PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Điện Biên TV (22/03): Đầu tư tiền tỷ nhưng kém hiệu quả

 Công trình nước sinh hoạt bản Xa Cuông, xã Pa Thơm, huyện Điện Biên được đầu tư từ vốn chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2012, với tổng mức đầu tư 1 tỷ đồng; hoàn thành đưa vào sử dụng tháng 3/2013. Tuy nhiên, đưa vào sử dụng không được bao lâu công trình đã hư hỏng và không phát huy hiệu quả…

Công trình nước sinh hoạt bản Xa Cuông, là công trình thủy lợi cấp IV, được đầu tư từ nguồn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2012, với tổng mức đầu tư 1 tỷ đồng. Quy mô công trình gồm đập dâng và sân gia cố lấy nước kiểu hầm có lưới chắn rác, bể lọc chậm, tuyến ống (tổng chiều dài 1.424,8m), có 7 bể đặt tại khu dân cư; trong đó 6 bể xây mới. Được khởi công từ ngày 30/12/2012, hoàn thành đưa vào sử dụng ngày 17/3/2013; theo thiết kết, công trình đảm bảo cung cấp trực tiếp nước sinh hoạt cho 40 hộ với 200 nhân khẩu hiện tại và cho 279 nhân khẩu tính đến năm 2032 của bản Xa Cuông. Tuy nhiên hoàn thành, đưa vào sử dụng chưa được bao lâu thì công trình đã bị hư hỏng và không phát huy hết hiệu quả. Cụ thể là, nhiều tuyến ống dẫn nước ngầm bị vỡ, làm cho nước bị rò rỉ không thể tới được một số bể trong khu dân cư, khiến người dân thiếu nước sinh hoạt.

Ông Lường Văn Chơ, Bí thư chi bộ bản Xa Cuông, cho biết: Được Đảng và Nhà nước quan tâm xây dựng cho công trình nước sinh hoạt bà con dân bản rất vui mừng phấn khởi. Nhưng sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng được vài tháng thì công trình bắt đầu có dấu hiệu hỏng; các ống dẫn nước ngầm bắt đầu bị vỡ, nước rò rỉ nhiều chỗ. Thấy thế, bà con trong bản bảo nhau mua dây cao su về đào lên buộc những chỗ bị vỡ lại, nhưng do áp lực nước mạnh nên buộc được chỗ này thì lại vỡ chỗ khác. Sau đó bản có báo cáo lên xã và được trả lời là vấn đề này xã sẽ báo cáo lên huyện tìm cách khắc phục. Từ đấy đến giờ chưa có cơ quan nào đến kiểm tra hay khắc phục gì cả. Hiện nay, đường nước vỡ rất nhiều chỗ, trong bản có 7 bể thì 3 bể khô đáy vì không có nước. Hầu như tháng nào người cũng phải đi buộc lại những chỗ vỡ, tháng ít cũng phải 2 lần thì mới có nước cho cả bản dùng. 

Để mục sở thị, chúng tôi cùng ông Chơ đến những bể bị bỏ không và những chỗ đường nước bị vỡ. Quả thực, đúng như những gì ông Chơ nói, mới ngay đầu bản, cách khoảng hơn 100m mà đã có 3 chỗ nước rò rỉ. Chỉ cần vét nhẹ tay cũng có thể thấy ngay dưới lớp bùn là những dây cao su quấn chằng chịt trên ống nước.

Ông Lò Văn Hoàn, Chủ tịch UBND xã Pa Thơm cho biết: "Công trình nước sinh hoạt bản Xa Cuông hoàn thành đưa vào sử dụng từ tháng 3/2013 đến nay được hơn 3 năm (tính cả thời gian bảo hành công trình 1 năm). Tôi mới nhậm chức đầu tháng 10/2015, theo ý kiến phản ánh của người dân bản Xa Cuông hiện các ống nước ngầm bị vỡ gây rò rỉ nước dẫn đến thiếu nước sinh hoạt của người dân; xã cũng đã có ý kiến lên huyện nhưng hiện nay vẫn chưa có đơn vị nào xuống kiểm tra, khắc phục."

Chúng tôi tiếp tục tìm đến Ban Quản lý dự án huyện Điện Biên – đơn vị đại diện chủ đầu tư công trình. Ông Chu Đình Hùng, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án cho biết: Công trình nước sinh hoạt bản Xa Cuông, xã Pa Thơm do UBND huyện Điện Biên làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án là đơn vị điều hành; đơn vị thi công là Doanh nghiệp Xây dựng tư nhân Tiến Hùng. Tuy nhiên, công trình đã hết thời gian bảo hành và được bàn giao lại cho UBND xã Pa Thơm quản lý, sử dụng. Từ khi hoàn thành và đưa vào sử dụng đến nay, chưa có văn bản nào phản ảnh về việc công trình bị hư hỏng. Có thể do sử dụng lâu ngày, do trâu, bò đi lại hoặc do áp lực nước lớn là nguyên nhân bị vỡ đường ống. Về vấn đề này, Ban Quản lý dự án sẽ cho người xuống kiểm tra tình hình.

Một công trình được đầu tư tiền tỷ để phục vụ nước sinh hoạt lâu dài cho hàng trăm hộ dân nhưng không phát huy hiệu quả. Vấn đề đáng nói nhất là: Số tiền được đầu tư, đơn vị quản lý, đơn vị thi công, chủ đầu tư đều được ghi rõ ràng; nhưng khi công trình không phát huy hiệu quả thì thật khó tìm đơn vị chịu trách nhiệm. Bí thư chi bộ bản Xa Cuông nói rằng, công trình hỏng sau khi đưa vào sử dụng vài tháng và đã báo cáo lên xã Pa Thơm để tìm hướng xử lý. Chủ tịch xã Pa Thơm - ông Lò Văn Hoàn thì nói: “Tôi mới nhậm chức tháng 10/2015…”, chúng tôi hiểu, ông muốn nói mình nhậm chức khi công trình đã hết bảo hành rồi. Còn đại diện Ban Quản lý dự án - đơn vị điều hành thì trả lời rằng “Từ khi hoàn thành và đưa vào sử dụng đến nay, chưa có văn bản nào phản ánh về việc công trình bị hư hỏng…”. Vì quyền lợi của nhân dân, vì trách nhiệm với nguồn đầu tư của Nhà nước, có lẽ cần sự quan tâm làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể từ các cơ quan Nhà nước cao hơn.

* VOV (21/3): Bao giờ câu chuyện giữ rừng Mường Nhé hết “nóng”?

Với lý do không có đất sản xuất, một số người đã ngang nhiên phá rừng, bất chấp sự ngăn cản của ngành chức năng và chính quyền địa phương.

Như VOV đã đề cập , tại huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên, tình trạng phá rừng đang diễn biến ở mức báo động. Hàng nghìn hécta rừng đã “không cánh mà bay”. Vậy đâu là nguyên nhân dẫn đến thực trạng này? Giải pháp trước mắt và lâu dài nhằm ngăn chặn, hạn chế tình trạng này là gì?

Với mục tiêu bố trí sắp xếp, ổn định đời sống cho các hộ dân trên địa bàn, hạn chế phá rừng làm nương, ngày 31/1/2008, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án 141 “Sắp xếp, ổn định dân di cư tự do huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2008 - 2012”. Tiếp đó ngày 12/1/2012, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số 79 “Sắp xếp, ổn định dân cư, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên đến năm 2015”. Tuy nhiên, sau nhiều năm triển khai, đến nay huyện mới thực hiện hoàn thành trên 20% kế hoạch của Đề án.

Ông Lù Văn Thanh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Mường Nhé thừa nhận việc sắp xếp chậm cũng đồng nghĩa với việc rừng tiếp tục bị xâm lấn: “Dân di cư tự do vào kéo theo hệ lụy rất nhiều đến phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Nhằm giải quyết tình trạng này, huyện đã tập trung thực hiện Đề án số 79 của Thủ tướng Chính phủ. Song song với đó, chúng tôi cũng tổ chức vận động, tuyên truyền cho các hộ dân mới vào sau thời điểm của Đề án. Tuy nhiên, hiệu quả công tác vận động này chưa cao. Một số hộ dân sau khi đã được trả về vẫn quay lại huyện tiếp tục việc di dịch cư tự do trong địa bàn”.

Còn ông Lò Văn Thành, Hạt trưởng Hạt kiểm lâm huyện Mường Nhé, người hàng ngày phải dàn quân ra giữ rừng, hơn ai hết thấy rõ tình trạng di dịch cư tự do là một trong những thủ phạm chính gây ra tình trạng mất rừng. Với lý do không có đất sản xuất, một số người đã ngang nhiên phá rừng, bất chấp sự ngăn cản của ngành chức năng và chính quyền địa phương.

Chỉ tính từ đầu năm nay, lực lượng đã phát hiện 54 điểm vi phạm về phá rừng trái pháp luật, gây thiệt hại gần 60ha rừng. Mặc dù những cán bộ kiểm lâm ở đây có khi quên ăn, quên ngủ và không đơn độc, nhưng xem ra vẫn không thể ngăn được tình trạng phá rừng một khi di dịch cư tự do vẫn còn diễn ra và việc sắp xếp, ổn định đời sống cho họ không sớm được thực hiện hiệu quả…

Nỗ lực bao nhiêu của địa phương cũng khó có thể ngăn chặn được nạn phá rừng làm nương, nếu các hộ dân cứ ồ ạt di cư về Mường Nhé như thời gian qua. Và cũng không có đề án sắp xếp, ổn định dân cư nào có thể đáp ứng được chỗ ở, cũng như đất sản xuất cho bà con khi tình trạng di dân vẫn diễn phức tạp. Và như vậy, bài toán giữ rừng sẽ không có lời giải.

Mong muốn lớn nhất của Điện Biên lúc này là các tỉnh, thành phố trong cả nước thắt chặt việc quản lý dân số của địa phương mình, không để di cư tự đến Mường Nhé. Chỉ như vậy, Mường Nhé mới có thể ổn định, phát triển; rừng Mường Nhé mới không bị tàn phá, cạo trọc.

* Tuổi Trẻ (21/3): Điện Biên: Nâng hiệu quả cảnh báo mưa lũ

Những năm gần đây, mưa lũ ở Điện Biên diễn ra phức tạp và gây hậu quả lớn. Cảnh báo, dự báo hiện tượng thời tiết cực đoan này là nhiệm vụ quan trọng của ngành khí tượng thủy văn tỉnh.

Theo Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Điện Biên, cao điểm mùa mưa xảy ra vào tháng 7, tháng 8. Các hiện tượng về thời tiết diễn biến khá phức tạp theo không gian và thời gian trên địa bàn toàn tỉnh. Tính riêng năm 2015, các sông Nậm Mức, Nậm Nưa, Nậm Rốm đã xuất hiện 17 trận lũ, trong đó có 3 trận báo động cấp II. Đặc biệt, trận lũ ống tại phố Tân Tiến, thị trấn Tuần Giáo, huyện Tuần Giáo hồi đầu tháng 8 năm 2015.

Trước thực trạng đó, năm 2016, công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn được Đài khí tượng thủy văn tỉnh Điện Biên tập trung thực hiện, theo dõi diễn biến thời tiết chặt chẽ, cập nhật liên tục những thông tin về thiên tai, mưa lũ để người dân cảnh giác, nêu cao chủ động ứng phó.

Mặt khác Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Điện Biên còn chỉ ra một số nguyên nhân gây mưa, địa điểm xảy ra mưa nhiều, mật độ, lượng mưa và diễn biến của mực nước theo từng ngày, từng đợt, kết hợp tổng hợp các thống kê của các trạm thủy văn ở các huyện, qua đó có những nhận định, phân tích mức độ diễn biến của từng đợt mưa và khả năng gây lũ cùng các hiên tượng thủy văn khác như: giông, gió… Các bản tin dự báo, cảnh báo các hiện tượng thời tiết thủy văn nguy hiểm như mưa lớn, lũ sạt lở đất, mưa giông sẽ được kịp thời đưa ra theo giờ quy định.

Bên cạnh đó, đài còn theo dõi chặt chẽ diễn biến của thời tiết, thủy văn, dự báo và cảnh báo kịp thời các hiện tượng mưa to trên diện rộng và lũ từ cấp báo động II trở lên; quy hoạch mạng lưới đo đạc phục vụ cho công tác phòng chống thiên tai, đặc biệt là khu vực trọng điểm về kinh tế chính trị và du lịch tại TP. Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên; tổ chức thường trực dự báo và theo dõi diễn biến của thời tiết, thủy văn hàng ngày, thường trực dự báo mưa lũ 24/24 giờ những tháng cao điểm mùa mưa lũ từ 5-5 đến 31-10-2016.

* Báo Điện Biên Phủ (21/3): Chờ gỡ vướng về kinh phí...

Trong phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương, giao thông đóng vai trò quan trọng. Nhất là đối với khu vực vùng sâu, vùng xa, miền núi còn nhiều khó khăn như Điện Biên, những dự án đầu tư đồng bộ cho hạ tầng giao thông luôn được sự quan tâm, mong đợi của cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên, trong giai đoạn cắt giảm đầu tư công như hiện nay, bài toán kinh phí luôn là nút thắt khó gỡ của các dự án giao thông trọng điểm.

Tại buổi làm việc với đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ ngày 14/3 vừa qua, trong tổng số 14 kiến nghị, đề xuất của tỉnh với Chính phủ, bộ, ngành Trung ương, có 9 nội dung liên quan đến lĩnh vực đầu tư hạ tầng giao thông. Trong 9 kiến nghị, đề xuất này, có các dự án giao thông quan trọng đang thi công nhưng thiếu vốn hoặc đã được Chính phủ, Bộ Giao thông - Vận tải phê duyệt nhưng chưa bố trí vốn...

Tuyến đường km45 (quốc lộ 4H) - Nà Hỳ (huyện Nậm Pồ) đã hoàn thành 74% khối lượng nhưng đang ngưng trệ vì chưa có vốn.

Theo báo cáo của lãnh đạo ngành Giao thông thì hầu hết các đề án, dự án lớn đầu tư cho hạ tầng giao thông đều vướng vì khâu bố trí vốn. Ví như tuyến đường Km45 (quốc lộ 4H) - Nà Hỳ (huyện Nậm Pồ). Đây là 1 trong 7 tuyến giao thông cấp bách được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương đầu tư theo Thông báo số 144/TB-VPCP, ngày 16/6/2011 của Văn phòng Chính phủ với tổng mức đầu tư hơn 439 tỷ đồng. Đây là tuyến đường nối trung tâm tỉnh với huyện Nậm Pồ - một huyện mới chia tách với những điều kiện kinh tế hết sức khó khăn, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp. Tuyến đường này được khởi công từ tháng 12/2013, dự kiến hoàn thành giữa năm 2015 nhưng đến thời điểm này (tháng 3/2016) công trình đạt khoảng 74% khối lượng xây lắp. Nguyên nhân chính khiến công trình chậm tiến độ là hiện vẫn chưa được Chính phủ bố trí vốn đầu tư. Để khẩn trương thi công, hoàn thành và đưa vào sử dụng đáp ứng nhu cầu cấp thiết của địa phương, tỉnh đã chủ động vay vốn tín dụng để xây dựng tuyến đường nhưng số vốn vay 260 tỷ đồng hiện nay đã hết, phần lớn tuyến đường Km45 (quốc lộ 4H) - Nà Hỳ hiện chỉ đáp ứng nhu cầu lưu thông trong điều kiện thời tiết khô ráo.

Tương tự, Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279B, tỉnh Điện Biên được Bộ Giao thông - Vận tải phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 230/QĐ-BGTVT ngày 22/1/2016. Tuyến đường này đi qua Khu di tích Sở Chỉ huy Chiến dịch Điện Biên Phủ (nằm trong Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Điện Biên Phủ - Pá Khoang tại Quyết định số 1465/QĐ-TTg ngày 24/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ). Tuy nhiên, trong Dự án chưa bố trí đầu tư các hạng mục như: cảnh quan 2 bên đường, điện chiếu sáng, bãi đỗ xe cho du khách vào khu di tích... trong khi nguồn vốn ngân sách địa phương của tỉnh hiện nay rất hạn hẹp. Để đảm bảo tính đồng bộ, đồng thời phát huy hiệu quả khu di tích, vừa qua tỉnh đã đề nghị Bộ Giao thông - Vận tải xem xét bổ sung. Ngoài ra, các dự án như: Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 12 (đoạn Km194 - Km204+163) với tổng mức đầu tư 246 tỷ đồng đã được Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cần bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 từ nguồn Trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai thực hiện; quốc lộ 6 đoạn huyện Tuần Giáo - TX. Mường Lay; quốc lộ 279 đoạn Điện Biên - Tây Trang, nối khu vực Tây Bắc Việt Nam với các tỉnh Bắc Lào qua Cửa khẩu Quốc tế Tây Trang, rất quan trọng trong thúc đẩy quan hệ đối ngoại và giao lưu kinh tế, thương mại giữa 2 khu vực nhưng hiện đã xuống cấp trầm trọng, cần khẩn trương đầu tư (nội dung này tỉnh đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết).

Đặc biệt, vừa qua UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án Bê tông hóa đường giao thông nông thôn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030,  với tổng chiều dài trên 2.800km. Đây là đề án rất quan trọng trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xóa đói giảm nghèo tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn và góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới của tỉnh. Tổng kinh phí thực hiện Đề án trong giai đoạn 2016 - 2020 dự kiến trên 3.800 tỷ đồng (trong đó Nhà nước hỗ trợ trên 2.800 tỷ đồng). Với một tỉnh còn nghèo, 90% nguồn thu ngân sách, gần 100% nguồn vốn đầu tư phát triển là từ nguồn hỗ trợ của Trung ương như Điện Biên rất cần Chính phủ, Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, hỗ trợ kinh phí để triển khai thực hiện. 

Chia sẻ với chúng tôi về phương hướng, định hướng của Chính phủ nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Điện Biên, ông Nguyễn Đình Giang, Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải cho biết: Tại buổi làm việc với tỉnh Điện Biên, cơ bản những đề xuất, kiến nghị của tỉnh trong đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ghi nhận, ủng hộ và sẽ có phương hướng chỉ đạo Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, đề ra phương hướng thực hiện. Cũng tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải Nguyễn Hồng Trường đã phát biểu ý kiến chấp thuận bổ sung các hạng mục: cảnh quan 2 bên đường, điện chiếu sáng, bãi đỗ xe cho du khách, thuộc Khu di tích Sở Chỉ huy Chiến dịch Điện Biên Phủ vào Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279B; đồng thuận với đề nghị của tỉnh về tái khởi động Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6, đoạn huyện Tuần Giáo - TX. Mường Lay, quốc lộ 279 đoạn Điện Biên - Tây Trang bằng nguồn trái phiếu Chính phủ. Đó chính là những động thái tích cực từ Trung ương nhằm gỡ vướng cho Điện Biên. Tuy nhiên, từ nay đến khi có kết luận chính thức từ Thủ tướng Chính phủ, chúng ta vẫn phải đợi và hy vọng...

 

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): Dứa Mường Chà trước nguy cơ thiếu “đầu ra”

Hiện nay, toàn huyện Mường Chà có 45ha dứa cho thu hoạch. Tập trung chủ yếu tại 2 xã: Na Sang (23ha) và Sa Lông (15ha), diện tích còn lại được trồng rải rác tại các xã như: Huổi Lèng, Ma Thì Hồ, Mường Mươn. Thời điểm này, nông dân Mường Chà bắt đầu vụ thu hoạch dứa năm 2016; năng suất ước đạt 8 tấn/ha, tổng sản lượng toàn huyện ước đạt 360 tấn. Với giá bán trung bình hiện nay từ 8.000 – 10.000 đồng/quả to, 4.000 – 6.000 đồng/quả nhỏ thì 1ha dứa cho thu nhập khoảng 50 – 60 triệu đồng. Vụ dứa năm nay ở Mường Chà được đánh giá là được mùa nhưng sức mua giảm. Người dân đang chuyển hướng tiêu thụ dứa ở các thị trường tiềm năng khác như: TP. Điện Biên Phủ, huyện Điện Biên và thị xã Mường Lay.

Hiện nay, gần như 100% hộ trồng dứa phải chở dứa đi bán ở thị trường khác. Anh Thào A Phía, bản Na Sang, xã Na Sang cho biết: Một vài năm gần đây, dứa khó bán và giá rẻ hơn. Trước đây, dứa bẻ ngày nào bán hết ngày đấy nhưng giờ một lần đi bẻ dứa phải bán 2 ngày mới hết. Ở Mường Chà tiêu thụ chậm nên hàng ngày, vợ thì bán dứa tại Mường Chà còn tôi phải chở dứa vào TP. Điện Biên Phủ bán. Hôm nào tôi bận việc thì phải nhờ anh em đi bán hộ nếu không dứa chín rộ bán không kịp sẽ bị hỏng.

Ông Nguyễn Tuấn Thanh, Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mường Chà, cho biết: “Cây dứa được người dân trồng tự phát từ năm 2011 và diện tích tăng nhanh qua các năm. Năm 2011, toàn huyện có khoảng 15ha dứa thì đến nay diện tích trồng dứa tăng gấp 3 lần. Hiện nay, huyện đã chỉ đạo các xã khuyến cáo người dân hạn chế trồng dứa, tuy nhiên cây dứa không thuộc cơ cấu cây trồng của huyện nên rất khó để hạn chế người dân mở rộng diện tích. Do đó, dự báo 1 – 2 năm tới, diện tích dứa của huyện vẫn tiếp tục tăng”. 

Chính vì cây dứa không thuộc cơ cấu cây trồng nên huyện Mường Chà chưa có quy hoạch cũng như định hướng phát triển cây dứa và theo đó, kế hoạch tìm đầu ra cho sản phẩm dứa cũng không có. Do đó, hàng năm, người nông dân Mường Chà đều tự trồng, tự thu hoạch và tự “bơi” để tiêu thụ sản phẩm.

 

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): Đẩy nhanh tiến độ giải ngân, quyết toán

Bên cạnh việc khắc phục khó khăn, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án thành phần thuộc Dự án Di dân TĐC Thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh, hiện nay công tác giải ngân, quyết toán các dự án hoàn thành cũng đang được các cấp, ngành và địa phương tích cực triển khai.

Thực hiện Dự án Di dân TĐC Thủy điện Sơn La, Điện Biên đã phải di dời, sắp xếp TĐC cho gần 4.500 hộ dân bị ảnh hưởng. Đồng thời thu hồi trên 3.300ha đất trong vùng lòng hồ và đất bố trí các điểm tái định cư. Năm 2015 đã kết thúc, nhiều dự án TĐC thủy điện Sơn La vẫn chưa hoàn thành trước ngày 31/12/2015 theo chỉ đạo của Chính phủ. Nhưng nhìn lại năm 2015, thấy rõ sự nỗ lực của tỉnh, thành phố, huyện để đẩy nhanh tiến độ cũng như đảm bảo chất lượng các công trình TĐC. Vì vậy, năm 2016 để các dự án hoàn thành trong thời gian sớm nhất, với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và quyết tâm cao của các nhà thầu, các dự án thành phần của Dự án tái định cư Thủy điện Sơn La đang được gấp rút đẩy nhanh tiến độ thi công liên tục 3 ca/ngày. Việc thi công từng hạng mục dự án đều có sự giám sát chặt chẽ của chủ đầu tư và giám sát độc lập, tiến độ các dự án đều được báo cáo kịp thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần đẩy nhanh tiến độ. Bên cạnh đó, tỉnh cũng tập trung chỉ đạo hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục  để thanh, quyết toán vốn khi hoàn thành từng dự án.

Thị xã Mường Lay, nơi thực hiện nhiều dự án TĐC nhất của tỉnh. Trong năm 2015, đã khởi công 25 dự án thành phần. Trong đó yêu cầu đề ra, 24 dự án phải hoàn thành trước ngày 31/12/2015 (1 dự án cho phép được giãn tiến độ sang năm 2016). Ông Nguyễn Quốc Quân, Giám đốc Ban Quản lý dự án TX. Mường Lay cho biết: Tổng số dự án thành phần xây dựng các khu điểm TĐC UBND tỉnh giao cho UBND TX. Mường Lay làm chủ đầu tư là 81 dự án với tổng mức đầu tư trên  1.455 tỷ đồng. Trong đó, đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng là 57 dự án; 24 dự án đang triển khai. Để đảm bảo tiến độ, lãnh đạo UBND, Ban QLDA thị xã thường xuyên đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ, tăng ca kíp làm việc, thực hiện chế độ kiểm tra, báo cáo theo ngày, theo tuần. Đồng thời kiên quyết xử lý dứt điểm một số nhà thầu không đảm bảo tiến độ, chất lượng. Cùng với TX. Mường Lay, TP. Điện Biên Phủ cũng đang thực hiện 30 Dự án thành phần tái định cư Thủy điện Sơn La với tổng vốn đầu tư gần 1.300 tỷ đồng. Hiện thành phố đã hoàn thành đưa vào sử dụng 24 dự án. 6 dự án còn lại và 2 dự án bổ sung đang gặp một số vướng mắc, nhất là về vốn và giải phóng mặt bằng.

Việc giải ngân, quyết toán các dự án hoàn thành cũng đang được các đơn vị tập trung hoàn tất. Với tổng kế hoạch vốn Chính phủ giao cho tỉnh lũy kế từ khi thực hiện Dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La đến hết tháng 9/2015 là trên 5.797 tỷ đồng. Tổng số dự án thành phần thuộc Dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La là 292 dự án, tổng vốn xây dựng cơ bản là trên 5.037 tỷ đồng. Số dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán là 138 dự án, với tổng giá trị đã phê duyệt quyết toán trên 3.149 tỷ đồng, đạt 43% so với tổng vốn xây dựng cơ bản và đạt 58% so với kết quả giải ngân. Riêng Kế hoạch vốn di dân tái định cư thủy điện Sơn La năm 2014 kéo dài 750 tỷ đồng, đến hết tháng 9/2015 đã giải ngân được trên 430 tỷ đồng. Vốn kế hoạch năm 2015 là 100 tỷ đồng, đã giải ngân gần 39 tỷ đồng. Đến hết tháng 2/2016, đã thực hiện giải ngân, thanh toán vốn các dự án TĐC Thủy điện Sơn La được trên 492 tỷ đồng, đạt hơn 72% kế hoạch.

Theo báo cáo của các địa phương thực hiện dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La, hầu hết tiến độ triển khai các hạng mục, giải ngân vốn, quyết toán dự án hoàn thành đều chậm so với kế hoạch. Ông Nguyễn Viết Sáng, Giám đốc Ban quản lý Dự án TP. Điện Biên Phủ cho hay, hiện tại, đơn vị chủ đầu tư và các ngành liên quan của tỉnh đang phối hợp chặt chẽ, tìm phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công, thực hiện giải ngân và quyết toán các dự án hoàn thành. Song vấn đề quan trọng hiện nay, là phải giải phóng và bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu. Tuy nhiên, công tác đền bù giải phóng mặt bằng chậm, gây nhiều bức xúc cho người dân. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến việc giải ngân, quyết toán chậm. Tính riêng địa bàn TP. Điện Biên Phủ, kết quả giải ngân các dự án thành phần là 663,363 tỷ đồng, đạt 60% so với tổng vốn xây dựng. Số dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán là 15 dự án, với tổng giá trị hơn 70 tỷ đồng, đạt 6,4% so với tổng vốn xây dựng cơ bản và đạt 10,6% so với kết quả giải ngân. Số dự án chưa có quyết định phê duyệt quyết toán 15 dự án, với tổng vốn đầu tư 1.035.961 tỷ đồng, chiếm 93,6% so với tổng vốn xây dựng cơ bản. Vì vậy, trong thời gian tới các cơ quan quản lý Nhà nước cần đẩy mạnh lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ với các ngành của tỉnh trong việc đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, cũng như hoàn thiện các thủ tục hồ sơ để giải ngân, quyết toán vốn cho các công trình đã hoàn thành.

 

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): 6.502 khách hàng bị ảnh hưởng sự cố điện

Vào hồi 18h ngày 20/3/2016, trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ đã xảy ra sự cố điện làm ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất và sinh hoạt của 6.502 khách hàng. Nguyên nhân ban đầu được xác định xuất phát từ việc thi công xây dựng công trình nhà ở của gia đình ông Lê Công Nguyên, ở số nhà 381, phố 25, phường Tân Thanh. Quá trình thi công công trình của gia đình ông Lê Công Nguyên, công nhân đã ném một sợi cáp vào đường dây 475 – trạm 110KV thuộc vị trí cột 81 đến 83, gây chập điện và tạo sự cố lan truyền.

Khi nhận được tin báo, Điện lực TP. Điện Biên Phủ đã khẩn trương điều tra nguyên nhân và áp dụng các quy trình xử lý sự cố. Đến 23h cùng ngày, mạng lưới điện đã được cấp trở lại.

Được biết Điện lực TP. Điện Biên phủ thường xuyên có những biện pháp nhắc nhở và cảnh báo các hộ gia đình đang thi công các công trình xây dựng cạnh đường dây điện, nhưng do ý thức của người dân chưa cao nên vẫn  xảy ra sự cố đáng tiếc như trên. Với gia đình ông Lê Công Nguyên thì đây là lần thứ 2 để xảy ra sự cố điện trong quá trình xây dựng (lần thứ nhất xảy ra vào ngày 15/1/2016).

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): Chấm dứt mua thẻ bảo hiểm y tế bằng nguồn ngân sách ở một số xã

Thực hiện Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 1/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư của Chương trình 135 năm 2016, ngày 7/3/2016, UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số 542/UBND-VX về việc ngừng gia hạn thẻ bảo hiểm y tế đối với một số nhóm đối tượng ở xã không thuộc diện đặc biệt khó khăn theo Quyết định 204/QĐ-TTg.

Theo đó từ ngày 1/3/2016 sẽ chấm dứt gia hạn thời gian hưởng các quyền lợi khám bệnh, chữa bệnh, dừng hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng là người Kinh (không thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo, nông - lâm - ngư nghiệp có mức sống trung bình) sinh sống ở 3 xã: Thanh Luông, Thanh Hưng, Thanh Chăn thuộc huyện Điện Biên. Lý do: 3 xã trên không còn trong danh sách những xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu giai đoạn 2016-2020.

Đối với các xã diện vùng khó khăn có tên trong Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26/6/2014 của Chính phủ về ban hành Danh mục các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn tiếp tục được thực hiện gia hạn thẻ, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đến khi Chính phủ ban hành quyết định thay thế.

UBND tỉnh cũng giao cho Bảo hiểm Xã hội tỉnh chủ trì phối hợp với các ban, ngành chức năng, UBND các huyện và các xã: Thanh Luông, Thanh Hưng, Thanh Chăn tuyên truyền cho nhân dân hiểu rõ chính sách của Nhà nước và tiếp tục tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình để đảm bảo liên tục về quyền lợi khám chữa bệnh bằng bảo hiểm y tế.

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): Năm 2016 sẽ giải quyết việc làm mới cho 8.500 lao động

Đó là mục tiêu được UBND tỉnh đặt ra trong kế hoạch giải quyết việc làm năm 2016 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, trong tổng số 8.500 lao động được giải quyết việc làm mới sẽ có khoảng 40% là lao động nữ.

Việc giải quyết việc làm sẽ được thực hiện thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội (tạo việc làm cho 6.900 lao động); hoạt động xuất khẩu lao động (xuất khẩu lao động cho 100 lao động đi làm việc tại nước ngoài); hoạt động cho vay vốn giải quyết việc làm (tạo việc làm cho 1.000 lao động) và hoạt động đẩy mạnh cung ứng, giới thiệu việc làm cho lao động đi làm việc tại các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh (tạo việc làm cho 500 lao động trở lên).

Để thực hiện mục tiêu trên, UBND tỉnh đã đề ra 6 nhóm giải pháp thực hiện, đó là: Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội trên mọi lĩnh vực; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xuất khẩu lao động; cho vay vốn tạo việc làm; phát triển thị trường lao động, thông tin thị trường lao động; tăng cường, đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền. Sở Lao động – Thương binh và Xã hội được UBND tỉnh phân công là cơ quan thường trực, chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị, thành phố tổ chức thực hiện kế hoạch.

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): 9,98ha rừng phòng hộ bị phá

Theo thông tin phóng viên ghi nhận được, khoảng thời gian từ ngày 10 – 15/3, hơn 100 người dân thuộc 3 bản: Huổi Y, Huổi Quang 1, cụm dân cư số 2 - bản Huổi Quang 2 (xã Ma Thì Hồ, huyện Mường Chà) đã phá 9,98ha rừng phòng hộ của xã Ma Thì Hồ.

Sau khi tiếp nhận thông tin, UBND huyện, cùng Công an và Hạt kiểm lâm huyện Mường Chà đã về UBND xã Ma Thì Hồ họp thống nhất phương án xử lý vụ việc trên. Theo đó, lãnh đạo UBND và các cơ quan chức năng huyện, cho rằng: Đối chiếu bản đồ giao đất, giao rừng 2015 của xã Ma Thì Hồ thì toàn bộ diện tích rừng bị phá là rừng phòng hộ trạng thái IIA thuộc Tiểu khu 534, khoảng 5 được giao cho 2 bản: Huổi Y và Huổi Quang 2 quản lý, bảo vệ và hưởng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng. Hành vi của người dân 3 bản: Huổi Y, Huổi Quang 1, Huổi Quang 2 là vi phạm pháp luật, có mức thiệt hại nghiêm trọng cần điều tra làm rõ và truy trách nhiệm cụ thể.

Tuy nhiên về phía người dân quan điểm lại khác. Anh Thào A Páo, Trưởng bản Huổi Quang 1, cho biết: Trước đây, khi UBND huyện giao đất giao rừng đã không chỉ rõ ranh giới trên thực địa nên người dân mới phá nhầm rừng. Bởi cách đây 5 năm đây là nương cũ đã bỏ hoang của người dân trong bản.

* Báo Điện Biên Phủ (20/3): Thi hành kỷ luật 6 đảng viên

Năm 2015, cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp thuộc Đảng bộ Dân chính Đảng tỉnh đã tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các tổ chức đảng và đảng viên, xem xét xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Qua kiểm tra, ủy ban kiểm tra các cấp kết luận 6 đảng viên bị thi hành kỷ luật. Trong đó: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thi hành kỷ luật 1 đảng viên bằng hình thức khiển trách; Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy thi hành kỷ luật bằng hình thức khai trừ 1 đảng viên; Đảng ủy cơ sở cảnh cáo 2 đảng viên, khiển trách 2 đảng viên. Các đảng viên bị kỷ luật chủ yếu vi phạm trong công tác quản lý chỉ đạo; thiếu trách nhiệm, cố ý làm trái quy định của Nhà nước trong công tác quản lý và bảo vệ rừng, quản lý lâm sản; vi phạm pháp luật trong công tác chuyên môn nghiệp vụ (vi phạm Quy định 47-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về những điều đảng viên không được làm); vi phạm chính sách về dân số, kế hoạch hóa gia đình.

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Tin Tổng hợp ngày (20/3): Nhiều Bộ ngành, cơ quan đồng loạt thay đổi nhân sự cao cấp

Ngày 18/3, Bộ Chính trị, Bộ Công an và HĐND thành phố Hà Nội là các đơn vị đã ra các quyết định điều chuyển, bổ nhiệm, miễn nhiệm nhiều chức danh lãnh đạo cao cấp.

Sáng 18/3, Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Hội nghị triển khai quyết định của Bộ Chính trị về công tác cán bộ. Theo quyết định, ông Ngô Đông Hải - Phó Chủ tịch tỉnh Bình Định (nhiệm kỳ 2011-2016), Ủy viên Dự khuyết Ban chấp hành Trung ương Đảng, được điều động giữ chức Phó trưởng Ban Kinh tế Trung ương.

Ngày 18/3, Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội họp phiên bất thường bầu bổ sung 3 Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố nhiệm kỳ 2011-2016. 3 Phó Chủ tịch mới của Ủy ban Nhân dân thành phố gồm các ông: Nguyễn Thế Hùng, Nguyễn Doãn Toản và Ngô Văn Quý. Như vậy, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội có 6 Phó Chủ tịch. Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội hôm nay cũng đã miễn nhiệm 1 Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân và miễn nhiệm 3 Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân để được nghỉ hưu theo chế độ và đảm nhận công việc mới do cấp ủy phân công.

Ngày 18/3, Bộ Công an tổ chức Lễ công bố Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc bổ nhiệm Phó tổng cục trưởng Tổng cục Chính trị CAND. Theo đó, Thiếu tướng, GS.TS Bùi Minh Giám - Cục trưởng Cục Đào tạo, sinh năm 1960, quê quán Ninh Bình, được bổ nhiệm vào vị trí này. 

* Trí Thức Trẻ (19/3): Cứ 5 cử nhân đại học ra trường, có 1 người thất nghiệp

Bản tin cập nhật thị trường lao động Quý IV/2015 cho thấy, tỷ lệ thất nghiệp thanh niên (ở độ tuổi từ 15 – 24 tuổi) đang ở mức 7,21%, tăng mạnh so với mức 6,17% cùng kỳ năm ngoái.

Trong đó, đáng lưu ý là tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên ở độ tuổi 20 – 24 (độ tuổi mới ra trường khoảng 2 năm trở lại) có trình độ cao đẳng hoặc đại học trở lên đang ở mức rất cao, 19,6% ở bậc cao đẳng chuyên nghiệp và 20,8% ở bậc đại học trở lên.

“Thất nghiệp là "bệnh trầm kha" của thanh niên”, bà Nguyễn Thị Lan Hương, nguyên Viện trưởng Viện Lao động, Khoa học và Xã hội – Bộ LĐ-TB&X, Trưởng Ban biên tập Bản tin bình luận.

Quý IV/2015, hơn 1 triệu lao động Việt Nam thất nghiệp, giảm 78 nghìn lao động thất nghiệp so với quý trước, nhưng đã tăng tới 76,4 nghìn người thất nghiệp so với cùng kỳ năm ngoái. “Trong số trên, khoảng 40% là nhóm cao đẳng chuyên nghiệp và đại học trở lên. Có vẻ lao động cung đã vượt cầu”, bà nhận định.

Đại diện của Bộ LĐ-TB&XH cũng cho rằng tỷ lệ thất nghiệp cao ở nhóm cao đẳng và đại học là hệ lụy của những chính sách liên quan cách đây vài năm. Thường những ảnh hưởng về chính sách đào tạo có độ trễ rất lớn: 5 năm ở bậc đại học và 3 năm ở bậc cao đẳng.

CHÍNH SÁCH MỚI

* TVPL (22/3): Chính sách mới có hiệu lực từ cuối tháng 3/2016

Sau đây là các chính sách mới nổi bật bắt đầu có hiệu lực từ 21 – 31/3/2016: 

1. Hồ sơ đăng ký ứng dụng cung cấp dịch vụ TMĐT

Từ ngày 31/3/2016, Thông tư 59/2015/TT-BCT quy định về quản lý hoạt động thương mại điện tử (TMĐT) qua ứng dụng trên thiết bị di động bắt đầu có hiệu lực. Theo đó, hồ sơ đăng ký ứng dụng cung cấp dịch vụ TMĐT gồm:

- Đơn đăng ký ứng dụng cung cấp dịch vụ TMĐT.

- Bản sao được chứng thực quyết định thành lập (đối với tổ chức), giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy phép đầu tư (đối với thương nhân).

- Đề án cung cấp dịch vụ TMĐT bao gồm các nội dung quy định tại Khoản 3 Điều 54 Nghị định 52/2013/NĐ-CP .

- Quy chế quản lý hoạt động của ứng dụng cung cấp dịch vụ TMĐT.

- Mẫu hợp đồng dịch vụ hoặc thỏa thuận hợp tác giữa thương nhân, tổ chức sở hữu ứng dụng cung cấp dịch vụ TMĐT với thương nhân, tổ chức, cá nhân tham gia mua bán hoặc tổ chức đấu giá, khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ trên ứng dụng đó.

- Các điều kiện giao dịch chung áp dụng cho hoạt động mua bán hoặc tổ chức đấu giá, khuyến mại hàng hóa, dịch vụ trên ứng dụng (nếu có).

2. Công bố tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm thép

Theo Thông tư liên tịch 58/2015/TTLT-BCT-BKHCN , tổ chức, cá nhân sản xuất thép trong nước và nhập khẩu thép có trách nhiệm công bố tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm thép của mình. Theo đó:

- Tiêu chuẩn công bố thực hiện theo quy định tại Điều 3 Thông tư liên tịch này.

- Quy định rõ việc ghi nhãn hàng hóa.

- Sản phẩm thép nhập khẩu phải được đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng bởi tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định.

- Quy định cụ thể hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với thép nhập khẩu.

Thông tư liên tịch này có hiệu lực kể từ ngày 21/3/2016.

3. Quy định về kiểm tra tần số vô tuyến điện

Từ ngày 25/3/2016, Thông tư 02/2016/TT-BTTTT quy định về kiểm tra tần số vô tuyến điện (TSVTĐ) bắt đầu có hiệu lực.

Theo đó, nội dung kiểm tra bao gồm:

- Kiểm tra hồ sơ, tài liệu liên quan về TSVTĐ và thiết bị vô tuyến điện (TBVTĐ):

+ Giấy phép sử dụng TSVTĐ.

+ Hợp đồng, văn bản thông báo cho thuê, cho mượn TBVTĐ; bản sao có chứng thực theo quy định chứng chỉ vô tuyến điện viên của bên thuê, bên mượn TBVTĐ.

+ Các hồ sơ liên quan đến việc sử dụng TBVTĐ, giấy chứng nhận kiểm định, dấu hợp quy gắn trên sản phẩm, đăng ký cấp phép, nộp phí và lệ phí tần số, chứng chỉ vô tuyến điện viên.

-  Đo, kiểm tra TBVTĐ và thiết bị khác:

+ Đo, kiểm tra các tham số kỹ thuật của TBVTĐ theo giấy phép sử dụng TSVTĐ và quy chuẩn kỹ thuật liên quan: tần số, công suất, độ rộng băng tần chiếm dụng, phương thức phát, phát xạ không mong muốn, địa điểm lắp đặt thiết bị, độ cao ăng-ten, vị trí lắp đặt ăng-ten.

+ Đo, kiểm tra các thiết bị điện, điện tử, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện để xác định nguyên nhân gây nhiễu có hại.

* Đồng thời, từ cuối tháng 3 này, nhiều chính sách mới khác cũng bắt đầu có hiệu lực, như là:

4. Quyết định 05/2016/QĐ-TTg về quản lý sử dụng phí cho vay lại và phần trích phí bảo lãnh tại Bộ Tài chính giai đoạn 2016-2020 có hiệu lực từ ngày 25/3/2016.

5. Quyết định 920/QĐ-BCT áp dụng biện pháp tự vệ toàn cầu đối với bột ngọt nhập khẩu vào Việt Nam có hiệu lực từ ngày 25/3/2016.

6. Quyết định 862/QĐ-BCT áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đối với mặt hàng phôi thép và thép dài nhập khẩu vào Việt Nam có hiệu lực từ ngày 22/3/2016.

* Chinhphu.vn (21/3): Đề xuất quy định cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ

Bộ Nội vụ đang dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ. Dự thảo nêu rõ, Bộ là cơ quan thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về một hoặc một số ngành, lĩnh vực và dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc.

Theo dự thảo, Bộ trưởng là thành viên Chính phủ và là người đứng đầu Bộ, lãnh đạo công tác của Bộ; chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực được phân công; tổ chức thi hành và theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực được giao; báo cáo công tác trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý.

Bộ trưởng làm việc theo chế độ thủ trưởng kết hợp chế độ chuyên viên và Quy chế làm việc của Chính phủ. Số lượng Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ (Thứ trưởng) mỗi Bộ không quá 5; riêng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao không quá 6. Trường hợp do sáp nhập Bộ hoặc do yêu cầu điều động, luân chuyển cán bộ của cơ quan có thẩm quyền thì Thủ tướng Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định số lượng Thứ trưởng có thể nhiều hơn quy định trên.

Theo dự thảo, cơ cấu tổ chức của Bộ gồm: 1- Vụ; 2- Văn phòng; 3- Thanh tra; 4- Cục; 5- Tổng cục; 6- Đơn vị sự nghiệp công lập. Dự thảo nêu rõ, việc thành lập các đơn vị trên do Chính phủ quyết định căn cứ vào tính chất, phạm vi quản lý, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của từng Bộ, cơ quang ngang Bộ. Vụ trưởng, Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Cục trưởng, Tổng cục trưởng, đơn vị sự nghiệp công lập là người đứng đầu các đơn vị này. Số lượng cấp phó của người đứng đầu vụ, văn phòng, thanh tra, cục, đơn vị sự nghiệp công lập không quá 3; số lượng cấp phó của người đứng đầu tổng cục không quá 4.

CHỈ THỊ MỚI

* Chinhphu.vn (22/3): Phân cấp quản lý giữa Chính phủ và UBND cấp tỉnh

Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Chính phủ, phát huy tính chủ động, trách nhiệm, tinh thần sáng tạo của chính quyền địa phương, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Việc phân cấp theo nguyên tắc bảo đảm sự quản lý thống nhất của Chính phủ; đồng thời phát huy tính chủ động, trách nhiệm của chính quyền cấp tỉnh trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân; tuân thủ nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ; phân định rõ nhiệm vụ quản lý nhà nước của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành và của chính quyền cấp tỉnh; phân cấp phải rõ nhiệm vụ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, gắn với chức năng, nhiệm vụ của mỗi cấp; đảm bảo tăng tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Đồng thời, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong từng giai đoạn, đặc thù của ngành, lĩnh vực, điều kiện và khả năng phát triển của từng khu vực, vùng lãnh thổ, loại hình đô thị, nông thôn; phù hợp khả năng quản lý, điều hành của từng cấp và điều kiện, khả năng cân đối các nguồn lực cần thiết để thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý các ngành, lĩnh vực; tăng cường trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn kiểm tra, thanh tra của Bộ, ngành Trung ương đối với việc thực hiện phân cấp và xử lý trách nhiệm; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; đồng thời phát huy dân chủ rộng rãi để Nhân dân tham gia quản lý nhà nước.

Theo Nghị quyết, các lĩnh vực cần tập trung phân cấp quản lý nhà nước trong giai đoạn 2016 - 2020 gồm: 1- Quản lý ngân sách nhà nước; 2- Thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và phần vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp; 3- Quản lý đầu tư (đối với đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ); 4- Quản lý công vụ, cán bộ, công chức, viên chức; 5- Quản lý đất đai.

Nghị quyết cũng đưa ra các giải pháp là tập trung hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật về ngành, lĩnh vực; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công vụ, hoạt động quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công; tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát và thực hiện sự điều phối cần thiết của Chính phủ, các Bộ, ngành đối với các địa phương sau phân cấp.

Trong đó, sẽ rà soát chức năng, nhiệm vụ hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương, loại bỏ chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm một việc chỉ do một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính, phù hợp với nội dung đã phân cấp.

Giảm hợp lý các loại giấy phép và đơn giản hóa thủ tục hành chính trong hoạt động cấp phép; thường xuyên rà soát, giám sát, đánh giá quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh, xử lý nghiêm việc soạn thảo và ban hành trái thẩm quyền các quy định về điều kiện kinh doanh; rà soát, cắt giảm mạnh các thủ tục hành chính và chỉnh sửa quy trình giải quyết công việc với người dân, với doanh nghiệp còn chưa phù hợp...

* Chinhphu.vn (22/3): Triển khai hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai

Kế hoạch công tác của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn 5 năm (2016 - 2020) vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành. Theo đó,  Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống thiên tai; Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn đến năm 2020.

 Tiếp tục chỉ đạo, nghiên cứu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, củng cố và hoàn thiện cơ chế phối hợp, điều hành thực hiện công tác Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giữa các Bộ, ngành, địa phương đảm bảo kịp thời, thiết thực và hiệu quả.

Trong đó, Bộ Quốc phòng (Văn phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn) chủ trì xây dựng  Nghị định của Chính phủ Quy định tổ chức về hoạt động Ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Nghị định của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm, các kíp trực và lực lượng tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cố và Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn.

Năm 2016, Bộ Tài chính chủ trì xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 ban hành Quy chế quản lý tài chính đối với hoạt động tìm kiếm cứu nạn, ứng phó với thiên tai, thảm họa; Thông tư điều chỉnh, bổ sung một số điều của Thông tư 92/2009/TT-BTC ngày 12/5/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thanh toán ngân sách nhà nước cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa.

Các Bộ, ngành chỉ huy các tình huống chủ trì xây dựng Kế hoạch ứng phó cấp quốc gia theo 12 tình huống cơ bản theo Quyết định 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 và Quyết định 224/QĐ-TTg ngày 12/2/2015...

* Chinhphu.vn (22/3): Tập trung nâng cao chất lượng công tác huấn luyện

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương kiện toàn tổ chức, hoạt động của các cơ quan ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn từ Trung ương đến địa phương theo Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương tập trung nâng cao chất lượng công tác huấn luyện làm chủ các trang thiết bị, phương tiện tìm kiếm cứu nạn mới; thường xuyên luyện tập, diễn tập theo phương án, kế hoạch nâng cao trình độ, khả năng ứng phó với thiên tai, thảm họa, tai nạn, sự cố cho các lực lượng; đổi mới hình thức, nội dung công tác thông tin, tuyên truyền, làm chuyển biến về nhận thức, hành động của các cấp, các ngành và nhân dân về thiên tai, thảm họa, tai nạn, sự cố và hoạt động ứng phó.

Bên cạnh đó, tập trung đầu tư cho các dự án trọng điểm, mua sắm trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016 - 2020 được phê duyệt; mở rộng quan hệ hợp tác với các nước trong khu vực và quốc tế trong lĩnh vực quản lý, ứng phó sự cố thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và hỗ trợ nhân đạo.

TIN QUỐC HỘI

* VTV.vn (19/3): Quốc hội bầu Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội tại Kỳ họp thứ 11

Tại cuộc họp báo công bố dự kiến chương trình và nội dung Kỳ họp 11, Quốc hội khóa XIII, Phó Tổng Thư ký Quốc hội Lê Minh Thông cho biết, Kỳ họp kéo dài 19 ngày (khai mạc vào 21/3 và bế mạc vào 12/4). Quốc hội sẽ dành nhiều thời gian để kiện toàn nhân sự lãnh đạo Nhà nước.

Theo đó, Quốc hội sẽ dành khoảng 10,5 ngày (từ 31/3-12/4) để kiện toàn nhân sự lãnh đạo Nhà nước, trong đó có các chức danh chủ chốt là Chủ tịch nước, Thủ tướng và Chủ tịch Quốc hội; bãi nhiệm một số chức danh cũ của Uỷ viên Bộ Chính trị đã nhận nhiệm vụ mới sau Đại hội Đảng XII (như Bí thư Thành uỷ Hà Nội Hoàng Trung Hải, Bí thư Thành uỷ TPHCM Đinh La Thăng...). Chương trình cụ thể sẽ được trình Quốc hội tại phiên họp trù bị của Kỳ họp khoá 11.

Lý do Quốc hội kiện toàn nhân sự lãnh đạo Nhà nước ngay tại kỳ họp 11 mà không để sang Kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khoá XIV, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, vì nhiều vị trí lãnh đạo chủ chốt không tái cử Ban Chấp hành Trung ương; Bộ Chính trị đã phân công nhiệm vụ mới đối với một số Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong khi đến tháng 7/2016 Quốc hội khoá XIV mới họp.

Do đó thời gian là khá dài, trong khi 2016 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng XII, nên cần kiện toàn chức danh để tạo tinh thần, khí thế mới để thực hiện tốt năm đầu của nhiệm kỳ 5 năm.

Ông Phúc cũng nhấn mạnh, đây cũng không phải là lần đầu tiên thực hiện sớm việc kiện toàn nhân sự. Bởi từ kỳ họp thứ 9 Quốc hội khoá XI, một số chức danh lãnh đạo chủ chốt của Nhà nước cũng được kiện toàn trước kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khoá mới.

Ngoài các chức danh Chủ chốt, Quốc hội cũng sẽ phê chuẩn một số chức danh thành viên Chính phủ; thành viên Hội đồng Bầu cử Quốc gia.

Quốc hội sẽ có 10 phiên họp được phát thanh, truyền hình trực tiếp, trong đó có phiên khai mạc, bế mạc và phiên thảo luận về báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2011-2016 của Chủ tịch nước, Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội; Chính phủ, Thủ tướng; Chánh án TAND Tốicao, Viện trưởng VKSND Tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước.

* VTV.vn (19/3): Ngày 14/4, Hội nghị hiệp thương lần 3 lập danh sách người ứng cử ĐBQH

Thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ 3 của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là ngày 14/4. Theo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, sau khi có văn bản điều chỉnh lần thứ hai của Ủy ban thường vụ Quốc hội về cơ cấu, thành phần và số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở Trung ương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và kết quả hội nghị cử tri nơi cư trú nhận xét, tín nhiệm đối với người ứng cử, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sẽ tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ 3 để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội khoá XIV.

Hội nghị hiệp thương lần thứ 3 ở địa phương do Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh triệu tập và chủ trì được thực hiện theo quy định tại Điều 49 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân.

Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đối với hội nghị hiệp thương ở Trung ương; Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, đối với hội nghị hiệp thương ở cấp tỉnh báo cáo về tình hình và kết quả tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú, nơi công tác hoặc nơi làm việc đối với những người ứng cử, trong đó cần nêu rõ những trường hợp người ứng cử không được sự tín nhiệm của cử tri và những trường hợp cần xem xét do có vụ việc cử tri nêu.

Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị hiệp thương báo cáo dự kiến danh sách người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội.

Trường hợp không thỏa thuận được, hội nghị quyết định biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín. Nếu hội nghị quyết định biểu quyết bằng hình thức bỏ phiếu kín thì cử tổ kiểm phiếu từ ba đến năm người. Phiếu biểu quyết phải có dấu của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị hiệp thương. Chỉ các đại biểu thuộc thành phần hiệp thương có mặt tại hội nghị mới được quyền biểu quyết.

Hội nghị thông qua biên bản và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội. Thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ ba của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là ngày 14/4.

* Tuổi Trẻ (19/3): Đà Nẵng: 2 ứng cử viên đại biểu Quốc hội độ tuổi 30

Ngày 18/3, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị hiệp thương lần hai giới thiệu 13 người, trong đó 3 người tự ứng cử (chưa tính 2 người sắp tới do trung ương giới thiệu về ứng cử).

Trong số 10 người được giới thiệu có 7 người là nữ, trong đó có bà Lê Thị Minh Thảo, phó tổng giám đốc Công ty cổ phần thủy sản và thương mại Thuận Phước (29 tuổi) và bà Nguyễn Hà Thảo Chi, Chánh văn phòng Thành đoàn Đà Nẵng (30 tuổi).

Hội nghị cũng thống nhất lập danh sách sơ bộ 93 ứng cử viên đại biểu HĐND thành phố khóa IX. Ngoài ra có 5 hồ sơ tự ứng cử hợp lệ.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

* Đại Biểu Nhân Dân (20/03): Trách nhiệm của mỗi người

Mới đây, trong dịp trao đổi với báo chí về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XIV và đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2016 - 2021, Phó chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Văn Pha kể một tình huống liên quan tới cơ cấu và chất lượng đại biểu. Chuyện xảy ra ở Lào Cai.

Theo cơ cấu định hướng, Lào Cai được giới thiệu một cán bộ Mặt trận Tổ quốc ứng cử đại biểu Quốc hội Khóa XIV. Sau khi sàng lọc, một cán bộ Mặt trận Tổ quốc của một huyện được lựa chọn. Nhưng dịp Tết vừa rồi, vị cán bộ này để xảy ra một số chuyện không hay. Ngay lập tức, Mặt trận Tổ quốc tỉnh Lào Cai thay đổi phương án, tìm người khác để giới thiệu ứng cử.

“Việc này cho thấy địa phương rất ý thức trong việc bảo đảm chất lượng của người ứng cử”, ông Pha kết luận. “Nếu không, họ sẽ tự bằng lòng, rằng thôi, có một đại diện của dân tộc mình tham gia Quốc hội là được rồi”.

Ở một chừng mực nào đó, cơ cấu là cần thiết - không phải với nghĩa cho ban bệ mà là vì tầm quan trọng, thiết thực của vấn đề (ví dụ, dù thế nào cũng phải có một số đại biểu Quốc hội của các dân tộc ít người). Song về toàn cục, Quốc hội phải hội tụ các thành viên xứng đáng đại diện cho trí tuệ và những giá trị, phẩm chất cao đẹp nhất của dân tộc, xứng đáng với vai trò Quốc hội là cơ quan lập pháp, là cơ quan quyền lực cao nhất của cả nước! Bởi vậy mới xuất hiện vấn đề làm thế nào cân bằng giữa cơ cấu và chất lượng đại biểu.

Việc này thực sự rất khó khăn và cần sự chia sẻ trách nhiệm của tất cả những tổ chức, cá nhân liên quan đến bầu cử: từ đơn vị giới thiệu người ứng cử cho tới bản thân ứng cử viên, từ Mặt trận Tổ quốc các cấp cho tới cử tri. Những cơ quan, tổ chức khi giới thiệu ứng cử viên phải cân nhắc kỹ lưỡng, đánh giá khách quan và chỉ lựa chọn những người đủ tiêu chuẩn, như cách mà Lào Cai đã làm.

* Thanh Niên (20/03): Tham vấn chính sách

Trong vụ bắt gộp rồi lại cho tách giấy phép lái xe của Bộ GTVT, chưa bàn tới chuyện gộp hay tách tốt hơn, chỉ với việc đưa ra những quyết định tréo ngoe trong một thời gian ngắn, đặc biệt là với một vấn đề ảnh hưởng trên diện rộng đã làm khổ hàng triệu người dân.

Còn nhớ 2 năm trước, Bộ GTVT buộc phải gộp giấy phép lái xe ô tô và gắn máy trong cùng một thẻ nhựa. Lúc đó, dư luận cũng xôn xao, các chuyên gia cũng lên tiếng phân tích về những phát sinh, như sự bất tiện của bằng lái "2 trong 1", đặt ra tình huống bằng "2 trong 1" nhưng vi phạm "1 trong 2" thì xử thế nào, rồi thời hạn 2 bằng khác nhau, tích hợp vào khi 1 bằng hết hạn xử trí ra sao... Đó là chưa kể tới chuyện lãng phí tiền của, thời gian để đổi bằng... Nhưng tất cả các lý lẽ ấy đều bị gạt phăng, bộ đã quyết và người dân phải thực hiện. Thế là cảnh người dân lũ lượt xếp hàng rồng rắn đi đổi bằng lái diễn ra ở khắp nơi trên toàn quốc.

Ấy vậy mà, thời gian cầm chiếc bằng nhựa được ca ngợi là "sử dụng dài hơn, độ bền hơn, tiện lợi hơn, lực lượng tuần tra, kiểm soát phát huy hiệu lực tốt hơn" mới chỉ có 2 năm thì bộ lại đổi ý, cho phép tách riêng bằng lái xe gắn máy và ô tô. Lý lẽ cho tách là "thực hiện theo yêu cầu của người dân, không bắt buộc". Nghe đến đây, không ai nén được tiếng thở dài. Bởi giá mà điều này được nghĩ và thực hiện từ 2 năm trước thì đã không có chuyện ngày hôm nay, không tiếp tục tốn thêm hơn 355 tỉ đồng để thực hiện.

Tương tự, theo luật Căn cước công dân có hiệu lực từ 1/12016, công dân Việt Nam từ 14 tuổi trở lên sẽ được cấp thẻ căn cước 12 số. Đây là giấy tờ tùy thân, thể hiện thông tin cơ bản về lai lịch, nhận dạng, được sử dụng trong các giao dịch trên lãnh thổ Việt Nam.

Điều đáng nói là dù biết trước việc cấp thẻ căn cước nhưng chúng ta vẫn tiến hành đổi chứng minh nhân dân từ 9 sang 12 số gây ra bao phiền phức, tốn kém, mất thời gian của dân. Trong khi về cơ bản, chứng minh thư 9 số, 12 số và thẻ căn cước công dân chỉ khác nhau về tên gọi, còn giá trị sử dụng tương đương.

Trên thực tế tồn tại rất nhiều chính sách được đưa ra một cách áp đặt mà không quan tâm đến các ý kiến của đối tượng chịu tác động. Báo cáo nghiên cứu tham vấn công chúng trong quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật công bố cuối tháng 8.2015 cho thấy, có đến 56% người được hỏi cho biết cơ quan nhà nước không phản hồi hoặc không có ý kiến sau khi tham vấn. Nếu có phản hồi thì chỉ giải trình chung, theo ý muốn chủ quan của cơ quan soạn thảo, không xuất phát từ cơ sở tổng hợp một cách khách quan góp ý của người dân...

Đây là nguyên nhân dẫn tới các chính sách chết non khi không thể áp dụng trong thực tế hoặc phải thay đổi nhanh chóng sau khi đi vào thực hiện, gây lãng phí, bức xúc trong dư luận. Nếu chính sách cứ thay đổi xoành xoạch, chỉ có người dân là thiệt thòi và mệt mỏi nhất.

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Motthegioi.vn (17/3): Đà Nẵng làm video hoạt hình khuyến cáo cách ứng xử cho cán bộ

Một video hoạt hình khuyến cáo cách ứng xử dành cho công chức Đà Nẵng rất hấp dẫn và thực tế vừa được thành phố này cho xây dựng và triển khai tuyên truyền rộng rãi nhằm hướng đến một nền hành chính phục vụ dân.

Video đồ họa “Chỉ cần nở nụ cười” do Sở Nội vụ Đà Nẵng xây dựng với thời lượng 2 phút 48 giây, tập trung vào những lý do công chức, viên chức cần phải thay đổi thái độ, cách ứng xử trong giao dịch với người dân và doanh nghiệp, những tác động tích cực mang lại nếu cải thiện được hạn chế trong văn hóa ứng xử của đội ngũ này, đồng thời cũng thể hiện sự chia sẻ đối với những khó khăn của công chức, viên chức trong công tác tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính.

Bà Võ Thị Tuyền - Trưởng phòng Cải cách hành chính, Sở Nội vụ Đà Nẵng cho biết: Video sẽ gửi đến UBND các quận, huyện, phường xã; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố trình chiếu định kỳ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị trên màn hình tivi. Ngoài ra, video sẽ được gửi tới email công vụ của tất cả công chức Đà Nẵng, bản thân mỗi công chức phải tự xem và tự họ phần nào thay đổi.

* Pháp Luật TPHCM (19/3): Gia Lai: Giám đốc Sở giải quyết nhanh phản ánh của dân qua Facebook

Vào ngày 6/3, trên mạng lan truyền nhiều hình ảnh về cây cầu bị hỏng, được chắp vá tạm bợ tại xã Ia Hlốp (huyện Chư Sê). Người đăng tải chia sẻ cảm xúc: “Cầu thì xài tạm bợ ván, có cả hố sâu nếu ai không để ý, ban ngày hay ban đêm cũng rất dễ lọt xuống. Cầu hỏng như thế này mà đêm hôm khuya khoắt nào chị em phụ nữ đi làm về cũng phải đi qua, đau lòng quá, thấy lo lắng quá”.

Khoảng 20 phút sau khi thông tin này được đăng tải, ông Nguyễn Hữu Quế - Giám đốc Sở GTVT tỉnh Gia Lai đã có ngay hành động phản hồi. Vị Giám đốc Sở ngay lập tức chuyển hình ảnh này đến lãnh đạo UBND huyện Chư Sê, mong sớm được khắc phục. Vào ngày 8/3, ông Quế cũng nêu trường hợp này trong buổi làm việc với Ban An toàn giao thông huyện Chư Sê.

Chiều cùng ngày, sau khi gọi điện thoại kiểm tra, ông Quế cho biết cây cầu đã được khắc phục tạm thời bằng cách đổ đá xuống các hố sâu, dùng vỏ thùng phuy trải lên mặt cầu cho người dân đi lại bớt nguy hiểm. Các ngành liên quan của huyện cũng hứa sẽ khắc phục hoàn toàn tình trạng này bằng cách thay dầm cầu và mặt cầu để người dân đi lại thuận tiện, an toàn hơn.

Hay trường hợp người dân cũng nhắn tin, gọi điện thoại cho Giám đốc Sở GTVT tỉnh Gia Lai cho biết, Trường THCS Phan Bội Châu (xã Ia Hrú, huyện Chư Pưh) sử dụng xe đưa đón học sinh bằng xe không được kiểm định, tài xế cũng không có bằng lái. Đã nhiều lần dân phản ánh đến các cơ quan chức năng mà chưa đơn vị nào chịu giải quyết. Qua kiểm tra sơ bộ trên hệ thống thông tin đăng kiểm cho thấy chiếc xe ô tô khách đã hết hạn kiểm định gần một năm nay. Ngay khi có được thông tin về chiếc xe quá hạn đăng kiểm vẫn được lưu thông, ông Quế đã gọi điện thoại thông báo sự việc với trưởng Công an huyện Chư Pưh, đồng thời ra văn bản đề nghị lực lượng chức năng huyện Chư Pưh kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm điều khiển xe không có giấy phép lái xe (nếu có), xe hết hạn kiểm định vẫn chở học sinh tham gia lưu thông theo đúng quy định của pháp luật.

Với cách làm việc nhanh nhạy, quyết đoán, giám đốc Sở GTVT tỉnh Gia Lai đã giải quyết rốt ráo hai sự việc kéo dài hàng năm trời chỉ trong vòng chưa đầy một ngày. Ông cho rằng đấy không phải là thành tích mà chính là việc mà “công bộc” của dân phải làm.

QUẢN LÝ

* VTV.vn (20/3): “Kê khai tài sản không phải để chứng minh không tham nhũng”

Theo ông Nguyễn Sĩ Dũng – Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, mục đích của kê khai tài sản không phải chỉ để chứng minh bản thân các đại biểu không tham nhũng.

“Kê khai tài sản là để cung cấp thêm thông tin về đại biểu đó. Những người có tài sản lớn nhờ lao động chân chính chắc chắn sẽ có uy tín hơn” - ông Dũng nói thêm – “Tôi không tin những người lo cho thân mình không xong lại có thể lo được cho dân, cho nước. Không nên quy chụp những người có tài sản lớn là người tham nhũng”.

Theo ông Dũng, trong một thời gian rất dài, xã hội Việt Nam đã có định kiến về những người giàu. Chính vì vậy, kê khai tài sản trong xu thế tâm lý xã hội như vậy có thể là bất lợi đối với những người có năng lực. 

* Lao Động (20/3): Áp sai thuế nhập khẩu xăng dầu: Người dân bị móc túi 400 tỉ đồng/tháng

Doanh nghiệp đang hưởng lợi mức 5-10% thuế chênh lệch do bất nhất từ các biểu thuế xăng dầu, đồng nghĩa với việc, mỗi tháng người dân bị móc túi khoảng 400 tỉ đồng. Từ tháng 5/2015, với các sản phẩm xăng dầu nhập về từ ASEAN, Hàn Quốc, thuế áp chỉ có 5%, 10%, thậm chí là 0% từ ngày 1/1/2016. Thế nhưng theo Thông tư 78 của liên Bộ Công Thương, Tài chính, giá bán lẻ xăng dầu vẫn được tính dựa trên mức thuế suất nhập khẩu 20% với xăng, 10% với dầu diesel và madut.

Nghĩa là việc này đã tạo ra một khoảng vênh 5-10% tiền thuế với diesel và 10% với xăng giữa đầu vào (khoản doanh nghiệp phải nộp cho ngân sách) và đầu ra (khoản người tiêu dùng phải trả cho doanh nghiệp). Đây là khoản tiền mà các doanh nghiệp xăng dầu được hưởng suốt từ tháng 5/2015 sau khi Thông tư 78 ra đời đối với diesel nhập từ ASEAN và từ đầu năm 2016 đến nay với xăng nhập từ Hàn Quốc.

* Dân Việt (20/3): Hà Nội bầu 3 Phó Chủ tịch UBND thành phố

Việc bầu các Phó Chủ tịch HĐND, UBND TP.Hà Nội lần này là để thay thế cho các vị trí được nghỉ hưu theo quy định hoặc đảm nhận công việc mới do cấp ủy phân công. Sáng nay (18.3), HĐND TP.Hà Nội khóa XIV nhiệm kỳ 2011 - 2016 đã tiến hành kỳ họp không thường kỳ nhằm kiện toàn các chức danh của HĐND, UBND TP. Theo đó, HĐND TP sẽ miễn nhiệm 1 Phó Chủ tịch HĐND, 3 Phó Chủ tịch UBND, 1 Ủy viên Thường trực HĐND. Đồng thời các đại biểu HĐND TP.Hà Nội nhiệm kỳ 2011 - 2016 sẽ bầu 1 Phó Chủ tịch HĐND và 3 Phó Chủ tịch UBND TP.

Phát biểu mở đầu kỳ họp, ông Hoàng Trung Hải - Bí thư Thành ủy Hà Nội - cho biết, việc tiếp tục kiện toàn các chức danh tại kỳ họp HĐND lần này để thay thế các Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND TP được nghỉ hưu theo quy định hoặc đảm nhận công việc mới do cấp ủy phân công. Bí thư Thành ủy Hà Nội cho hay: "Thành phố đã thực hiện các quy trình về công tác cán bộ để UBND TP giới thiệu ra HĐND TP bầu. Công tác chuẩn bị nhân sự được TP chỉ đạo thực hiện khách quan, dân chủ, công khai và đúng quy định".

Cụ thể, HĐND TP.Hà Nội miễn nhiệm một Phó Chủ tịch HĐND TP do nghỉ hưu theo chế độ; miễn nhiệm 3 Phó Chủ tịch UBND TP, trong đó có 1 người nghỉ theo chế độ, 2 người nhận nhiệm vụ mới theo phân công của Thường vụ Thành ủy. UBND TP.Hà Nội đã giới thiệu ông Nguyễn Doãn Toản (Giám đốc Sở Tài chính); ông Ngô Văn Quý (Giám đốc Sở Kế hoach và Đầu tư) và ông Nguyễn Thế Hùng (Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc) để bầu vào vị trí Phó Chủ tịch TP.

Trước đó, ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội đã được chuyển sang giữ vị trí Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.Hà Nội. Ông Nguyễn Văn Nam - Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND TP - được phân công giữ vị trí Bí thư Quận ủy Hai Bà Trưng.

Theo quy định có hiệu lực từ 10.3, Hà Nội và TP.HCM có tối đa 5 Phó Chủ tịch UBND thành phố.

* Dân Việt (22/3): Lãnh đạo chủ chốt Đà Nẵng không ứng cử đại biểu Quốc hội

Trong 13 ứng cử viên đại biểu Quốc hội của thành phố Đà Nẵng, không có tên Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh và Chủ tịch UBND Huỳnh Đức Thơ.

Trao đổi với VnExpress sáng 21/3, ông Nguyễn Đăng Hải, Phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng, xác nhận trong danh sách 15 ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XIV sau Hội nghị hiệp thương lần hai không có tên 3 lãnh đạo chủ chốt của Đà Nẵng, gồm Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh; Phó bí thư Thành ủy Võ Công Trí, Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ.

"Lý do lãnh đạo chủ chốt không có trong danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội vì không được kiêm nhiệm quá hai chức vụ theo quy định của Trung ương. Đồng chí Nguyễn Xuân Anh và Huỳnh Đức Thơ đều đã đảm nhiệm đủ hai chức vụ rồi. Riêng đồng chí Võ Công Trí mới đảm nhiệm một chức vụ nhưng lại quá tuổi ứng cử theo quy định", ông Hải nói.

Theo ông Hải, Đà Nẵng đã giới thiệu một lãnh đạo thành phố ra ứng cử đại biểu Quốc hội, đồng thời làm trưởng đoàn là ông Nguyễn Thanh Quang, trưởng Ban tuyên giáo thành phố. Đợt này, Đà Nẵng có 15 ứng cử viên trong đó có 2 người do Trung ương giới thiệu, 3 người tự ứng cử. Ông Đinh Lựu, nguyên Phó chủ tịch UBND quận Liên Chiểu nằm trong danh sách tự ứng cử.

Danh sách đề cử của Đà Nẵng có hai ứng viên trẻ tuổi là bà Nguyễn Hà Thảo Chi (30 tuổi, Chánh văn phòng Thành đoàn) và bà Lê Thị Minh Thảo (29 tuổi, Phó tổng giám đốc công ty cổ phần thủy sản và thương mại Thuận Phước). Bà Thảo Chi cũng được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND thành phố Đà Nẵng khóa IX.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* Thanh Niên (19/3): Ông Trương Hòa Bình chỉ đạo xây dựng tòa án điện tử

Sáng 18/3, tại TAND TP.HCM, TAND tối cao tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác cải cách thủ tục hành chính tư pháp và triển khai hướng dẫn về việc thành lập các tòa chuyên trách trong các tòa án.

Tại Hội nghị, ông Trương Hòa Bình - Ủy viên Bộ Chính trị, Chánh án TAND tối cao nhấn mạnh việc cải cách hành chính tư pháp tại các tòa án hiện nay rất cấp bách. Do vậy, các tòa án phải chú trọng tăng cường cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng các phần mềm ứng dụng để công khai minh bạch trình tự, thủ tục tại tòa, để người dân có thể liên hệ, truy cập tìm hiểu thông tin về quá trình giải quyết công việc của mình tại tòa án.

Từ đó, ông Bình yêu cầu quá trình cải cách thủ tục hành chính tư pháp phải luôn đi kèm với công tác ứng xử, đạo đức của cán bộ, công chức. “Phải thường xuyên giáo dục cán bộ thực sự là công bộc của dân, thái độ tiếp dân phải tận tụy, lễ phép. Khi người dân có yêu cầu gửi đến tòa án giải quyết vụ việc thì phải được hướng dẫn quy trình thủ tục đầy đủ, không để người dân phải đi lại nhiều lần, tốn kém. Phải đào tạo, huấn luyện chuyên môn cho thẩm phán, thư ký tham gia xét xử phải đạt được trình độ văn hóa, ứng xử tại pháp đình”, ông Bình nói và đề nghị người dân, cá nhân, tổ chức, cơ quan tích cực thực hiện quyền phát hiện, phản ánh, góp ý, phê bình, tố cáo cán bộ, công chức tòa án có thái độ quan liêu, hách dịch, vòi vĩnh.

PHÁP LUẬT

* Lao Động (17/3): Đà Nẵng: Cách chức Hạt trưởng, Hạt Phó Kiểm lâm để xảy ra phá rừng

Liên quan đến vụ phá rừng quy mô lớn tại Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà, chiều 17/3, Chi cục kiểm lâm thành phố Đà Nẵng chính thức ra quyết định cách chức các cán bộ Hạt kiểm lâm liên quận Sơn Trà - Ngũ Hành Sơn theo chỉ đạo của Thành ủy Đà Nẵng. Ông Trần Văn Lương - Chi cục kiểm lâm thành phố Đà Nẵng cho biết, các cá nhân bị cách chức là ông Trần Văn Thanh - Hạt trưởng Hạt kiểm lâm Sơn Trà - Ngũ Hành Sơn và ông Lê Phước Bảy - Phó Hạt trưởng Hạt kiểm lâm liên quận này. Các cán bộ này đã buông lỏng quản lý, để xảy ra phá rừng quy mô lớn tại Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà trong thời gian qua. "Ngoài ra, các kiểm lâm viên Lê Văn Hải và Phan Văn Hoa phụ trách địa bàn cũng nhận hình thức kỷ luật trong vụ việc này" - ông Lương cho biết.

* Pháp Luật TPHCM (20/3): Vĩnh Long: Lem nhem tiền bạc, trưởng phòng giáo dục mất chức

Liên quan đến vụ “Phòng GD&ĐT huyện Bình Tân chi sai hơn 15 tỉ đồng”, UBND huyện Bình Tân đã có quyết định cách chức Trưởng Phòng GD&ĐT huyện đối với ông Trần Văn Son và bổ nhiệm người khác thay thế ông Son. Nguồn tin này cũng cho biết, cơ quan chức năng của huyện Bình Tân đang xem xét xử lý kỷ luật về mặt đảng đối với ông Son. Việc xử lý ông Son như đã nêu vì ông này liên quan đến sai phạm trong việc quản lý tài chính, mua sắm, sửa chữa tài sản. Cơ quan thanh tra phát hiện số tiền sai phạm trên 15,27 tỉ đồng, trong đó phải thu hồi hơn 150 triệu đồng.

THẾ GIỚI

* Kênh VTV8 – Tin tức ngày (20/3): Italy thông qua luật chống lãng phí thực phẩm

Theo thống kê, mỗi người dân Italy vứt bỏ trung bình 76 kg thực phẩm một năm. Lãng phí thực phẩm gây thiệt hại cho Italy 12 tỉ Euro mỗi năm. Với 277 phiếu thuận, không có phiếu chống, Hạ viện Italy vừa thông qua dự luật chống lãng phí thực phẩm, trong đó nhấn mạnh khuyến khích tặng thực phẩm dư thừa cho các tổ chức từ thiện. Điều luật này sẽ được đưa lên xem xét ở Thượng viện. Việc thông qua điều luật này cho phép Italy trở thành một trong những nước đi đầu trong cuộc chiến chống lãng phí thực phẩm.

Điều luật mới sẽ khuyến khích nông dân, các công ty chế biến thực phẩm và thương nhân tặng thực phẩm dư thừa thay vì vứt bỏ, tuy nhiên phải đảm bảo tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm. Điều luật cũng chú trọng tăng cường chiến dịch tuyên truyền nâng cao ý thức của người dân - vốn là nguyên nhân chính gây lãng phí thực phẩm. Với luật này, Italy mong muốn nâng số lượng thực phẩm dư thừa quyên góp từ 550.000 tấn hiện nay lên 1 triệu tấn để cứu trợ 6 triệu người đang gặp khó khăn.

* Vietnamnet.vn (22/3): Thế Giới 24h

- Hãng thông tấn Trung ương Triều Tiên đưa tin, nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un đã thị sát một loạt các cuộc tập trận quân sự về đổ bộ và chống đổ bộ, đồng thời ra lệnh sẵn sàng chôn vùi những lực lượng tấn công nước này xuống đáy biển.

- Ít nhất 14 học sinh thiệt mạng sau khi một chiếc xe buýt gặp nạn tại đường cao tốc dọc bờ biển phía đông Tây Ban Nha ngày 20/3.

- Trung Quốc đã cảnh báo Nhật Bản không nên mang vấn đề tranh chấp tại Biển Đông ra hội nghị thượng đỉnh G7 tại Nhật vào tháng 5 tới, vì sẽ làm ảnh hưởng đến mối quan hệ 2 nước.

- Chính phủ Hy Lạp tuyên bố chưa thể bắt đầu gửi người tị nạn trở lại Thổ Nhĩ Kỳ theo thỏa thuận mà Thổ Nhĩ Kỳ và Liên minh châu Âu (EU) vừa đạt được cách đây 2 ngày, nhằm tháo gỡ cuộc khủng hoảng người di cư tồi tệ nhất tại châu Âu.

- Ngày 20/3, một chuyến bay khởi hành từ Phuket – Moscow chở 369 người phải hoãn bay khẩn cấp tại sân bay quốc tế Phuket trong 6 tiếng vì hành khách gây rối.

- Tổng thống Mỹ Barack Obama đặt chân tới Cuba, bắt đầu chuyến thăm nhà nước kéo dài 2 ngày từ ngày 20/3.

- Cố vấn của Tổng thống Ukraina Petro Poroshenko, cựu lãnh đạo tình báo Igor Smeshko vừa công bố một tin tức gây sốc tại hội nghị liên quan tới Crưm. Theo đó, Ukraina sẵn sàng tham gia liên minh với Ba Lan trong vòng 3-4 năm tới với tương lai là một nhà nước liên minh, thủ đô có thể mang tên Lvov.

- Một sĩ quan quân sự Indonesia cho biết, chiều 20/3, một trực thăng quân sự nước này đã rơi ở khu vực miền Trung, làm ít nhất 5 quân nhân thiệt mạng.

- Indonesia tuyên bố sẽ triệu đại sứ Trung Quốc để phản đối việc một tàu tuần dương Trung Quốc can thiệp, ngăn việc bắt giữ tàu cá Trung Quốc đánh bắt trái phép trong vùng biển Natuna của Indonesia.

- Theo nhà chức trách Brazil, một chiếc máy bay tư nhân cỡ nhỏ đã gặp sự cố, rơi xuống khu vực sát sân bay thành phố Sao Paulo, khiến toàn bộ hành khách và phi công thiệt mạng.

- Yonhap dẫn nguồn tin từ chính phủ Hàn Quốc cho biết, Triều Tiên phóng 5 tên lửa từ thành phố Hamhung vào lúc 15h30 hôm 21/3 (giờ địa phương), tên lửa bay được khoảng 200km và đã rơi xuống vùng biển phía đông nước này.

- Cùng ngày, Không quân Hàn Quốc tuyên bố đã tiến hành một cuộc tập trận tấn công quy mô lớn với sự tham gia của các loại máy bay chiến đấu hiện đại, theo kịch bản giả định đánh phá một căn cứ quân sự chủ chốt của Triều Tiên.

- Quốc hội Myanmar đã thông qua kế hoạch thành lập chính phủ mới của tổng thống được bầu U Htin Kyaw, trong đó ông giảm mạnh quy mô chính phủ với số bộ ít hơn.  Bà Aung San Suu Kyi sẽ không giữ vị trí chính thức nào trong nội các.

- Tòa án tại Nga hôm 21/3 đã kết án nữ phi công Nadezhda Savchenko của Không quân Ukraina về tội giết hại 2 nhà báo Nga và tội vượt biên trái phép. Bản án cuối cùng dự kiến sẽ được đưa ra vào ngày 22/3.

- Ít nhất 14 người đã thiệt mạng và hơn 30 người bị thương trong vụ tai nạn xe buýt nghiêm trọng ở phía đông bắc Tây Ban Nha.

- Các công tố viên Bỉ đã xác định được một đồng phạm của nghi can tấn công khủng bố Paris vừa bị bắt, Salah Abdeslam, là Najim Laachraoui (24 tuổi) nhờ kết quả giám định ADN. Tên này hiện vẫn đang lẩn trốn.

- Một chiếc trực thăng quân sự  của Indonesia đã bị rơi trong lúc làm nhiệm vụ tại miền trung Sulawesi khiến ít nhất 12 người thiệt mạng.

- Hai mảnh vỡ nghi thuộc về chiếc máy bay MH370 được tìm thấy ở ngoài khơi bờ biển Mozambique đã được đưa đến Australia để tiến hành kiểm tra./.