê khai không giải trình được nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm.... thì việc kê khai tài sản chỉ là hình thức.

Theo dự thảo Nghị định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị mà Thanh tra Chính phủ đưa ra lấy ý kiến, tới đây, sẽ tăng biện pháp kiểm soát tài sản của cán bộ, công chức.

Lập các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập tại các Bộ, nghành, địa phương. Tăng nặng chế tài xử lý hành vi không trung thực hoặc cản trở, chống đối cơ quan có thẩm quyền, tẩu tán tài sản. Đặc biệt là bổ sung chế tài buộc thôi việc đối với người chậm kê khai tài sản, thu nhập quá 45 ngày không có lý do chính đáng.

Nếu được ban hành, Nghị định này sẽ góp thêm hiệu quả cho công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, nhất là trong thời điểm Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đang được thực hiện.

Kê khai tài sản, thu nhập một cách thực chất mới chống tham nhũng hiệu quả và là giải pháp tốt để ngăn ngừa loại bỏ ra khỏi bộ máy, hệ thống chính trị những Đảng viên, cán bộ, công chức không đủ tiêu chuẩn, tiêu cực, tham nhũng và lãng phí.

* Dantri.com.vn (24/02): Cần một cuộc cách mạng trong cải cách hành chính, xóa bỏ 4 Ệ, 5C...

Hi vọng rằng nhiệm kỳ tới, sẽ có cuộc cách mạng trong lĩnh vực này để tương ứng, đồng bộ với cải cách kinh tế cũng như đòi hỏi từ thực tế. Nhất là xóa bỏ được hiện tượng 5C, 4 Ệ....

          Một thông tin gây chú ý dư luận những ngày qua, đó là chủ trương cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 theo hướng tinh gọn, giảm một số cơ quan cấp bộ.

 Việc này một mặt cho thấy, bộ máy đã và đang rất cồng kềnh “dân nào nuôi nổi”. Tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ và hiện tượng “sáng cắp ô đi, tối cắp về”, “có cũng được mà không cũng được” hiện hữu. Cùng với đó là quyết tâm cải cách hành chính của Đảng, Nhà nước và cũng là tiền đề giải quyết cơ bản bài toán tham nhũng.

 Cụ thể, theo đề xuất của Bộ Nội vụ, Chính phủ nhiệm kỳ tới sẽ chỉ còn 20 bộ, cơ quan ngang bộ và 8 cơ quan thuộc Chính phủ. Giảm hai bộ bằng cách sáp nhập Bộ Tài chính với Bộ Kế hoạch – Đầu tư thành Bộ Tài chính – Kế hoạch đầu tư, Bộ Giao thông vận tải và Bộ Xây dựng thành Bộ Giao thông và Xây dựng.

 Theo phóng viên báo Dân trí cho biết, Bộ Nội vụ còn đề xuất điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ giữa một số bộ, cơ quan ngang bộ như giữa Bộ Khoa học và Công nghệ với Bộ Giáo dục và Đào tạo; giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ.

 Đề xuất thành lập lại Bộ Giáo dục và chuyển nhiệm vụ đào tạo về Bộ Khoa học & Công nghệ, đổi tên Bộ Khoa học và Công nghệ thành Bộ Khoa học - Công nghệ và Đào tạo. Điều chuyển việc đào tạo nghề từ Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về Bộ Khoa học – Công nghệ và Đào tạo. Thành lập Bộ Công Thương và Du lịch; Bộ Văn hóa – Thể thao và Thanh niên.

          Về cơ cấu nhân sự của Chính phủ sẽ gồm Thủ tướng Chính phủ, 4 Phó Thủ tướng Chính phủ.  Tại phiên thảo luận, các đại biểu đều cho rằng, Phó Thủ tướng Chính phủ chỉ nên có từ 1 - 2 người.

 Về quan điểm cá nhân, tôi hoàn toàn đồng tình với việc tinh giản bộ máy bởi lấy thực tế từ việc tinh giản bộ máy, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của Bộ Công an là một minh chứng thuyết phục.

 Việc tinh giản hàng chục cơ quan của Bộ này đã dẫn tới giảm hàng chục ngàn nhân sự. Song, công việc vẫn trôi chảy và thậm chí, có nhiều mặt tốt hơn.

 Việc tinh giản bộ máy còn là tiền đề để cải cách tiền lương, góp phần giải tỏa “nút tắc” trong công cuộc phòng chống tham nhũng.

 Một khi thu nhập của một cán bộ, công chức trong bộ máy quản lý Nhà nước không bằng thu nhập của một công nhân trong các khu công nghiệp, thậm chí thua xa một người giúp việc gia đình thì việc tham nhũng, tiêu cực là khó tránh khỏi và bởi thế, công cuộc phòng chống tham nhũng khó có kết quả cao.

 Tuy nhiên, điều quan trọng hơn cả là việc cơ cấu tinh gọn phải thực chất, tránh tình trạng trở thành một “bộ con” trong cái “bộ to” với đầy đủ ban bệ và rốt cuộc chẳng giảm được ai, thậm chí có khi còn phình to hơn.

 Về cơ cấu, tôi đề nghị xem lại chức năng, nhiệm vụ để phù hợp và tránh chồng chéo đối với cả các cơ quan Đảng và Nhà nước như Bộ Nội vụ và Ban Tổ chức Trung ương hay Thanh tra Chính phủ với Ủy ban Kiểm tra Trung ương chẳng hạn? 

Nhìn ra thế giới, ở các quốc gia càng phát triển thì bộ máy càng gọn nhẹ. Ví dụ như Pháp có 18 bộ, Singapore có 16 bộ, Hoa Kỳ có 15 bộ, Đức có 14 bộ… Trong khi ngược lại, các quốc gia kém phát triển, bộ máy rất cồng kềnh.

 Hi vọng rằng nhiệm kỳ tới, sẽ có cuộc cách mạng trong lĩnh vực này để tương ứng, đồng bộ với cải cách kinh tế cũng như đòi hỏi từ thực tế. Nhất là xóa bỏ được hiện tượng 4 Ệ, 5C với "con cháu các cụ" và "hậu duệ, quan hệ, đồ đệ, tiền tệ" cuối cùng mới là "trí tuệ".

* Enternews.vn (23/2): Chuyện “thật như đùa”: Là bị can nhưng vẫn… "bảo toàn" chức vụ!?

Phó Chủ tịch UBND TP Nha Trang (Khánh Hòa) Lê Huy Toàn dù đã bị khởi tố bị can từ tháng 11/2018, nhưng cho đến nay vẫn tại vị.

Trên đời này có quá nhiều câu chuyện “thật như đùa”, và chuyện bị can Lê Huy Toàn dù đã bị khởi tố hơn 1 năm nhưng vẫn "bảo toàn" chức Phó Chủ tịch UBND TP Nha Trang là một ví dụ điển hình gần đây nhất khiến dư luận thêm một phen ngỡ ngàng, bức xúc.

Ông Toàn đã bị Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa khởi tố bị can về tội "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", và Viện KSND tỉnh phê chuẩn quyết định khởi tố bị can vào tháng 11/2018. Tuy nhiên, hơn một năm qua, bị can này vẫn được tại vị các các chức vụ thành ủy viên, phó chủ tịch UBND TP Nha Trang.

Hiện tại, trên trang thông tin điện tử của TP Nha Trang vẫn giới thiệu bị can này là phó chủ tịch thành phố, thành ủy viên.

Giải thích về trường hợp này, lãnh đạo Tỉnh ủy Khánh Hòa cho rằng, với các chức vụ kể trên ông Toàn là cán bộ thuộc diện Tỉnh ủy Khánh Hòa quản lý. Vì vậy, việc xử lý về các chức vụ đó đối với ông Toàn là thuộc thẩm quyền của Tỉnh ủy Khánh Hòa.

Và, việc không xem xét về kỷ luật Đảng và xử lý đối với các chức vụ đã nêu của ông Lê Huy Toàn là bởi trước khi bị khởi tố, ông Toàn không bị xem xét, kiểm tra, thanh tra về các dấu hiệu vi phạm kỷ luật Đảng đối đảng viên, theo các quy định xử lý kỷ luật của Đảng.

Tỉnh uỷ Khánh Hoà cũng cho rằng, ông Toàn đã bị cơ quan điều tra trực tiếp tiến hành điều tra, khởi tố luôn và đã bị truy tố.

Hiện tại ông Toàn đã bị tạm đình chỉ sinh hoạt Đảng và tạm đình chỉ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu HĐND TP Nha Trang nên khi tòa án xét xử, nếu tuyên án ông Toàn có tội và bản án có hiệu lực pháp luật thì sẽ bị xem xét xử lý cách chức, khai trừ Đảng luôn, theo quy định của Đảng.

Đúng là theo quy định của pháp luật, một người được coi là chưa có tội khi chưa có bản án có hiệu lực.

Tỉnh uỷ Khánh Hoà cũng khẳng định, đợi TAND tỉnh Khánh Hòa xử xong, nếu bị can Lê Huy Toàn bị tuyên có tội và bản án có hiệu lực pháp luật thì sẽ xem xét xử lý.

Thế nhưng, xin hãy nhìn thẳng vào thực tế để thấy, đã có nhiều trường hợp tìm cách thay đổi chứng cứ phạm tội trước khi đưa ra xét xử.

Thậm chí, sau khi bản án có hiệu lực pháp luật nhưng người được thi hành án chưa yêu cầu thi hành án hoặc đã yêu cầu thi hành án nhưng chấp hành viên chưa kịp thực hiện các thủ tục thi hành án thì người phải thi hành án đã cố tình chuyển đổi, tặng cho, bán, chuyển nhượng, thế chấp, cầm cố, cho thuê tài sản.

Không ai dám "đảm bảo" trong suốt hơn một năm qua được tại vị, bị can kể trên không "tranh thủ" thực hiện các hành vi liên quan đến tham nhũng ở các dự án khác.

Cũng không ai dám khẳng định, trong thời gian tiếp tục giữ chức Phó Chủ tịch thành phố, bị can này không "tranh thủ" tiêu hủy, làm sai lệch nội dung tài liệu, chứng cứ vụ án.

Xét theo lẽ thường, một người ở vị trí cao như vậy phần lớn sẽ có tác động đến những người có chức vụ, quyền hạn, người điều tra, truy tố, xét xử, người làm chứng, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án...

Không ai có thể "mạnh miệng" khẳng định rằng, trong suốt hơn một năm qua, bị cán này không tác động, can thiệp gì để nhẹ tội cho mình.

Nếu đã không "đảm bảo" được những tình huống có thể xảy ra kể trên, thiết nghĩ việc của chính quyền TP Nha Trang là phải đình chỉ công tác bị can này để minh bạch hồ sơ, chứng cứ, đồng thời, giữ uy tín cho tổ chức Đảng, chính quyền địa phương.

Xin hãy mở Luật ra để đọc. Tại Điều 181, Bộ luật Tố tụng Hình sự 2015 quy định: Khi xét thấy việc bị can tiếp tục giữ chức vụ gây khó khăn cho việc điều tra thì CQĐT, VKS có quyền kiến nghị với cơ quan quản lý bị can tạm đình chỉ chức vụ của bị can.

Các trường hợp gây khó khăn cho việc điều tra được hiểu như sau: Nếu vẫn đảm nhiệm chức vụ đó thì bị can vẫn có thể tiếp tục các hoạt động phạm tội; bị can sẽ gây trở ngại cho việc điều tra như tiêu huỷ hoặc làm sai lệch nội dung tài liệu, chứng từ hoặc gây tác động, ảnh hưởng đến việc khai báo của người làm chứng, người bị hại...

Đừng hỏi vì sao dân bức xúc, đừng hỏi vì sao dân dần mất niềm tin vào chính quyền.

Hãy hành động đúng và đủ để thuyết phục dân, để dân tin vào công lý, vào pháp luật, vào sự điều hành khách quan, minh bạch của chính quyền!

QUẢN LÝ

* Nhandan.com.vn (24/2): Thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử không kèm bản giấy

Bộ Nội vụ vừa có văn bản yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện chỉ đạo của Chính phủ theo nội dung Công văn số 775/VPCP-KSTT (ngày 4-2-2020) của Văn phòng Chính phủ về việc danh mục văn bản điện tử không gửi kèm bản giấy.

Theo đó, danh mục này gồm bốn văn bản quy phạm pháp luật và 22 văn bản hành chính, như: thông tư, thông tư liên tịch, nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; quyết định của UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; chỉ thị, quy chế, quy định, tờ trình, công văn, công điện…

Bộ Nội vụ cũng đề nghị các đơn vị sử dụng chữ ký số, phê duyệt hồ sơ, văn bản điện tử và xử lý công việc trên môi trường mạng theo quy định; tuân thủ các quy định về thời gian gửi, nhận văn bản, cập nhật đầy đủ nội dung thông tin.

* Nguoiduatin.vn (23/2): Từ 1/7/2020, công chức tham nhũng đương nhiên bị buộc thôi việc

Để thống nhất về việc xử lý người có hành vi tham nhũng nêu tại Điều 92 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức đã bổ sung thêm quy định về việc xử lý cán bộ, công chức có hành vi tham nhũng.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2020. Đáng chú ý là nội dung quy định về hình thức xử lý kỷ luật đối công chức có hành vi tham nhũng.

Cụ thể, theo quy định tại Khoản 15 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức thì:

“Công chức bị Tòa án kết án phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị kết án về tội phạm tham nhũng thì đương nhiên bị buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật; công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án và bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật thì đương nhiên thôi giữ chức vụ do bổ nhiệm.”

Có thể thấy việc bổ sung quy định mới này là hợp lý. Bởi lẽ, theo quy định tại Khoản 1 Điều 92 Luật phòng, chống tham nhũng 2018 thì:

“Người có hành vi tham nhũng giữ bất kì chức vụ, vị trí công tác nào đều phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, kể cả người đã nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác.”

Do đó, quy định mới này của Luật sửa đổi thể hiện được sự thống nhất về mặt đấu tranh phòng chống tham nhũng với các Luật khác. Qua đó giúp cho công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng được quyết liệt, nghiêm minh hơn.

Ngoài ra, Luật sửa đổi cũng nhấn mạnh, hình thức hạ bậc lương chỉ áp dụng đối với với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (hiện nay hình thức này áp dụng chung đối với tất cả công chức vi phạm).

Theo Khoản 18 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức 2019 thì mọi hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu đều bị xử lý theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào tính chất, mức độ nghiêm trọng, người có hành vi vi phạm có thể bị xử lý hình sự, hành chính hoặc xử lý kỷ luật.

Đối với cán bộ, công chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật sau đây:

- Khiển trách.

- Cảnh cáo.

- Xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm.

Có thể thấy, quy định mới này rất phù hợp với thực tế. Bởi vì trong thời gian công tác, cán bộ, công chức chưa bị phát hiện và xử lý. Đến khi nghỉ hưu mới phát hiện thì lại chưa có quy định.

Ngoài ra, Luật sửa đổi cũng nói rõ, cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong thời gian công tác trước ngày 1/7/2020 được thực hiện theo quy định của Luật này.

Như vậy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức 2019 sẽ xử lý triệt để mọi hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức cho dù đối tượng đó đã đã nghỉ việc hay nghỉ hưu.

* Người lao động (23/02): Bỏ hộ khẩu giấy: Cần làm ngay!

Bộ Công an vừa triển khai lấy ý kiến về dự thảo Luật Cư trú này từ ngày 19-2 đến 19-4-2020. Dự thảo gồm 7 chương, 41 điều, có nhiều đổi mới so với các đạo luật về cư trú được ban hành vào năm 2006 và 2013.

Theo dự thảo, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới, yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội... và chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư, ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến đã đặt ra yêu cầu phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật về cư trú.

          Hiện nay, trình tự, thủ tục đăng ký cư trú còn mang tính thủ công, rườm rà, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, nhất là sau khi Chính phủ ban hành nghị quyết về bãi bỏ hình thức quản lý dân cư bằng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và thay thế bằng hình thức quản lý theo số định danh cá nhân cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

 Để cập nhật thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, việc thực hiện trình tự, thủ tục đăng ký cư trú cũng cần điều chỉnh cho phù hợp, tạo thuận lợi tối đa cho người dân. Vì thế, Bộ Công an đề xuất bỏ hình thức quản lý dân cư đăng ký thường trú bằng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và thay thế việc quản lý qua số định danh cá nhân.

 Ngoài ra, Bộ Công an cũng đề xuất bỏ toàn bộ hoặc một phần thủ tục hành chính liên quan sổ hộ khẩu, sổ tạm trú như: tách khẩu; cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú; cấp lại sổ hộ khẩu hay tạm trú... Thời gian cấp sổ hộ khẩu còn 7 ngày, thay vì 15 ngày như hiện nay.

          Đáng chú ý, theo dự thảo, Cơ sở dữ liệu về cư trú là tài sản quốc gia được nhà nước bảo vệ theo quy định của pháp luật về bảo vệ công trình quan trọng liên quan an ninh quốc gia. Việc khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu về cư trú phải bảo đảm các yêu cầu: Mọi sự truy nhập đến cơ sở dữ liệu để thay đổi thông tin về cư trú của công dân phải được sự phê duyệt của thủ trưởng cơ quan quản lý cư trú; việc cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu từ Cơ sở dữ liệu về cư trú cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân do bộ trưởng Bộ Công an quy định; cơ quan, tổ chức, cá nhân không được sao chép, in trái phép thông tin, tài liệu từ Cơ sở dữ liệu về cư trú. 

Nhận định về dự thảo này, đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) nói rất đồng tình bởi việc quản lý trên mã số định danh phù hợp với xu thế toàn cầu hóa. Việc quản lý chuyển đổi thủ tục hành chính như sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, CMND… sang số hóa sẽ mang lại rất nhiều lợi ích cho người dân.

 "Khi chuyển sang quản lý bằng mã số định danh cá nhân thì người dân sẽ tiết kiệm được rất nhiều chi phí, tránh thủ tục hành chính rườm rà khi phải đến tận trụ sở công quyền để làm việc. Ngoài ra, bảo đảm người dân có quyền tự do đi lại, tự do cư trú mà không phụ thuộc vào hộ khẩu" - ông Hòa phân tích.

 Ông Hòa cũng nhìn nhận quá trình quản lý hộ khẩu giấy từ trước đến nay rất phức tạp, nảy sinh những vấn đề tiêu cực gây bức xúc cho người dân. Bất cập này nằm ở khâu thực hiện chứ không phải do pháp luật, nên cần siết lại quá trình tổ chức thực hiện để tránh tiêu cực, nhũng nhiễu.

 Thẩm phán Trương Việt Toàn, Phó chánh Tòa Hình sự TAND TP Hà Nội, cũng ủng hộ bãi bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy, thay thế bằng hình thức quản lý theo số định danh cá nhân cập nhật từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Ông cho biết việc làm này còn là bước cải cách thủ tục thiết thực và quan trọng, tạo điều kiện cho người dân thực hiện các quyền công dân; giúp việc quản lý dân cư, thực hiện các thủ tục hành chính công đơn giản, gọn nhẹ hơn.

* VTV.vn (23/02): Hà Nội sáp nhập, đổi tên hàng nghìn tổ dân phố

Thành phố Hà Nội sẽ sáp nhập và đổi tên hàng nghìn tổ dân phố, đây là nội dung của Nghị quyết vừa được HĐND thành phố thông qua.

          Cụ thể, trong đợt này, hơn 3.900 tổ dân phố của 11 quận, huyện gồm: Hoàn Kiếm, Đống Đa, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Hà Đông, Tây Hồ, Cầu Giấy, Long Biên, Ứng Hòa sẽ được sáp nhập. Sau sáp nhập, sẽ còn hơn 1.400 tổ dân phố, giảm được trên 64% số lượng tổ dân phố. Cùng với đó, Hà Nội cũng sẽ đổi tên hơn 220 tổ dân phố tại 11 quận, huyện nói trên.

          Theo HĐND thành phố, có 7 quận, huyện đề nghị không thực hiện việc sáp nhập thôn, tổ dân phố mà sẽ triển khai vào thời điểm thích hợp.

 * Thanh tra (24/02): Bắc Giang: Chấm điểm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành quyết định về việc chấm điểm, xếp loại trách nhiệm đối với chủ tịch UBND huyện, thành phố về chất lượng và kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và thi hành các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật năm 2019.

 Theo bảng xếp loại, Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang, Chủ tịch UBND huyện Tân Yên xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ với 90 điểm.

 Tiếp đó là, Chủ tịch UBND các huyện Yên Thế, Yên Dũng, Lục Ngạn, thành phố Bắc Giang xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ với số điểm dao động từ 80 - 87 điểm.

 Trong khi đó, Chủ tịch UBND các huyện Lục Nam, Hiệp Hòa, Sơn Động, Việt Yên chỉ xếp loại hoàn thành nhiệm vụ với số điểm dao động từ 60 - 78 điểm.

 Được biết, tại Hội nghị tổng kết công tác thanh tra năm 2019 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2020 của ngành Thanh tra tỉnh Bắc Giang, Chủ tịch UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh tiếp tục theo dõi việc chấm điểm, xếp loại trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND huyện, thành phố về chất lượng và kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo để làm căn cứ xem xét, đánh giá, xếp loại thi đua hằng năm.

 Mới đây, Thanh tra tỉnh cũng ban hành kết luận thanh tra trách nhiệm về việc thực hiện ác quy định pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đối với Chủ tịch UBND huyện Việt Yên, Chủ tịch UBND huyện Yên Dũng...

* Pháp Luật TPHCM (24/02): TP.HCM tạm ngưng xét duyệt hồ sơ đi nước ngoài vì COVID-19

Sở GD&ĐT TP.HCM vừa có văn bản về tạm ngưng xét duyệt hồ sơ đi nước ngoài vì dịch COVID-19.

 Trước tình hình dịch COVID-19 vẫn đang tiếp tục diễn biến, trong khi chờ Bộ GD&ĐT hướng dẫn điều chỉnh kế hoạch thời gian năm học 2019-2020, Sở GD&ĐT TP.HCM thông báo tạm ngưng xét duyệt hồ sơ đi nước ngoài đến những quốc gia và vùng lãnh thổ có người nhiễm COVID-19. Sở chỉ giải quyết hồ sơ đi nước ngoài cho những trường hợp khẩn cấp.

 Trước đó, liên quan đến các biện pháp phòng chống dịch, công đoàn ngành giáo dục TP đã có văn bản chỉ đạo công đoàn cơ sở tiếp tục công tác phòng, chống dịch, đề xuất lãnh đạo đơn vị hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí mua khẩu trang, nước rửa tay, đảm bảo chất lượng cho giáo viên, người lao động.

 Trường hợp gặp khó khăn về kinh phí, công đoàn cơ sở cân đối nguồn tài chính hiện có để mua. Nhiều đơn vị không có khả năng thực hiện việc hỗ trợ chi phí, công đoàn cơ sở làm tờ trình gửi công đoàn ngành giáo dục TP để xem xét giải quyết, báo cáo Liên đoàn Lao động TP.HCM.

* Vnexpress.net (24/02): Doanh nghiệp đường sắt vay nợ để trả lương công nhân

Những ngày này, nhiều công nhân tuần đường và gác chắn lo lắng về thông tin ngành đường sắt không có tiền trả lương. Cung trưởng cung đường Hà Nội Đặng Đình Long (Công ty cổ phần đường sắt Hà Hải) cho biết, lao động ngành đường sắt chỉ có thu nhập 4 - 5 triệu đồng mỗi tháng, trong khi ra Tết giá cả tăng cao, nhiều người đã phải vay mượn tiền, về quê lấy gạo, thực phẩm...

          Tháng một hàng năm, Công ty cổ phần đường sắt Hà Hải (Công ty) thường ký hợp đồng đặt hàng với Tổng công ty đường sắt Việt Nam để quản lý, duy tu hạ tầng đường sắt và làm thủ tục ứng vốn ngân sách. Tuy nhiên, năm nay hợp đồng chưa được ký, đồng nghĩa Công ty không có tiền trả lương cho 950 lao động làm nhiệm vụ duy tu, tuần đường, gác chắn cho đoạn đường sắt qua thành phố Hà Nội và tuyến Hà Nội - Hải Phòng.

 Theo ông Nguyễn Quốc Vượng, Giám đốc Công ty CP đường sắt Hà Hải, mỗi tháng đơn vị này phải chi 12 - 15 tỷ đồng trả lương lao động và bảo hiểm xã hội. Từ tháng một, đơn vị đã thế chấp tài sản, vay ngân hàng để có tiền trả lương cho công nhân 

          Tại Công ty cổ phần đường sắt Hà Lạng, ông Hoàng Đăng Khoa, Chủ tịch HĐQT Công ty, cho biết đơn vị thường được giao 140 tỷ đồng mỗi năm để duy tu bảo trì tuyến đường sắt Hà Nội - Đồng Đăng và Gia Lâm - Hạ Long, trong đó có 60 tỷ đồng trả lương cho 762 lao động. Tuy nhiên, hai tháng qua, đơn vị phải vay ngân hàng và huy động nhiều nguồn vốn khác để trả lương cho công nhân.

          Cùng cảnh ngộ, trong tháng 2, Công ty cổ phần đường sắt Hà Thái đã thông báo chỉ tạm ứng lương từ 2 - 3 triệu đồng mỗi tháng tùy theo chức danh, nhiệm vụ công tác của người lao động. Lãnh đạo đơn vị này cho hay doanh nghiệp phải ra quyết định như vậy vì chưa có cơ sở để chi trả lương cho người lao động.

          Những năm trước, đơn vị này được Tổng công ty đường sắt VN ký hợp đồng đặt hàng bảo trì. Đây là cơ sở để Công ty cổ phần đường sắt Hà Thái tạm ứng vốn, đồng thời dự kiến sản lượng, doanh thu để tính toán lương cho người lao động. Tuy nhiên, đến nay đơn vị chưa được ký hợp đồng bảo trì năm 2020 nên không có cơ sở để tính lương.

          Ngày 21/2, ông Vũ Anh Minh, Chủ tịch HĐTV Tổng công ty đường sắt VN đã cho biết, nguyên nhân của tình trạng trên là đầu năm 2020, Tổng công ty không được Bộ Giao thông Vận tải giao vốn cho công tác bảo trì nên không thể ký hợp đồng đặt hàng với 20 đơn vị bảo trì như những năm trước. "Việc này khiến các doanh nghiệp bảo trì không có tiền trả lương cho hơn 11.000 lao động toàn ngành", ông Minh nói.

          Theo ông Minh, từ năm 2019, Tổng công ty đường sắt VN không còn là đơn vị trực thuộc Bộ Giao thông Vận tải, mà chuyển sang Ủy ban quản lý vốn Nhà nước nên theo quy định của Luật Ngân sách, Bộ Giao thông Vận tải không thể giao vốn dự toán ngân sách bảo trì cho Tổng công ty như trước kia (không giao vốn cho đơn vị ngoài ngành).

 Ngoài ra, Tổng công ty đường sắt VN được giao quản lý hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt, nhưng khi chuyển về Ủy ban quản lý vốn Nhà nước thì chỉ chuyển doanh nghiệp, còn hạ tầng vẫn do Bộ Giao thông Vận tải quản lý, dẫn đến tình trạng "đầu đi, chân ở lại".

 "Lẽ ra khi thay đổi đại diện chủ sở hữu, hệ thống pháp luật phải được điều chỉnh đồng bộ", ông Minh nói.

 Để tháo gỡ, đầu tháng 2, Bộ Giao thông Vận tải đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng xem xét, quyết định cho phép Bộ giao dự toán quản lý, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia năm 2020 cho Tổng công ty đường sắt Việt Nam.

 Ông Mai Tiến Dũng - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, đã nhận được báo cáo của Bộ Giao thông Vận tải và "Chính phủ đang xem xét, đây là vấn đề phải xử lý ngay".

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* VTV.vn (24/02): Đẩy mạnh công nghệ số, gia tăng hiệu quả Chính phủ điện tử

Năm 2020, hoạt động của Chính phủ điện tử, chính quyền số trên cả nước được kỳ vọng sẽ được đẩy mạnh hơn.

 Mới đây, tại hội nghị sơ kết năm 2019 của Uỷ ban quốc gia về Chính phủ điện tử, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói: Làm tốt Chính phủ điện tử là góp phần ngăn ngừa COVID-19. Với tỷ lệ văn bản điện tử đạt trên 85%,

 Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến tại một số thủ tục cho tổ chức, doanh nghiệp như thuế hay hải quan thậm chí gần đạt mức tuyệt đối. Công nghệ số thực sự đã giúp người dân có thể hạn chế tiếp xúc nơi đông người nhưng vẫn đảm bảo các hoạt động sản xuất kinh tế của mình.

          Sau hơn 1 năm vận hành Trung tâm dịch vụ hành chính công tỉnh Lạng Sơn, mỗi ngày các cán bộ của trung tâm đều phải tiếp nhận xử lý hàng trăm hồ sơ, thủ tục cho người dân và doanh nghiệp. Nhất là trong dịp đầu năm nay, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, hoạt động công trực tuyến ngày càng phát huy hiệu quả.

 Một trong những lý do đạt được tỷ lệ 40% hồ sơ trực tuyến thông qua cổng dịch vụ công là do người dân đã dễ dàng tiếp cận hơn với việc làm thủ tục trực tuyến trên mạng.

 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mở rộng hạ tầng công nghệ nên Lạng Sơn hiện là một trong số ít địa phương đã vượt chỉ tiêu về tỷ lệ 30% dịch vụ công trực tuyến ở cấp độ cao nhất.

          Không chỉ tại các địa phương, việc ứng dụng công nghệ số cũng góp phần thúc đẩy giải quyết dịch vụ công trực tuyến. Như tại Bộ Công Thương, năm vừa qua đã 99% hồ sơ được giải quyết qua các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4.

 Năm 2020, hoạt động của Chính phủ điện tử, chính quyền số trên cả nước được kỳ vọng sẽ được đẩy mạnh hơn nữa khi 100% các Bộ, ngành, địa phương sẽ phải có nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu và Trung tâm giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng.

* Pháp Luật TPHCM (24/02): Bộ GTVT yêu cầu đẩy nhanh dịch vụ nộp phạt trực tuyến

Bộ GTVT vừa có văn bản yêu cầu các đơn vị trực thuộc và liên quan thực hiện việc xây dựng, tích hợp, cung cấp dịch vụ thu tiền nộp phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ (thuộc thẩm quyền xử phạt của thanh tra giao thông) trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

          Cụ thể, Bộ GTVT giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam xây dựng quy trình nghiệp vụ, nội dung thông tin tích hợp, chia sẻ dữ liệu hai chiều giữa cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đường bộ với Cổng dịch vụ công quốc gia để phục vụ cho việc thanh toán trực tuyến tiền nộp phạt xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của thanh tra giao thông, hoàn thành trong tháng 2-2020.

          Bộ GTVT cũng giao trung tâm công nghệ thông tin của Bộ Xây dựng cơ sở dữ liệu, phần mềm quản lý dữ liệu xử lý vi phạm hành chính, tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia, hoàn thành trong tháng 3-2020.

* Hanoimoi.com.vn (24/2): Hà Nội: Đơn giản hóa thủ tục đăng ký khai sinh

Thực hiện Luật Hộ tịch và Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23-1-2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024, hầu hết địa phương đã hoàn tất việc nhập cơ sở dữ liệu và sử dụng phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung. Đây là tiền đề để tới đây Chính phủ sẽ cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia đối với thủ tục đăng ký khai sinh theo hướng rút ngắn thời gian và đơn giản hóa thủ tục.

Tại Hà Nội, từ ngày 10-8-2016 đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 về đăng ký khai sinh tại nhiều phường thuộc 10 quận của Thủ đô, sau đó mở rộng tới tất cả quận, huyện, thị xã, các xã, phường, thị trấn. Qua kiểm tra của Bộ Tư pháp, dù bước đầu có một số trục trặc như nhập sai tên hoặc ngày tháng năm sinh, nhưng đến nay việc thực hiện khá tốt.

Theo anh Nguyễn Huy Hoàng (phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình), với hướng dẫn của cán bộ trực bộ phận "một cửa" phường Ngọc Khánh, khoảng 5 phút, anh đã hoàn thành việc kê khai trực tuyến các thông tin làm giấy khai sinh cho con. Sau 5 ngày, anh Nguyễn Huy Hoàng chỉ cần đến UBND phường 1 lần và nhận được 3 loại giấy tờ là khai sinh, bảo hiểm y tế và nhập khẩu vì đây là các thủ tục liên thông với nhau. Như vậy, thay vì người dân phải đi lại tối thiểu 10 lần, đến 3 cơ quan và làm 3 bộ hồ sơ, thì nay chỉ phải đi lại 1 lần, đến duy nhất 1 cơ quan và làm 1 bộ hồ sơ là được giải quyết cả 3 thủ tục, giảm rất nhiều công sức, chi phí.

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) Ngô Hải Phan khẳng định, Văn phòng Chính phủ đang phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến dịch vụ đăng ký khai sinh trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Nếu thực hiện sẽ không chỉ tiếp tục rút ngắn thêm nữa thành phần hồ sơ mà còn giảm thời gian giải quyết và góp phần hình thành, hoàn thiện và liên tục cập nhật hồ sơ, dữ liệu điện tử của công dân.

Liên quan đến vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc cho biết:  “Bộ Tư pháp sẵn sàng chia sẻ thông tin quản lý nhà nước mà Bộ có và phối hợp nghiên cứu nâng cấp để có khả năng tích hợp và sẵn sàng kết nối đồng bộ với Cổng dịch vụ công quốc gia để cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tích hợp, chia sẻ dữ liệu với hệ thống "một cửa" của các địa phương”.

Đón nhận thông tin trên, các địa phương đã tiên phong (thử nghiệm) tích hợp thủ tục đăng ký khai sinh trên Cổng dịch vụ công quốc gia gồm: Quảng Ninh, Hà Nội, Hải Phòng, Hà Nam, Tây Ninh, Lai Châu với 1.063 hồ sơ đã được tiếp nhận, xử lý trực tuyến bày tỏ tinh thần nhất trí rất cao. Các địa phương còn lại cũng đều cho rằng, dù là việc mới, việc khó nhưng chắc chắn các tỉnh, thành phố sẽ quyết tâm thực hiện, bắt đầu từ việc nghiên cứu, tổ chức nâng cấp các dịch vụ công đáp ứng yêu cầu thực hiện trực tuyến trên môi trường mạng; hoàn thành việc hiệu chỉnh dịch vụ công, hệ thống thông tin "một cửa" điện tử để sử dụng chung Hệ thống xác thực của Cổng dịch vụ công quốc gia...

Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Ngô Anh Tuấn nêu quan điểm, với tiền đề cơ sở hạ tầng hiện nay, nên triển khai càng sớm càng tốt và thực hiện ngay từ quý I-2020 để ngày càng có nhiều người dân được hưởng lợi từ dịch vụ này.

THẾ GIỚI

* VTV.vn (23/02): Thủ tướng Hàn Quốc nhận trách nhiệm vì để bùng phát dịch COVID-19

Ngày 22/2, Thủ tướng Hàn Quốc Chung Sye-kyun tuyên bố nhận trách nhiệm khi để xảy ra bùng phát dịch COVID-19 tại nước này.

 Dịch bệnh COVID-19 đã lan ra 17 tỉnh, thành ở quốc gia này, 433 người đã nhiễm COVID 19.

 Thủ tướng Chung Sye-kyun kêu gọi người dân Hàn Quốc không nên quá sợ hãi nhưng cần tuân theo các quy tắc để ngăn ngừa các bệnh truyền nhiễm.

 Cũng trong ngày 22/2, hãng sản xuất điện tử Samsung đã đóng cửa tạm thời một tổ hợp nhà máy tại thành phố Gumi, sau khi một nhân viên làm việc tại đây nhiễm COVID-19. Hiện tất cả những người từng tiếp xúc với nhân viên nói trên đều đang tự cách ly nhằm phòng ngừa virus lây lan.

* VTV.vn (24/02): Malaysia bắt đầu sử dụng trí tuệ nhân tạo trong xử án

Tòa sơ thẩm thành phố Kota Kinabalu, bang Sabah, Malaysia đã lần đầu tiên áp dụng trí tuệ nhân tạo trong việc đưa ra phán quyết.

 Dựa trên khuyến nghị từ phần mềm sử dụng trí tuệ nhân tạo đã được nạp đủ dữ liệu cần thiết như: lập luận của bên biện hộ và bên công tố, dữ liệu về các vụ án đã xảy ra trong giai đoạn từ năm 2014 - 2019, các điều luật có liên quan đến tội phạm ma túy, tuổi tác và nghề nghiệp của bị cáo cũng như các dữ liệu về kinh tế - xã hội có liên quan, thẩm phán đã tuyên phạt 9 năm và 10 tháng tù đối với 2 bị cáo phạm tội tàng trữ ma túy.

 Chánh án Tòa án bang Sabah và Sarawak khẳng định, trí tuệ nhân tạo là công cụ giúp tòa án tiết kiệm được thời gian, đồng thời tạo cơ hội cho các bị cáo nhận được sự phán xử công bằng trước pháp luật./.