Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 19 đến ngày 22 tháng 9 năm 2020
PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN
* Haiquanonline.com.vn (20/9): Điện Biên: Nhiều doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh nhờ chính sách gia hạn thuế
Thời gian qua Cục Thuế Điện Biên đã tích cực triển khai, tạo điều kiện tốt nhất để người nộp thuế được thực hiện gia hạn nộp thuế, tiền thuê đất theo đúng quy định tại Nghị định số 41/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
Với mục tiêu bảo đảm kịp thời, chính xác, đúng đối tượng, không để chính sách bị trục lợi, Cục Thuế Điện Biên đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, các chi cục thuế tiến hành rà soát, phân tích đánh giá từng ngành nghề, lĩnh vực, đặc biệt là khối doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, các hộ kinh doanh cá thể, những đối tượng bị tác động trực tiếp bởi dịch bệnh. Trên cơ sở đó, các phòng nghiệp vụ, các chi cục thuế phổ biến đầy đủ thông tin chi tiết vềchính sách ưu đãi quy định đến người nộp thuế.
Đồng thời, Cục Thuế Điện Biên đã chỉ đạo bộ phận tiếp nhận hồ sơ, thủ tục tại các đơn vị trong ngành tiếp nhận, giải quyết hồ sơ gia hạn của các doanh nghiệp gửi đến với tinh thần trách nhiệm cao và xử lý theo đúng quy định của pháp luật về thuế và các quy định tại nghị định. Bên cạnh đó, Cục Thuế Điện Biên cũng yêu cầu các chi cục trực thuộc ngừng tất cả các cuộc thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế để tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủđộng ứng phó với dịch bệnh và ổn định sản xuất kinh doanh.
Theo báo cáo, kết thúc thời gian tiếp nhận giấy đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất theo Nghị định 41/2020/NĐ- CP (ngày 31/7/2020), Cục Thuế Điện Biên đã tiếp nhận giấy đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất của 337 doanh nghiệp, tổ chức và 13 hộ gia đình, cá nhân kinh doanh đủ điều kiện được gia hạn nộp với tổng sốtiền đề nghị gia hạn là 51,987 tỷ đồng. Trong đó, số tiền của doanh nghiệp, tổ chức đề nghị gia hạn là 51,594 tỷ đồng và số tiền của hộ gia đình, cá nhân kinh doanh là 393 triệu đồng.
Cục Thuế Điện Biên khẳng định, do cơ quan Thuế luôn đồng hành cùng doanh nghiệp, giải quyết kịp thời theo đúng quy định những khó khăn của doanh nghiệp nên đến nay, hầu hết các doanh nghiệp tại Điện Biên đã ổn định sản xuất, kinh doanh và có phát sinh thuế. Với sự ổn định này, Điện Biên đang nỗ lực cố gắng hoàn thành tiến độ thu ngân sách được giao với kết quả cao nhất.
* Conglyxahoi.net.vn (21/9): Điện Biên: Đất cho ở nhờ bị làm giả giấy tờ rồi đem bán
Theo phản ánh, do tin tưởng nên ông Đào Đức Sở cho em dâu họ là bà Trần Thị Hiên mượn một phần đất trong tổng số 615m2 để ở nhờ, thế nhưng trong quá trình sử dụng bà Hiên đã làm giả giấy tờ chuyển nhượng thành đất của mình rồi đem bán.
Ông Đào Đức Sở (78 tuổi, trú tại tổ dân phố 15, phường Mường Thanh, TP. Điện Biên Phủ), phản ánh đã 15 năm qua ông theo kiện đòi lại phần đất của gia đình cho ở nhờ, vụ việc đã trải qua 6 phiên toà sơ thẩm và 6 phiên phúc thẩm, nhưng đến nay vẫn chưa có hồi kết.
Ông Sở cho biết, tại giấy tạm cấp đất số 75/QĐ-CĐ ngày 21/4/1988 của UBND huyện Điện Biên, thì ông được cấp 300m2 đất tại tổ 22 (nay là tổ 15) phường Mường Thanh, TP. Điện Biên Phủ.
Năm 1989, ông tiếp tục khai hoang thêm 315m2 đất và được ghi nhận tại biên bản kiểm tra đất đai và hộ khẩu tại thị xã Điện Biên Phủ ngày 08/9/1993 của Đoàn Thanh tra tỉnh Điện Biên. Tổng diện tích đất ở của ông Sở là 615m2.
Năm 1996, ông Sở cho bà Trần Thị Hiên (em dâu họ bên vợ ông Sở) mượn một phần đất trong khuôn viên đất của mình được cấp để ở nhờ làm kinh tế nhưng không đo đạc làm thành văn bản hoặc giấy tờ gì.
Năm 1999, bà Hiên lại xin ông Sở cho con nuôi là Hà Duyên Lâm và Nguyễn Thị Nga ở nhờ. Bà Hiên nói vợ chồng Lâm, Nga rất tốt đã cho vay 20 triệu đồng và bà Hiên đã nhận làm con nuôi. Lúc đó vì chưa có nhu cầu sử dụng đất nên ông Sở đã đồng ý cho ở nhờ.
Năm 2000, bà Hiên làm ăn thua lỗ, nợ nần rồi bỏ trốn, cho đến nay vẫn không có tin tức gì. Tuy nhiên, ông Sở không hề biết rằng trong thời gian ở nhờ, năm 1996, bà Hiên đã làm giả giấy tờ, giả mạo chữ ký của ông Sở để lập văn bản chuyển nhượng đất giữa bà và ông Sở. Năm 1999, bà Hiên tiếp tục làm một hợp đồng chuyển nhượng khác để bán đất cho gia đình Lâm, Nga.
Đến tháng 5/2004, gia đình Lâm - Nga đưa hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất nộp cho chính quyền địa phương đề nghị hoàn thiện các thủ tục để được công nhận quyền sử dụng đất. Lúc này ông Sở rất bất ngờ và bức xúc khi phát hiện các giấy tờ giả mạo trên. Ông Sở đã khởi kiện vụ việc ra TAND TP Điện Biên Phủ để đòi lại quyền sử dụng đất hợp pháp mà gia đình ông Lâm, bà Nga đang chiếm dụng.
Tại 2 phiên toà sơ thẩm ngày 14/7/2018 và ngày 04/6/2019, TAND TP Điện Biên Phủ đều chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Sở, buộc ông Lâm và bà Nga phải trả lại mảnh đất cho ông Sở.
Bản án nêu rõ, về tính hợp pháp của giấy chuyển nhượng nhà, đất ngày 15/6/1996 giữa bà Hiên và ông Sở, ông Lâm thừa nhận: “…Tại buổi hòa giải ngày 23/7/2004, tôi mới được biết chữ ký của ông Sở trong giấy mua bán đất giữa bà Hiên và ông Sở là không có chữ ký của ông Sở. Mặc dù không phải chữ ký của ông Sở xong tôi rất tin tưởng vào con dấu quốc huy của Nhà nước. Mặt khác khi tôi nhận bàn giao nhà đất với bà Hiên tôi có mời bà Ngân (vợ ông Sở) xuống chứng kiến và bà Ngân còn nói việc mua bán này bà không biết…”.
2 bản án sơ thẩm đều tuyên buộc ông Lâm và bà Nga phải trả lại 136,4m2 đất cho ông Sở. Giấy chuyển nhượng nhà, đất giữa ông Sở và bà Hiên lập ngày 15/6/1996 và giấy chuyển nhượng nhà, đất giữa bà Hiên và ông Lâm, bà Nga lập ngày 15/1/1999 vô hiệu.
Tuy nhiên, tại bản án phúc thẩm số 19/2019/DS-PT ngày 18/11/2019, TAND tỉnh Điện Biên không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Sở. TAND tỉnh Điện Biên nhận định, ngày 20/6/2008, Phòng Tài nguyên & Môi trường TP Điện Biên Phủ có Công văn số 98/CV-TNMT nêu giấy tạm cấp đất số 75 không có sơ đồ giao đất kèm theo, mặt khác trong quá trình sử dụng ông Sở có khai hoang, mở rộng thêm một phần diện tích rộng tương đương với diện tích được cấp, do Phòng Tài nguyên & Môi trường không có cơ sở xác định diện tích 300m2 được cấp trên thực địa.
Trong quá trình sử dụng đất ông Sở đã chuyển nhượng cho Lê Thúy Quỳnh, Đào Thanh Hà, Đào Thị Thúy Vân và Đào Hải Nam hết số diện tích do UBND huyện cấp cho ông Đào Đức Sở.
Ngoài ra, bà Hiên có đầy đủ thủ tục pháp lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Sở cho bà Hiên thì mới thực hiện được việc nộp thuế trước bạ và thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với diện tích đất đang tranh chấp…
Ông Sở cho biết, Công văn số 98 đã bị hủy bỏ và thay thế bằng công văn khác nhưng có đến hai cấp tòa vẫn dùng làm căn cứ. Cụ thể, ngày 11/11/2008, Phòng Tài nguyên & Môi trường TP Điện Biên có Công văn số 249/CV-TNMT gửi TAND TP Điện Biên Phủ.
Công văn nêu rõ, để xác định vị trí đất do UBND huyện Điện Biên đã cấp cho gia đình ông Sở theo giấy tạm cấp đất số 75/QĐ-CĐ, ngày 04/8/2008 UBND phường Mường Thanh đã mời đại diện cơ quan chuyên môn và một số người sử dụng liên quan kiểm tra thực địa và đã kết luận phần đất gia đình ông Sở đang có tranh chấp tại tổ dân phố 22 (nay là tổ 15) phường Mường Thanh, TP Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên thuộc diện tích đất trước đây UBND huyện Điện Biên đã cấp cho gia đình ông Đào Đức Sở sử dụng theo giấy tạm cấp đất số 75/QĐ-CĐ ngày 21/04/1988. Công văn nêu rõ: “Văn bản này thay thế văn bản số 98/CV-TNMT ngày 16/6/2008 của Phòng Tài nguyên & môi trường thành phố”.
Ngoài ra, tại Khoản 1, 2 Điều 4, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, quy định người nộp thuế là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất thuộc đối tượng chịu thuế quy định tại Điều 2 của Luật này; Trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì người đang sử dụng đất là người nộp thuế.
Từ những căn cứ trên cho thấy, vụ việc còn nhiều vấn đề cần được làm rõ, đề nghị cơ quan chức năng xem xét để giải quyết vụ việc theo đúng quy định của pháp luật.
* Baovephapluat.vn (22/9): 3 mẹ con ở Điện Biên mang án oan 30 năm nhận mức bồi thường 5,7 tỉ đồng
Sau nhiều lần thương lượng không thành, mới đây TAND tỉnh Điện Biên và gia đình bà Nga, đã đi đến thống nhất bồi thường cho 30 năm mang án oan của bà Nga cùng 2 người con trai là hơn 5,7 tỉ đồng.
Ngày 20/9, TAND tỉnh Điện Biên mở phiên tòa xét xử đòi bồi thường oan sai theo đơn khởi kiện của bà Đặng Thị Nga. Tại đây, HĐXX cho nguyên đơn và bị đơn thương lượng lần cuối.
Sau khi thương lượng, tại tòa cả hai bên đã đi đến thống nhất bồi thường cho 30 năm mang án oan của bà Nga cùng 2 người con trai là hơn 5,7 tỉ đồng.
Tuy nhiên, ông Trịnh Huy Dương cho biết mẹ mình đến thời điểm này tuổi đã cao, sức khỏe rất yếu, mọi kết quả bồi thường không còn ý nghĩa nữa nên "không có ý kiến gì thêm, yêu cầu chấm dứt mọi việc ngay tại phiên tòa này".
Theo thông tin từ ông Dương, mẹ ông mới đây bị đột quỵ phải vào viện nên không đủ sức tiếp tục khiếu kiện. Gia đình chấp nhận mức bồi thường 5,7 tỉ đồng dù chưa thỏa mãn, và mong muốn bà Nga được bù đắp phần nào những ngày cuối đời sau 30 năm mang án oan.
Ban đầu, gia đình bà Nga yêu cầu bồi thường 18 tỉ đồng, TAND tỉnh Điện Biên thỏa thuận xuống gần 13 tỉ và gia đình bà Nga chấp nhận. Tuy nhiên sau đó mức bồi thường nhiều lần bị đề nghị thấp xuống, gần đây nhất tòa án đưa ra mức bồi thường 3,6 tỉ đồng.
Không đồng ý với mức này nên gia đình bà Nga đã khởi kiện ra tòa.
* Baodienbienphu.vn (22/9): Thêm nhiều khó khăn sau mùa mưa
Dự án đường Na Sang - trung tâm xã Huổi Mí - Nậm Mức - thị trấn Tủa Chùa - Huổi Lóng (phân đoạn thị trấn Tủa Chùa - Nậm Mức - Huổi Mí) có chiều dài 48km, tổng mức đầu tư 690 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, do Ban Quản lý dự án (QLDA) các công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư. Từ thời điểm triển khai (9/2018) đến nay, Dự án đã gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với diện tích rừng và đất rừng. Sau mùa mưa năm nay, Dự án tiếp tục đối mặt nhiều khó khăn khi xuất hiện nhiều điểm sụt, sạt lớn, cản trở máy móc, thiết bị và nhân lực của các nhà thầu thi công.
Có mặt tại điểm đầu tuyến đường của Dự án, từ xã Huổi Mí - xã Nậm Nèn (huyện Mường Chà), chúng tôi thấy nhiều điểm sạt lở từ ta luy dương, với khối lượng đất đá tương đối lớn, phủ kín một phần lòng đường. Cá biệt, có một số điểm, đất đá sạt lở lấp kín mặt đường. Cùng đi với chúng tôi, ông Nguyễn Minh Tuân, Phó Giám đốc Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên, cho biết: “Do mùa mưa năm nay kéo dài và lượng mưa nhiều, đã gây ra nhiều đoạn sạt lở trên tuyến đường này, ảnh hưởng tới việc thi công của các nhà thầu. Tính đến giữa tháng 9, trên chiều dài 48km toàn tuyến đường đã xuất hiện trên 220 điểm sạt lở lớn, nhỏ, với tổng khối lượng sạt lở ước tính 350 nghìn mét khối đất đá; làm ách tắc lưu thông toàn tuyến và khiến một số nhà thầu đang thi công không thể huy động, di chuyển thêm máy móc vào thi công”.
Trên toàn tuyến của Dự án có nhiều đoạn sạt lớn như: Km3+ 30, km6+ 500, km10+200, km15 +200, km16+100, km22+300, km29+100, km38+100, km38+900, km39 +900, km41+758, km45+700... Cá biệt, tại km15+500 và 16+400 khối lượng đất đá và cây cối từ ta luy dương sạt xuống đã tràn vào nhà dân ven đường; còn tại km46+242, đất đá tràn xuống cũng vùi lấp, tắc nghẽn lưu thông cống thoát nước dưới lòng đường, gây ứ đọng nước trên bề mặt đường.
Thời điểm này, tại vị trí km16 (thuộc xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà), nằm giữa cung đường xã Huổi Mí - xã Nậm Nèn, Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng & Thương mại Huy Hoàng tập trung máy móc và công nhân khẩn trương hót dọn đất đá tràn từ ta luy dương xuống lòng đường và khắc phục những đoạn nền đường bị hư hỏng. Anh Nguyễn Hữu Thanh, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng & Thương mại Huy Hoàng, trực tiếp chỉ huy công trường, cho biết: “Trong gói thầu 1 của Dự án đường Na Sang - Huổi Mí – Tủa Chùa, chúng tôi thi công ở đầu tuyến, từ km16 - 29 (từ xã Nậm Nèn - xã Huổi Mí, huyện Mường Chà). Sau mùa mưa, đoạn chúng tôi thi công xuất hiện 29 điểm sạt lớn, làm ách tắc cục bộ, khiến một số nhà thầu thi công tuyến dưới không thể di chuyển thêm máy móc vào thi công hay khắc phục sụt, sạt. Do đó, từ đầu tháng 9, đơn vị chúng tôi đã nhanh chóng tập kết thêm máy móc dọn dẹp đất đá sụt, sạt và tu sửa nền đường. Nếu thời tiết khô ráo, thì nhanh nhất đến đầu tháng 10, chúng tôi sẽ khắc phục xong toàn bộ sụt, sạt, trả lại nền đường tạm thời cho các phương tiện lưu thông trong tuyến.
Được biết, đến nay các gói thầu thi công trong Dự án đường Na Sang - Huổi Mí - Tủa Chùa đã đạt 73% giá trị. Trong đó, nền đường hoàn thành 100%, công trình cầu đạt 85%; tường chắn thi công 44/47 vị trí đạt 94%... “Thời gian đầu dự án gặp rất nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt là thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng và rừng kéo dài. Tuy nhiên, Ban QLDA các công trình giao thông đã xây dựng kế hoạch chi tiết, áp dụng nhiều biện pháp đẩy nhanh tiến độ công trình từ tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân ủng hộ chính sách, bàn giao mặt bằng; đồng thời chỉ đạo bộ phận quản lý dự án, tư vấn giám sát, các nhà thầu thi công bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm và huy động đầy đủ nhân lực, vật tư, máy móc, thiết bị để tổ chức thi công... Đến nay, cùng với những sụt, sạt lớn toàn tuyến, chúng tôi còn gặp thêm khó khăn về việc bố trí vốn trái phiếu Chính phủ không đáp ứng theo kế hoạch thực hiện dự án. Để Dự án đường Na Sang - Huổi Mí - Tủa Chùa có thể hoàn thành trong năm 2020 theo đúng kế hoạch, thì nhu cầu vốn giải ngân cho khối lượng xây lắp lúc này cần thêm là trên 109 tỷ đồng” - ông Nguyễn Minh Tuân, Phó Giám đốc Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh cho biết thêm.
* Baodienbienphu.vn (21/9): Hiệu quả chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng ở Mường Ðăng
Xã Mường Ðăng, huyện Mường Ảng hiện có 2.655ha đất có rừng, trong đó diện tích rừng tự nhiên là 2.400ha còn lại là rừng trồng và rừng sản xuất. Những năm qua, nhờ chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) được triển khai kịp thời, đúng đối tượng đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ rừng; tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức của người dân về công tác bảo vệ và phát triển rừng.
Hiện nay toàn bộ diện tích rừng trên địa bàn xã đã giao cho 7 cộng đồng và 16 cá nhân nhận khoán, bảo vệ. Diện tích rừng Mường Ảng nói chung và xã Mường Ðăng nói riêng thuộc lưu vực sông Mã. Việc chi trả DVMTR được triển khai đồng bộ, đúng đối tượng đã góp phần nâng cao thu nhập cho người dân. Nhờ đó, ý thức bảo vệ rừng của người dân có những chuyển biến rõ rệt; gắn được trách nhiệm và lợi ích đối với rừng, ngăn chặn những hành vi xâm hại rừng. Ðồng thời sự phối hợp giữa các chủ rừng, tổ chức cá nhân nhận khoán bảo vệ rừng với chính quyền địa phương, lực lượng kiểm lâm cũng nhịp nhàng, chặt chẽ hơn; năng lực và hiệu quả quản lý, sử dụng và bảo vệ rừng từng bước nâng cao. Rừng được bảo vệ, phát triển tốt làm tăng khả năng phòng hộ, điều hòa khí hậu, giữ và cung cấp nước cho các nhà máy thủy điện cũng như sinh hoạt, sản xuất của nhân dân. Số vụ cháy rừng và diện tích rừng bị thiệt hại do cháy giảm rõ rệt, các vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng đã giảm đáng kể. Hiện nay, tỷ lệ che phủ rừng trên địa bàn xã đạt 40,36%.
Từ năm 2018 đến nay, Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng chi trả DVMTR cho đối tượng quản lý, bảo vệ rừng với số tiền là 400.000 đồng/1ha/1 năm. Vừa qua, 7 cộng đồng, 16 hộ gia đình trên địa bàn xã Mường Ðăng được chi trả gần 1 tỷ đồng từ chính sách này; trong đó, riêng cộng đồng bản Nậm Pọng được chi trả trên 300 triệu đồng với diện tích rừng tự nhiên trên 800ha.
Ngoài việc phối hợp triển khai đầy đủ chính sách chi trả DVMTR, Kiểm lâm địa bàn xã Mường Ðăng đã phối hợp với các đơn vị chức năng, chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng tại tất cả các bản; vận động người dân ký cam kết bảo vệ rừng. Qua đó, nhận thức của người dân về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng ngày càng nâng cao; ngăn chặn, giảm thiểu tình trạng phá rừng, khai thác rừng trái phép; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế lâm nghiệp trên địa bàn, xóa đói nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống.
* Baodienbienphu.vn (22/9): Trao tặng 5 con bò sinh sản cho hộ nghèo xã Tả Phìn
Ngày 22/9, Chi đoàn thanh niên Kho bạc Nhà nước tỉnh tổ chức trao tặng 5 con bò sinh sản cho 5 hộ nghèo và quà Tết Trung thu cho học sinh các trường: Mầm non, PTDTBT Tiểu học và PTDTBT THCS Tả Phìn (huyện Tủa Chùa). Tổng trị giá các phần quà trên 80 triệu đồng.
Được biết, Kho bạc Nhà nước tỉnh được UBND tỉnh phân công giúp đỡ xã Tả Phìn. Hàng năm, Kho bạc Nhà nước tỉnh và các tổ chức đoàn thể thường xuyên huy động, kêu gọi kết nối các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh hỗ trợ xã Tả Phìn, nhất là hỗ trợ người nghèo phát triển sinh kế và hỗ trợ học sinh nghèo trên địa bàn xã.
PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ
TIÊU ĐIỂM
* Laodong.vn (21/9): Bí thư cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương: Cán bộ được giới thiệu phải là người giỏi
Nghị quyết 26 số -NQ/TW ngày 19.5.2018 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ nêu rõ mục tiêu cụ thể đến năm 2020: Đẩy mạnh thực hiện chủ trương bố trí bí thư cấp uỷ cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương.
Hiện nay, các địa phương đang tiến hành Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Hiện nay, các tỉnh, thành phố trong cả nước cũng đang thực hiện các bước để tiến hành Đại hội Đảng bộ trực thuộc Trung ương (cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tương đương). Trong đó, công tác nhân sự trước thềm Đại hội nhận được sự quan tâm của nhiều người.
Vừa qua, theo theo số liệu từ Ban Tổ chức Trung ương, Đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở (đảng bộ cấp huyện và tương đương) nhiệm kỳ 2020-2025 diễn ra từ tháng 5.2020 đến hết tháng 8.2020. Qua số liệu tổng hợp cho thấy, tổng số Bí thư cấp uỷ bầu được là 1.141 đồng chí. Trong đó có 456 bí thư không phải người địa phương (chiếm 40%).
Liên quan tới việc thực hiện chủ trương bố trí cán bộ, bí thư cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương, ông Lê Quang Thưởng, nguyên Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương cho hay: Việc bố trí Bí thư cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương đã có từ lâu, tuy nhiên việc thực hiện việc này chưa thực sự dứt khoát. Theo ông, thời gian gần đây, việc này đang được đẩy mạnh hơn.
Khi là người nơi khác tới nhận nhiệm vụ tại địa phương này thì buộc họ phải làm việc một cách hết sức khách quan, công tâm, và phải là người có đủ năng lực, phẩm chất, phải là người giỏi mới được tập thể, được cấp dưới và nhân dân tín nhiệm. Việc luân chuyển này cũng nhằm đào tạo, rèn luyện, tạo điều kiện để nhiều cán bộ trưởng thành, đồng thời hướng đến mục tiêu chiến lược bồi dưỡng cán bộ trong quy hoạch, nâng cao chất lượng cán bộ đồng đều giữa các địa phương, ngăn ngừa lạm dụng chức quyền, mưu lợi cá nhân.
* Tienphong.vn (21/9): Hà Nam: Lựa chọn người có đạo đức, uy tín vào Ban chấp hành khóa mới
Sáng 21/9, phát biểu khai mạc Đại hội đại biểu lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020- 2025, bà Lê Thị Thủy, Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam nhấn mạnh, đây một sự kiện có ý nghĩa hết sức quan trọng trong đời sống chính trị của Đảng bộ, quân và dân tỉnh Hà Nam.
Đại hội phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm lựa chọn để bầu Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Khóa 20, nhiệm kỳ 2020-2025 là những người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, uy tín, có năng lực, thực sự là hạt nhân lãnh đạo; là trung tâm đoàn kết và có sức chiến đấu cao.
Đại hội lựa chọn bầu Đoàn đại biểu của Đảng bộ tỉnh đi dự Đại hội Đại biểu toàn quốc Lần thứ 13 của Đảng, là những người đủ tiêu chuẩn đại diện cho trí tuệ của Đảng bộ và ý chí, nguyện vọng cán bộ, đảng viên, chiến sỹ lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; có khả năng đóng góp vào thành công của Đại hội; đồng thời tiếp thu, lĩnh hội các nội dung của Đại hội để triển khai thực hiện hiệu quả vào thực tiễn địa phương trong giai đoạn mới.
Để đạt được mục tiêu trên, Hà Nam xác định một số khâu đột phá quan trọng là xây dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát huy lợi thế liên kết vùng tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, trọng tâm là phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ.
Bên cạnh đó, đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là hiện đại hoá nền hành chính, cải cách thủ tục hành chính, siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Đồng thời tập trung phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, nâng cao năng suất lao động.
* Plo.vn (21/9): Cần Thơ: Tiêu chuẩn nhân sự cho nhiệm kỳ tới sẽ cao hơn
Ngày 21-9, Ban Tuyên giáo Thành ủy Cần Thơ tổ chức họp báo thông tin, tuyên truyền về đại hội đại biểu Đảng bộ TP Cần Thơ lần thứ XIV nhiệm kỳ 2020-2025.
Ông Lê Tấn Thủ - Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy cho biết, công tác nhân sự đảm bảo các tiêu chuẩn theo Chỉ thị 35, trong đó tiêu chuẩn thứ 5 là về sức khỏe.
Ông cũng cho hay là những người tham gia Ban chấp hành, Ban thường vụ Thành ủy khóa mới phải đáp ứng được các tiêu chuẩn theo quy định số 20 của Ban Thường vụ Thành ủy là nâng cao hơn tiêu chuẩn chung để đáp ứng yêu cầu là TP trực thuộc trung ương. "Các chức danh bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND và UBND thì căn cứ tiêu chuẩn 214 của trung ương” – ông Thủ nói.
Theo ông Thủ, trong quá trình thực hiện đảm bảo tính chặt chẽ, đầy đủ nội dung theo nguyên tắc của Đảng, tạo sự đoàn kết, nhất trí cao trong đại hội, để đảm bảo sức lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện trong thời gian tới.
Cạnh đó, theo chỉ thị 35 đảm bảo tỉ lệ nữ trên 15%, cán bộ trẻ dưới 40 tuổi trên 10%, và nhiệm kỳ này về số lượng giảm 5% so với nhiệm kỳ trước.
CHỈ THỊ MỚI
* Chinhphu.vn (19/9): Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần
Chính phủ yêu cầu tiếp tục tập trung thực hiện “mục tiêu kép”; vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, vừa phòng, chống dịch COVID-19; Thủ tướng chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tiêu dùng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; nối lại các chuyến bay thương mại quốc tế từ 15/9; thu phí cách ly y tế tập trung với người nhập cảnh từ 1/9... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần.
Tiếp tục tập trung thực hiện “mục tiêu kép”: Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2020, Chính phủ yêu cầu thời gian tới, các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân tuyệt đối không được lơ là, chủ quan với dịch bệnh, kiên quyết ngăn chặn các nguồn lây, khoanh vùng dập dịch; tiếp tục tập trung thực hiện “mục tiêu kép”: vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu đạt tăng trưởng ở mức cao nhất; vừa quyết liệt phòng, chống dịch bệnh.
Thủ tướng chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tiêu dùng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công: Tại văn bản 1259/TTg-KTTH, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu lãnh đạo các địa phương và các Bộ, cơ quan Trung ương phải đi sâu, đi sát, bám sát yêu cầu thực tiễn để tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; theo dõi sát, nắm bắt kịp thời tình hình, xác định rõ những vướng mắc, khó khăn cụ thể đối với từng ngành, lĩnh vực, từng doanh nghiệp và trên từng địa bàn để có biện pháp, đối sách cụ thể sớm khắc phục, đồng thời tạo thuận lợi, tiết giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
Nối lại các chuyến bay thương mại quốc tế từ 15/9: Tại Thông báo 330/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh tại cuộc họp về việc cho phép các chuyến bay thương mại quốc tế thường lệ giữa Việt Nam và một số đối tác, Phó Thủ tướng đồng ý phương án nối lại các chuyến bay thương mại quốc tế thường lệ có chở khách giữa Việt Nam và một số đối tác theo đề xuất của Bộ Giao thông vận tải.
Thu phí cách ly y tế tập trung với người nhập cảnh từ 1/9: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đồng ý với đề xuất của Bộ Tài chính thực hiện thu phí cách ly y tế tập trung đối với các trường hợp nhập cảnh vào Việt Nam. Theo đó, trường hợp người nhập cảnh vào Việt Nam có nhu cầu thực hiện cách ly tại khách sạn, resort, cơ sở khác được chọn làm nơi cách ly tập trung và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận thì cá nhân tự chi trả các chi phí về ăn, ở, sinh hoạt trong thời gian cách ly cho khách sạn, resort, cơ sở khác theo mức giá do khách sạn, resort, cơ sở khác quy định.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tập trung ứng phó với bão số 5: Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện 1258/CĐ-TTg yêu cầu tập trung ứng phó với bão số 5 năm 2020. Để chủ động ứng phó với bão và mưa lũ, hạn chế thiệt hại về tính mạng và tài sản của Nhân dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ban Chỉ đạo trung ương về phòng chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, các Bộ, ngành có liên quan và các địa phương chủ động chỉ đạo và triển khai công tác ứng phó theo phương châm “bốn tại chỗ” phù hợp với diễn biến của bão và tình hình cụ thể tại địa phương.
Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án giao thông trọng điểm: Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện 1244/CĐ-TTg yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 và các dự án công trình trọng điểm ngành Giao thông vận tải.
Gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô lắp ráp trong nước: Chính phủ ban hành Nghị định 109/2020/NĐ-CP gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước. Cụ thể, gia hạn thời hạn nộp thuế đối với số thuế tiêu thụ đặc biệt phải nộp phát sinh của kỳ tính thuế tháng 3, tháng 4, tháng 5, tháng 6, tháng 7, tháng 8, tháng 9 và tháng 10/2020 với ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước.
Học sinh, sinh viên đoạt giải quốc tế được thưởng đến 55 triệu đồng: Chính phủ ban hành Nghị định số 110/2020/NĐ-CP quy định chế độ khen thưởng đối với học sinh, sinh viên, học viên đoạt giải trong các kỳ thi quốc gia, quốc tế. Theo Nghị định quy định học sinh, sinh viên, học viên đoạt giải trong kỳ thi Olympic quốc tế các môn học, thi nghiên cứu khoa học kỹ thuật quốc tế, thi kỹ năng nghề thế giới được thưởng theo mức sau: Huy chương Vàng hoặc giải nhất 55 triệu đồng; huy chương Bạc hoặc giải nhì 35 triệu đồng; huy chương Đồng hoặc giải ba 25 triệu đồng; khuyến khích 10 triệu đồng...
Sửa quy định số lượng Phó Giám đốc sở, Phó Trưởng phòng: Chính phủ ban hành Nghị định 107/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 4/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Theo Nghị định quy định bình quân mỗi sở có 3 Phó Giám đốc. Căn cứ số lượng sở được thành lập và tổng số lượng Phó Giám đốc, UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể số lượng Phó Giám đốc của từng sở cho phù hợp. Riêng thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, ngoài tổng số lượng Phó Giám đốc theo quy định tính bình quân chung thì mỗi thành phố được tăng thêm không quá 10 Phó Giám đốc.
Giảm 1 Phó phòng của cơ quan chuyên môn cấp huyện từ 25/11: Chính phủ ban hành Nghị định số 108/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (cấp huyện). Nghị định số 108/2020/NĐ-CP quy định bình quân mỗi phòng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện có 02 Phó Trưởng phòng.
Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư công giai đoạn 2021 – 2025: Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 8/7/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 – 2025.
TIN QUỐC HỘI
* Baophapluat.vn (21/9): Ngày 20/10, sẽ khai mạc Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa chỉ đạo thông báo triệu tập Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV. Kỳ họp này sẽ khai mạc vào ngày 20/10, dự kiến bế mạc vào ngày 17/11/2020.
Thông báo gửi các đại biểu Quốc hội và các Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội cho biết, Kỳ họp sẽ khai mạc vào ngày 20/10, dự kiến bế mạc vào ngày 17/11/2020 và tiến hành theo 02 đợt. Cụ thể:
Đợt 1, Quốc hội họp trực tuyến qua cầu truyền hình từ Nhà Quốc hội đến 63 Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 20/10 đến sáng 27/10/2020. Đại biểu Quốc hội ở địa phương sẽ tham dự ở điểm cầu tại địa phương mình. Đại biểu Quốc hội công tác tại các cơ quan Trung ương tham dự tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội.
Đợt 2: Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội từ ngày 2/11 đến ngày 17/11/2020.
Theo dự kiến, tại Kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 6 dự án luật, 1 dự thảo nghị quyết; cho ý kiến 6 dự án luật. Quốc hội cũng quyết định ngày bầu cử toàn quốc đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026; quyết định công tác nhân sự và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
CHÍNH SÁCH VĂN BẢN – NGHỊ ĐỊNH MỚI
* Cafef.vn (21/9): Lương hưu sẽ có thay đổi gì từ ngày 1/1/2021?
Kể từ ngày 1/1/2021, Bộ luật Lao động 2019 sẽ chính thức có hiệu lực. Theo đó, sẽ có nhiều thay đổi liên quan đến lương hưu cũng như việc nghỉ hưu của người lao động.
Thay đổi đầu tiên: Tăng tuổi hưởng lương hưu
Người lao động trong điều kiện bình thường trước đây sẽ được nghỉ hưu vào năm 60 tuổi đối với nam và 55 tuổi đối với nữ. Tuy nhiên từ năm 2021, tuổi nghỉ hưu được điều chỉnh tăng theo khoản 2 Điều 169 của Bộ luật Lao động 2019.
Cụ thể, tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường được điều chỉnh theo lộ trình cho đến khi đủ 62 tuổi đối với lao động nam vào năm 2028 và đủ 60 tuổi đối với lao động nữ vào năm 2035.
Tính từ năm 2021, tuổi nghỉ hưu của NLĐ trong điều kiện lao động bình thường là đủ 60 tuổi, 3 tháng đối với lao động nam và đủ 55 tuổi, 4 tháng đối với lao động nữ.
Sau đó, cứ mỗi năm, tuổi nghỉ hưu sẽ tăng thêm 3 tháng đối với lao động nam và 4 tháng đối với lao động nữ.
Thay đổi thứ hai: Số năm đóng BHXH
Theo Luật Bảo hiểm xã hội 2014, mức lương hưu mỗi tháng của người lao động được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH và tương ứng với số năm đóng BHXH. Nếu nghỉ hưu vào năm 2021, số năm đóng bảo hiểm xã hội của NLĐ được tính là 19 năm (tăng 1 năm so với năm 2020).
Thay đổi thứ ba: Điều kiện hưởng lương hưu
Từ năm 2021, theo quy định mới của Bộ Luật lao động, điều kiện hưởng lương hưu khi suy giảm lao động cũng được thay đổi. Cụ thể, người lao động có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên được hưởng lương hưu với mức thấp hơn nếu thuộc một trong các trường hợp:
Người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ 61 đến dưới 81% và có tuổi thấp hơn tối đa 5 tuổi so với tuổi nghỉ hưu (nghĩa là nam phải đủ 55 tuổi 3 tháng và nữ phải đủ 50 tuổi 4 tháng, trước đây nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi).
Người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên, có tuổi thấp hơn 10 tuổi so với tuổi nghỉ hưu (nghĩa là nam phải đủ 50 tuổi 3 tháng và nữ phải đủ 45 tuổi 4 tháng; trước đây nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi).
KINH TẾ - ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP
* Tienphong.vn (21/9): Khúc xương” khó nuốt từ Bộ TN&MT: Không giống ai!
Nghị định 40/2019 của Bộ TN&MT soạn thảo đúng là “khúc xương” khó nuốt.
Bộ TN&MT từ tháng 4/2020 có hướng dẫn cắt giảm 85% số lượng báo cáo về môi trường cho doanh nghiệp. Vụ Pháp chế, Bộ TN&MT cũng cho biết, trước đây, lĩnh vực môi trường là lĩnh vực có nhiều báo cáo nhất mà doanh nghiệp phải thực hiện so với các lĩnh vực khác còn lại của bộ này.
Đề xuất cắt giảm thủ tục báo cáo được cụ thể hóa trong đề xuất khi bộ soạn thảo và trình Chính phủ ban hành Nghị định 40. Thông tin “giảm sức ép” lên doanh nghiệp bằng việc cắt giảm các thủ tục này thật đáng mừng.
Công bằng mà nói, pháp luật về môi trường có nhiều thay đổi, trong đó có tích cực. Song cũng có những quy định vẫn còn “không giống ai”.
Quy định về việc doanh nghiệp phải xây bể/hồ sự cố trong Nghị định 40 năm 2019 là một trong những hạn sạn to tướng là một ví dụ. Ở các nước, cơ quan quản lý chỉ yêu cầu một số doanh nghiệp nhất định phải có hệ thống phòng ngừa sự cố. Song, sử dụng biện pháp nào để phòng ngừa sự cố, công trình hay phi công trình thì quyền quyết định thuộc về doanh nghiệp.
Điều này trái với thực tế ở nước ta, những người lập, tư vấn chính sách lại chủ động hướng doanh nghiệp (đối tượng điều chỉnh) phải theo một giải pháp công trình duy nhất, dù giải pháp đó trong mắt các chuyên gia là chỉ gây “tốn kém nhất” cho doanh nghiệp và là giải pháp “ít thông minh nhất”.
Cũng tại nghị định 40 này, quy định về lấy mẫu tổ hợp, đánh giá hiệu quả trong từng công đoạn tiếp tục được TS Tô Văn Trường, chuyên gia uy tín về môi trường cho rằng, đó là điều “phi lý, can thiệp vào nội bộ quy trình công nghệ sản xuất, không nước nào làm như vậy”.
Thực tế nhiều năm qua, ở nước ta có không ít chính sách môi trường được xếp vào nhóm “không nước nào trên thế giới làm như vậy”, điển hình là báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Đây được coi là công cụ dự báo tác động môi trường, được làm ở giai đoạn chuẩn bị dự án.
Do đó, thông tin về dự án mới chỉ là sơ bộ, chưa có thiết kế xây dựng, thiết kế kỹ thuật chi tiết. Thực tế, ĐTM nhằm phục vụ việc phê duyệt chủ trương đầu tư và chỉ có giá trị đến khi dự án được triển khai xây dựng.
Thế mà trong cả một giai đoạn dài, ĐTM lại được coi là công cụ vạn năng, quản lý toàn bộ vòng đời của dự án có khi đến 10 năm, 20 năm. Sự phi lý này được các chuyên gia nói rất nhiều nhưng chỉ đến khi Luật Bảo vệ Môi trường được dự thảo (dự kiến thông qua tại kỳ họp Quốc hội diễn ra cuối năm nay), ĐTM mới được trả về đúng vị trí của nó.
Năm 2018, khi Tổng cục Môi trường tiến hành dự thảo lại Quy chuẩn nước thải ngành thép đã nâng từ 12 chỉ tiêu lên tới 27 chỉ tiêu, nhiều hơn số chỉ tiêu theo quy chuẩn của Nhật Bản, Hàn Quốc. Một số chỉ tiêu cũng ngặt nghèo hơn hẳn Nhật Bản và Hàn Quốc. Điều này khiến đại diện các doanh nghiệp băn khoăn về tính khả thi của quy chuẩn.
Nhiều chuyên gia nói rằng, tư duy chính sách của thế giới đã rất mở, trình độ soạn thảo, tư vấn chính sách của nhiều chuyên gia ở Việt Nam đã rất cao, song không hiểu sao, nhiều bộ, ngành vẫn cho ra quy định lập lờ, gây sự với doanh nghiệp.
Nghị định 40/2019 của Bộ TN&MT soạn thảo trình đúng là “khúc xương” khó nuốt, phải sửa đổi, song nếu không có tổ công tác của Thủ tướng lắng nghe ý kiến nhiều bên thì những “hạt sạn” chính sách đó đã đè chết không ít doanh nghiệp trước thời Covid 19 rồi.
* Tienphong.vn (21/9): Bộ TN&MT soạn chính sách nhiều “sạn”: Mập mờ, ép doanh nghiệp?
Yêu cầu doanh nghiệp xả thải chỉ từ 50m3 trở lên phải có bể sự cố, hồ sự cố khiến doanh nghiệp tốn quỹ đất, chi phí xây hồ nhưng hiệu quả thấp, Bộ TN&MT, đơn vị soạn thảo Nghị định 40/2019/NÐ-CP đang được cho là can thiệp quá sâu vào các công đoạn xử lý chất thải, khiến nhiều doanh nghiệp bị thiệt hại rất lớn. Quy định mới này còn “bắt” hàng loạt doanh nghiệp lắp hệ thống quan trắc tự động rất tốn kém.
Trong nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 8/2020, Chính phủ đã yêu cầu Bộ TN&MT phải tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện nghị định này.
Nghị định 40 được Chính phủ ban hành ngày 13/5/2019, sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường. Nghị định quy định các loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường quy định tại Phụ lục IIa ban hành kèm nghị định này phải có công trình phòng ngừa ứng phó sự cố.
Trong đó, chủ dự án căn cứ vào đặc điểm, tải lượng của dòng thải có thể lựa chọn một số phương án. Mặc dù nói “có thể lựa chọn”, song với các điểm quy định chi tiết, Bộ TN&MT yêu cầu các doanh nghiệp có lượng xả thải chỉ từ 50m3 trở lên phải có bể sự cố, hồ sự cố; thậm chí có doanh nghiệp phải xây hồ sự cố kết hợp với hồ sinh học với khả năng lưu chứa trong 3 ngày.
Giải đáp về vấn đề này, đại diện Tổng cục Môi trường cho biết, xây hồ chỉ là giải pháp khuyến khích chứ không bắt buộc. Đồng thời các quy định trong Luật Bảo vệ Môi trường năm 2014 cũng yêu cầu doanh nghiệp phải phòng ngừa, ứng phó sự cố.
Quy định này mập mờ khiến cơ quan quản lý có thể lợi dụng để ép doanh nghiệp phải xây bể, hồ sự cố. Thực tế, nhiều doanh nghiệp đã phải làm theo quy định này, đặc biệt tốn kém. Hơn nữa, dù ghi là “có thể” song trong Nghị định 40 cũng chỉ nêu ra một giải pháp duy nhất là phải xây bể/hồ sự cố chứ không nhắc đến giải pháp nào khác. Đại diện Tổng cục Môi trường cũng cho biết, hiện nay đã có nhiều doanh nghiệp xây bể sự cố/hồ sự cố.
Trao đổi về vấn đề này, đại diện Tổng cục Môi trường cho rằng, qui định này gián tiếp để nhà thầu không giấu được chủ dự án và cơ quan nhà nước trong quá trình đánh giá mẫu chất thải khi vận hành thử nghiệm. Đây là căn cứ vững chắc để cơ quan nhà nước và chủ dự án biết được công trình đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường.
Trước những bất cập của Nghị định 40, nhiều hiệp hội, đại sứ quán các nước đã có kiến nghị lên Chính Phủ. Chiều 28/8, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng chủ trì buổi làm việc của Tổ công tác với các bộ, cơ quan về phương án xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp liên quan tới Nghị định 40.
Bên cạnh việc tháo gỡ những khó khăn hiện tại do nghị định 40, Chính phủ cũng yêu cầu Bộ TN&MT tiếp tục rà soát, phát hiện bất cập, tồn tại trong quá trình thực hiện Nghị định 40, đề xuất Chính phủ sửa đổi, bổ sung theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước, chống tiêu cực, tham nhũng; phòng, chống ô nhiễm môi trường…
* Sggp.org.vn (21/9): Giảm chi phí, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ Đề án cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu. Đề án này được thực hiện trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ về việc giao Bộ Tài chính xây dựng đề án cải cách kiểm tra chuyên ngành (KTCN) theo hướng cơ quan hải quan là đầu mối thực hiện KTCN tại cửa khẩu, bộ quản lý chuyên ngành thực hiện hậu kiểm.
Mục tiêu của đề án nhằm cắt giảm chi phí, thời gian và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân kinh doanh và người tiêu dùng; nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu.
Trong đó, đề án đưa ra các nội dung cải cách như: Giao cơ quan hải quan là đầu mối trong kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu; áp dụng đồng bộ 3 phương thức kiểm tra: Chặt, thông thường, giảm để cắt giảm số lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra; áp dụng đầy đủ, thực chất nguyên tắc quản lý rủi ro trong kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu; bổ sung đối tượng được miễn kiểm tra…
Một trong những nội dung cải cách đáng chú ý của mô hình mới là áp dụng đầy đủ nguyên tắc quản lý rủi ro trong kiểm tra chất lượng hàng hóa; thay đổi cách tiếp cận từ kiểm tra chất lượng theo hàng hóa gắn với chủ hàng sang kiểm tra chất lượng theo hàng hóa. Nội dung cải cách này được thể hiện qua việc áp dụng chuyển đổi phương thức kiểm tra chất lượng từ kiểm tra chặt sang kiểm tra thông thường, từ kiểm tra thông thường sang kiểm tra giảm.
* Vietnamfinance.vn (19/9): Quảng Ninh cấp phép đầu tư tổ hợp công nghiệp phụ trợ ô tô cho Thành Công chỉ trong 24h
Quá trình cấp giấy chứng nhận đầu tư cho những dự án đầu tiên thuộc tổ hợp công nghiệp phụ trợ ô tô Thành Công - Việt Hưng triển khai chưa đầy 24h. Đây là kỷ lục mới về thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại Quảng Ninh.
Quảng Ninh vừa trao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư những dự án đầu tiên thuộc tổ hợp công nghiệp phụ trợ ô tô Thành Công - Việt Hưng cho Tập đoàn Thành Công. Tổ hợp được đầu tư tại khu công nghiệp Việt Hưng (TP. Hạ Long) có quy mô 300ha.
Theo báo cáo thẩm định của Ban quản lý khu Kinh tế tỉnh, quá trình cấp giấy chứng nhận đầu tư cho những dự án đầu tiên của tổ hợp triển khai chưa đầy 24h kể từ khi Ban tiếp nhận hồ sơ đầu tư đầy đủ của 2 dự án thành phần. Đây là kỷ lục mới về thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại Quảng Ninh.
Tổ hợp công nghiệp phụ trợ ô tô Thành Công - Việt Hưng có ý nghĩa trong việc thực hiện chủ trương thu hút các dự án công nghiệp chế biến, chế tạo, sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường, tạo ra sản phẩm có giá trị gia tăng cao...
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh giai đoạn 2020-2025, Quảng Ninh định hướng tập trung phát triển công nghiệp xanh, sạch, thân thiện môi trường, tăng tỷ trọng của ngành chế biến, chế tạo, công nghệ cao, thông minh. Do đó, việc đầu tư tổ hợp công nghiệp phụ trợ ô tô của Tập đoàn Thành Công là phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển của tỉnh trong thời gian tới.
* Sggp.org.vn (20/9): Quan ngại nguy cơ doanh nghiệp giải thể số lượng lớn
Trước những mối lo do dịch COVID-19 gây ra, nền kinh tế trong nước và trên toàn cầu vẫn đang phải đối diện với những hậu quả và thiệt hại to lớn do tác động tiêu cực của dịch bệnh.
Nhiều doanh nghiệp Việt Nam, ngay cả những “ông lớn” trên thị trường cũng đang bị “ngấm đòn” do tác động của COVID-19.
Theo kết quả khảo sát của Vietnam Report, có tới 60% doanh nghiệp cho biết doanh thu trong nửa đầu năm 2020 đã giảm so với cùng kỳ năm 2019. Trong số đó, gần 15% doanh nghiệp có doanh thu bị sụt giảm mạnh.
Song song đó, có 54% doanh nghiệp cho biết lợi nhuận trước thuế trong nửa đầu năm 2020 giảm so với cùng kỳ năm 2019; trong đó, có 31% doanh nghiệp bị sụt giảm mạnh về lợi nhuận, thậm chí thua lỗ nghiêm trọng.
Tổng cục Thống kê cũng vừa công bố số liệu, 8 tháng năm 2020. Theo đó, số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn là gần 34,3 nghìn doanh nghiệp, tăng 70,8% so với cùng kỳ năm 2019; có 24,2 nghìn doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể và 10,4 nghìn doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể.
Trong số các doanh nghiệp giải thể, có 9,2 nghìn doanh nghiệp có quy mô vốn dưới 10 tỷ đồng và 168 doanh nghiệp có quy mô vốn trên 100 tỷ đồng.
Các doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tập trung chủ yếu ở lĩnh vực bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ôtô, xe máy với gần 3,8 nghìn doanh nghiệp; công nghiệp chế biến, chế tạo có 1.175 doanh nghiệp; xây dựng có 897 doanh nghiệp; kinh doanh bất động sản có 620 doanh nghiệp; dịch vụ lưu trú và ăn uống có 589 doanh nghiệp…
Nhận thức rõ được những khó khăn từ tác động của đại dịch ũng như sự bất ổn tình hình kinh tế-chính trị thế giới, Một số doanh nghiệp đã tiến hành điều chỉnh kế hoạch kinh doanh năm 2020 để phù hợp và sát với thực tế hơn.
Cụ thể, có 77,1% doanh nghiệp trả lời khảo sát cho biết đã hoàn thành trên 50% kế hoạch doanh thu năm 2020; trong đó, 36,1% doanh nghiệp đã hoàn thành trên 80% kế hoạch cả năm.
Về mức độ hoàn thành lợi nhuận năm 2020, có 68,9% doanh nghiệp cho biết đã hoàn thành trên 50% kế hoạch, 31,1% trong số đó đã hoàn thành trên 80% kế hoạch của cả năm 2020. Tuy nhiên, đó chưa phải là những vùng sáng chủ đạo trên bức tranh tổng thể của nền kinh tế quốc gia.
Ở thời điểm đỉnh dịch, các doanh nghiệp vận tải gần như phải dừng hoạt động hoặc hoạt động cầm chừng và không có doanh thu. Nhưng để giữ chân người lao động, các doanh nghiệp vẫn duy trì việc trả tiền lương, lại cộng thêm các chi phí khác cho việc phòng chống dịch, dẫn tới việc cạn kiệt các nguồn lực. Doanh nghiệp khó trụ nổi buộc phải tính chuyện giải thể là lẽ đương nhiên.
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
* Thanhnien.vn (21/9): Bài toán nguồn nhân lực
TP.HCM đang chuẩn bị các thủ tục trình Quốc hội cho phép thực hiện mô hình chính quyền đô thị, với mục tiêu giảm tầng nấc trung gian, tiết kiệm ngân sách, tập trung nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội.
Không chỉ đề án chính quyền đô thị, TP.HCM còn đang thực hiện và đề xuất hơn chục đề án trình T.Ư như thành lập TP.Thủ Đức, đề án tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia giữa ngân sách T.Ư và ngân sách TP.HCM, đề án trung tâm tài chính, chuyển đổi số, kinh tế số, đô thị thông minh... nhằm phát triển nhanh hơn và bền vững hơn, tiếp tục duy trì vị thế đầu tàu kinh tế.
Một điểm cần lưu ý, các đề án mà TP.HCM đang xây dựng chỉ phát huy hiệu quả khi được vận hành bởi những con người phù hợp; nếu không, những đề án đó chỉ giống như viên pha lê lấp lánh trưng bày trong tủ kính. Thực tế cho thấy, nhiều bất cập trong chính sách thu hút người tài, lao động có chuyên môn, trình độ cao vẫn chưa được tháo gỡ.
Điển hình như đề án đô thị thông minh, các địa phương đang “đỏ mắt” tìm người vận hành bởi với đồng lương ít ỏi thì chẳng ai muốn về làm. Một chuyên gia an toàn thông tin cần mức lương cả chục ngàn USD nhưng nhà nước không có cơ chế nào để thanh toán. Trong khi đó, một số người có trình độ sau khi “đầu quân” cho TP.HCM được bố trí công việc không đúng chuyên môn, nghiệp vụ, mức lương thấp nên phải chạy xe ôm để có thêm thu nhập…
Giữa yêu cầu tinh giản biên chế theo chủ trương chung với nhu cầu nhân lực để vận hành khối lượng công việc ngày càng lớn không phải là bài toán dễ dàng giải quyết với bất kỳ đô thị nào. Con người vẫn là yếu tố quyết định nên ngoài sắp xếp, tổ chức bộ máy hành chính khoa học, TP.HCM cũng cần tạo cơ chế trả lương tương xứng với chất xám của nguồn nhân lực chất lượng cao để vận hành những đề án, chương trình lớn trong tương lai.
* Baodanviet.vn (19/9): Phong tỏa tài khoản 50.000 USD của cựu quan chức: Giá như...
Để ngăn chặn đối tượng vi phạm bỏ trốn và có cơ hội tẩu tán tài sản cần áp dụng thêm nhiều quy định trong quản lý cán bộ.
Cơ quan điều tra Bộ Công an đã phong tỏa tài khoản ngân hàng của cựu Giám đốc Sở Tài chính TP.HCM Đào Thị Hương Lan (sau khi bà này bỏ trốn và đang bị truy nã) tại Ngân hàng TNHH Một thành viên HSBC với số tiền hơn 50.000 USD. Bà Đào Thị Hương Lan (lúc đó là Thường trực Ban chỉ đạo 09 TP.HCM) được cho là khi nhận chỉ đạo của ông Nguyễn Thành Tài (nguyên Phó Chủ tịch UBND TP.HCM) đối với việc hoán đổi tài sản đã không căn cứ các quy định của pháp luật mà chỉ dựa trên sự chấp thuận chủ trương cho thực hiện hoán đổi của lãnh đạo UBND TP.HCM.
2 nhà đất này đang nằm trong vụ án xét xử bà Dương Thị Bạch Diệp (SN 1948, Giám đốc Công ty Diệp Bạch Dương) về tội thực hiện hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản khi hoán đổi nhà đất.
Bình luận về vụ việc, ông Lê Việt Trường - nguyên ĐBQH Khóa XIII cho biết, cần áp dụng các biện pháp kiểm soát sớm theo luật quản lý cán bộ công chức nhằm ngăn chặn kịp thời các đối tượng bỏ trốn cũng như tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu hồi tài sản tham ô, tham nhũng.
Ông Trường cho biết, theo nguyên tắc để bảo đảm các quy định pháp luật, các quy trình tố tụng liên quan tới các vụ án tham ô, tham nhũng, tài sản công, yêu cầu của các cơ quan điều tra là phải thu hồi được tài sản tham nhũng càng nhiều càng tốt. Tuy nhiên, trên thực tế, ông Trường thừa nhận các quy định hiện hành của pháp luật cũng đang đặt ra rất nhiều vấn đề, cần phải tiếp tục hoàn thiện. Cụ thể, khi chưa xác định được tội danh đồng nghĩa với việc họ có quyền tự do sở hữu những tài sản mà họ đang có, bao gồm quyền chiếm hữu và quyền định đoạt. Vì lý do này, các cơ quan điều tra không thể lập tức phong tỏa tài sản của một người khi chưa có kết luận người đó có tội hay không.
Từ thực tế trên đã làm nảy sinh những kẽ hở, khiến các đối tượng có hành vi vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm nhưng chưa bị kết tội đã nhanh chân bỏ trốn hoặc kịp tẩu tán tài sản hoặc sang tên, hoán đổi cho người khác. Điều này đã gây khó khăn trong công tác ngăn chặn đối tượng bỏ trốn, kịp thời thu hồi tài sản tham nhũng, gây thất thoát lớn cho nhà nước và xã hội.
Ông Trường cho rằng, thực tế này cần phải được nhìn nhận và có những sửa đổi cho phù hợp. Theo đó, khi xác định một người có hành vi cố tình làm trái pháp luật để vụ lợi, chiếm dụng tài sản công phải có biện pháp kiểm soát sớm nhằm ngăn chặn việc tẩu tán tài sản, thu hồi tối đa tài sản tham nhũng cho nhà nước.
Muốn làm được như vậy, ông Trường cho rằng phải thay đổi, hoàn thiện cơ sở pháp lý về vấn đề tố tụng để bảo đảm thống nhất với các quy định, đồng thời vẫn bảo đảm quyền con người. Ví dụ cụ thể với vụ việc bà Đào Thị Hương Lan, ông Trường cho hay, cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can, các bút lục các lời khai cũng đã hướng tới những đối tượng liên quan cụ thể là bà Đào Thị Hương Lan, bản thân bà Lan cũng đang bỏ trốn và phải chịu lệnh truy nã, như vậy là đã đủ yếu tố để phong tỏa khẩn cấp các tài sản liên quan tới bà này.
Mặc dù cơ quan chức năng đã kịp phong tỏa tài khoản ngân hàng có tới 50.000 USD của bà Lan, nhưng ông Trường cho rằng vẫn cần phải sửa lại các quy định theo hướng, khi tiến hành khởi tố vụ việc, đã xác định dấu hiệu có liên quan tới các đối tượng khác thì cần áp dụng thêm các luật quản lý cán bộ công chức hoặc các quy định về điều lệ Đảng đối với các cán bộ công chức hoặc hoạt động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước.
Theo đó, khi cơ quan điều tra xác định một vụ việc đang bị khởi tố có yếu tố liên quan tới một cơ quan quản lý hành chính nhà nước nào đó, ví dụ như Sở Tài chính TP.HCM trong trường hợp này thì dù chưa khẳng định cán bộ, lãnh đạo cơ quan này có liên quan tới vụ án hay có hành vi tham ô, tham nhũng hay không cũng vẫn phải áp dụng các biện pháp ngăn chặn, kiểm soát sớm, tránh tình trạng đối tượng bỏ trốn, hoặc tẩu tán tài sản. Cụ thể là với những cán bộ, công chức, quản lý, lãnh đạo các cơ quan này không được phép đi nước ngoài và phải có trách nhiệm hợp tác, cung cấp thêm thông tin cho quá trình điều tra.
Nhắc lại vụ việc của bà Hồ Thị Kim Thoa, ông Trường cho hay lẽ ra cũng cần phải áp dụng các biện pháp ngăn chặn sớm theo luật quản lý công chức nhà nước để giám sát, kiểm soát, không cho bà Thoa có cơ hội ra nước ngoài khi cơ quan điều tra đang trong quá trình làm rõ vụ việc. Do đó, ông Trường cho rằng cần đặt ra quy định rất cụ thể trong trường hợp này ở giai đoạn nào của vụ án thì cơ quan điều tra được phép áp dụng các biện pháp kiểm soát không cho đi ra nước ngoài, thời điểm nào phải phong tỏa tài sản. Song song với đó, ông Trường cho rằng còn có giải pháp khác như tăng cường công tác đối ngoại về mặt tư pháp, tăng cường ký kết các hiệp định tương trợ pháp lý, dẫn độ, bắt giữ người vi phạm với các nước, mới có thể bảo đảm sự đồng bộ trong các quy định pháp luật.
* Laodong.vn (20/9): Quan chức hư hỏng thì không thể đổ cho ai tác động
"Một người phụ nữ như tôi làm sao tác động được một ông phó chủ tịch thường trực. Mà nếu như cáo trạng thì tôi phải tác động cả một hệ thống" - bà Lê Thị Thanh Thúy nói tại phiên tòa sáng 19.9.
Bà Lê Thị Thanh Thúy nói có lý, bà là một công dân bình thường, đại diện một doanh nghiệp. Còn ông Nguyễn Thành Tài là Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM, thì xin hỏi ai có khả năng tác động ai. Một cán bộ lãnh đạo cấp cao của chính quyền thành phố, có trách nhiệm với công việc của mình, hiểu biết pháp luật, ai tác động được.
Và để đi đến quyết định liên quan đến vụ cho thuê đất ‘vàng’ 8-12 Lê Duẩn, thì không chỉ một mình ông Nguyễn Thành Tài quyết, mà còn liên quan đến trách nhiệm của nhiều cá nhân, cơ quan khác. Một mình bà Lê Thị Thanh Thúy tác động được cả hệ thống hay sao?
Tương tự, liên quan đến hành vi "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản" của bà Dương Thị Bạch Diệp, 9 người gồm cựu Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP.HCM Nguyễn Thành Tài; Phó Chánh Văn phòng UBND TP.HCM; Sở Tài chính; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Văn hoá, Thể thao và du lịch... "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng". Cơ quan điều tra còn xác định, ông Lê Hoàng Quân (cựu Chủ tịch UBND TP.HCM) có "một phần trách nhiệm" liên quan đến nhà đất số 185 Hai Bà Trưng bị bà Dương Thị Bạch Diệp chiếm đoạt, cầm cố.
Vậy thì xin hỏi, một mình bà Dướng Thị Bạch Diệp lại có thể "tác động" làm cho chừng đó cán bộ phải làm sai, thậm chí vi phạm pháp luật. Xin thưa không, bà Dương Thị Bạch Diệp không thể tác động hay qua mặt được chừng đó cán bộ, mà do bản thân những cán bộ đó làm sai. Còn vì sao họ làm sai, động cơ nào, các cơ quan tố tụng sẽ làm sáng tỏ câu hỏi này.
Mới đây, liên quan đến vụ án đánh bạc, đại diện Viện kiểm sát luận tội Nguyễn Văn Dương là tha hóa một số cán bộ, công chức. Và, ở vụ án khác, Phan Văn Anh Vũ làm tha hóa một loạt quan chức là 2 cựu Chủ tịch TP.Đà Nẵng là Trần Văn Minh và Văn Hữu Chiến, cựu Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Hữu Tín và nhiều cán bộ cấp giám đốc sở, ngành.
Không bao giờ những cá nhân như Nguyễn Văn Dương, Phan Văn Anh Vũ lại có thể làm tha hóa được cán bộ, xét về tuổi đời cũng như vai trò, vị trí của hai bên. Chỉ có cán bộ tự tha hóa, tự biến chất.
Cho nên, đối với những cán bộ sai phạm khi ra trước tòa, phải tự chịu trách nhiệm về mình, không đổ lỗi cho ai, không đổ lỗi cho cơ chế, đó là chút danh dự và lòng tự trọng giữ lại cho chính mình khi đã mất hết.
QUẢN LÝ
* Laodong.vn (22/9): Bổ sung thêm trường hợp công chức được miễn trách nhiệm kỷ luật
Từ ngày 20.9.2020 đã có thêm trường hợp công chức được miễn trách nhiệm kỷ luật.
Nghị định số 112/2020/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức được ban hành ngày 18.9, chính thức có hiệu lực từ 20.9 có nhiều nội dung đáng chú ý, nhất là đối với công chức; trong đó có bổ sung thêm trường hợp được miễn trách nhiệm kỷ luật.
Chi tiết tại Điều 4 của Nghị định này nêu rõ những trường hợp được miễn trách nhiệm kỷ luật gồm:
- Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật nhưng đã qua đời (bổ sung mới).
- Được cấp có thẩm quyền xác nhận vi phạm trong tình thế cấp thiết, do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật Dân sự khi thi hành công vụ (Trước đây chỉ quy định được cấp có thẩm quyền xác nhận vi phạm pháp luật trong tình thế bất khả kháng khi thi hành công vụ).
- Được cơ quan có thẩm quyền xác nhận tình trạng mất năng lực hành vi dân sự khi có hành vi vi phạm (Như quy định trước đây tại Nghị định 34).
- Phải chấp hành quy định của cấp trên theo quy định tại Khoản 5 Điều 9 Luật Cán bộ, công chức (Như quy định trước đây tại Điều 5 Nghị định 34/2011/NĐ-CP).
Bên cạnh đó, Nghị định số 112/2020/NĐ-CP cũng bổ sung các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật gồm:
- Đang trong thời gian điều trị bệnh hiểm nghèo hoặc đang mất khả năng nhận thức.
- Là nam giới (trong trường hợp vợ chết hoặc vì lý do khách quan, bất khả kháng khác) đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi…
* Laodong.vn (21/9) Bí thư cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương: Cán bộ được giới thiệu phải là người giỏi
Nghị quyết 26 số -NQ/TW ngày 19.5.2018 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ nêu rõ mục tiêu cụ thể đến năm 2020: Đẩy mạnh thực hiện chủ trương bố trí bí thư cấp uỷ cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương.
Hiện nay, các địa phương đang tiến hành Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Hiện nay, các tỉnh, thành phố trong cả nước cũng đang thực hiện các bước để tiến hành Đại hội Đảng bộ trực thuộc Trung ương (cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tương đương). Trong đó, công tác nhân sự trước thềm Đại hội nhận được sự quan tâm của nhiều người.
Vừa qua, theo theo số liệu từ Ban Tổ chức Trung ương, Đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở (đảng bộ cấp huyện và tương đương) nhiệm kỳ 2020-2025 diễn ra từ tháng 5.2020 đến hết tháng 8.2020. Qua số liệu tổng hợp cho thấy, tổng số Bí thư cấp uỷ bầu được là 1.141 đồng chí. Trong đó có 456 bí thư không phải người địa phương (chiếm 40%).
Phải là người giỏi mới được tín nhiệm
Khi là người nơi khác tới nhận nhiệm vụ tại địa phương này thì buộc họ phải làm việc một cách hết sức khách quan, công tâm, và phải là người có đủ năng lực, phẩm chất, phải là người giỏi mới được tập thể, được cấp dưới và nhân dân tín nhiệm. Việc luân chuyển này cũng nhằm đào tạo, rèn luyện, tạo điều kiện để nhiều cán bộ trưởng thành, đồng thời hướng đến mục tiêu chiến lược bồi dưỡng cán bộ trong quy hoạch, nâng cao chất lượng cán bộ đồng đều giữa các địa phương, ngăn ngừa lạm dụng chức quyền, mưu lợi cá nhân.
* Baotintuc.vn (21/9): Bộ Y tế hướng dẫn tạm thời giám sát người nhập cảnh vào Việt Nam
Hướng dẫn được ban hành nhằm tổ chức giám sát, xét nghiệm người nhập cảnh trong tình hình mới đảm bảo việc thực hiện mục tiêu kép vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế. Đối tượng áp dụng là người nhập cảnh vào làm việc tại Việt Nam trên 14 ngày, bao gồm: người nước ngoài mang hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, nhà đầu tư, lao động tay nghề cao, nhà quản lý doanh nghiệp, các đối tượng theo thỏa thuận hợp tác cùng thân nhân; học sinh, sinh viên quốc tế; thân nhân người nước ngoài của công dân Việt Nam (gọi chung là người nhập cảnh) từ các quốc gia đã kiểm soát tốt dịch bệnh.
Theo hướng dẫn, trước khi nhập cảnh, người nhập cảnh cần đăng ký cơ sở cách ly tập trung để thực hiện cách ly khi nhập cảnh kèm theo lịch trình làm việc cụ thể tại Việt Nam; chuẩn bị giấy xác nhận (có ngôn ngữ tiếng Anh) âm tính với SARS- CoV-2 sử dụng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền (ARN) của virus (RT-PCR/RT-LAMP...) của cơ quan y tế có thẩm quyền trước khi nhập cảnh 3-5 ngày.
Khi nhập cảnh, các cơ quan có thẩm quyền sẽ kiểm tra giấy xác nhận âm tính với SARS-CoV-2; thực hiện việc đo thân nhiệt, kiểm tra y tế để phát hiện các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh. Khi phát hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, áp dụng các biện pháp xử trí theo quy định; thu thập thông tin cơ sở cách ly tập trung, thông báo cho các địa phương tiếp tục theo dõi, giám sát; hướng dẫn khai báo y tế điện tử, cài đặt và sử dụng các ứng dụng truy vết.
Việc lấy mẫu xét nghiệm tại cửa khẩu (nếu có) cần bảo đảm các điều kiện: Bố trí khu vực lấy mẫu xét nghiệm riêng biệt, đảm bảo công tác phòng chống dịch; tổ chức phân luồng khi di chuyển tới khu vực lấy mẫu xét nghiệm; thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm; thực hiện xét nghiệm nhanh sử dụng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền (ARN) của virus hoặc phát hiện kháng nguyên. Trường hợp kết quả xét nghiệm dương tính với SARS-CoV-2, thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y tế, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với trường hợp mắc COVID-19.
Trường hợp kết quả xét nghiệm âm tính hoặc kết quả xét nghiệm không rõ, tổ chức di chuyển về cơ sở cách ly tập trung đã đăng ký đảm bảo các quy định an toàn khi vận chuyển theo hướng dẫn của Bộ Y tế bằng phương tiện riêng do cơ quan hoặc UBND các địa phương thu xếp. Việc di chuyển theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020. Chia nhóm theo kết quả xét nghiệm nhanh để phân luồng di chuyển ra khỏi khu vực nhập cảnh. Trường hợp không thực hiện xét nghiệm nhanh tại cửa khẩu, tổ chức di chuyển về cơ sở cách ly tập trung đã đăng ký đảm bảo các quy định an toàn khi vận chuyển theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 1246/QĐ-BYT.
Tại cơ sở cách ly tập trung, các cơ quan chức năng cần lấy mẫu bệnh phẩm để xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền (ARN) của virus (RT-PCR/RT-LAMP). Đối với trường hợp không được xét nghiệm tại cửa khẩu hoặc kết quả xét nghiệm không rõ thì lấy mẫu xét nghiệm ngay khi đến cơ sở cách ly tập trung. Nếu có kết quả xét nghiệm dương tính thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y tế, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với trường hợp mắc COVID-19. Nếu có kết quả xét nghiệm âm tính thì tiếp tục cách ly, theo dõi, giám sát y tế cho đến khi lấy mẫu xét nghiệm lần 2.
Tất cả các trường hợp đều được lấy mẫu xét nghiệm lần 2 vào ngày thứ 6 kể từ ngày nhập cảnh hoặc ngay khi có triệu chứng nghi ngờ mắc bệnh. Nếu có kết quả xét nghiệm dương tính thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y tế, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với trường hợp mắc COVID-19. Các đối tượng tiếp xúc gần tiếp tục được cách ly 14 ngày. Nếu kết quả xét nghiệm lần 2 âm tính, người nhập cảnh được phép di chuyển về nơi lưu trú để tiếp tục tự cách ly đến khi đủ 14 ngày và thực hiện các biện pháp phòng chống dịch theo hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế. Việc đi lại từ cơ sở cách ly về nơi lưu trú phải bằng phương tiện riêng theo quy định của Bộ Y tế.
Tại nơi lưu trú, người nhập cảnh thực hiện nghiêm các biện pháp giám sát y tế, cách ly, phòng chống dịch, tránh tiếp xúc với cộng đồng và thông báo ngay cho cơ quan y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ mắc bệnh theo. Hàng ngày, nếu có người tiếp xúc với người nhập cảnh thì lập danh sách lưu lại họ tên, số điện thoại của người tiếp xúc đến thời điểm hết ngày thứ 14. Cơ quan y tế địa phương thực hiện giám sát y tế theo quy định và thực hiện lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật xét nghiệm phát hiện vật liệu di truyền (ARN) của virus (RT-PCR/RT-LAMP...) vào ngày thứ 14 kể từ ngày nhập cảnh hoặc khi có triệu chứng nghi ngờ mắc bệnh. Nếu có kết quả xét nghiệm dương tính hoặc nghi ngờ thực hiện ngay việc cách ly y tế tập trung tại cơ sở y tế, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm, chăm sóc điều trị theo quy định hiện hành với trường hợp mắc COVID-19.
Bộ Y tế đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố tổ chức triển khai các nội dung được quy định tại hướng dẫn; tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong thời gian người nhập cảnh lưu trú tại Việt Nam; báo cáo kết quả triển khai về Bộ Y tế (Cục Y tế dự phòng).
* Tienphong.vn (22/9): Nghiên cứu đổi mới trang phục cảnh sát giao thông
Ngày 22/9, lãnh đạo Cục Cảnh sát Giao thông (CSGT) Bộ Công an cho biết đang nghiên cứu đổi mới trang phục của lực lượng CSGT.
Trước đó, ngày 20/9, Bộ Công an tổ chức họp phiên thứ hai Ban chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng Đề án “Tiếp tục kiện toàn các tổ chức và đổi mới trang phục của lực lượng CSGT”.
Tại cuộc họp, Thiếu tướng Nguyễn Duy Ngọc – Thứ trưởng Bộ Công an yêu cầu đánh giá một cách toàn diện về nhiệm vụ và thực tế bảo đảm trật tự đô thị, trật tự công công hiện nay; những vấn đề còn bất cập, hạn chế, chồng chéo giữa các lực lượng để làm rõ căn cứ khoa học của việc bố trí lại lực lượng CSGT, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát phản ứng nhanh...
Về trang phục của lực lượng CSGT, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu khi thay đổi phải đảm bảo tính thiết thực, phù hợp thực tiễn, căn cứ vào quy định của Chính phủ và Bộ Công an; trang phục đổi mới phải đáp ứng được yêu cầu, nhu cầu của cán bộ, chiến sĩ; phù hợp với đặc thù vùng miền, công việc, không trang bị đại trà, tránh lãng phí.
Thiếu tướng Ngọc chỉ đạo cần nghiên cứu nâng cấp chất liệu theo phong cách khỏe, đẹp, “đứng” quần áo, hiệu quả trong khi thực thi nhiệm vụ và trên hết phải đảm bảo tính thiết thực.
* Vtv.vn (21/9): Bộ Chính trị cho ý kiến công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ Công an
Sáng 21/9, tại trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì cuộc làm việc Tập thể Bộ Chính trị cho ý kiến về dự thảo các văn kiện và công tác chuẩn bị nhân sự trình Đại hội Đảng bộ Công an Trung ương lần thứ 7, nhiệm kỳ 2020 - 2025
Bộ Chính trị về cơ bản thống nhất đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ Công an Trung ương nhiệm kỳ 2015-2020, trong đó nổi bật là tập trung xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp về mọi mặt của các cấp ủy đảng đối với công tác công an.
Công tác kiểm tra giám sát được tăng cường, mở rộng phạm vi và mang lại hiệu quả cao hơn. Đảng ủy Công an Trung ương đã xử lý nghiêm minh cán bộ vi phạm, chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế khuyết điểm, giữ vững kỷ luật kỷ cương, tạo sức răn đe, giáo dục, phòng ngừa sai phạm tiêu cực trong toàn lực lượng.
Bộ Chính trị cũng đánh giá cao kết quả việc sắp xếp tổ chức, bộ máy, cán bộ trong toàn ngành công an theo hướng tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian, tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy Công an Trung ương, đồng thời bảo đảm sự ổn định, hoạt động hiệu quả.
Trong nhiệm kỳ qua, lực lượng công an đã làm tốt nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, trấn áp các loại tội phạm, điều tra được nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng lớn, phá tan các âm mưu của thế lực phản động....
Tuy nhiên Bộ Chính trị cũng chỉ ra những hạn chế, tồn tại như công tác xây dựng lực lượng công an ở một số đơn vị, địa phương còn chậm chuyển biến, nhiều trường hợp là cán bộ lãnh đạo, chỉ huy vi phạm có tính chất nghiêm trọng, tình hình an ninh trên một số địa bàn, lĩnh vực còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp
Về phương hướng nhiệm vụ của Đảng bộ Công an Trung ương nhiệm kỳ 2020-2025, Bộ Chính trị cơ bản nhất trí và đề nghị trong dự thảo văn kiện chính trị tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu đặc biệt coi trọng công tác xây dựng đảng, xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Đảng, gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhân dân, xây dựng lực lượng theo hướng "Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở"; nghiên cứu đổi mới phương thức hoạt động của lực lượng công an phù hợp với thực tiễn công tác trong tình hình hiện nay.
* Nld.com.vn (22/9): Hà Giang: Một nguyên phó trưởng Ban Tổ chức huyện ủy tử vong trong tư thế treo cổ
Ngày 21-9, một lãnh đạo UBND thị trấn Việt Quang (huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang ), xác nhận thông tin trên địa bàn vừa xảy ra vụ một người đàn ông tử vong trong tư thế treo cổ.
Theo nguồn tin, nạn nhân là ông H.T.C. (SN 1960), là nguyên Phó trưởng Ban Tổ chức huyện ủy Bắc Quang. Ông này đã nghỉ hưu từ đầu năm 2019.
Theo thông tin ban đầu, khoảng 18 giờ ngày 20-9, người thân và hàng xóm bất ngờ phát hiện ông C. tử vong tại nhà riêng. Thời điểm trước khi phát hiện vụ việc, ông C. ở nhà một mình.
* Toquoc.vn (20/9): Từ vụ ông Nguyễn Đức Chung xin tại ngoại: Quy định bảo lãnh tại ngoại khi đang bị tạm giam ra sao?
Ngày 18/9, theo thông tin trên báo chí cho biết, gia đình ông Nguyễn Đức Chung (Chủ tịch UBND TP Hà Nội đã bị tạm đình chỉ công tác) đang làm thủ tục xin cho ông được tại ngoại để điều trị bệnh ung thư.
Trao đổi với PV, luật sư Đặng Văn Cường (Trưởng Văn phòng Luật sư Chính Pháp, đoàn luật sư TP. Hà Nội) cho biết, theo quy định khi bị khởi tố bị can, cơ quan tố tụng sẽ áp dụng các biện pháp ngăn chặn như tạm giam hoặc cấm đi khỏi nơi cư trú.
Việc cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an áp dụng biện pháp tạm giam đối với ông Nguyễn Đức Chung sau khi khởi tố về tội Chiếm đoạt tài liệu bí mật nhà nước, theo luật sư Cường là có cơ sở.
Ngoài tội danh đã bị khởi tố, Bộ Công cho biết, ông Chung còn liên quan đến 2 vụ án khác cần phải điều tra làm rõ trách nhiệm.
Cụ thể là vụ án tại Công ty Nhật Cường (Vụ án “Buôn lậu - Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng - Rửa tiền - Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”) và vụ “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” xảy ra tại UBND TP Hà Nội và các đơn vị khác.
Nam luật sư nêu rõ, trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát hoặc Tòa án có thể thay đổi biện pháp ngăn chặn từ tạm giam chuyển sang cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can. Việc thay đổi biện pháp ngăn chặn phải trên cơ sở các quy định của pháp luật.
Đối với vụ án Chiếm đoạt tài liệu bí mật nhà nước và 2 vụ án khác đang bị điều tra trách nhiệm đều là những vụ án đặc biệt nghiêm trọng và thuộc diện vụ án cơ quan trung ương theo dõi giám sát.
Do đó, trong trường hợp cơ quan chức năng nhận được đơn xin tại ngoại của ông Nguyễn Đức Chung, Cơ quan cảnh sát điều tra và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp sẽ xem xét cân nhắc trên cơ sở đảm bảo quyền con người, quyền hợp pháp của bị can bị cáo và đảm bảo vụ án được giải quyết khách quan công bằng, đúng pháp luật.
Để có thể thay đổi biện pháp ngăn chặn, theo luật sư Cường, gia đình ông Nguyễn Đức Chung cần có đơn bảo lãnh tại ngoại. Đơn này phải có chữ ký của hai người thân thích và phải có xác nhận của chính quyền địa phương.
Sau khi nhận được đơn xin bảo lãnh tại ngoại, cơ quan điều tra sẽ thông báo cho Viện kiểm sát để cùng xem xét, quyết định. Trong trường hợp không đủ điều kiện để thay đổi biện pháp ngăn chặn thì sẽ có văn bản thông báo cho gia đình được biết.
Luật sư Nguyễn Đức Long (Hà Nội) cho hay, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án sẽ hủy bỏ biện pháp ngăn chặn đối với bị can khi thấy không còn cần thiết hoặc có thể thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác.
* Vnexpress.net (20/9) : "Yêu cầu với Hà Nội cao hơn các địa phương khác"
Sáng 19/9, Bộ Chính trị làm việc với Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội về công tác chuẩn bị đại hội XVII Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hoan nghênh, đánh giá cao công tác chuẩn bị đại hội của Thành ủy Hà Nội; đồng thời lưu ý một vấn đề lớn cần chú trọng trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ sắp tới.
Ông mong muốn Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố Hà Nội cần nhận thức sâu sắc, đầy đủ hơn nữa vị trí, vai trò, vị thế và trách nhiệm của Thủ đô và Đảng bộ Thủ đô. Vị thế Hà Nội bây giờ khác xưa nhiều, quy mô lớn, không chỉ có 36 phố phường, không chỉ có Cổ Loa, mà bây giờ mở rộng ra rất nhiều.
Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, yêu cầu đặt ra đối với Hà Nội không thể như các địa phương khác mà phải cao hơn. Hà Nội phải đi đầu, mẫu mực, làm gương về tất cả mọi phương diện, "lâu nay đã quyết tâm rồi, đại hội này cần có bước chuyển biến mới - đây là yêu cầu khách quan".
Tại cuộc làm việc, Bộ Chính trị cho rằng trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân Thủ đô chấp hành nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, có nhiều cách làm sáng tạo, quyết tâm đưa các nghị quyết của Đảng, của Đảng bộ thành phố đi vào thực tiễn cuộc sống. Kết quả đạt được khá toàn diện, thành phố hoàn thành và hoàn thành vượt mức 16/16 chỉ tiêu nghị quyết đại hội XVI.
Bộ Chính trị phân tích, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế cần khắc phục; đồng thời gợi mở một số nội dung cần nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung trong nhiệm kỳ tới.
Bộ Chính trị lưu ý, Hà Nội cần hướng tới trình độ phát triển ngang tầm khu vực và quốc tế; phân tích sâu hơn nguyên nhân của việc thành phố chưa tạo được các "đột phá lớn" cho phát triển kinh tế; làm rõ hơn việc thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển Thủ đô (Luật Thủ đô, Nghị quyết của Bộ Chính trị, của Quốc hội...).
TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY
* Laodong.vn (21/9): An Giang: Từ “đi đầu” đến “đi chung đội hình”
Nhắc đến An Giang, nhiều người nghĩ ngay đến kỳ tích “xé rào” đi đầu cởi trói đồng đất để đưa địa phương từ chỗ thiếu đói lên dẫn đầu sản lượng lương thực của cả nước. Giờ đây, thế hệ lãnh đạo mới đã làm thay đổi An Giang theo hướng mới, như nơi xuất phát tư duy đi chung đội hình, nói cách khác là hợp tác để cùng phát triển. Đặc biệt là tại Đại hội Đảng lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025 diễn ra vào ngày 24.9.2020 càng thể hiện rõ quan điểm này.
Theo đó, An Giang mạnh dạn định đúng giá mà tập đoàn nào không đủ tiền trả thì giao máy móc lại cho chủ cũ quản lý. Riêng những người không đủ tài lực để tiếp tục làm lúa trên phần đất được tập đoàn giao thì chủ cũ được phép hỗ trợ “thành quả” để nhận lại đất.
Đây được xem như cuộc “giải phóng” để phát huy hiệu quả với những ngành nghề “thuận tay”. Hơn thế nữa, nó còn trả đất đúng địa chỉ cho người có năng lực phát huy hiệu quả.
Thành công này đã tạo đà cho An Giang mạnh dạn “đánh thức” vùng đất phèn Tứ giác Long Xuyên trở thành cánh đồng lúa cao sản. Hơn thế nữa là “kéo” nhiều địa phương láng giềng vào cuộc để hoàn thành việc chinh phục “cánh đồng hoang” Tứ giác Long Xuyên.
Những quyết định “xé rào” táo bạo liên tiếp ra đời như bệ phóng đưa An Giang nhanh chóng thăng hoa: Từ địa phương thiếu đói, phải nhận viện trợ lương thực vươn lên thành vựa lúa cả nước, góp công lớn trong việc đưa Việt Nam trở thành “cường quốc” xuất khẩu gạo từ năm 1989.
Với tên gọi “Cho vay nông nghiệp”, An Giang thí điểm ngân hàng cho nông dân vay vốn trực tiếp trồng lúa tại hai xã Vĩnh Nhuận (Châu Thành), Vĩnh Phú (Thoại Sơn). Vì chuyện này, Trung ương đã cử Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Cao Sỹ Kiêm đích thân vào ghi nhận. Sau chuyến đi này, ông Kiêm đã đề xuất và được Trung ương đồng ý cho phép nhân rộng mô hình thành chương trình vay sản xuất nông nghiệp ngày nay.
An Giang còn ghi đậm dấu ấn tiên phong của mình trong công cuộc “khai phóng” giá trị con cá ba sa, cá tra khi là tỉnh đầu tiên mạnh dạn đầu tư và thành công với việc cho cá tra, ba sa sinh sản nhân tạo và tổ chức nuôi trong bè tạo ra vùng nguyên liệu. An Giang cũng làm thay đổi hẳn cái nhìn về lũ khi cho ra đời Đề án 31 hỗ trợ người dân vùng ngập lũ phương tiện, kỹ thuật, mô hình để sản xuất trong mùa nước nổi. Qua đó vừa tận dụng lợi thế mùa lũ, vừa tăng thu nhập người dân, góp phần giải quyết việc làm lúc nông nhàn; biến mùa nước nổi thành mùa sản xuất bình thường, tạo ra sự an tâm cho toàn vùng.
Bước sang thời kinh tế thị trường, An Giang vẫn tiếp tục phát huy truyền thống linh động đồng thời xác lập cho mình cách làm mới. Theo đó ngay sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X (2015-2020), An Giang đã mạnh dạn tổ chức hội thảo quy tụ trên 200 nhà khoa học trong nước và quốc tế để tạo ngân hàng dữ liệu trước khi đưa ra chiến lược phát triển theo định hướng đi vào chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm.
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
* Baoquangninh.com.vn (22/9): Xây dựng đội ngũ CB, CC, VC chuyên nghiệp, tận tụy
Xã Đông Ngũ là một trong những đơn vị của huyện được đánh giá thực hiện tốt công tác cải cách hành chính thời gian qua. CBCC ở đây có phong cách phục vụ tận tình, giải quyết nhanh chóng công việc. Bên cạnh phân công cán bộ chuyên trách tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại, xã còn phân công cán bộ tư pháp, đoàn viên thanh niên phối hợp thành lập tổ tư vấn miễn phí, kịp thời giải đáp vướng mắc cho nhân dân, nhất là trong triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đông Ngũ Nguyễn Đức Toàn cho biết: Xã luôn tạo điều kiện cho CBCC học tập nâng cao trình độ. Đồng thời, quán triệt mỗi cá nhân phải nêu cao trách nhiệm, làm việc với tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân, coi trọng chất lượng, hiệu quả công việc, đem lại sự hài lòng cho người dân khi đến liên hệ, giải quyết công việc. Đặc biệt, trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, các CBCC xã đã tự trau dồi kiến thức, thực hiện hiệu quả việc hướng dẫn nhân dân nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Từ đầu tháng 9/2020 đến nay, xã đã giải quyết được gần 100 hồ sơ mức độ 3, 100% hồ sơ giải quyết trước hạn.
Các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện quản lý, sử dụng và bố trí linh hoạt CBCC theo đúng đề án vị trí việc làm. Đến nay, 100% CBCCVC trên địa bàn huyện được bố trí theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, trong nhiệm kỳ vừa qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được BTV Huyện ủy thường xuyên quan tâm, qua việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo giai đoạn và hằng năm. Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng đổi mới theo hướng trang bị cho cán bộ kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo, quản lý.
Bên cạnh khuyến khích, tạo điều kiện cho CBCCVC tự học tập nâng cao trình độ, huyện còn tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng công vụ; văn hóa giao tiếp, ứng xử cho CBCCVC. Qua đó, góp phần giúp các CBCCVC nắm bắt sâu hơn về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được giao, vận dụng vào nhiệm vụ cụ thể nên hiệu quả công việc nâng lên.
Huyện tăng cường quán triệt, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao đạo đức công vụ, ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ CBCCVC, nhất là đội ngũ CBCCVC thường xuyên, trực tiếp tiếp xúc với nhân dân với phương châm “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”; “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”; khắc phục bệnh thành tích, hành chính hóa, quan liêu xa dân trong đội ngũ CBCCVC.
* Vietnamnet.vn (22/9): Bộ Chính trị ủng hộ Yên Bái đưa “chỉ số hạnh phúc” vào Đại hội Đảng
Theo ông Tuấn, tỉnh Yên Bái đã tham khảo kinh nghiệm của một tổ chức của nước Anh để tính chỉ số hạnh phúc. Theo đó, tỉnh đã khảo sát hơn 2.000 phiếu, đánh giá theo các tiêu chí.
“Chỉ số hạnh phúc” bao gồm các tiêu chí: sự hài lòng về cuộc sống, về môi trường sống, chỉ số tuổi thọ. Đánh giá sự hài lòng về cuộc sống có 4 yếu tố: sự hài lòng về điều kiện kinh tế vật chất; về mối quan hệ trong gia đình và xã hội; về chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội; tiếp xúc với cơ quan công quyền.
Sự hài lòng về môi trường sống có các yếu tố: sự quan tâm của chính quyền trong xây dựng đô thị và làng xã; việc bảo vệ môi trường nước và xử lý rác thải, nước thải; việc bảo vệ rừng và môi trường.
Yên Bái cũng điều tra tuổi thọ trung bình ở 3 độ tuổi 65, 70 và 75. Theo ông Tuấn, từ 3 kết quả điều tra này, sự hài lòng về cuộc sống của Yên Bái cao nhất là 40,71%; sự hài lòng về môi trường sống cảm nhận là 31,8%. Tiêu chí tuổi thọ 65 hơn 30%, 70 chiếm 41,6%, 75 chiếm hơn 10%...
Tựu chung, tỷ lệ hạnh phúc của Yên Bái đang là 53,3%”, ông Tuấn nói, đồng thời cho biết, theo thang điểm, Yên Bái đang ở “khá hạnh phúc mức 1”. Nhiệm kỳ tới, Yên Bái phấn đấu tăng thêm 10 – 15% chỉ số này để đạt khá hạnh phúc mức 2…
Theo Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Đỗ Đức Duy, đây là vấn đề mới, khi báo cáo Bộ Chính trị cũng có nhiều ý kiến khác nhau nhưng đa số ủng hộ và đánh giá cao.
Thưởng 500 triệu cho đơn vị hoàn thành mục tiêu đặt ra
Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch tỉnh Yên Bái Đỗ Đức Duy cũng cho biết, Yên Bái đặt ra mức thưởng số tiền tối đa 500 triệu đồng cho cơ quan, tổ chức, địa phương nào hoàn thành 150% mục tiêu đề ra; mức thưởng thứ hai là 200 triệu; mức thưởng thứ ba là 30 triệu đồng.
Năm 2019, huyện Mù Cang Chải, Sở Giáo dục, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội được thưởng mức 500 triệu; một số huyện khác được thưởng 200 triệu...
* Sggp.vn (21/9): Bộ TN-MT: Đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa
Bộ TN-MT đã ban hành Quy chế tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của bộ.
Theo đó, việc giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân được quản lý tập trung, thống nhất tại Văn phòng một cửa; cá nhân, tổ chức đến liên hệ giải quyết TTHC chỉ làm việc với cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả tại Văn phòng một cửa; giải quyết TTHC kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch, an toàn thông tin và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền; không làm phát sinh chi phí thực hiện TTHC cho tổ chức, cá nhân ngoài quy định của pháp luật.
Quá trình giải quyết TTHC được đôn đốc, kiểm tra, theo dõi, giám sát, đánh giá bằng các phương thức khác nhau, có sự tham gia của tổ chức, cá nhân trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; thực hiện quản lý tập trung trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ TN-MT.
Tối đa hóa quy trình, các bước thực hiện TTHC trên môi trường điện tử để tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của tổ chức, cá nhân và cơ quan, đơn vị có thẩm quyền; việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử phải bảo đảm ngôn ngữ, phương thức thực hiện đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện. Bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị được giao giải quyết hồ sơ TTHC; nắm bắt tình hình, kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị trực thuộc bộ nhanh chóng, kịp thời...
* Hanoimoi.com.vn (21/9): Hà Nội khảo sát, đo lường hài lòng về sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị
Ngày 21-9, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Bí thư Ban Cán sự đảng UBND thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố phụ trách, điều hành hoạt động của Ban Cán sự đảng UBND thành phố và UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Văn Sửu đã ký ban hành Công văn số 4594/UBND-SNV về việc “Khảo sát, đo lường hài lòng về sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố - SIPAS năm 2020 do Bộ Nội vụ tổ chức”.
Để triển khai kịp thời, hiệu quả các nội dung theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ và phấn đấu cải thiện, nâng cao Chỉ số hài lòng - SIPAS năm 2020 của thành phố, UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng các sở, chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã được lựa chọn khảo sát tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc nhận thức đầy đủ về mục đích, nội dung và yêu cầu của việc triển khai đo lường hài lòng về sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội năm 2020 do Bộ Nội vụ khảo sát.
Các đơn vị và địa phương cần tuyên truyền sâu rộng đến người dân, tổ chức đã tham gia giao dịch, giải quyết thủ tục hành chính, được lựa chọn khảo sát để người dân, tổ chức tham gia trả lời phiếu điều tra xã hội học đầy đủ, trung thực, khách quan.
Các đơn vị và địa phương chỉ đạo việc chọn mẫu điều tra xã hội học đo lường sự hài lòng quốc gia năm 2020 theo yêu cầu của Bộ Nội vụ và hướng dẫn nghiệp vụ của Sở Nội vụ Hà Nội, hoàn thành trước ngày 29-9-2020; đồng thời, chủ động, tích cực phân công cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc phối hợp với Sở Nội vụ trong quá trình giám sát công tác phát, thu phiếu trên địa bàn.
* Baothanhhoa.vn (21/9): Thanh Hóa thí điểm mô hình phòng họp không giấy tờ tại huyện Như Thanh
Kỳ họp thứ 13 HĐND tỉnh khóa XVII sáng ngày 21-9-2020 vừa thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án thí điểm mua sắm trang thiết bị phục vụ phòng họp không giấy tờ cấp huyện, triển khai chữ ký số và tăng cường hệ thống một cửa điện tử cấp xã của UBND huyện Như Thanh.
Việc tiếp tục lựa chọn UBND huyện Như Thanh là đơn vị triển khai thí điểm mô hình phòng họp không giấy tờ là cần thiết, nhằm tạo mô hình chuẩn về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành của UBND cấp huyện, làm cơ sở để nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh.
Dự án có tổng mức đầu tư 2,5 tỷ đồng từ ngân sách, do UBND huyện Như Thanh làm chủ đầu tư, được thực hiện trong 2 năm 2020 – 2021. Mục tiêu của dự án là đầu tư hệ thống trang thiết bị hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động ứng dụng chữ ký số trên thiết bị di động và xây dựng phòng họp không giấy tờ, đồng thời tăng cường hoạt động của hệ thống một cửa điện tử cấp xã, từng bước đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trên môi trường mạng nhằm tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian thực hiện giải quyết công việc, công khai, minh bạch quá trình xử lý công việc của các cơ quan hành chính Nhà nước.
Theo quy mô đầu tư của dự án, sẽ đầu tư trang thiết bị phục vụ phòng họp không giấy tờ cấp huyện gồm 40 máy tính xách tay và các phụ kiện đi kèm tại UBND huyện và Huyện ủy; đối với cấp xã sẽ đầu tư thiết bị di động để ký số văn bản (mỗi xã 3 máy tính bảng cho lãnh đạo UBND xã), đầu tư máy scan tốc độ cao, máy tính tại bộ phận 1 cửa cấp xã.
* Thoibaotaichinh.vn (20/9): Cải cách kiểm tra chuyên ngành: Tiết giảm 399 triệu USD mỗi năm cho nền kinh tế
Dự án Tạo thuận lợi thương mại do USAID tài trợ tính toán, những cải cách về kiểm tra chuyên ngành, như đề án được Bộ Tài chính trình Chính phủ phê duyệt, có thể tiết kiệm 37,8 triệu USD chi phí hành chính cho doanh nghiệp; 399 triệu USD mỗi năm cho nền kinh tế.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính đã hoàn thiện đề án “Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu” nhằm cải cách thực chất công tác kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đối với hàng hóa nhập khẩu, giảm chi phí, giảm thời gian cho doanh nghiệp (DN, phát huy trách nhiệm của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Theo phân tích của Tổng cục Hải quan, việc ứng dụng tối đa công nghệ thông tin sẽ giúp cơ quan quản lý xác định đối tượng phải kiểm tra, miễm, giảm kiểm tra; quyết định phương thức kiểm tra; cung cấp các chỉ dẫn cho DN để thực hiện các công đoạn trong KTCN kết hợp với kiểm tra hải quan.
Tỷ lệ số tờ khai kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm trong một năm cắt giảm được theo mô hình mới so với mô hình hiện tại khoảng 54,4% (chưa tính đến việc giảm số lô hàng kiểm tra do đề án đề xuất tăng đối tượng được miễn kiểm tra). Chi phí tiết kiệm được cho DN trong một năm nhờ số ngày cắt giảm là hơn 881 tỷ đồng (xấp xỉ 37,8 triệu USD).
Đối với lợi ích nền kinh tế, khi mô hình mới được triển khai sẽ giúp cắt giảm số lô hàng cần phải kiểm tra dẫn đến giảm thiểu chi phí thương mại do giảm yêu cầu về hàng tồn kho và vốn cho phép kinh doanh sản xuất hiệu quả hơn. Theo đó, sẽ khuyến khích tăng trưởng, đặc biệt là đối với các nhà sản xuất và nhà phân phối, thúc đẩy xuất khẩu và tăng sản lượng cuối cùng, mang lại nhiều cơ hội hiệu quả hơn cho nền kinh tế.
Căn cứ tỷ lệ KTCN năm 2019 do Tổng cục Hải quan cung cấp, Dự án Tạo thuận lợi thương mại do USAID tài trợ tính toán dựa trên dữ liệu trong Báo cáo Môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới (WB), ước tính giá trị tiết kiệm cho nền kinh tế khi áp dụng mô hình mới lên đến 399 triệu USD mỗi năm.
* Vietnamplus.vn (19/9) : Khai trương Trung tâm điều hành thông minh tỉnh Kon Tum
Chiều 18/9, Ủy ban Nhân dân tỉnh Kon Tum phối hợp cùng Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam tổ chức Lễ khai trương Trung tâm điều hành thông minh tỉnh (IOC).
Đặt tại tầng 3 Ủy ban Nhân dân tỉnh, Trung tâm điều hành thông minh tỉnh Kon Tum là nơi tổng hợp, chỉ huy, điều hành toàn bộ các hoạt động kinh tế-xã hội của tỉnh thông qua việc thu thập, chuẩn hóa dữ liệu.
Việc khai trương Trung tâm điều hành thông minh nhằm thực hiện mục tiêu phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, nền kinh tế số; nâng cao hơn nữa việc phục vụ của cơ quan nhà nước các cấp đối với người dân, doanh nghiệp; đồng thời hướng tới mục tiêu phát triển địa phương thông minh và xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của cả hệ thống chính trị, chính quyền các cấp.
* Hanoimoi.com.vn (19/9) : Còn nhiều "dư địa" để cải cách
Vừa qua, Văn phòng Chính phủ đã khai trương Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đồng thời công bố dịch vụ công thứ 1.000 về đăng ký ô tô trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Đây là sự kiện đánh dấu sự nỗ lực liên tục, có hiệu quả với mục tiêu vì người dân và doanh nghiệp. Minh chứng là Cổng dịch vụ công quốc gia giúp doanh nghiệp, người dân tiết kiệm hơn 6.700 tỷ đồng/năm.
Thêm vào đó, từ đầu năm 2020 đến nay, các cơ quan chức năng đã cắt giảm 239 điều kiện kinh doanh. Lũy kế từ năm 2016 đến nay, 3.893 điều kiện kinh doanh và 6.766 danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành được cắt giảm. Kết quả trên góp phần làm vơi bớt gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp trong lúc khó khăn. Thực tế này cũng cho thấy sự quyết tâm và kiên trì của Chính phủ trong chủ động đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh bất hợp lý gây khó cho doanh nghiệp.
Nhận xét về tác động của cải cách thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp, Chủ tịch Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam Vũ Tiến Lộc cho rằng, các nguồn lực vật chất luôn có hạn, vì vậy mỗi điều kiện kinh doanh hay kiểm tra chuyên ngành cụ thể được cắt giảm đều mang lại hiệu ứng tích cực đối với doanh nghiệp. Nói cách khác, "dư địa" lớn nhất để hỗ trợ doanh nghiệp là thực hiện cắt giảm những điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành bất hợp lý. Đây là cách hỗ trợ bền vững, ít tốn kém, thậm chí “không cần vốn” đầu tư ban đầu mà chỉ cần nhiệt huyết, tinh thần cầu thị để cải cách.
Nền kinh tế đang chịu ảnh hưởng nặng nề do dịch Covid-19. Những khó khăn, bất lợi đang dồn tụ, gây khó cho cộng đồng doanh nghiệp. Do vậy, cần hơn nữa những hỗ trợ doanh nghiệp thiết thực thông qua nỗ lực cải cách hành chính bởi "dư địa" lĩnh vực này vẫn còn nhiều..
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
* Thanhphotuyenquang.gov.vn (22/9): Thành phố Tuyên Quang: Phấn đấu tự chủ trong thu chi ngân sách
Việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập từ cơ chế Nhà nước bao cấp sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm là xu thế tất yếu, nhằm giảm áp lực tài chính cho ngân sách Nhà nước, đồng thời tăng quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Trước xu thế này, thành phố Tuyên Quang đã tích cực triển khai chủ trương của Đảng, Nhà nước về việc tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động, phấn đấu đến năm 2025 tự chủ trong thu - chi ngân sách.
Thành phố Tuyên Quang có 10 phường, 5 xã, hiện đã có 3 phường tự chủ trong thu chi ngân sách gồm Tân Quang, Phan Thiết và Minh Xuân. Trong đó, phường Tân Quang có số thu hàng năm lớn nhất trong các phường. Được biết, từ năm 2012 đến nay, phường Tân Quang đã thực hiện cơ chế tự chủ trong thu chi ngân sách, năm nào phường cũng hoàn thành và vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao. Điển hình là năm 2019, phường được giao thu ngân sách là hơn 12 tỷ đồng, kết thúc năm phường thu được hơn 13 tỷ đồng.
Năm 2020, phường được giao thu hơn 13 tỷ đồng, kết thúc 8 tháng đầu năm phường đã thu được hơn 8 tỷ đồng. Số còn lại phường đang tập trung đồng bộ các giải pháp thu phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu được giao. Công tác chi ngân sách được UBND phường thực hiện theo đúng quy định, đúng mục đích của địa phương. Hàng năm, số chi ngân sách chiếm khoảng 50% trên tổng số thu. Số thu vượt kế hoạch được UBND phường nộp vào ngân sách Nhà nước.
Việc giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho các đơn vị sự nghiệp đã tạo ra sự chuyển biến trong tư duy, nhận thức của các cấp, các ngành và cán bộ công chức, viên chức trong các đơn vị, tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị thực hiện việc kiểm soát chi tiêu nội bộ, phát huy tính dân chủ, chủ động, sáng tạo của cán bộ viên chức và người lao động.
Ông Trần Xuân Thiểm, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tân Hà cho biết, những năm tiếp theo, Đảng ủy phường tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, đổi mới, sáng tạo, huy động mọi nguồn lực đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội; khai thác tốt nguồn thu, lợi thế từ các ngành, nghề dịch vụ, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng phường Tân Hà đạt chuẩn văn minh đô thị. Mục tiêu trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 của phường là mỗi năm phấn đấu vượt thu ngân sách trên 11%/năm, đến năm 2025 thu cân đối ngân sách đạt trên 7,2 tỷ đồng.
* Tapchitaichinh.vn (21/9): Covid-19: Không nên giảm thuế cho tất cả doanh nghiệp
Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban 4) vừa đề xuất Chính phủ trình Quốc hội giảm thuế thu nhập doanh nghiệp 30% cho các doanh nghiệp năm 2020 thay vì chỉ áp dụng với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm 2020 không quá 200 tỉ đồng.
Ý kiến chuyên gia cho rằng, các biện pháp hỗ trợ như ưu đãi thuế thuế thu nhập doanh nghiệp là không hiệu quả và không thực chất.
Bình luận về đề xuất này, chuyên gia kinh tế Đinh Trọng Thịnh, Học viện Tài chính cho rằng điều đó không hợp lý, không nên áp dụng. “Nếu anh đã bị ảnh hưởng, ít doanh thu thì số thuế đóng cũng ít. Ngân sách Nhà nước đang khó khăn, xét tổng thể thì Nhà nước mong muốn hỗ trợ giảm thuế cho các doanh nghiệp thu nhập ít, dưới 200 tỉ doanh thu thôi. Các doanh nghiệp cũng nên nhìn thấy rủi ro mà cố gắng vươn lên chứ không nên đòi hỏi, vì ngân sách vừa giảm thu, lại phải chi ra rất nhiều để chống dịch, hỗ trợ”.
PGS.,TS. Phạm Thế Anh, Trưởng bộ môn Kinh tế vĩ mô – Đại học Kinh tế Quốc dân cho rằng, các biện pháp hỗ trợ như ưu đãi thuế thuế thu nhập doanh nghiệp là không hiệu quả và không thực chất, bởi chính sách này chỉ giúp cho một số doanh nghiệp không bị ảnh hưởng hoặc đang hưởng lợi, chứ không cứu được đa số doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong nền kinh tế hiện nay.
Theo khảo sát của chính Ban 4, có 2% doanh nghiệp chưa bị ảnh hưởng bởi đại dịch. Như vậy, ông Thế Anh cho rằng việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp chỉ làm lợi cho nhóm 2% chưa bị ảnh hưởng bởi đại dịch.
SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
* Vtv.vn (22/9): 24 năm tù cho đối tượng cầm đầu khủng bố trụ sở công an
Cách đây ít phút, TAND TP.HCM đã tuyên phạt bị cáo Nguyễn Khanh, 56 tuổi, trú tại tỉnh Đồng Nai 24 năm tù về hai tội Khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân và Chế tạo, tàng trữ, mua bán trái phép vật liệu nổ.
Hai đồng phạm tích cực là bị cáo Dương Bá Giang; Nguyễn Minh Tấn bị phạt 18 năm tù.
Các bị cáo Vũ Hoàng Nam, Dương Khắc Minh và Phạm Trần Phong Vũ là người trực tiếp gây nổ tại trụ sở công an bị tuyên 17 năm tù về tội Khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân.
Liên quan vụ án này có 14 bị can khác bị tuyên án từ 2 đến 12 năm tù
Theo HĐXX, bị cáo Khanh có bức xúc khi tranh chấp đất ở địa phương, được Ngô Văn Hoàng Hùng (68 tuổi, tức Ngô Hùng, ở Canada) lôi kéo tham gia tổ chức Triều Đại Việt, hứa phong chức Chuẩn tướng - Tỉnh trưởng Đồng Nai.
Nhiệm vụ của Khanh là mua thuốc nổ thực hiện các vụ khủng bố, tuyển người vào tổ chức và may cờ hiệu ngũ sắc. Nguyễn Khanh đã được Hùng chuyển về hàng trăm triệu đồng và đô la Canada làm chi phí tuyển mộ thành viên.
Ngay khi có tiền, Khanh đặt Nguyễn Trung Trực mua 12 kg thuốc nổ, 45 kíp nổ rồi chuyển cho đồng bọn chế tạo 10 quả nổ điều khiển từ xa. Tối 19/6/2018, Khanh giao 2 quả nổ cho Võ Hoàng Nam, Dương Khắc Minh và hướng dẫn cách kích nổ.
Trưa ngày 20/6/2018, hai đối tượng này đã chở nhau đến trụ sở Công an phường 12 trên đường Trường Chinh, quận Tân Bình kích nổ khiến hai người bị thương, nhiều xe máy và tài sản khác bị hư hỏng.
* Vtv.vn (21/9): Khởi tố, bắt tạm giam một chuyên viên Văn phòng UBND TP.HCM
Ngày 21/9, Viện Kiểm sát nhân dân quận Tân Phú (TP.HCM) cho biết, đã phê chuẩn các Quyết định khởi tố, Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với ông Quách Duy (sinh năm 1982, chuyên viên Văn phòng UBND TP.HCM, ngụ quận Tân Phú) của Công an quận Tân Phú.
Theo đó, ông Quách Duy bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Tân Phú, TP.HCM bắt giam để điều tra hành vi "Lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân" theo điều 331 Bộ luật Hình sự 2015.
Trước khi bị bắt, ông Quách Duy từng bị Thanh tra Sở Thông tin - Truyền thông TP.HCM ra quyết định xử phạt hành chính số tiền 7,5 triệu đồng vì bài viết trên Facebook cá nhân của ông có nội dung "vu khống, xúc phạm danh dự, uy tín cá nhân khác".
Sau đó, ông Quách Duy khởi kiện ra Tòa án nhân dân TP.HCM nhưng bị Tòa bác đơn khởi kiện. Ông Duy tiếp tục kháng cáo. Đến ngày 10/9, Tòa án nhân dân Cấp cao tại TP.HCM xử phúc thẩm, bác kháng cáo của ông Duy.
* Tienphong.vn (21/9): Đắk Lắk: Kiểm điểm cá nhân, thu hồi tiền hỗ trợ “lạc vào nhà giàu”
Sở LĐ&TBXH Đắk Lắk vừa cho biết, một đoàn kiểm tra đã báo cáo kết quả kiểm tra, xác minh việc tiền hỗ trợ người dân gặp khó do dịch COVID-19 “lạc vào nhà giàu”.
Theo đó, đoàn kiểm tra này đề nghị UBND xã Cư Elang thu hồi nộp trả cho ngân sách Nhà nước số tiền đã chi sai cho 7 hộ dân không thuộc đối tượng nhận hỗ trợ do ảnh hưởng của dịch COVID-19.
Đoàn kiểm tra cũng đề nghị UBND huyện Ea Kar chỉ đạo UBND xã Cư Elang tiếp tục rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo đối với thôn 6B, 6D và buôn Vân Kiều (trường hợp nếu đã chi sai đối tượng hỗ trợ COVID-19 thì thu hồi, nếu sót thì xác minh, lập danh sách bổ sung); Yêu cầu xã này kiểm điểm những cá nhân, tập thể có liên quan để xảy ra các sai sót trên.
Phòng LĐ&TBXH huyện kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong quá trình kiểm tra, giám sát rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và lập danh sách các đối tượng được hỗ trợ COVID-19. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện, xã, thôn, buôn cần tăng cường sự tham gia, giám sát trong việc rà soát phát hiện các sai phạm để xử lý theo quy định…
Sở dĩ có đoàn kiểm tra do trước đó, từ thông tin phản ánh nhiều hộ dân ở xã Cư Elang thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo nhưng không có tên trong danh sách nhận hỗ trợ COVID-19 của Chính phủ, trong khi những hộ gia đình có nhà xây khang trang lại được nhận. Sự việc được gọi là tiền hỗ trợ “lạc vào nhà giàu”.
* Thanhnien.vn (21/9): Tước danh hiệu Công an nhân dân đại úy CSGT Thanh Hóa liên quan vụ cưỡng đoạt tài sản
Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa vừa ra quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức tước danh hiệu Công an nhân dân đối với đại úy Lê Văn Tuân (32 tuổi), cán bộ Đội CSGT số 3 (thuộc Phòng CSGT Công an tỉnh Thanh Hóa).
Đại úy Tuân bị kỷ luật do có liên quan đến vụ án cưỡng đoạt tài sản đang được Công an TP.Hà Nội phối hợp với Công an tỉnh Thanh Hóa điều tra, làm rõ.
Đến ngày 21.9, cơ quan công an vẫn chưa cung cấp chi tiết về vụ án cưỡng đoạt tài sản liên quan đến bao nhiêu nghi phạm, số tiền bao nhiêu, bị hại là cá nhân, tổ chức nào.
Được biết, khoảng hơn 1 tuần qua, đại úy Lê Văn Tuân đã không đến đơn vị làm việc. Trong thời gian này, Công an TP.Hà Nội và Công an tỉnh Thanh Hóa cũng đã làm việc với đại úy Tuân.
Dư luận cho rằng, đại úy Tuân đã có hành vi cưỡng đoạt tài sản của CSGT ngoài tỉnh Thanh Hóa. Tuy nhiên, thông tin này chưa được xác thực.
Trước đó, ngày 22.5, Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa cũng đã có quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức tước danh hiệu Công an nhân dân đối với thượng úy Nguyễn Tất Thắng, cán bộ Đội CSGT số 2 (thuộc Phòng CSGT Công an tỉnh Thanh Hóa).
Trước khi bị kỷ luật, thượng úy Nguyễn Tất Thắng bị Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Thanh Hóa bắt quả tang khi đang có hành vi sử dụng chất ma túy tại một biệt thự ở P.Quảng Cư (TP.Sầm Sơn, Thanh Hóa).
THẾ GIỚI
* Vtv.vn (21/9): Nhật Bản tăng trợ cấp lên tới 5.700 USD để khuyến khích kết hôn
Ngày 20/9, Chính phủ Nhật Bản cho biết, theo chương trình hỗ trợ mới, các cặp vợ chồng mới cưới có thể được nhận khoản tiền hỗ trợ lên tới 600.000 Yen (khoảng hơn 130 triệu đồng) nhằm trang trải tiền thuê nhà và các chi phí khác từ tháng 4/2021.
Trước thực trạng tỷ lệ sinh thấp của quốc gia, chủ yếu là do xu hướng kết hôn muộn hoặc không kết hôn, Chính phủ Nhật Bản sẽ nỗ lực khuyến khích người dân kết hôn bằng cách tăng cường chương trình hỗ trợ, qua đó cung cấp khoản tiền lớn hơn cho nhiều cặp vợ chồng hơn.
Điều kiện để được nhận trợ cấp là cả chồng và vợ đều dưới 40 tuổi tại thời điểm đăng ký kết hôn và tổng thu nhập của hai người dưới 5,4 triệu Yen, tăng so với mức hiện tại là 35 tuổi và 4,8 triệu Yen để được hỗ trợ 300.000 Yen.
Hiện 281 thành phố, tương đương 15% tổng số thành phố, thị trấn và làng mạc ở Nhật Bản, đã áp dụng chương trình này từ tháng 7 và các thành phố phải gánh một nửa chi phí. Với nỗ lực tăng dân số, chính quyền trung ương Nhật Bản sẽ chịu 2/3 chi phí từ năm tài chính 2021.
Chương trình trên là một phần trong nỗ lực của Chính phủ Nhật Bản nhằm giải quyết thực trạng tỷ lệ sinh thấp. Hiện các cặp đôi đã kết hôn có xu hướng sinh 2 con, mặc dù số con trung bình một phụ nữ sẽ sinh trong đời ở nước này trong năm 2019 là 1,36. Năm 2019, tại Nhật Bản có tổng cộng 865.000 trẻ ra đời, mức thấp kỷ lục.
Theo kết quả khảo sát vào năm 2015 của Viện Nghiên cứu dân số và an sinh xã hội quốc gia Nhật Bản, động lực kinh tế được cho là có hiệu quả để khuyến khích người dân kết hôn. Hiện 29,1% nam giới từ 25 - 34 tuổi và 17,8% phụ nữ độc thân cho rằng, họ ngại kết hôn vì lý do tài chính eo hẹp.
* Vtv.vn (22/9) : Trung Quốc công bố vaccine ngừa COVID-19 không quá 88 USD
Lãnh đạo Tập đoàn công nghệ sinh học quốc gia Trung Quốc vừa tuyên bố loại vaccine ngừa COVID-19 do tập đoàn này phát triển sẽ được bán với giá tối đa là 88 USD cho cả 2 liều, tương đương với 2 triệu đồng Việt Nam.
"Vaccine hai mũi đang được cơ quan quản lý thuốc chính phủ đánh giá. Nếu được chấp thuận, nó sẽ được bán với giá không quá 600 Nhân dân tệ (88 USD). Tôi tin rằng sản phẩm này có thể được tung ra thị trường vào cuối năm nay, nhưng vẫn còn nhiều yếu tố chưa rõ ràng", Phó chủ tịch Tập đoàn công nghệ sinh học quốc gia Trung Quốc (CNBG) Zhang Yuntao cho biết.
Hiện loại vaccine này đang chờ được phê duyệt. Nếu được phê chuẩn, vaccine sẽ được tung ra thị trường vào cuối năm nay, ban đầu sẽ được tiêm cho những người lao động nói chung, đặc biệt là những người có đặc thù công việc phải giao tiếp nhiều.
* Vtv.vn (22/9): Nhật Bản cho phép người lao động làm việc đến 70 tuổi
Thiếu hụt lao động là một trong những thách thức mà Nhật Bản phải đối mặt do tình trạng già hóa dân số nhanh chóng và sụt giảm tỷ lệ sinh.
Nhằm giải quyết vấn đề này, Chính phủ Nhật Bản đã sửa đổi luật, có hiệu lực từ tháng 4/2021, theo đó kêu gọi các doanh nghiệp cho phép người lao động làm việc đến 70 tuổi. Nhiều công ty ở Nhật Bản đã cho phép người lao động làm việc đến 65 tuổi nếu có nguyện vọng.
Theo số liệu của Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản, tính đến tháng 9 này, số người trên 65 tuổi ở Nhật Bản là 36,17 triệu người, tăng 300.000 người so với cùng thời điểm năm ngoái.
Người cao tuổi chiếm 28,7% dân số nước này, tăng 0,3% so với năm ngoái và cũng là mức cao kỷ lục. Viện Dân số và Nghiên cứu an sinh xã hội quốc gia của Nhật Bản dự báo đến năm 2040 số người cao tuổi ở Nhật có thể chiếm 35,2% dân số cả nước, phản ánh tình trạng già hóa dân số nhanh.
* Dantri.vn (21/9): Trung Quốc chuẩn bị cuộc tổng điều tra dân số khổng lồ
Trung Quốc, quốc gia đông dân nhất thế giới, sẽ tiến hành cuộc tổng điều tra dân số lần thứ 7 vào ngày 1/11. Theo Tân Hoa Xã, để có thể lấy được thông tin của khoảng 1,37 tỷ dân, Trung Quốc sẽ điều động một lực lượng hùng hậu gồm 7 triệu nhân viên điều tra tỏa ra khắp cả nước nhằm thu thập tên tuổi, số chứng minh nhân dân, giới tính, thông tin hôn nhân, giáo dục và nghề nghiệp.
Ngoài phương pháp truyền thống, người dân được khuyến khích sử dụng điện thoại di động và các công cụ kỹ thuật số để cung cấp thông tin cá nhân và gia đình.
Trung Quốc thực hiện tổng điều tra dân số 10 năm một lần. Năm 2010, dân số Trung Quốc tăng từ 1,29 tỷ lên 1,37 tỷ người. Đây cũng là năm đầu tiên Trung Quốc điều tra người nước ngoài. Khoảng 600.000 người nước ngoài hầu hết từ Hàn Quốc, Mỹ và Nhật Bản đã tham gia điều tra.
Cuộc tổng điều tra dân số cung cấp thông tin quan trọng cho việc thiết lập chính sách quốc gia, những dữ liệu quan trọng trong bối cảnh Trung Quốc được cho đang chịu hậu quả từ “chính sách một con” từ thế kỷ trước. Năm 2010, cuộc điều tra cho thấy số lượng người từ 14 tuổi trở xuống tụt giảm 6,2% so với cuộc điều tra trước đó.
Trung Quốc bắt đầu hủy bỏ “chính sách một con” từ năm 2015 khi số lượng trẻ em ngày càng có dấu hiệu sụt giảm và gây ra hậu quả xã hội. Số lượng công nhân của Trung Quốc thu hẹp với nhiều người trẻ tuổi phải phụng dưỡng cha mẹ và ông bà nội ngoại, tại một quốc gia nơi dịch vụ xã hội cho người già vẫn còn thiếu thốn. Năm ngoái, tỷ lệ sinh ở Trung Quốc đạt mức thấp nhất kể từ năm 1949./.