PHẦN I- TIN ĐIỆN BIÊN

* Báo Điện Biên Phủ (22/6): Vận hành 4 cơ sở xử lý rác sinh hoạt

Theo quy hoạch, toàn tỉnh có 10 cơ sở xử lý chất thải rắn (1 cơ sở xử lý cấp vùng tỉnh, 9 cơ sở thuộc khu xử lý cấp vùng huyện). Đến nay, tỉnh đã triển khai xây dựng 5 cơ sở; trong đó, 4 cơ sở đã đi vào vận hành, đó là lò đốt rác thải sinh hoạt tại các huyện: Mường Ảng, Điện Biên, TX. Mường Lay; lò đốt rác sinh hoạt và bãi xử lý rác thải thị trấn Điện Biên Đông (huyện Điện Biên Đông).

Việc thu gom, vận chuyển và xử lý tại các bãi chôn lấp chất thải theo hình thức chôn lấp hợp vệ sinh hoặc lộ thiên có phun chế phẩm ngăn côn trùng, dịch bệnh. Tuy nhiên, do nguồn nhân lực, trang thiết bị máy móc, cơ sở hạ tầng còn hạn chế nên chưa đáp ứng được nhu cầu.

 

* Báo Điện Biên Phủ (22/6): Huyện Mường Nhé: Chuẩn bị khai thác mủ trên 260ha cao su

Theo kết quả khảo sát, đánh giá của Công ty Cổ phần Cao su Mường Nhé, đến thời điểm này, có 261/1.220ha cao su trên địa bàn huyện đủ điều kiện đưa vào khai thác mủ. Đặc điểm cây có chiều cao đồng đều, chu vi thân đạt từ 50cm trở lên, vỏ dầy.

Ông Nguyễn Công Tám, Giám đốc Công ty Cổ phần Cao su Mường Nhé cho biết: Qua khai thác thử nghiệm tại một số điểm cho thấy lượng mủ cao su khá nhiều, đảm bảo chất lượng, sản lượng 1ha ước đạt khoảng 1,8 - 2 tấn, tương đương với sản lượng mủ của cao su khu vực miền Đông Nam Bộ. Hiện nay trên thị trường mỗi tấn mủ cao su có giá từ 40 triệu đồng trở lên. Đây là tín hiệu vui đối với người tham gia hiến đất trồng cao su tại huyện Mường Nhé bởi ngoài 10% giá trị sản phẩm được hưởng, khi cây cao su được đưa vào khai thác sẽ tạo việc làm cho nhiều lao động người địa phương. Hiện tại, Công ty Cổ phần Cao su Mường Nhé đang đưa 100 công nhân đi đào tạo, tập huấn kỹ năng cạo mủ cao su. Dự kiến 261ha cao su bắt đầu đưa vào khai thác cuối năm 2017.

 

* TTXVN (20/5): Điện Biên: Người dân bản tái định cư Huổi Lóng 'ngóng' đất sản xuất

Tình trạng thiếu đất sản xuất khiến đời sống của người dân tái định cư bản Huổi Lóng, xã Huổi Só, huyện Tủa Chùa (Điện Biên) gặp nhiều khó khăn.

Dự án di dân tái định cư thủy điện Sơn La được triển khai trên địa bàn tỉnh Điện Biên từ năm 2008. Hiện cuộc sống của người dân tái định cư bản Huổi Lóng, xã Huổi Só, huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên đã dần đi vào ổn định. Tuy nhiên, tình trạng thiếu đất sản xuất khiến đời sống của người dân nơi đây vẫn gặp khó khăn. 

Bản Huổi Lóng nằm cách trung tâm huyện Tủa Chùa khoảng 65 km. Đây là một trong những bản xa nhất đồng thời cũng khó khăn nhất của huyện, tập trung phần lớn đồng bào dân tộc Dao sinh sống. Người dân ở đây chủ yếu làm nương và chăn nuôi gia súc. Bản có 98 hộ với 558 nhân khẩu, trong đó có 84 hộ được bố trí sắp xếp theo Dự án di dân tái định cư thủy điện Sơn La. Sau khi đến nơi ở mới, các hộ dân được hỗ trợ làm nhà, hệ thống điện thắp sáng, đường cấp phối đi lại trong bản… 

Nhớ lại thời điểm cách đây gần 10 năm, khi thực hiện tái định cư cùng nhiều hộ dân trong bản, ông Phàn Quang Châu, người dân bản Huổi Lóng chia sẻ: Cuộc sống của người dân đã có nhiều thay đổi kể từ khi đến bản mới, nơi ăn chốn ở khang trang hơn, so với cuộc sống trước kia thì nay đã tốt hơn rất nhiều. 

Xác định việc ổn định cuộc sống của người dân trong khu tái định cư thủy điện, tích cực hỗ trợ đồng bào phát triển sản xuất là quan trọng, Phó Chủ tịch UBND huyện Tủa Chùa Vừ A Hùng khẳng định: Huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, chuyên môn tập trung áp dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất, đầu tư các nguồn lực hoàn thiện hệ thống thủy lợi tưới tiêu để người dân yên tâm sản xuất. Thời gian vừa qua, những hộ chuyển đến nơi ở mới đã dần ổn định cuộc sống và phát triển sản xuất. 

Tuy nhiên, ông Vừ A Hùng cũng thừa nhận, vẫn còn một số khó khăn ảnh hưởng tới đời sống, sinh hoạt của người dân như: Đường giao thông đã bắt đầu xuống cấp. Trạm y tế xã quá xa các bản khiến người dân khám, chữa bệnh đi lại vất vả. Đặc biệt, việc thiếu đất sản xuất khiến cho nhiều hộ không thể thoát nghèo. 

Về những khó khăn của người dân trong bản Huổi Lóng, Trưởng bản Tẩn A Cỏn chia sẻ: Trong số 74 hộ nghèo của bản, nhiều gia đình do thiếu đất để canh tác, trồng trọt hoặc có quá ít diện tích đất sản xuất đã không đủ gạo ăn, nhiều hộ gia đình muốn tận dụng lòng hồ sông Đà để nuôi cá lồng bè nhưng không có vốn. Người dân mong muốn được đầu tư, hỗ trợ vốn, kỹ thuật và chuyển giao công nghệ để chuyển đổi nghề, cải thiện đời sống, xóa đói giảm nghèo.

Đề cập đến các giải pháp giải quyết khó khăn về đất sản xuất, lãnh đạo huyện Tủa Chùa cho biết: Các cơ quan chuyên môn của huyện, đặc biệt Trung tâm dạy nghề đã tiến hành khảo sát nhu cầu học nghề của người dân để từng bước tập huấn, hướng dẫn, chuyển giao các nghề nông nghiệp, phi nông nghiệp để bà con được tiếp cận với các tiến bộ khoa học kỹ thuật, dần ổn định cuộc sống và sinh hoạt. Huyện tiếp tục kiến nghị các sở, ban, ngành của tỉnh, trung ương tiếp tục đầu tư, đồng bộ cơ sở hạ tầng điện - đường - trường - trạm cho các bản tái định cư, sửa chữa một số công trình hư hỏng, xuống cấp, tạo vốn và cơ chế để hỗ trợ người dân. 

Để khắc phục tình trạng thiếu đất sản xuất cũng như những khó khăn khác của người dân vùng tái định cư thủy điện, rất cần sự quan tâm của các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương nhằm giúp người dân chuyển đổi ngành nghề phù hợp với điều kiện thực tế, hỗ trợ người dân sản xuất kinh doanh, ổn định cuộc sống, xóa đói giảm nghèo và giữ gìn bản sắc văn hóa.

 

* Báo Điện Biên Phủ (24/6): UBND huyện Điện Biên yêu cầu xác minh, làm rõ việc phá rừng trồng dong riềng ở xã Pá Khoang

Ngày 17/5/2017, Báo Điện Biên Phủ điện tử đăng bài “Cảnh báo tình trạng phá rừng trồng dong riềng ở xã Pá Khoang”, của tác giả Quang Hưng. Sau khi bài báo đăng, ngày 18/5/2017, UBND huyện Điện Biên có công văn số: 757/UBND-KL, yêu cầu UBND xã Pá Khoang thành lập tổ công tác của UBND xã, phối hợp với Hạt Kiểm lâm huyện Điện Biên, tổ chức kiểm tra, xác định số vụ vi phạm, diện tích rừng bị phá, quy hoạch loại rừng theo nội dung phản ánh của bài báo. Làm rõ hành vi vi phạm của các vụ phá rừng trái pháp luật; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

UBND huyện Điện Biên cũng yêu cầu Hạt Kiểm lâm huyện kiểm tra lại quy hoạch 3 loại rừng, hướng dẫn tuyên truyền cho cán bộ, công chức, người dân trên địa bàn xã Pá Khoang biết và thực hiện theo quy định. Đồng thời làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Pá Khoang trong công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn.

* Điện Biên TV (23/5): Điện Biên : Năm 2016 thiệt hại về thiên tai gần 380 tỷ đồng

Năm 2016 thời tiết diễn biến phức tạp, những đợt rét đậm rét hại kéo dài, mưa lũ xảy ra liên tục gây thiệt hại lớn về tài sản của nhà nước và nhân dân, tổng thiệt hại ước tính gần 380 tỷ đồng.

Ngay từ tháng đầu năm 2016 trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã xảy ra 5 đợt rét đậm, rét hại có nơi xuống -4,3 độ ở Pha Đin Tuần Giáo, rét đậm rét hại kéo dài trên diện rộng toàn tỉnh. Khi bước vào mùa mưa xuất hiện những đợt  mưa lớn cục bộ gây lũ quét, sạt lở đất đã ảnh hưởng lớn đến tính mạng, tài sản nhà nước và nhân dân trên địa bàn.

Mưa lũ làm 4 người chết và 11 người bị thương, 142 điểm trường và 267 phòng học bị thiệt hại. Mưa lũ và giá rét đã làm hơn 9 ngàn ha cây nông, lâm nghiệp bị thiệt hại, gần 3 ngàn con trâu bò bị chết. Mưa lũ đã phá hủy hơn 10 ngàn m kênh mương, sạt lở nhiều tuyến đường giao thông trong tỉnh…tổng thiệt hại ước tính gần 380 tỷ đồng

Nhằm chủ động đối phó với thiên tai 2017, Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên yêu cầu các huyện, thị, thành phố cần theo dõi diễn biến của thời tiết, làm tốt công tác dự báo, cảnh báo, kịp thời ứng phó, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả nhằm bảo vệ giảm thiểu tối đa thiệt hại về người và tài sản của nhà nước và nhân dân khi có thiên tai xảy ra trên địa bàn.

 

* Báo Điện Biên Phủ (24/6): Bắt quả tang đối tượng mua bán, vận chuyển 605 viên ma túy tổng hợp

Vào hồi 7 giờ 20 phút, ngày 23/5, tại khu vực bản Nậm Khum, xã Chung Chải, huyện Mường Nhé, Công an huyện Mường Nhé phối hợp cùng tổ công an tăng cường xã Leng Su Sìn triển khai phá Chuyên án MN0517, bắt quả tang Vàng Giống Trỉa (SN 1983, thường trú tại bản Hua Sin 1, xã Chung Chải) mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy. Tang vật thu gồm 605 viên ma túy tổng hợp, với tổng trọng lượng 57,94 gam.

Công an huyện Mường Nhé đang tiếp tục phối hợp cùng các cơ quan chức năng trên địa bàn mở rộng điều tra, hoàn thiện hồ sơ xử lý đối tượng theo quy định của pháp luật.

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

CHÍNH SÁCH MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/5): Giảm giấy tờ trong thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 62/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật đấu giá tài sản. Tại Nghị định này, thủ tục cấp, thu hồi thẻ đấu giá viên đã được đơn giản hóa, giảm giấy tờ, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính.

Về thủ tục cấp thẻ đấu giá viên, Nghị định quy định: Tổ chức đấu giá tài sản, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng nộp trực tiếp, gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc hình thức phù hợp khác 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Thẻ đấu giá viên cho đấu giá viên của tổ chức mình đến Sở Tư pháp nơi tổ chức có trụ sở.

Hồ sơ bao gồm: Giấy đề nghị cấp Thẻ đấu giá viên; Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu Chứng chỉ hành nghề đấu giá của đấu giá viên được đề nghị cấp Thẻ; 01 ảnh màu cỡ 2 cm x 3 cm (ảnh chụp không quá 06 tháng trước ngày nộp ảnh).

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tư pháp cấp Thẻ đấu giá viên; trường hợp từ chối phải thông báo lý do bằng văn bản.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày cấp Thẻ đấu giá viên, Sở Tư pháp đăng tải danh sách đấu giá viên trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tư pháp, đồng thời gửi Bộ Tư pháp.

Bộ Tư pháp cho biết, so với quy định tại Nghị định 17/2010/NĐ-CP, thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên tại Nghị định 62/2017/NĐ-CP đã được đơn giản hóa, giảm bớt một số giấy tờ, chỉ yêu cầu nộp những loại giấy tờ thiết yếu đối với người được cấp Thẻ.

Bên cạnh đó, để tạo điều kiện cho những trường hợp đấu giá viên bị mất Thẻ đấu giá viên hoặc Thẻ đấu giá viên bị hư hỏng không thể sử dụng được, Nghị định quy định thủ tục cấp lại Thẻ theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, theo đó người đề nghị chỉ cần có giấy đề nghị cấp lại và Sở Tư pháp có trách nhiệm cấp lại Thẻ trong thời hạn 03 ngày làm việc.

Thẻ đấu giá viên chỉ có giá trị khi đấu giá viên hành nghề trong tổ chức đã đề nghị cấp Thẻ. Đấu giá viên chỉ được điều hành cuộc đấu giá sau khi được Sở Tư pháp cấp Thẻ. Người được cấp Thẻ đấu giá viên không được kiêm nhiệm hành nghề công chứng, thừa phát lại.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/5): Điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 66/2017/NĐ-CP quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

Nghị định này quy định điều kiện về an ninh, trật tự, công tác quản lý nhà nước, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan và biện pháp thi hành đối với hoạt động kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị.

Trong đó, chỉ các cơ sở kinh doanh sau đây mới được kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị: Cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Quốc phòng cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; cơ sở kinh doanh không thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng được cơ quan có thẩm quyền của Bộ Công an cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Nghị định quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm gồm: Hoạt động kinh doanh khi chưa được cấp hoặc bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; lợi dụng hoạt động kinh doanh để thực hiện hành vi xâm hại đến an ninh, trật tự; cho mượn, cho thuê, mua bán Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; làm giả Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; làm giả hồ sơ, tài liệu để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; sửa chữa, tẩy xóa nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; sản xuất, lắp ráp, vận chuyển, tồn trữ, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, cho thuê, sửa chữa trái phép thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị....

 

CHỈ THỊ MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (20/5): Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần

Chỉ thị của Thủ tướng chấn chỉnh hoạt động thanh, kiểm tra doanh nghiệp: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký Chỉ thị 20/CT-TTg yêu cầu chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Thủ tướng yêu cầu tập trung chỉ đạo khi xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp; trường hợp kế hoạch thanh tra trùng lặp, chồng chéo với hoạt động kiểm toán nhà nước thì chủ động phối hợp, trao đổi với Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ để thống nhất phương án xử lý theo quy định hiện hành, đảm bảo sự kế thừa kết quả thanh tra, kiểm toán, không làm cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp.

Thủ tướng Chính phủ chỉ thị tăng cường phòng, chống xâm hại trẻ em: Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo công an các cấp nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi xâm hại trẻ em; rà soát hồ sơ, xử lý dứt điểm các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em đang tồn đọng, chưa xử lý kịp thời; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài hoặc không xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em...

Quy định việc thẩm định giá khởi điểm của khoản nợ xấu: Chính phủ ban hành Nghị định 61/2017/NĐ-CP quy định chi tiết việc thẩm định giá khởi điểm của khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu và việc thành lập Hội đồng đấu giá nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu đối với khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu có giá trị lớn.

Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ: Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Khuyến nghị của Ủy ban về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ của Liên hợp quốc. Nhiệm vụ chủ yếu của Kế hoạch là rà soát, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản luật pháp, chính sách liên quan đến công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ, bảo đảm quyền của phụ nữ và trẻ em gái phù hợp với công ước xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (Công ước CEDAW)...

Xây dựng nông thôn mới trong quá trình đô thị hóa: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới trong quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện giai đoạn 2017 - 2020. Đề án đặt mục tiêu đến năm 2020, có 30% số huyện được lập quy hoạch xây dựng vùng huyện (ưu tiên các huyện có mức độ đô thị hóa cao).

Lãi suất cho vay ưu đãi nhà ở xã hội 4,8%/năm: Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 630/QĐ-TTg về lãi suất cho vay ưu đãi nhà ở xã hội tại Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Cụ thể, lãi suất cho vay ưu đãi tại Ngân hàng Chính sách xã hội đối với các đối tượng quy định tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội trong năm 2017 là 4,8%/năm (0,4%/tháng).

Xây dựng các thiết chế công đoàn tại KCN, KCX: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đầu tư xây dựng các thiết chế của công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất". Mục tiêu là đầu tư xây dựng nhà ở, nhà trẻ, siêu thị và các công trình văn hóa, thể thao tại các khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự phối hợp hành động của các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội để tạo điều kiện nâng cao đời sống công nhân trong các khu công nghiệp, khu chế xuất...

Rà soát lại việc bố trí trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ: Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình giao Bộ Giao thông vận tải tiếp tục chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát lại việc bố trí các trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ trên toàn quốc, có phương án giải quyết thỏa đáng quyền và lợi ích của người dân khu vực lân cận các trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/5): Thủ tướng chỉ thị tăng cường chăm sóc người có công với cách mạng

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Chỉ thị 21/CT-TTg về việc tiếp tục tăng cường công tác chăm sóc người có công với cách mạng, thiết thực kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục tuyên truyền và thực hiện tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước đối với người có công với cách mạng, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 28/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các ban, bộ, ngành, địa phương tổ chức tổng kết, đánh giá toàn diện những kết quả nhất là những bất cập, vướng mắc trong thực hiện chính sách pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng; nghiên cứu, báo cáo Chính phủ, Quốc hội xem xét, ban hành Luật Ưu đãi người có công với cách mạng.

Đồng thời hoàn thiện Đề án cải cách chính sách ưu đãi người có công với cách mạng để trình cơ quan có thẩm quyền trong năm 2018; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tập trung giải quyết căn bản số hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có công theo quy trình ban hành tại Quyết định số 408/QĐ-LĐTBXH ngày 20/3 /2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc xác nhận và thực hiện giải quyết chế độ ưu đãi người có công với cách mạng; đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án về xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin.

 

* Tuổi Trẻ (22/5): Ngành Thuế yêu cầu thanh tra doanh nghiệp bán lẻ ngoại

Tổng Cục Thuế vừa có văn bản yêu cầu các cục thuế rà soát và tiến hành thanh tra doanh nghiệp đầu tư nước ngoài kinh doanh bán lẻ. Theo đó, Tổng Cục Thuế yêu cầu Cục Thuế làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương để rà soát, xác định các thương hiệu bán lẻ trên địa bàn và xác định chủ sở hữu.

Trên cơ sở thông tin rà soát, thông tin quản lý thuế, các cục thuế phân tích, đánh giá rủi ro về thuế để lựa chọn, bổ sung vào kế hoạch thanh tra của cơ quan thuế.

Tại phụ lục văn bản này, Tổng Cục Thuế hướng dẫn rõ thời kỳ thanh tra sẽ được thực hiện trong 5 năm, từ 2012-2016 và sẽ thực hiện thanh tra các năm chưa được thanh, kiểm tra thuế.

Nội dung thanh tra sẽ nhắm đến các sắc thuế như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà thầu.

Tổng Cục Thuế cũng lưu ý một số nội dung thanh kiểm tra như việc sử dụng thương hiệu dưới hình thức nhượng quyền thương mại hoặc chuyển quyền sở hữu nhưng chưa đăng ký với cơ quan quản lý, chưa kê khai nộp thuế chuyển nhượng vốn giữa các chủ sở hữu theo quy định.

Ngoài ra, Tổng Cục Thuế cũng yêu cầu các Cục Thuế rà soát chi phí dịch vụ mà các doanh nghiệp này trả cho các công ty mẹ ở nước ngoài nhưng không chứng minh được dịch vụ tư vấn đã được thực hiện, hoặc dịch vụ không phục vụ cho sản xuất của doanh nghiệp Việt Nam…

 

TIN QUỐC HỘI

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h11 ngày (21/5): Cử tri mong mỏi Nhà nước, Quốc hội giải quyết nhiều vấn đề nhức nhối trong xã hội

Kỳ họp thứ 3 Quốc hội Khóa XIV sẽ khai mạc ngày 22/5. Đây cũng là dịp cử tri cả nước gửi nhiều kiến nghị tới cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất và các vị đại biểu dân cử với mong muốn Quốc hội và Chính phủ sẽ sớm có được những biện pháp giải quyết dứt điểm những vấn đề bức xúc đang không chỉ ảnh hưởng tiêu cực tới cuộc sống của người dân mà còn cản trở sự phát triển của xã hội.

Cùng với đề nghị giải quyết vấn đề đầu ra cho nông sản, tại các buổi tiếp xúc trước kỳ họp, cử tri mong muốn Quốc hội sẽ phát huy mạnh mẽ chức năng giám sát và quyền hạn của mình để có các giải pháp khắc phục tình trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm - một vấn đề nhức nhối gây lo lắng cho xã hội lâu nay.

Trước thềm kỳ họp, đánh giá cao sự quyết liệt của Đảng và Nhà nước trong xử lý các cán bộ, đặc biệt là cán bộ cấp cao mắc sai phạm, cử tri nhiều địa phương cũng kiến nghị Nhà nước, Quốc hội cần giải quyết dứt điểm các công trình nghìn tỷ "đắp chiếu" cũng như chấn chỉnh những mặt tồn tại trong quản lý đất đai và đặc biệt phải quyết liệt hơn trong đấu tranh với tệ tham nhũng, tiêu cực.

Theo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tại kỳ họp này có tới gần 3.000 ý kiến, kiến nghị của cử tri cả nước gửi đến Quốc hội. Cùng với kiến nghị giải quyết những vấn đề bức xúc liên quan thiết thực đến đời sống, nhiều cử tri cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất kinh doanh, khuyến khích đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ cũng như phát triển công nghệ cao, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

 

* VTV.vn (20/5): Quốc hội tăng thời gian chất vấn

Chiều 19/5, Văn phòng Quốc hội tổ chức họp báo về dự kiến chương trình kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV. Theo đó, Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV sắp tới sẽ có nhiều điểm mới.

Trong hoạt động chất vấn, thời gian chất vấn các thành viên Chính phủ sẽ tăng lên thành 3 ngày, tăng nửa ngày so với trước đây; đồng thời Quốc hội cũng sẽ tăng số lượng các phiên truyền hình trực tiếp.

Tất cả sẽ có 13 buổi truyền hình trực tiếp để cử tri có thể theo dõi những vấn đề quan trọng được tranh luận, thảo luận tại Quốc hội. Ngoài ra, điểm mới nữa tại kỳ họp là Quốc hội sẽ không làm việc thứ 7 để các đại biểu nghiên cứu tài liệu.

Theo dự kiến, Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV sẽ diễn ra từ ngày 22/5 - 21/6. Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 13 dự án luật, 5 dự thảo nghị quyết và cho ý kiến về 5 dự án luật khác.

 

* Dân Trí (22/5): Khai mạc Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV

Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khoá XIV khai mạc sáng 22/5, có 2 chỗ ngồi trống so với kỳ họp trước của ông Ngô Văn Minh (đã mất) và ông Võ Kim Cự (vừa được cho thôi nhiệm vụ đại biểu Quốc hội). 491 đại biểu đứng trước nhiều quyết sách quan trọng với đất nước cần phải quyết định vào thời điểm này.

Theo chương trình, sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội sẽ nghe Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017. Quốc hội cũng sẽ nghe Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân.

Kỳ họp Quốc hội lần này sẽ xem xét, thông qua 13 dự án luật, 5 dự thảo nghị quyết và cho ý kiến về 5 dự án luật khác, trong đó Quốc hội sẽ thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự 2015. Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến về các vấn đề kinh tế-xã hội, thực hiện giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016; và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Điểm mới đáng chú ý của kỳ họp là Quốc hội sẽ có 3 ngày để chất vấn các thành viên Chính Phủ, tăng nửa ngày so với trước đây. Đặc biệt, tại kỳ họp lần này ngoài các thành viên Chính phủ và các Phó Thủ tướng trả lời theo các nhóm vấn đề, Thủ tướng sẽ trả lời chất vấn trước Quốc hội.

Dự kiến kỳ họp thứ 3 bế mạc vào ngày 21/6.

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày (22/5): Chính phủ quyết tâm đạt chỉ tiêu tăng trưởng 6,7%

Đó là khẳng định của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình báo cáo Quốc hội về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016 và những tháng đầu năm 2017.

Sáng 22/5, tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình đã báo cáo Quốc hội về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016 và những tháng đầu năm 2017.

So với số liệu báo cáo tại kỳ họp trước, tăng trưởng kinh tế cả năm 2016 đạt 6,21%, thấp hơn so với kế hoạch đề ra. Dù tình hình biến động của kinh tế thế giới có thể ảnh hưởng đến đầu tư, thương mại, tỷ giá, lạm phát, nợ công, song Chính phủ khẳng định sẽ tiếp quyết tâm giữ vững mục tiêu tăng trưởng như đã đặt ra.

Đối với việc xử lý 12 dự án thất thoát, thua lỗ lớn - vấn đề được các đại biểu Quốc hội đặc biệt quan tâm tại kỳ họp trước, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cho biết, Thủ tướng đã thành lập Ban chỉ đạo do một Phó Thủ tướng đứng đầu. Tổng mức đầu tư được phê duyệt điều chỉnh tăng lên trên 63.000 tỷ đồng. Tổng số lỗ lũy kế của 10 nhà máy đang sản xuất hoặc đã dừng sản xuất tới thời điểm cuối năm 2016 là hơn 16.000 tỷ đồng, còn tổng nợ phải trả là 55.000 tỷ đồng.

Cũng trong sáng 22/5, Quốc hội đã nghe báo cáo thẩm tra báo cáo của Chính phủ do Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình trình bày.

 

* Dân Trí (22/5): Hơn 400 tổ chức và gần 750 cá nhân bị kỷ luật vì sai phạm tài chính, ngân sách

Báo cáo thẩm tra về quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2015 tại Hội trường Quốc hội chiều 22/5, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách (UBTCNS) Nguyễn Đức Hải đánh giá, trong năm 2015, công tác chống thất thu, thu nợ đọng thuế đã được tổ chức triển khai quyết liệt, công tác kiểm tra, thanh tra thuế đã được tăng cường.

Tuy nhiên, việc xử lý các vi phạm có nơi còn chưa đúng quy định, tính răn đe chưa đủ mạnh, tình trạng khai man, trốn thuế ở khu vực ngoài quốc doanh và khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn chưa được khắc phục triệt để; tình trạng nợ đọng thuế do ngành thuế quản lý vẫn còn lớn.

Kết quả kiểm toán và thanh tra cho thấy, hầu hết các tổ chức, cá nhân được kiểm toán, thanh tra đều kê khai chưa đầy đủ các khoản phải nộp NSNN ở các mức độ khác nhau.

Ngoài ra, UBTCNS nhận thấy, cơ chế tự tính tự khai, tự nộp thuế là cơ chế ưu việt trong quản lý thuế nhưng có nơi, có chỗ bị lợi dụng vì ý thức của người nộp thuế chưa cao, ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát thuế chưa hiệu quả.

Do đó, Ủy ban đề nghị Chính phủ tăng cường chỉ đạo, có giải pháp mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn để khắc phục triệt để những hạn chế trong công tác quản lý thu NSNN, chú ý việc nâng cao trình độ chuyên môn và phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong lĩnh vực thu thuế.

Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2015 thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo chế độ là 92.452 tỷ đồng. Kết quả kiểm toán cho thấy, ngoài số hoàn thuế 92.452 tỷ đồng, còn phải chuyển sang năm 2016 tiếp tục hoàn thuế đối với các Quyết định hoàn thuế năm 2015 do thiếu nguồn 5.847 tỷ đồng.

UBTCNS cho rằng, việc chưa chi trả số tiền 5.847 tỷ đồng cho người nộp thuế theo các quyết định hoàn thuế năm 2015 là không bảo đảm tính kịp thời theo quy định, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người nộp thuế. Ủy ban đề nghị các năm sau, Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính cần phải cân đối, điều hành để không xảy ra tình trạng chuyển số hoàn thuế GTGT đã có quyết định hoàn thuế sang năm sau thực hiện, bảo đảm phản ánh đúng thực chất số thu NSNN.

Cũng theo UBTCNS, chi thường xuyên vẫn còn tình trạng lãng phí, chi sai chế độ quy định, không đúng mục đích; một số khoản chi quan trọng không đạt dự toán.

Trong khi đó, tình trạng sai phạm, thất thoát, lãng phí trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản diễn ra khá phổ biến và chưa được khắc phục hữu hiệu, sai phạm vẫn xảy ra ở hầu hết các dự án được kiểm toán và hầu hết các khâu của quá trình đầu tư.

Trước đó, thay mặt Chính phủ báo cáo quyết toán NSNN năm 2015, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, đến ngày 10/5/2017, tổng số kiến nghị đối với quyết toán NSNN năm 2014 (không bao gồm các kiến nghị xử lý tài chính khác) là 12.527 tỷ đồng và đã thực hiện 10.813 tỷ đồng, đạt 86,3% số kiến nghị.

Về kết quả xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có sai phạm trong quản lý tài chính - ngân sách, ông Dũng cho hay, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương xử lý các hình thức kỷ luật đối với 402 tổ chức (chiếm 90,54% tổng số kiến nghị) và 748 cá nhân (chiếm 92,69% tổng số kiến nghị), số còn lại đang xem xét, xử lý theo chế độ quy định.

 

* Dân Trí (22/5): Điểm danh hàng loạt địa phương “lạm dụng” bổ nhiệm người nhà

Báo cáo của Chính phủ thừa nhận công tác cán bộ còn những yếu kém, một số trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, gây bức xúc dư luận. Trong đó, 9 địa phương có 58 trường hợp bổ nhiệm người nhà; nhiều sở, ngành bổ nhiệm thừa lãnh đạo.

Báo cáo của Chính phủ trình bày trước Quốc hội sáng 22/5 cho biết, trong năm 2016 và những tháng đầu năm 2017, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, đổi mới quy chế làm việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

Theo đó, đã xử lý nghiêm nhiều trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định của Đảng và Nhà nước. Đồng thời, thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng về văn hóa công sở, cấm uống bia, rượu trong giờ hành chính; cấm dùng xe công đi lễ hội, việc riêng; cấm tặng quà lãnh đạo nhân dịp lễ, tết.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Chính phủ, công tác cán bộ và tổ chức bộ máy chính quyền các cấp thời gian qua vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém. Theo đó, kỷ luật, kỷ cương trong nhiều cơ quan, đơn vị và trong xã hội còn chưa tốt.

Tính đến ngày 1/4/2017, trên cơ sở đề nghị của bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đã thẩm tra đối tượng tinh giảm biên chế năm 2015, 2016 và đầu năm 2017 với tổng số đối tượng giải quyết tinh giản biên chế là trên 22.700 người. Mặc dù vậy, Chính phủ nhận xét, tinh giản biên chế chưa đạt mục tiêu đề ra.

Năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác cán bộ còn những yếu kém, một số trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, gây bức xúc dư luận. Trong đó, có 9 địa phương gồm Hà Giang, Nghệ An, Thừa Thiên – Huế, Đắk Lắk, Bình Định, Cần Thơ, Bà Rịa – Vũng Tàu, Yên Bái, Đà Nẵng có 58 trường hợp là người nhà.

Bên cạnh đó, còn có 10 trường hợp vi phạm về tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự, thủ tục bổ nhiệm. Hiện lại tiếp tục có phản ánh tại Hải Dương, Hải Phòng đang được kiểm tra, làm rõ.

Một số cơ quan như Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thanh Hóa có 8 Phó giám đốc; Sở Tài nguyên môi trường Bình Định có 6 Phó giám đốc Sở; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương có 44 lãnh đạo/46 công chức; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm thừa 23 lãnh đạo.

Để khắc phục những yếu kém nói trên, Chính phủ cho biết, thời gian tới sẽ nghiên cứu hoàn thiện mô hình trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện; công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước, đề cao trách nhiệm giải trình và trách nhiệm của người đứng đầu, của cán bộ, công chức.

Cơ quan điều hành cũng khẳng định sẽ tăng cường thanh tra công vụ, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhũng nhiễu, tiêu cực, lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí.

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

* Pháp Luật TPHCM (22/5): Bộ nói cao, ngân hàng bảo thấp: Tin ai?

Tại hội nghị Thủ tướng với doanh nghiệp (DN) ngày 17/5 vừa qua, nhiều ý kiến của các bộ, ngành, hiệp hội, DN và địa phương đã thể hiện những sắc thái, cung bậc khác nhau.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trong báo cáo về việc thực hiện Nghị quyết 35 cho biết: “Lãi suất bình quân Việt Nam hiện là 7%-9% trong khi Trung Quốc chỉ là 4,3%, Malaysia 4,6%, Hàn Quốc 2%-3%, Nhật Bản 0,95%”. Ý Bộ trưởng Dũng có thể là lãi suất Việt Nam còn rất cao.

Ngay sau đó, trong phần tham luận, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng lại có phát ngôn ngược lại: “Mặt bằng lãi suất huy động và cho vay diễn biến ổn định từ năm 2016 đến nay, đặc biệt từ cuối tháng 9-2016 một số tổ chức tín dụng đã giảm lãi suất huy động và lãi suất cho vay đối với sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên. Như vậy, mặt bằng lãi suất hiện nay đã giảm mạnh”.

Không chỉ thế, giữa Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Hiệp hội DN nhỏ và vừa (NVV) cũng có những quan điểm trái ngược. Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc nói: “Cái cần nhất với DN không phải là hỗ trợ, nhất là hỗ trợ về tài chính, nếu có thì hỗ trợ nên theo hướng giúp DN nâng cao năng lực về quản trị chứ không hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động kinh doanh”.

Còn ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội DNNVV, thì nói DN còn rất nhiều khó khăn, gian khổ. Sau khi đề nghị các DN lớn hỗ trợ DNNVV, ông Thân đề nghị Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng “chỉ đạo các cơ quan phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội trình Quốc hội Luật Hỗ trợ DNNVV, đây là đạo luật quan trọng, trong đó đề nghị Quốc hội giao nhiệm vụ cụ thể cho hiệp hội”.

Dễ thấy những phát ngôn trái chiều, mâu thuẫn này không hiếm trong đời sống chính trị-xã hội của nước ta. Có lãnh đạo nói nước ta đã tiến bộ, phát triển nhưng cũng lại có lãnh đạo nói nước ta còn lạc hậu, nghèo.

Đôi khi nếu chỉ nghe các quan chức, lãnh đạo DN, hiệp hội phát biểu, người có suy nghĩ một chút sẽ không biết đâu là sự thật. Người dân, DN loay hoay giữa các phát ngôn và cả chính sách. Từ đó cũng loay hoay luôn trong cách ứng xử với các cơ quan công quyền, cán bộ, công chức.

Dẫu biết rằng các phát ngôn trái chiều là điều bình thường trong xã hội, tùy vào hoàn cảnh, cương vị, góc nhìn và mục đích của người nói. Chẳng hạn nói nghèo để dễ vay tiền, còn nói giàu để được đánh giá cao… Nhưng vấn đề là dân biết tin ai?

 

* Tuổi Trẻ (22/5): Quá nhiều đơn vị có quyền thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp

Thủ tướng đã ra chỉ thị, theo đó tinh thần sẽ chỉ thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp (DN) một lần/năm. Nhưng nhiều cơ quan vẫn kêu khó. DN đề nghị phải sửa quy định của Bộ Tài chính và nhiều quy định khác, giảm đầu mối được thanh tra, kiểm tra DN mới mong có thay đổi.

Trao đổi với Tuổi Trẻ về Chỉ thị số 20 của Thủ tướng vừa ban hành, lãnh đạo nhiều Chi cục thuế cho biết, ngành Thuế đã phấn đấu giảm số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra nhưng nhiều trường hợp không thể đạt con số tuyệt đối một lần/năm. Ngành thuế cũng khó phối hợp với các cơ quan liên ngành vì tính chất chuyên sâu của kiểm tra thuế.

Chi cục trưởng Chi cục thuế một quận trung tâm TP.HCM cho biết, sau khi có Nghị quyết 35 (trong đó đã nêu về chủ trương thanh tra, kiểm tra 1 lần/năm), ngành thuế đã có chấn chỉnh. Theo đó, nếu một DN đã được thanh tra, kiểm tra cuối năm 2016 sẽ không đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2017.

“Nhưng theo quy định nếu DN hoàn thuế giá trị gia tăng lần đầu, cơ quan thuế phải kiểm tra trước khi hoàn thuế. Như vậy có vi phạm quy định không?” - vị này đặt câu hỏi.

Theo vị này, vừa qua cơ quan thuế đã có phần mềm theo dõi thời gian thanh tra, kiểm tra. Hiện không còn chuyện cơ quan thuế vin vào cớ “số ngày kiểm tra theo thực tế” để kéo dài thời hạn thanh tra, kiểm tra ở DN.

Một lãnh đạo chi cục thuế vùng ven TP.HCM cũng cho biết vì tính chất chuyên môn, cơ quan thuế rất khó phối hợp với cơ quan khác như môi trường, vệ sinh thực phẩm, phòng cháy chữa cháy, lao động... Đặc biệt, cơ quan thuế lên kế hoạch thanh tra từ năm trước và kế hoạch này đã được duyệt qua nhiều cấp.

“Trường hợp phối hợp cùng trong một cuộc thanh tra, kiểm tra, e rằng ban ngành nào cũng làm lớt phớt, không có chất lượng. Rồi địa phương đã thanh tra, kiểm tra nhưng đoàn từ trung ương cũng muốn thanh tra, kiểm tra lại thì sao?” - vị này đặt câu hỏi và đề nghị để quy định thanh tra, kiểm tra một lần trở thành hiện thực, Văn phòng Chính phủ nên chủ trì có hướng dẫn rất cụ thể.

Một chuyên gia ngành tài chính cũng đặt vấn đề nếu cùng lúc các cơ quan như y tế, công thương, lao động, môi trường, công an, hải quan, an toàn bức xạ... đồng thời vào kiểm tra DN, rất có thể DN sẽ phải... đóng cửa vì không thể đủ người làm việc với các đoàn, mỗi đoàn có yêu cầu rất chi tiết và nghiêm túc.

Nhiều chuyên gia đề nghị phải sửa các quy định để giảm cơ quan, đầu mối có quyền thanh tra, kiểm tra DN. Luật sư Nguyễn Tri Thắng - giám đốc Trung tâm tư vấn pháp luật Hiệp hội DN TP.HCM - cho hay chính pháp luật hiện hành quy định nhiều đầu mối có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra DN dẫn đến chồng chéo, trùng lắp.

Ông Thắng dẫn chứng về môi trường, riêng Sở Tài nguyên - môi trường có khoảng năm bộ phận có chức năng cấp phép thanh tra, kiểm tra. Chưa kể các đơn vị cũng có chức năng trên như Bộ Tài nguyên - môi trường, Tổng cục Bảo vệ môi trường, Bộ Công an, Phòng cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường, công an quận huyện, phòng tài nguyên - môi trường quận, Ban quản lý khu chế xuất - khu công nghiệp...

Luật sư Trần Xoa, giám đốc Công ty Luật Minh Đăng Quang, kiến nghị để chỉ thị của Thủ tướng đi vào thực tế, đem lại lợi ích cho các DN, cần sửa đổi thông tư 156 của Bộ Tài chính, bỏ quy định “thời gian kiểm tra là năm ngày làm việc thực tế” mà chốt là “năm ngày làm việc”. Bởi hai từ “thực tế” đã khiến hàng loạt DN “lên bờ xuống ruộng” vì cơ quan thuế có thể rải ngày kiểm tra ra nhiều tuần.

Bên cạnh đó, ông Xoa cũng dẫn ra thực tế hiện nay là ở nhiều nơi cơ quan thuế đang làm theo quy trình ngược, tức yêu cầu DN mang hồ sơ chứng từ sổ sách tới cơ quan thuế để cơ quan thuế “xem trước”, đến khi phát hiện trường hợp “có vấn đề” mới xuống kiểm tra cho... đúng năm ngày làm việc.

Có trường hợp còn không xuống DN mà cứ thế ra hàng loạt quyết định như quyết định thanh tra, kiểm tra, quyết định xử lý vi phạm, nộp phạt... “Như vậy là sai, cơ quan thuế muốn kiểm tra phải ra thông báo, DN có quyền xin dời lịch đến thời điểm thuận lợi. Việc thanh tra, kiểm tra cũng phải làm liên tục, không có chuyện số ngày thanh tra, kiểm tra theo thực tế” - ông Xoa nói.

 

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

* Công An Nhân Dân (21/5): Quảng Trị: Cách làm hay giúp đỡ người mãn án tù vượt qua lầm lỗi

Bằng những việc làm thiết thực, Hội Cựu chiến binh (CCB) Phường 1, thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị, đã thực hiện hiệu quả mô hình “Giúp đỡ, giáo dục người mãn án tù tái hòa nhập cộng đồng”, góp phần cảm hóa nhiều người sau khi mãn hạn tù, tiếp sức giúp họ có được niềm tin và nghị lực vượt qua lầm lỗi trở thành công dân có ích cho xã hội...

Ông Nguyễn Nhâm, Chủ tịch Hội CCB phường 1, thành phố Đông Hà cho biết, nhận thấy các trường hợp được đặc xá, mãn án tù trở về địa phương dễ tái phạm, vì vậy từ năm 2013, Hội CCB phường phối hợp với Công an địa phương xây dựng kế hoạch triển khai mô hình giúp người mãn án tù. Hội có hơn 700 hội viên đều năng nổ, nhiệt tình giúp đỡ những người vừa thi hành án tù trở về sống tại địa phương.

Bước đầu, việc thực hiện gặp rất nhiều khó khăn khi gia đình có người đi tù về cảm thấy ái ngại, thậm chí có nhiều đối tượng còn đe dọa, cố tình cản trở việc làm của các CCB. “Tuy nhiên, bằng sự linh động, khôn khéo và thông qua những câu chuyện có lý, có tình nên chúng tôi dần thuyết phục được những người này, sau đó đưa họ vào danh sách theo dõi, quản lý của Hội để có biện pháp giúp đỡ thích hợp”, ông Nhâm cho hay.

Theo đó, hơn 3 năm qua, Hội CCB Phường 1, thành phố Đông Hà đã cảm hóa và giáo dục thành công 38 trường hợp mãn án tù, giúp họ trở thành những công dân tốt, sống có ích. Trong đó, có những người được các CCB giúp đỡ nay trở thành tấm gương sáng trong công tác tái hòa nhập cộng đồng.

Với thành tích xuất sắc đó, Hội đã được Bộ Công an tặng bằng khen, được UBND thành phố Đông Hà tặng giấy khen trong dịp tổng kết 10 năm phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (2006-2016) và được nhiều cấp chính quyền tuyên dương, khen thưởng, đồng thời nhân rộng mô hình ý nghĩa này…

 

* Báo Đà Nẵng (23/5): Những mô hình đáng học tập ở Đà Nẵng

Khu vực 2 Tân Ninh A (với 3 tổ dân phố 19, 20, 21) (phường Tân Chính, quận Thanh Khê) chỉ có 83 hộ dân nhưng phong trào rất mạnh. Đa số hộ dân nơi đây là cán bộ Công an hưu trí và cán bộ đương chức. Đây là điểm thuận lợi bởi khi phát động các phong trào ở khu dân cư, các hộ dân đồng thuận rất cao và ủng hộ nhiệt tình.

Từ năm 2013, Ban Công tác Mặt trận (CTMT) khu vực 2 Tân Ninh A xây dựng mô hình Quỹ “Đồng cảm” nhằm kêu gọi những người hảo tâm giúp đỡ những gia đình có hoàn cảnh khó khăn, ốm đau, tai nạn đột xuất trong khu dân cư và coi đây là việc làm thiết thực học tập và làm theo Bác Hồ.

Là một trong những người khởi xướng mô hình này, sau khi Ban CTMT họp dân phát động, bà Nguyễn Nhung, Trưởng Ban CTMT đến từng nhà vận động gây quỹ. Đi đến đâu bà Nhung cũng đều nhận được sự đồng tình, thái độ vui vẻ của các hộ dân. Riêng các đảng viên của Chi bộ 2 Tân Ninh A đều đăng ký đóng góp thêm 15.000 đồng/tháng cho quỹ này. Nhiều hộ dân ghi nhận từ khi có Quỹ “Đồng cảm”, tình làng nghĩa xóm được nhân lên.

Trên cơ sở hiệu quả của mô hình trên, Mặt trận phường Tân Chính triển khai, xây dựng mô hình Quỹ “Đồng hành giúp bạn” ở các Ban CTMT để kêu gọi sự giúp đỡ, sẻ chia giữa các khu vực dân cư có mức sống chênh lệch. Thực hiện mô hình này, bà Nhung vận động các hộ dân của khu vực mình đồng tình chia sẻ với các hộ nghèo ở khu vực khác nhằm giảm nghèo nhanh hơn.

“Bà con khu vực tôi có đời sống khá, sẵn sàng chia sẻ với người nghèo khó nhưng mình phải minh bạch công tác sử dụng Quỹ “Đồng hành cùng bạn”, tặng ai đều phải đúng đối tượng và phải được bàn trong cấp ủy chi bộ, trong Ban TCMT. Như vậy, công tác vận động mới có tính thuyết phục”, bà Nhung nói.

 

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

* Pháp Luật Việt Nam (22/5): Kỷ luật cán bộ - không có vùng cấm

Trước thềm Kỳ họp Quốc hội diễn ra các cuộc tiếp xúc cử tri, một trong những vấn đề mà cử tri quan tâm là việc xử lý các cán bộ nhà nước mắc sai phạm trong quá khứ cũng như hiện tại. Quan điểm của những người lãnh đạo đều cho rằng “không có vùng cấm” đối với bất kỳ ai trong việc này.

Trên thực tế, một loạt cán bộ, trong đó có nhiều cán bộ cao cấp đã bị xử lý kỷ luật tùy theo mức độ sai phạm mà mình gây ra, không loại trừ kể cả việc xử lý hình sự. Điều đó cho thấy, sự “mạnh tay”, không nương nhẹ, bỏ qua hoặc chỉ “rút kinh nghiệm một cách sâu sắc” đối với công tác tổ chức cán bộ hiện nay.

Rất đáng quan tâm là các vụ việc do báo chí phản ảnh, dư luận lên tiếng không bị “chìm xuồng” mà kịp thời có những động thái xem xét và xử lý ngay như việc con gái Bí thư Huyện ủy bổ nhiệm từ viên chức lên lãnh đạo hoặc Cục trưởng quan hệ bất chính ở Gia Lai, các cán bộ đã cấp “sổ đỏ” đất rừng cho cựu Thường vụ Tỉnh ủy ở Đắk Nông có đến 9 người bị kỷ luật, hàng loạt lãnh đạo công ty môi trường ở Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh) bị khiển trách đến cách chức vì để xảy ra nhiều sai phạm,...

Có những sai phạm xảy ra trước đây từ những năm 2010 cũng bị phanh phui, xử lý như việc ở Gia Viễn (Ninh Bình), cảnh cáo Chủ tịch huyện này và một loạt cán bộ xã có những sai phạm tài chính nghiêm trọng trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng,...

Tuy nhiên, có những việc xử lý khiến dư luận không khỏi thắc mắc như việc cho ông Võ Kim Cự thôi làm đại biểu Quốc hội với “lý do sức khỏe” đúng như lý do ông này viết trong lá đơn của mình. Dư luận cho rằng, miễn nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội mới xứng đáng với các sai phạm của ông gây ra, “cho thôi” là một sự nương tay quá nhẹ. Hoặc, trước hiện tượng xảy ra ở nhiều địa phương đã cấp chế độ cho các “thương binh giả” gây thất thoát cho ngân sách một khối lượng tiền khổng lồ mà các cán bộ gây ra chuyện này vẫn vô can, chỉ có một số người bị xử lý mà thôi. Cần rà soát lại toàn bộ việc này trên phạm vi cả nước và đưa những cán bộ chính sách tiếp tay, làm hồ sơ giả ra trước ánh sáng pháp luật.

Hiện tại đang diễn ra phiên tòa xử 5 cán bộ địa chính xã và huyện Sơn Tây (Quảng Ngãi) với hơn 200 người liên quan, gây thất thoát hơn 26 tỷ đồng trong việc đền bù xây dựng thủy điện vào năm 2011. Vụ việc này bị báo chí phanh phui từ năm 2013 và đáng chú ý là hiện tại khi vụ án này được đưa ra xét xử công khai thì nhà báo đến dự, đưa tin vẫn bị côn đồ hăm dọa. Cán bộ sai phạm, bị xử lý mà vẫn có giang hồ “bảo kê” là một tình tiết hết sức cần lưu ý và làm rõ! Đó không phải là “vùng cấm” mà là sự xâm nhập vùng cấm pháp luật, cần loại trừ!

 

* Pháp Luật TPHCM (22/5): Sự hài lòng của dân

Ông Nguyễn Thiện Nhân, nhiều năm nay, từ trước khi ông về làm Bí thư Thành ủy TP.HCM, luôn nhắc đến “sự hài lòng của người dân” trong nhiều lần nói về sự phục vụ của cơ quan nhà nước.

Bởi đơn giản một nhà nước của dân, do dân, vì dân thì nhà nước dù làm bất cứ điều gì cũng chỉ và chỉ được hướng đến lợi ích chung của nhân dân, những người đã trao cho nhà nước quyền lực. Và rõ ràng một khi người dân chưa hài lòng thì tức là quyền làm chủ của nhân dân chưa được đảm bảo và phát huy đúng nghĩa.

Trong không ít diễn đàn, đối thoại gần đây doanh nghiệp và người dân vẫn tiếp tục kêu ca về thủ tục hành chính, về phí lót tay, phí bôi trơn, phí ngoài luồng, sự nhũng nhiễu của cán bộ… Đó là những biểu hiện sát sườn nhất về sự hài lòng của dân chúng đối với cán bộ và hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính.

Không cách nào khác, muốn đẩy lùi nhũng nhiễu thì người lãnh đạo cần phải “lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá hiệu quả của cán bộ” như lời của ông Nhân nói khi đối thoại với thanh niên của TP.HCM tại buổi gặp gỡ ngày 21/5.

Để đo lường sự hài lòng của người dân, cụ thể ở đây là những thanh niên tiêu biểu đang sinh sống và làm việc tại TP.HCM, ông Nhân đã tiến hành ngay một khảo sát nhỏ tại cuộc gặp gỡ trên. Mất khá ít thời gian, quy trình, ông Nhân đã có được kết quả về liều lượng bức xúc của thanh niên liên quan đến các vấn về môi trường, kẹt xe, quy hoạch đô thị, tham nhũng và tội phạm.

Trước đó, cũng để đánh giá sự hài lòng của người dân, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Bộ Nội vụ và Hội Cựu chiến binh tiến hành khảo sát vấn đề này trên phạm vi cả nước. Kết quả cho thấy dù đạt được những cải thiện tích cực nhưng những than phiền của người dân vẫn còn đó.

Điều đó cũng có nghĩa là thái độ phục vụ, sự tận tâm của cán bộ, công chức của Nhà nước vẫn chưa đáp ứng được mong đợi của công chúng. Lẽ dĩ nhiên sẽ khó có một nhà nước nào đáp ứng được 100% những mong đợi của công chúng. Nhưng khi những than phiền vẫn tiếp tục được cất lên thì cũng có nghĩa là Nhà nước cần nỗ lực hơn nữa trong từng hành động cụ thể của mình để phục vụ nhân dân, củng cố niềm tin của công chúng.

Còn nhớ tại lễ nhậm chức Bí thư Thành ủy TP.HCM, ông Nguyễn Thiện Nhân từng phát biểu rằng: “Là đảng viên phải biết tuân theo nghị quyết của Đảng và biết sợ kỷ luật của Đảng. Là đảng viên, cán bộ, công chức phải biết sợ khi dân không hài lòng và phải lấy sự hài lòng của dân làm thước đo”.

Điều này không chỉ là nguyên lý mà còn là phương thức đảm bảo niềm tin của người dân vào Nhà nước, vốn từ nhân dân mà ra.

 

QUẢN LÝ

* Kênh VTV1 – Cuộc sống thường ngày lúc 18h ngày (21/5):  Khó xử phạt hành vi xả rác nơi công cộng

Các hành vi xả rác, tiểu bậy, vứt bỏ tàn thuốc lá… không đúng nơi quy định bị phạt tiền. Tuy nhiên, việc xử phạt các hành vi đó ở nhiều đô thị vẫn đang gặp nhiều khó khăn.

Theo quy định của Nghị định 155, các hành vi xả rác, tiểu bậy, vứt bỏ tàn thuốc lá… không đúng nơi quy định tại khu chung cư, khu thương mại, dịch vụ, du lịch hoặc nơi công cộng bị phạt tiền có thể lên đến 7 triệu đồng, cao gấp 10 lần so với quy định cũ.

Nhiều ý kiến cho rằng với mức chế tài này sẽ tăng tính răn đe, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về vệ sinh môi trường, góp phần giữ gìn văn minh đô thị. Tuy nhiên, sau 3 tháng triển khai, việc thực thi xử phạt các hành vi xả rác ra nơi công cộng ở nhiều đô thị vẫn đang gặp không ít khó khăn.

Rác sinh hoạt vẫn để bừa bãi, tràn lan ở nhiều khu vực dù đã có giờ thu gom rác tại các điểm cố định. Tại khu vực đi bộ Hồ Hoàn Kiếm - trung tâm của Thủ đô - cũng luôn có rác vào những ngày nghỉ. Những người đi đổ rác hoặc xả rác thường chỉ mang theo một chiếc xô hoặc một túi nilon đựng rác. Các hành vi xả rác diễn ra rất nhanh nên khó bắt quả tang.

Tại Hà Nội, một số quận, phường cũng đã có biện pháp chụp ảnh, ghi hình các đối tượng có hành vi vi phạm nhưng nhiều trường hợp vi phạm do không thể xác định được nơi cư trú nên ngành chức năng cũng không xử phạt được.

Hiện các quận, huyện, xã, phường thường bố trí cán bộ làm công tác quản lý tài nguyên môi trường, lực lượng công an kiêm nhiệm làm công tác kiểm tra, xử phạt hành vi vi phạm vệ sinh môi trường. Lực lượng này rất mỏng trong khi đó địa bàn các quận, huyện thường rất rộng, có khi lên tới hàng chục ngàn hộ dân, chưa kể khách vãng lai, nên rất khó xử lý.

Theo các chuyên gia về môi trường, với những bất cập về cơ chế thực thi và xử phạt các hành vi vi phạm xả rác ra nơi công cộng như hiện nay, chúng ta khó có thể cải thiện tình hình này.

 

* Công Lý (23/5): Sáp nhập Trung tâm Y tế: Hơn 3.000 lãnh đạo sắp..."mất ghế"

Đổi mới y tế cơ sở theo hướng tinh gọn và hiệu quả là nội dung được đặt ra tại Hội thảo góp ý xây dựng hệ thống tổ chức y tế ở địa phương do Bộ Y tế tổ chức,vừa diễn ra tại Hà Nội.

Theo Tiến sĩ Phạm Văn Tác - Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Y tế), hiện nay ở các địa phương đang có 6 Trung tâm cùng chức năng. Có địa phương chỉ 5 Trung tâm Y tế (TTYT), nhưng có địa phương tới 12-15 TTYT và việc tổ chức các Trung tâm chưa hiệu quả là một thực trạng. Do đó, cần phải thay đổi mô hình, thay đổi cơ chế đầu tư, quản lý, tài chính để bảo đảm chăm sóc sức khỏe với việc  lồng ghép liên tục và đạt hiệu quả cao nhất bằng việc thành lập Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chủ trương này đã được Bộ Y tế chỉ đạo các địa phương thực hiện hơn 1 năm nay, theo Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV.

Ông Tác cũng cho biết, tính đến 30/4, Bộ Y tế đã nhận được 37 quyết định của UBND cấp tỉnh Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, trong đó có việc tổ chức các đơn vị y tế dự phòng theo mô hình Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC).

Có 4 tỉnh đang xây dựng đề án kiện toàn thành Trung tâm kiểm soát bệnh tật gồm Hà Nội, Hưng Yên, Nghệ An, Quảng Trị.

Tuy vậy, vẫn còn tới 9 tỉnh đang giữ nguyên mô hình các trung tâm hiện có. Tới đây, Bộ Y tế sẽ có văn bản chính thức gửi tất cả 9 tỉnh/ thành này, yêu cầu dứt khoát trước năm 2020 phải hoàn thành việc thực hiện sáp nhập theo chủ trương này, ông Tác cho hay.

Hiện đã có 24 tỉnh, thành phố trên cả nước đưa ra quy định thực hiện mô hình Trung tâm Kiểm soát bệnh tật. Trong đó, nhiều tỉnh, thành đã sáp nhập, hợp nhất các trung tâm, chi cục trực thuộc Sở Y tế thành Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

Cũng theo ông Tác, khó khăn duy nhất là tổ chức mô hình liên quan đến con người, để bảo đảm quyền lợi của người lao động khi thực hiện sáp nhập các hệ thống y tế ở địa phương.

Ở tuyến tỉnh, trung bình một tỉnh có 6 trung tâm, tức có 6 Giám đốc, 18 Phó Giám đốc. Khi sát nhập làm 1 để tổ chức theo mô hình CDC thì chỉ còn 1 Giám đốc, đồng nghĩa sẽ dôi dư ra 5 Giám đốc, khoảng 15 Phó Giám đốc.

Như vậy, chỉ ở tuyến tỉnh đã thừa khoảng 1.200 lãnh đạo. Ở tuyến huyện hiện có 500/715 huyện chưa sáp nhập các TTYT, cũng dôi dư khoảng 2.000 cán bộ lãnh đạo. Do đó, cũng cần phải giải quyết để làm sao tinh gọn đội ngũ lãnh đạo, giảm hành chính, tăng cường phục vụ công tác chuyên môn.

Ông Tác cho biết hướng giải quyết là những người giỏi chuyên môn sẽ chuyển sang làm công tác chuyên môn, người giỏi quản lý sẽ tiếp tục giữ vị trí lãnh đạo. Bên cạnh đó, sẽ duy trì việc luân phiên cán bộ, bỏ phiếu bầu để tìm ra lãnh đạo thật sự giỏi quản lý. Đội ngũ hành chính, bảo vệ, tổ chức cán bộ… sẽ chuyển công tác hoặc tinh giảm biên chế, bảo đảm chỉ có 18-20% số người làm hành chính, giữ nguyên 80-82% làm công tác chuyên môn.

 

* Pháp Luật TPHCM (23/5): Bắc Ninh bước đầu kiểm soát được cát tặc

Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân do Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân trước Quốc hội ngày 22/5 đề cập đến tình trạng bất chấp pháp luật, thách thức chính quyền của cát tặc và phá rừng.

“Cử tri và nhân dân ghi nhận nỗ lực của Chính phủ trong việc hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường” - ông Nhân nói.

Đề cập đến một vụ việc cụ thể, ông Nhân nói: “Vừa qua, lãnh đạo một số địa phương như TP Hà Nội, tỉnh Bắc Ninh đã quyết liệt chỉ đạo, phối hợp với cơ quan chức năng và MTTQ Việt Nam thực hiện kiểm tra, giám sát chấn chỉnh việc khai thác cát trái phép, bước đầu đã hạn chế, kiểm soát được tình trạng này trên địa bàn quản lý”.

Tuy thế, theo ông Nhân, cử tri và nhân dân rất bức xúc về tình trạng khai thác cát trái phép vẫn diễn ra ngang nhiên, bất chấp pháp luật, là một nguyên nhân căn bản gây sạt lở nghiêm trọng, nhất là tại các tỉnh miền Trung và Nam bộ, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và sản xuất của người dân; tình trạng phá rừng bừa bãi ở một số địa phương đang tác động nghiêm trọng đến môi trường sinh thái.

Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cũng đã nhiều lần phản ánh với Quốc hội, Chính phủ về tình trạng này. Cử tri cả nước yêu cầu phải xác định rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm minh đối với người đứng đầu các địa phương mà không có biện pháp xử lý tình trạng này dù Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo nhiều lần, nhân dân và báo chí liên tục phản ánh.

“Cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt hơn nữa các cơ quan chức năng, chính quyền các cấp điều tra, truy cứu trách nhiệm đối với những đối tượng, “nhóm lợi ích” khai thác cát trái phép, phá rừng, thách thức pháp luật; chỉ đạo các giải pháp khắc phục hậu quả trước mắt và lâu dài” - ông Nhân nói.

Báo cáo tổng hợp được rút ra từ 3.288 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội. Trong đó có 741 ý kiến, kiến nghị của cử tri được phản ánh qua các đoàn đại biểu Quốc hội và 2.547 ý kiến qua hệ thống MTTQ Việt Nam các cấp.

 

* Tiền Phong (23/5): “Lạm phát” vụ trưởng, vụ phó do nể nang, né tránh?

Đánh giá về việc lạm phát vụ trưởng, vụ phó tại Vụ Kinh tế Đối ngoại (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho rằng, lí do dễ đổ lỗi nhất của lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư là "do lịch sử để lại". Nếu cứ dựa vào lí do này thì không thể giải quyết được, khiến bộ máy quản lý cồng kềnh, lãng phí.

"Việc sắp xếp, lựa chọn vụ trưởng, vụ phó ở đây đòi hỏi bản lĩnh bộ trưởng phải quyết đoán, công minh, trong bó đũa chọn cột cờ, chứ không thể để mãi như vậy. Ai cũng có lí do xác đáng, nhưng bộ trưởng là người đứng đầu thì phải quyết đoán. Nếu trong thời gian nhất định không làm được, vô hình trung năng lực lãnh đạo hạn chế nên không thể đánh giá chính xác năng lực từng cá nhân, chưa kể còn cả nể, né tránh”, ông Long nói.

Theo ông Long, trong văn bản pháp quy hiện nay không có chức danh hàm vụ trưởng, vụ phó. Cứ để chức danh này sẽ gây lãng phí, thất thoát cho nhà nước. Từ đó góp phần gây ra tình trạng bội chi ngân sách do chi thường xuyên tăng lên.

Cùng quan điểm, nguyên Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An cho rằng, với trường hợp này, sau khi sáp nhập 2 vụ khoảng 1 năm, lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần đánh giá minh bạch, tuyển chọn người xứng đáng nhất. Cứ lấy ý kiến công khai của quần chúng và các tổ chức như chi bộ để lựa chọn người tốt nhất. Hơn nữa, trong đà cải cách, tinh giản biên chế, các bộ ngành phải kiên quyết sắp xếp lại, lựa chọn người xứng đáng trong rất nhiều ứng viên. Việc sắp xếp lại chức danh vụ trưởng, vụ phó phải vì cái chung, sự phát triển của xã hội.

“Cái này không phải lỗi của những người mang hàm vụ trưởng, vụ phó mà là lỗi của lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Dù có yếu tố lịch sử để lại nhưng nếu kiên quyết sắp xếp một cách công tâm, vô tư thì ai cũng chấp nhận. Có lẽ do nể nang, né tránh nên lãnh đạo bộ không dám làm việc sắp xếp lại bộ máy”, bà An nói. 

 

* Hải Quan (22/5): Tăng cường kiểm tra, kiểm soát kỷ cương, kỷ luật cán bộ công chức

Tổng cục Hải quan vừa có văn bản yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tuyên truyền, thông báo kết quả khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp (DN) năm 2016 đối với cải cách thủ tục hành chính hải quan đến cộng đồng DN để DN biết và hiểu được nội dung, kết quả khảo sát; từ đó có thể đưa ra đánh giá chính xác cho các cuộc khảo sát tiếp theo.

Đây là biện pháp nhằm đưa kết quả đánh giá của DN giúp ích cho việc cải thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý hải quan.

Trên cơ sở kết quả năm 2016, Tổng cục Hải quan cũng yêu cầu các đơn vị tăng cường rà soát, kiểm tra, thanh tra thực hiện cơ chế kiểm tra, kiểm soát nội bộ việc thực hiện thủ tục hải quan tại cấp cục, chi cục nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất tại các cấp; tránh tình trạng quy định tại văn bản pháp luật thuận lợi, nhưng việc thực hiện thực tế lại không đúng, gây khó khăn cho DN.

Đồng thời, tăng cường kiểm tra, kiểm soát kỷ cương, kỷ luật của công chức nhằm xử lý triệt để tình trạng chi trả chi phí ngoài quy định; tăng cường công tác đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giải quyết công việc của công chức. Nghiên cứu, chủ động đề xuất giải pháp để giải quyết khó khăn, vướng mắc kịp thời, hiệu quả, nâng cao mức độ đánh giá của DN.

Năm 2016, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của DN đối với cải cách thủ tục hành chính hải quan, kết quả này được công bố trong tháng 4/2017. Báo cáo kết quả khảo sát đã phân tích mức độ hài lòng của DN đối với từng lĩnh vực, so sánh với kết quả khảo sát năm 2015.

Báo cáo cho thấy, nhiều chỉ số đánh giá của DN về cải cách thủ tục hành chính hải quan có nhiều cải thiện đáng kể so với năm 2015. Tuy vậy vẫn có những chỉ số chưa được cải thiện. Chẳng hạn, đánh giá về sự phục vụ của công chức hải quan, mức độ thực hiện kỷ cương của công chức hải quan trong năm 2016 chưa có sự cải thiện so với năm 2015. 

 

* Vietnamnet.vn (22/5): Ô tô công dôi dư hơn 2.300 chiếc, nhiều nơi vẫn tích cực mua sắm

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương mặc dù có tình trạng xe dôi dư so với định mức, chưa hoàn thành việc rà soát, sắp xếp về Bộ Tài chính song vẫn mua sắm thêm xe phục vụ công tác và xe chuyên dùng, gồm: Bộ Ngoại giao, TPHCM, Đắk Lắk, Bình Thuận, Bình Dương, Quảng Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu.

Báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2015 vừa được Kiểm toán Nhà nước (KTNN) gửi đại biểu Quốc hội chuẩn bị cho kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV cho thấy, sau khi rà soát, cả nước có 2.334 xe dôi dư tuy nhiên đến ngày 8/3/2017 mới chỉ có 23/28 bộ, cơ quan trung ương và 19/50 địa phương báo cáo về Bộ Tài chính phương án xử lý.

Đáng chú ý, trong báo cáo KTNN lưu ý, một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương có tình trạng xe dôi dư so với định mức, chưa hoàn thành việc rà soát, sắp xếp về Bộ Tài chính song vẫn mua sắm thêm xe phục vụ công tác và xe chuyên dùng. Những đơn vị này là Bộ Ngoại giao; TPHCM; Đắk Lắk; Bình Thuận; Bình Dương; Quảng Ninh; Bà Rịa - Vũng Tàu.

KTNN cũng đánh giá, hoạt động thanh lý xe ô tô tại một số cơ quan vẫn chưa đảm bảo điều kiện về thời gian sử dụng được thanh lý theo quy định của Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg. Cụ thể, Bộ Tài chính thanh lý 93 chiếc (đã thanh lý 41 chiếc, đang triển khai thủ tục bán đấu giá 11 chiếc và đang hoàn thiện hồ sơ để thanh lý 41 chiếc) thời gian sử dụng từ 2002 đến 2007 (thiếu 1-6 năm). Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thanh lý 13 chiếc có thời gian sử dụng từ năm 2002-2006 (thiếu 1-5 năm).

Hay như tỉnh Điện Biên thanh lý 4 chiếc có thời gian sử dụng 2003, 2004, 2005; TP Cần Thơ thanh lý 1 chiếc có thời gian sử dụng năm 2010 (thiếu 9 năm), theo báo cáo xe đã có số km sử dụng từ ngày 12/10/2010 đến thời điểm thanh lý tháng 11/2016 là 333.183km. Tỉnh Đồng Nai thanh lý 7 chiếc có thời gian sử dụng từ 2002-2009 (thiếu 1-8 năm). Tỉnh Bình Thuận thanh lý 6 chiếc có thời gian sử dụng từ 2002-2006 (thiếu 1-5 năm).

Ngoài ra, theo KTNN, mặc dù Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg và Thông tư số 159/2015/TT-BTC chưa quy định, hướng dẫn việc chuyển đổi từ xe phục vụ công tác sang xe chuyên dùng nhưng đã có 6 bộ và 1 tỉnh chuyển đổi từ xe phục vụ công tác sang xe chuyên dùng theo hướng dẫn tại Công văn số 1041/BTC-QLCS ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính.

Cụ thể, Bộ Tài chính chuyển 385 xe, tỉnh Bến Tre chuyển 9 xe, Ngân hàng Nhà nước chuyển 76 xe, Thông tấn xã Việt Nam chuyển 14 xe, Viện Hàn lâm Khoa học công nghệ Việt Nam chuyển 8 xe, Đài Tiếng nói Việt Nam chuyển 15 xe, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chuyển 33 xe. Riêng tỉnh Bến Tre và Bộ Tài chính thực hiện chuyển đổi trước khi Bộ Tài chính ban hành Công văn số 1041/BTC-QLCS.

Một bất cập nữa được KTNN chỉ ra trong vấn đề quản lý, sử dụng tài sản công đó là tình trạng trang bị xe ô tô và xe chuyên dùng cho đơn vị không có tiêu chuẩn được trang bị xe.

Theo đó, tại tỉnh Đắk Lắk, UBND tỉnh cho phép 7 huyện mua mới 8 xe chuyên dùng 9 tỷ đồng, các huyện đều giao cho các doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã quản lý, sử dụng để thực hiện công tác vệ sinh môi trường là chưa đúng quy định. Tại tỉnh Ninh Bình, UBND thành phố mua 3 xe chuyên dụng 4,1 tỷ đồng và 200 xe gom rác 0,86 tỷ đồng bàn giao cho Công ty cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Ninh Bình là chưa đúng quy định. 

 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* Bizlive.vn (22/5): Nối thẳng máy tính tiền của doanh nghiệp về cơ quan thuế để quản lý doanh thu

Tổng cục Thuế vừa nhận được công văn của Cục thuế TP Đà Nẵng, Cục thuế tỉnh Quảng Ninh và Cục thuế TP Hà Nội đề nghị về giải pháp lắp đặt máy tính tiền tại các cơ sở kinh doanh để thực hiện kết nối thông tin quản lý doanh thu kinh doanh.

Theo đó, Tổng cục Thuế đã báo cáo Bộ Tài chính triển khai Đề án hóa đơn điện tử và đã được Bộ Tài chính phê duyệt. Cụ thể, giai đoạn 1 (từ năm 2017 đến 2018), trên cơ sở kết quả triển khai thí điểm đối với 200 doanh nghiệp tại TP Hà Nội và TP.HCM, tiếp tục mở rộng thí điểm tại hai địa bàn này và 8 tỉnh thành phố khác, với số lượng dự kiến khoảng 12.000 doanh nghiệp.

Giai đoạn 2 (từ 2018 đến 2020), trên cơ sở pháp lý đã được hoàn thiện đầy đủ, Tổng cục Thuế sẽ triển khai mở rộng toàn bộ người nộp thuế bao gồm các doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh theo hướng: thu thập dữ liệu hóa đơn điện tử của các doanh nghiệp tự triển khai hóa đơn điện tử, thu nhập dữ liệu từ máy tính tiền, phần mềm bán hàng của nhà hàng, siêu thị, khách sạn...

Cơ sở pháp lý thực hiện các giải pháp nói trên được Tổng cục Thuế dẫn từ quy định của Khoản 12, điều 5 Nghị định số 12 năm 2015 của Chính phủ: người nộp thuế (bao gồm cả cá nhân và tổ chức) kinh doanh trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn, siêu thị và một số hàng hóa, dịch vụ khác có sử dụng hệ thống máy tính tiền, hệ thống cài đặt phần mềm bán hàng để thanh toán thì thực hiện kết nối với cơ quan thuế để gửi thông tin cho cơ quan thuế theo lộ trình triển khai của cơ quan thuế.

Bên cạnh đó, tổ chức và cá nhân kinh doanh thuộc trường hợp rủi ro cao về thuế thì lập hóa đơn điện tử và gửi thông tin trên hóa đơn bằng phương thức điện tử cho cơ quan thuế để nhận mã xác thực hóa đơn từ cơ quan thuế. Các trường hợp cụ thể phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế do Bộ Tài chính quy định.

 

* Bizlive.vn (22/5): TP.HCM ứng dụng chữ ký điện tử từ ngày 1/6/2017

UBND TP.HCM  vừa có văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện ứng dụng chữ ký điện tử trong việc phát hành văn bản điện tử qua mạng bắt đầu từ ngày 1/6/2017.

Từ thời điểm trên, TP.HCM sẽ sử dụng hệ thống phần mềm quản lý văn bản để gửi các loại văn bản (trừ văn bản mật).

Cụ thể, toàn bộ 100% văn bản sẽ được gửi qua mạng, bao gồm  giấy mời họp nội bộ; tài liệu phục vụ họp; văn bản để biết, để báo cáo; thông báo chung của cơ quan, các tài liệu cần trao đổi trong quá trình xử lý công việc; lịch công tác cơ quan; công văn; thông tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo. Riêng các loại văn bản (gồm tờ trình, quyết định) được gửi qua mạng, đồng thời gửi bản giấy.

Ngoài ra, văn bản chỉ đạo trên cũng yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện cần thực hiện đăng ký chữ ký số của đơn vị và chữ ký số cá nhân cho các đối tượng gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Giám đốc, Phó giám đốc, Chánh Văn phòng với Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 26/5/2017.

 

* ICTNews.vn (23/5): Tỉnh ủy Bắc Ninh chỉ đạo gửi thư mời họp qua tin nhắn SMS

Người dùng điện thoại di động thông thường sẽ xem được nội dung vắn tắt của giấy mời họp; đối với người dùng smartphone có kết nối Wi-Fi, 3G sẽ xem được ngay các nội dung chi tiết giấy mời họp.

Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Ninh mới đây đã có công văn gửi các Ban cán sự Đảng, Đảng đoàn; các sở, ban, ngành, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể tỉnh; các huyện ủy, thị ủy, thành ủy; cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh về việc gửi giấy mời họp qua tin nhắn SMS. Thời gian thực hiện bắt đầu từ ngày 18/5/2017.

Công văn nêu rõ, thực hiện chủ trương về tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các cơ quan Đảng, nhà nước tỉnh Bắc Ninh, Thường trực Tỉnh ủy giao Văn phòng Tỉnh ủy triển khai việc gửi giấy mời họp qua tin nhắn SMS (với brandname TinhUyBN) tới các đồng chí cấp ủy tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh và các cá nhân có liên quan thay bằng gửi văn bản giấy qua đường bưu điện.

Văn phòng Tỉnh ủy là cơ quan thứ 3 trên địa bàn tỉnh sau Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh triển khai thực hiện việc gửi giấy mời họp qua tin nhắn SMS.

Trước đó, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tử Quỳnh yêu cầu chấm dứt việc gửi giấy mời họp qua đường bưu điện và tiến hành triển khai gửi giấy mời họp qua tin nhắn SMS, email tới các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh đã triển khai gửi giấy mời họp qua tin nhắn SMS từ ngày 1/9/2016.

Khi sử dụng dịch vụ này, người dùng điện thoại di động thông thường sẽ xem được nội dung vắn tắt của giấy mời họp; đối với người dùng điện thoại thông minh có kết nối Wi-Fi, 3G sẽ truy cập xem được ngay các nội dung chi tiết giấy mời họp.

Việc triển khai gửi giấy mời họp qua tin nhắn SMS nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính, góp phần tiết giảm chi phí, rút ngắn thời gian, đảm bảo giấy mời họp đến nhanh và đúng địa chỉ mời họp. 

 

* Đại Biểu Nhân Dân (23/5): Hải Phòng: Chưa thành lập Trung tâm hành chính công

Chánh văn phòng, người phát ngôn UBND TP Hải Phòng Nguyễn Kim Pha cho biết, Hải Phòng tạm thời chưa thành lập Trung tâm hành chính công cho đến khi có hướng dẫn của Chính phủ và các bộ, ngành liên quan.

Phó Giám đốc Sở Nội Vụ Hải Phòng Nguyễn Thị Thu thông tin, ngày 7/3, Bộ Nội vụ đã có văn bản gửi UBND các tỉnh, TP về việc thành lập Trung tâm hành chính công. Theo đó, các tỉnh, TP phải xây dựng Đề án về tổ chức và hoạt động của Trung tâm hành chính công trình Bộ Nội vụ thẩm định, Đề án cũng được lấy ý kiến của các bộ, ngành liên quan để bảo đảm việc tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ tại Trung tâm hành chính công.

Tuy nhiên, trước khi thực hiện chủ trương thành lập Trung tâm hành chính công, từ năm 2016, Hải Phòng đã được Thủ tướng Chính phủ cho thành lập Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch. Trung tâm được coi là “mô hình một cửa cấp thành phố về đầu tư” mới, tương tự như Trung tâm hành chính công về thủ tục xúc tiến, cấp phép đầu tư cho các nhà đầu tư là các tổ chức kinh tế.

Hiện nay, trên địa bàn TP, 100% các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện; xã, phường, thị trấn đã thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông cho người dân từ nhiều năm nay. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ đang kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo cơ sở pháp lý cho việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Trung tâm hành chính công tại các địa phương.

Do vậy, Sở Nội vụ đề xuất TP Hải Phòng tạm thời chưa thành lập Trung tâm hành chính công trên địa bàn. Sau khi Chính phủ có điều chỉnh khung pháp lý về mô hình Trung tâm hành chính công, Hải Phòng sẽ thực hiện thành lập Trung tâm hành chính công. 

 

* Báo Hà Giang (22/5): Hà Giang: Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2016

UBND tỉnh Hà Giang vừa ban hành Quyết định số 878/UBND Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2016 của các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại tỉnh và UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Theo đó, Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2016 cho thấy giá trị trung bình chỉ số CCHC của 19 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đạt được là 77,01% tăng 2,63% so với năm 2015. Giá trị trung bình của 11 đơn vị cấp huyện là 74,92% tăng 1,21% so với năm 2015. Giá trị trung bình của các cơ quan Trung ương tại địa phương là 81,12% tăng 6,57% so với năm 2015.

Cụ thể: Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 80% thuộc nhóm Tốt gồm 07 sở, ngành là: Lao động thương binh xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Nội vụ, Giao thông vận tải, Khoa học công nghệ, Tài nguyên và Môi trường; 05 cơ quan Trung ương tại địa phương là Kho bạc nhà nước tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Ngân hàng nhà nước tỉnh, Cục thuế tỉnh; 01 đơn vị cấp huyện đạt nhóm Tốt là thành phố Hà Giang.

Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 65% đến dưới 80% thuộc nhóm Khá gồm 11 đơn vị sở, ngành cấp tỉnh gồm: Công thương, Ngoại vụ, Văn hóa - Thể thao và Du Lịch, Tư pháp, Xây dựng, Thanh tra tỉnh, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn; 1 cơ quan Trung ương tại địa phương là Công an tỉnh.

10 đơn vị cấp huyện thuộc nhóm Khá gồm: Vị Xuyên, Đồng Văn, Hoàng Su Phì, Xín Mần, Bắc Quang, Quang Bình, Quản Bạ, Yên Minh, Mèo Vạc, Bắc Mê. Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 50% đến dưới 65% thuộc nhóm Trung bình gồm 1 đơn vị là Ban Dân tộc tỉnh. 

 

* Nhân Dân (23/5): Hà Giang tạo đột phá trong ứng dụng công nghệ thông tin

Tỉnh Hà Giang vừa hoàn thành việc đầu tư, lắp đặt hệ thống truyền hình trực tuyến đến các xã, thị trấn. Đây là bước đột phá trong ứng dụng công nghệ thông tin, đồng thời là bước tiến quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, hạn chế đến mức thấp nhất các hội nghị tập trung có quy mô lớn.

Việc hoàn thành hệ thống hội nghị trực tuyến đến cấp xã có ý nghĩa trên nhiều phương diện. Đơn cử như hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị, tỉnh Hà Giang kết nối trực tuyến từ Trung ương đến điểm cầu ở tỉnh, huyện, xã. Do đó, số đại biểu dự hội nghị lên đến hàng nghìn người, từ cán bộ cấp tỉnh cho đến thôn bản cùng dự. Sau hội nghị, Hà Giang sẽ tuyên truyền, triển khai ngay tinh thần của hội nghị đến đảng viên, nhân dân mà không phải qua các bước triển khai từng cấp như trước kia.

Trong ứng dụng công nghệ thông tin, Hà Giang đã duy trì, vận hành hiệu quả hệ thống thư điện tử công vụ với hơn 13 nghìn hộp thư, trong đó nổi bật là sớm công bố địa chỉ thư công vụ của lãnh đạo tỉnh trên hệ thống, việc làm này tạo sự tương tác, mối quan hệ gần gũi giữa lãnh đạo tỉnh và người dân, nhiều vấn đề nổi cộm ở cơ sở được giải quyết thông qua hòm thư công vụ.

Bí thư Tỉnh ủy Hà Giang Triệu Tài Vinh chia sẻ: “Mỗi tháng tôi nhận, xử lý khoảng 100 thư từ cán bộ, đảng viên, nhân dân. Đó là tiếng nói từ cơ sở, sát thực, thẳng thắn, giúp lãnh đạo tỉnh nắm bắt tình hình để thực hiện tốt hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Thí dụ, từ hòm thư công vụ, tôi đã nắm bắt tình trạng phá rừng ở nhiều nơi, trong đó có rừng nghiến ở xã Phong Quang (huyện Vị Xuyên), nắm bắt tình trạng buôn lậu quặng qua biên giới tại huyện Quản Bạ, qua đó trực tiếp cá nhân tôi và các lực lượng chức năng giải quyết”.

Theo ông Nguyễn Văn Tuệ, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Giang, thành công trong ứng dụng công nghệ thông tin xuất phát từ nhận thức, vai trò của người đứng đầu. Từ các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các ngành, các cấp đều thể hiện quyết tâm rất cao, quan trọng hơn là gương mẫu sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả trong công việc. 

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* Báo Chính Phủ Điện Tử (22/5): Giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2017

Thủ tướng Chính phủ vừa giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2).

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2) và danh mục dự án sử dụng vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2) bao gồm số vốn thu hồi các khoản vốn ứng trước kế hoạch.

Trong đó, giao kế hoạch vốn đầu tư ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2) cho Bộ, ngành trung ương 2.980,337 tỷ đồng, các địa phương 11.024,396 tỷ đồng.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chi tiết danh mục và mức vốn kế hoạch ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2) của từng dự án theo ngành, lĩnh vực, chương trình; bao gồm số vốn thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, số vốn thu hồi các khoản vốn ứng trước nguồn ngân sách trung ương theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Bên cạnh đó, chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tính chính xác của các thông tin, số liệu và mức vốn phân bổ cho các dự án kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2).

Căn cứ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương, danh mục và mức vốn ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2) được giao tại Quyết định này và Quyết định giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2017 (đợt 2) của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thông báo cho các đơn vị danh mục và mức vốn từng dự án, bao gồm thu hồi các khoản vốn ứng trước gửi báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trước ngày 20/5/2017.

 

* Pháp Luật TPHCM (22/5): Cả trăm tỉ đồng tiền chính sách đã chi sai

“Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội khẩn trương nghiên cứu, đề xuất đề án cải cách chính sách với người có công, đánh giá toàn diện, đề xuất sửa đổi căn bản chính sách, đặc biệt quan tâm đề xuất sửa đổi Pháp lệnh Người có công nhằm giải quyết hồ sơ tồn đọng, ngăn chặn tình trạng hồ sơ giả...”.

Ông Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, thay mặt tổ công tác truyền đạt ý kiến của Thủ tướng trong buổi làm việc tại Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ngày 19/5 như trên.

Theo ông Mai Tiến Dũng, hiện vẫn còn nhiều trường hợp kê khai đề nghị hưởng chính sách nhưng chưa được hưởng hoặc hưởng chưa đầy đủ. Đặc biệt có tình trạng cán bộ cơ sở lợi dụng quyền hạn để trục lợi... Hiện số tiền hưởng sai đối với những trường hợp khai man, giả mạo hồ sơ rất lớn, tuy nhiên đến nay vẫn chưa thu hồi được: “Việc này khó khăn, vướng mắc ở đâu, Thủ tướng yêu cầu Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội giải trình...”.

Tổ công tác nhắc lại câu chuyện một phó chủ tịch xã ở Hà Nam khi còn làm cán bộ LĐ-TB&XH đã trục lợi hơn 30 triệu đồng của các đối tượng chính sách. “Ngay lập tức cán bộ đó nghỉ việc, bị khởi tố, số tiền tuy không lớn nhưng có ý nghĩa sâu xa. Nhà cán bộ thì hai tầng trong khi nhà các đối tượng chính sách rất nghèo nên việc này không thể chấp nhận được. Nếu đạo đức cán bộ không tốt thì rất dễ lợi dụng những kẽ hở của chính sách” - Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói.

Ông Nguyễn Tiến Tùng, Chánh Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho rằng trong năm 2016 và ba tháng đầu năm 2017, số tiền phải thu hồi của các đối tượng hưởng sai quy định với những trường hợp khai man, giả mạo hồ sơ người có công là 74 tỉ đồng nhưng mới thu hồi được 1/6 số này. Nguyên nhân không thể thu hồi được do các đối tượng tuổi cao sức yếu, đã chết hoặc thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo, mắc bệnh hiểm nghèo... không có khả năng nộp số tiền đã hưởng sai.

Về hồ sơ tồn đọng, ông Đào Ngọc Dung, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, cũng cho rằng đến nay còn hơn 28.500 hồ sơ đang kê khai đề nghị hưởng chính sách nhưng chưa được công nhận. Trong số này có hơn 5.000 hồ sơ đề nghị công nhận là thương binh, liệt sĩ, người hưởng chính sách như thương binh.

“Hiện Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã ban hành các quy định; xem xét nghiên cứu cách làm mới để giải quyết các hồ sơ tồn đọng một cách chính xác và nhanh nhất. Đối với hồ sơ tồn đọng của liệt sĩ, thương binh, phấn đấu đến cuối năm 2017 phải giải quyết căn bản... Chiến tranh đã đi qua hàng chục năm mà nhiều người vẫn chưa được hưởng chế độ chính sách của Nhà nước… rất đau lòng...” - ông Dung trăn trở.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng cho biết Thủ tướng đề nghị lãnh đạo Bộ LĐ-TB&XH quan tâm, làm rõ tám vấn đề. Trong đó có vấn đề được dư luận quan tâm như tình trạng xâm hại thân thể trẻ em gây nhức nhối xã hội, liên quan tới luân thường đạo lý xảy ra ở nhiều địa phương như Vũng Tàu, Hà Nội, Vĩnh Long, Cà Mau…

 

* VTV.vn (22/5): Hàng loạt sai phạm trong chi ngân sách

Trong Báo cáo Kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015 vừa công bố, Kiểm toán Nhà nước chỉ ra một loạt sai phạm trong chi ngân sách. Sai sót xảy ra ở nhiều Bộ, ngành, địa phương trong chi đầu tư và chi thường xuyên.

Cụ thể, trong chi đầu tư, dự toán 225.000 tỷ đồng, quyết toán 308.853 tỷ đồng, tăng 83.853 tỷ đồng so với dự toán. Kiểm toán Nhà nước (KTNN) nhận định hồ sơ thiết kế dự án không phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình, dự toán được thẩm tra, thẩm định nhưng khi phê duyệt vẫn còn sai sót.

Qua kiểm toán 46 dự án nhóm A, KTNN phát hiện trường hợp cá biệt có tổng giá trị dự toán vượt tổng mức đầu tư được duyệt, đó là tổng mức đầu tư Dự án xây dựng Trụ sở mới Bộ Ngoại giao vượt tổng giá trị dự toán tới 1.940 tỷ đồng (5.952,6 tỷ đồng/4.022,6 tỷ đồng).

Về chi thường xuyên, dự toán được Quốc hội phê duyệt là 777.000 tỷ đồng trong khi đó quyết toán 788.500 tỷ đồng, tăng 11.500 tỷ đồng so dự toán. Kết quả kiểm toán cho thấy nhiều Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương quyết toán một số khoản chi không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức. KTNN đã kiến nghị thu hồi.

Còn ở công tác thu, qua kiểm toán, xác định có thể hụt thu gần 21.000 tỷ đồng tại 7 doanh nghiệp cần cổ phần hóa. Theo KTNN, những hạn chế trong việc định giá doanh nghiệp khi cổ phần hóa doanh nghiệp, xác định chi phí thương hiệu, giá trị các khoản đầu tư tài chính, giá trị quyền sử dụng đất Nhà nước có thể dẫn đến hụt thu ngân sách nhà nước. Theo KTNN, nếu định giá theo phương pháp tài sản của 7 doanh nghiệp xác định giá trị thực tế vốn Nhà nước tăng hơn 5.000 tỷ đồng.

Nếu áp dụng phương pháp chiết khấu dòng tiền Kiểm toán Nhà nước xác định giá trị vốn Nhà nước tăng thêm so với phương pháp tài sản hơn 15.000 tỷ đồng.

 

PHÁP LUẬT

* Kênh VTV1 – Cuộc sống thường ngày lúc 18h ngày (22/5): Bạc Liêu kỷ luật, kiểm điểm nhiều cán bộ công an

Công an tỉnh Bạc Liêu đã kỷ luật, kiểm điểm nhiều cán bộ, chiến sĩ Công an thành phố Bạc Liêu vì thiếu trách nhiệm trong tiếp nhận, giải quyết tố giác tội phạm. Trong số đó, ông Trần Văn Phương - Phó trưởng Công an phường 7, Thành phố Bạc Liêu, bị kỷ luật nặng nhất với hình thức khiển trách.

Ngoài ra, 4 cán bộ công an là Trưởng Công an, Phó Trưởng Công an Thành phố Bạc Liêu, Trưởng công an phường 7 và 1 cảnh sát khu vực phường 7 bị kiểm điểm vì thiếu trách nhiệm kiểm tra trong việc giải quyết tố giác tội phạm.

Trước đó, một số phương tiện thông tin đại chúng có phản ảnh vụ việc ông Dương Thanh Hoàng, ở xã Long Thạnh, huyện Vĩnh Lợi đã làm đơn tố cáo hành vi "hủy hoại tài sản" đối với nhiều đối tượng dùng dao chặt cây nhà ông nhưng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Bạc Liêu đã không khởi tố vụ án.

 

* Dân Trí (23/5): Khởi tố nguyên Phó Chủ tịch Hà Nội vụ vỡ đường ống nước Sông Đà

Ngày 22/5, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an ra quyết định khởi tố bị can với ông Phí Thái Bình, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty Tổng Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam (Vinaconex), nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, để điều tra về hành vi “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Vinaconex.

Cơ quan điều tra xác định, hành vi của ông Phí Thái Bình có liên quan đến giai đoạn ông này làm Chủ tịch HĐQT Vinaconex, chủ đầu tư dự án đường ống dẫn nước sạch sông Đà, trước khi về làm Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội.

Trung tướng Trần Văn Vệ, quyền Tổng cục trưởng Tổng cục cảnh sát - Bộ Công an xác nhận thông tin trên và cho biết, Quyết định khởi tố đối với ông Phí Thái Bình cùng các bị can đã được chuyển đến Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao.

Theo cơ quan điều tra, ông Bình cùng 6 bị can đều được cho tại ngoại do tuổi cao, có người bị bệnh nặng và không gây ảnh hưởng đến quá trình điều tra nên không nhất thiết phải bắt tạm giam.

Theo kết quả điều tra bổ sung, dự án nước sạch Sông Đà - Hà Nội do Tổng Công ty Vinaconex làm chủ đầu tư, được xây dựng từ năm 2004. Năm 2009, dự án được nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Tuy nhiên, trong quá trình vận hành khai thác, trong vòng 3 năm từ 2012- 2015, đã xảy ra 14 lần vỡ đường ống nước với số lượng 18 cây ống composite cốt sợi thuỷ tinh bị phá huỷ. Gây thiệt hại hàng chục tỉ đồng cho doanh nghiệp vận hành khai thác và gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.

Tính đến nay thì đường ống nước sạch sông Đà đã vỡ đến 18 lần. Sự cố vỡ ống nước đã khiến ngừng cung cấp nước sạch cho 177.000 hộ dân với thời gian dừng cấp nước là gần 350 giờ và lượng nước là 1,5 triệu m³.

Theo cơ quan tố tụng, từ năm 2004, ông Phí Thái Bình - Chủ tịch HĐQT và ông Nguyễn Văn Tuân - Tổng giám đốc đã không thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng công trình, quyết định cho thay đổi vật liệu tuyến ống và cho đưa vào sử dụng vật liệu composite cốt sợi thủy tinh khi chưa thẩm định hiệu quả sử dụng; lựa chọn nhà thầu thiếu năng lực, kinh nghiệm để cung cấp sản phẩm composite cho dự án, sản phẩm cung cấp không đảm bảo chất lượng khiến công trình xây dựng liên tục xảy ra sự cố khi vận hành sử dụng, gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo kết quả giám định của Bộ Xây dựng, nguyên nhân gây ra sự cố do chất lượng ống cốt sợi thuỷ tinh không đảm bảo yêu cầu thiết kế, độ bền không đạt 50 năm như yêu cầu của dự án.

Cơ quan tố tụng cho rằng, việc làm của các thành viên Hội đồng quản trị Vinaconex có dấu hiệu của tội vi phạm quy định về xây dựng, gây hậu quả nghiêm trọng.

 

* Dân Trí (23/5): Ninh Bình: Chủ tịch huyện bị cảnh cáo, hàng loạt cán bộ xã nhận kỷ luật vì sai phạm

Trong quá trình giải phóng mặt bằng (GPMB) một dự án nạo vét thoát lũ, Ban GPMB huyện Gia Viễn cùng UBND xã Gia Hưng đã lập khống danh sách để nhận hàng tỷ tiền đền bù. Chủ tịch huyện này đã bị Cảnh cáo, hàng loạt cán bộ xã bị Cách chức, Khai trừ khỏi Đảng...

Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Ninh Bình vừa có kết luận liên quan đến sai phạm tài chính nghiêm trọng trong công tác bồi thường GPMB Dự án công trình nạo vét tuyến thoát lũ Đầm Cút và mở rộng cửa thoát lũ Mai Phương - Địch Lộng với số tiền trên 1,4 tỷ đồng.

Kết luận nêu rõ, trong giai đoạn 2009 - 2011, ông Bùi Quang Hưng, khi đó là Phó Chủ tịch UBND kiêm Chủ tịch Hội đồng GPMB huyện Gia Viễn (nay là Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Gia Viễn), là người chịu trách nhiệm chính khi để xảy ra sai phạm tài chính nghiêm trọng trong công tác bồi thường GPMB dự án (lập danh sách khống hàng nghìn mét vuông đất nông nghiệp để lấy hàng tỷ đồng tiền đền bù của Nhà nước).

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Ninh Bình đã ra Quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức "cảnh cáo" đối với ông Bùi Quang Hưng, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Gia Viễn.

Cũng liên quan đến sai phạm trên, Ban Thường vụ Huyện ủy và UBKT Huyện ủy Gia Viễn vừa ban hành các quyết định thi hành kỷ đối với tập thể Ban Thường vụ xã Gia Hưng nhiệm kỳ 2010 - 2015, quyết định thi hành kỷ luật đối với 7 lãnh đạo, cán bộ xã Gia Hưng.

Trong đó, ông Nguyễn Văn Vinh, nguyên Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã bị cách chức; ông Phạm Văn Ngọc, nguyên Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã bị khai trừ khỏi Đảng; bà Ninh Thị Nhàn, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã bị cảnh cáo; ông Nguyễn Văn Minh, Ủy viên Ban thường vụ, Phó Chủ tịch HĐND xã nhận hình thức kỷ luật khiển trách.

Ông Nguyễn Văn Hải, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy, Phó Chủ tịch UBND xã bị cảnh cáo; ông Bùi Phú Việt, Đảng ủy viên, cán bộ văn phòng Đảng ủy kiêm thủ quỹ ngân sách xã bị cách chức; bà Bùi Hương Tám, Đảng ủy viên, Đảng bộ xã Liên Sơn, nguyên kế toán ngân sách xã Gia Hưng bị cách chức.

 

THẾ GIỚI

* VTV.vn (23/5): Ấn Độ công bố chi tiết kế hoạch cải cách thuế lớn nhất trong 70 năm

Bộ Tài chính Ấn Độ vừa công bố chi tiết kế hoạch cải cách thuế lớn nhất kể từ năm 1947 đến nay. Kế hoạch này được cho là sẽ thay đổi đáng kể bộ mặt nền kinh tế lớn thứ 3 ở châu Á.

Mức thuế chi tiết của 1.200 mặt hàng và loại hình dịch vụ đã được công bố - chia thành 5 khung thuế từ 0 đến 28%. Hiện cơ cấu thuế gián tiếp ở Ấn Độ vô cùng hỗn loạn và kém hiệu quả, nên các chuyên gia đánh giá, việc cải cách thuế triệt để sẽ giúp nền kinh tế trị giá 2.000 tỷ USD này trở thành một môi trường kinh doanh dễ dàng hơn.

Việc mở rộng mức thuế cũng sẽ cho phép Chính phủ Ấn Độ tăng chi tiêu cho hệ thống cơ sở hạ tầng và đào tạo lao động. Cải cách này đã nhận được sự đồng thuận của 29 bang tại Ấn Độ và dự kiến sẽ được áp dụng từ ngày 1/7 tới.

Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp đang tìm cách thuyết phục chính phủ đẩy lùi ngày áp dụng đến tháng 9, do lo ngại không có đủ thời gian tìm hiểu kĩ và thay đổi kịp thời để thích ứng với cải cách thuế. 

 

* Kênh VTV1 – Thế giới kết nối lúc 17h10 ngày (22/5): Singapore tăng độ tuổi được phép hút thuốc lá

Sau một thời gian tham vấn, Singapore quyết định nâng độ tuổi được phép hút thuốc lá từ 18 lên 21. Quy định này sẽ được đưa ra Quốc hội để luật hóa trong vòng 1 năm tới.

Động thái tăng tuổi được phép hút thuốc từ 18 lên 21 được đưa ra trong bối cảnh tỷ lệ hút thuốc ở Singapore mặc dù được cải thiện qua nhiều năm, nhưng đã chững lại trong những năm gần đây. Tỷ lệ hút thuốc ở nam thanh niên vẫn còn cao, trong khi tỷ lệ hút thuốc của phụ nữ trẻ đang tăng lên.

Mặt khác, các nghiên cứu cho thấy việc nâng độ tuổi được phép hút thuốc sẽ làm giảm nguy cơ nghiện thuốc lá.

"Nhiều nghiên cứu cho thấy, nếu như bạn không tập hút thuốc trước tuổi 21 hay tuổi 25 thì bạn sẽ không trở thành người hút thuốc. Qua tuổi này, con người đã trưởng thành, cả trí não và cách ứng xử người lớn đã phát triển nhiều hơn so với tuổi trẻ. Và cơ bản, khả năng đánh giá về nguy cơ lâu dài đối với hành động hiện tại đã phát triển nhiều hơn" - Giáo sư Chia Kee Seng, Hiệu trưởng, Trường Y tế Saw Swee Hock, cho biết.

Bên cạnh đó, Singapore cũng nghiên cứu các kinh nghiệm của nhiều nước khác như Australia, Pháp và Anh trong việc chuẩn hóa bao bì thuốc lá, như bao bì hình thức đơn giản, không có bất kỳ thông tin quảng cáo nào, đồng thời tăng cường hình ảnh cảnh báo về sức khỏe trên bao thuốc.

Qua nhiều cuộc tham vấn, đa số công chúng ở Singapore bày tỏ đồng tình với quyết định tăng độ tuổi được phép hút thuốc lá.

Cùng với nhiều quy định ngặt nghèo về nơi được hút thuốc, đánh thuế rất cao vào thuốc lá và với việc nâng độ tuổi được phép hút thuốc lần này, Singapore mục tiêu giảm tỷ lệ người hút thuốc xuống còn 12% vào năm 2020.

 

* VTV.vn (22/5): Cuba thông qua định hướng cập nhật mô hình chủ nghĩa xã hội

Tại Hội nghị Trung ương 3 Đảng Cộng sản Cuba, các đại biểu đã thông qua 3 văn kiện mang tính định hướng cho quá trình cập nhật mô hình kinh tế - xã hội xã hội chủ nghĩa của nước này. Đây là thông cáo được Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Cuba đưa ra hôm 19/5.

Ba văn kiện được thông qua lần này bao gồm: Xác định khái niệm mô hình phát triển kinh tế - xã hội xã hội chủ nghĩa của Cuba; Các cơ sở của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tới năm 2030; và Bản bổ sung sửa đổi các chủ trương chính sách kinh tế - xã hội của Đảng Cộng sản và cách mạng Cuba.

Quyết định trên được đưa ra sau quá trình tham vấn quần chúng rộng rãi, với sự tham gia, đóng góp ý kiến của 1,6 triệu đảng viên, đoàn viên Đoàn thanh niên Cộng sản Cuba, đại diện các tổ chức quần chúng và nhiều thành phần xã hội Cuba./.