PHẦN I- TIN ĐIỆN BIỂN

* Dienbien.gov.vn (21/10): Điện Biên cần sớm nâng cấp sân bay

Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh ta.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ vừa được Văn phòng Chính phủ thông báo, Điện Biên cần sớm nâng cấp sân bay để tạo điều kiện kết nối du lịch, đồng thời cần tổ chức quảng bá và xúc tiến du lịch một cách chuyên nghiệp hơn. Chú trọng đào tạo đội ngũ, nguồn nhân lực làm du lịch đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời kỳ mới.

Bên cạnh đó, Điện Biên cần làm tốt công tác quy hoạch, trong đó chú trọng quy hoạch ngành, lĩnh vực để khai thác tối đa lợi thế của tỉnh về rừng, đất rừng, nguồn nước, tiểu khí hậu và đa dạng sinh học. Tăng cường liên kết phát triển vùng với Sơn La, Lai Châu, Lào Cai và các tỉnh trong vùng. Đẩy mạnh phát triển kinh tế cửa khẩu, xúc tiến thương mại biên giới, phát triển thị trường gắn với chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, hàng kém chất lượng.

Đồng thời, công tác xóa đói, giảm nghèo là nhiệm vụ chính trị trọng tâm lâu dài của các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân địa phương; Thủ tướng yêu cầu nâng cao nhận thức, năng lực và trao quyền cho người dân trong công tác xóa đói, giảm nghèo. Để xóa đói giảm nghèo bền vững phải chú trọng nâng cao dân trí, phát triển giáo dục đào tạo với các mô hình trường nội trú, bán trú dân nuôi...

Triển khai quyết liệt kế hoạch hành động của tỉnh thực hiện các Nghị quyết số 19, 35, 60 của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo mọi điều kiện thuận lợi và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, khuyến khích phong trào khởi nghiệp, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu Điện Biên tập trung thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Giao đất, giao rừng để phát huy trách nhiệm của người dân trong việc quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, góp phần đẩy mạnh sản xuất hàng hóa và xóa đói giảm nghèo. Tăng cường khuyến nông, khuyến lâm và có giải pháp đột phá trong phát triển nông, lâm nghiệp để làm cơ sở phát triển kinh tế xã hội; trong đó chú ý chăn nuôi đại gia súc quy mô lớn.

Xây dựng bộ máy chính quyền và đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Cán bộ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, không để tình trạng gây chậm trễ, khó khăn trong giải quyết thủ tục đầu tư của doanh nghiệp.

 

* Báo Điện Biên Phủ (21/10): Giải ngân gần 6,5 tỷ đồng vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội được giao kế hoạch vốn đầu tư năm 2016 hơn 9,8 tỷ đồng. Trong đó, vốn bố trí cho dự án khởi công mới (nâng cấp, mở rộng, cải tạo công trình Nghĩa trang Liệt sỹ Tông Khao) 8 tỷ đồng; vốn được kéo dài sang năm 2016 (thực hiện Dự án Kè chống sạt lở, bảo vệ Trường Tiểu học Herman Gmeiner và Trường Mẫu giáo SOS) hơn 1,8 tỷ đồng. Đến cuối tháng 9, các dự án giải ngân được gần 6,5 tỷ đồng, đạt hơn 66% kế hoạch vốn giao.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và giải ngân các nguồn vốn, chủ đầu tư đã tập trung chỉ đạo các đơn vị trong ngành, nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng và bàn giao công trình theo đúng tiến độ. Phấn đấu đến cuối năm 2016 giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn giao.

 

* Báo Điện Biên Phủ (20/10): Điện Biên: 3,6 tỷ đồng ủng hộ người nghèo

Tại Lễ phát động Tháng cao điểm “Vì người nghèo” năm 2016, do MTTQ tỉnh Điện Biên tổ chức ngày 17/10, đã có trên 120 cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia đăng ký ủng hộ vào Quỹ “Vì người nghèo” của tỉnh với số tiền trên 3 tỷ 600 triệu đồng. Trong đó, có hơn 60 tổ chức, cá nhân đã ủng hộ vào tài khoản của Quỹ tại Kho bạc Nhà nước với số tiền gần 350 triệu đồng.

Năm 2015, Quỹ “Vì người nghèo” các cấp trong toàn tỉnh vận động được 3 tỷ 429 triệu đồng, phân bổ hỗ trợ người nghèo 2 tỷ 791 triệu đồng.

Trong đó: Xây dựng mới 114 nhà với số tiền 2 tỷ 116 triệu đồng. Tổ chức thăm và tặng 808 suất quà cho người nghèo nhân dịp Tết Nguyên đán 2016 trị giá 220 triệu đồng...     

 

* Báo Điện Biên Phủ (21/10): 1.113 hộ nghèo thiếu đất sản xuất được hỗ trợ mua máy móc, nông cụ

Thực hiện Quyết định số 755/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn, năm 2016 huyện Tủa Chùa được phân bổ hơn 5,56 tỷ đồng để thực hiện chương trình. Đến nay, huyện đã hoàn thành việc hỗ trợ 1.113 hộ nghèo của 10 xã thiếu đất sản xuất mua máy móc, nông cụ; mức hỗ trợ là 5 triệu đồng/hộ. Xã có nhiều hộ được thụ hưởng, đó là: Mường Báng (524 hộ); Mường Đun (131 hộ); Tủa Thàng (130 hộ), Xá Nhè (129 hộ)…

Cũng trong năm 2016, nhu cầu vốn bổ sung để thực hiện Quyết định 755/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ, huyện cần 3 tỷ đồng để xây dựng 3 công trình nước sinh hoạt tập trung tại các bản: Dê Dàng 1 (xã Sính Phình); Pá Ổ (xã Mường Đun) và công trình nước sinh hoạt cụm Phàng Mủ Phình, thôn Hấu Chua (xã Sín Chải) phục vụ nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt của 110 hộ dân.

 

* Báo Điện Biên Phủ (20/10): Sớm giải quyết dứt điểm việc lấn chiếm đất hành lang thành Bản Phủ

Trong đơn thư gửi đến các cơ quan, ông Lò Văn Chiếc, đội 14, xã Noong Hẹt, huyện Điện Biên thiết tha đề nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết dứt điểm vụ việc gia đình bà Lê Thị Hồng, đội 16, xã Noong Hẹt xây nhà trên lối đi vào thửa đất canh tác của gia đình ông và đất hành lang thành Bản Phủ. Bởi việc làm của bà Hồng khiến 8 năm qua gia đình ông không có đường đi vào thửa đất canh tác, ảnh hưởng mỹ quan, không gian di tích thành.

Trong căn nhà sàn đơn sơ, ông Lò Văn Chiếc chia sẻ: Gia đình có thửa đất số 133, tờ bản đồ 01D có tổng diện tích là 1.700m² và đường đi vào thửa đất để canh tác giáp chân thành Bản Phủ của gia đình ông có nguồn gốc từ năm 1954 do chính gia đình ông tự khai hoang. Theo đó, từ đường chính vào đến thửa đất của gia đình dài 50m và rộng 5m, đây cũng chính là đoạn đường duy nhất để gia đình ông vào canh tác. Thửa đất của gia đình ông Chiếc đã được cấp sổ đỏ chứng nhận quyền sử dụng đất; hàng năm gia đình vẫn luôn hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế đất sản xuất theo đúng quy định. Tuy nhiên từ năm 2000, sau khi được UBND huyện Điện Biên giao đất ở, bà Lê Thị Hồng đã xây nhà ở trên lối đi vào thửa đất trên, khiến gia đình ông Chiếc có đất nhưng phải bỏ hoang vì không có lối vào.

Đứng ngoài đường chỉ tay về phía thửa đất, ông Chiếc cho biết thêm, những năm trước khi gia đình bà Hồng chưa xây nhà trên lối vào, gia đình ông vẫn canh tác mỗi năm 2 vụ ngô. Thời gian sau, gia đình ông chuyển sang đấu thầu hồ nuôi cá của đền Hoàng Công Chất nên gia đình ông không canh tác trên thửa đất này nữa. Đến khi hợp đồng đấu thầu hồ cá hết hạn, gia đình ông trở lại canh tác trên thửa đất thì lúc này gia đình bà Hồng đã xây nhà trên lối đi vào thửa đất. Gia đình ông Chiếc đã nhiều lần yêu cầu gia đình bà Hồng dỡ bỏ phần nhà đã xây dựng trên lối đi vào thửa đất canh tác, nhưng bà Hồng không thực hiện. Sự việc trên đã kéo dài suốt 8 năm khiến gia đình ông Chiếc đã phải bỏ hoang thửa đất và bị thất thu trung bình 2 tấn ngô/năm.

Sự việc kéo dài từ năm 2008 - 2015, ông Chiếc có đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng của tỉnh, huyện đề nghị giải quyết dứt điểm đường đi vào thửa đất trên. Sau đó, UBND huyện Điện Biên đã ra quyết định số 5206/QĐ-UBND huyện ngày 4/11/2015 về việc thu hồi đất do vi phạm về đất đai đối với bà Lê Thị Hồng. Trong quyết định có nêu rõ: Thu hồi 240m2 đất do lấn chiếm hành lang đền Hoàng Công Chất và giao cho UBND xã Noong Hẹt thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai đối với bà Lê Thị Hồng; quản lý chặt chẽ diện tích đất thu hồi theo đúng mục đích trước khi bị lấn chiếm. Ngay sau đó, UBND huyện đã ban hành quyết định hủy bỏ giấy chứng nhận số AK891805 của bà Hồng do diện tích đất trong giấy chứng nhận QSDĐ cấp cho bà Hồng không có diện tích đất thực tế. Song từ ngày có quyết định thu hồi đất đến nay đã gần 1 năm trôi qua, gia đình bà Hồng vẫn chưa thi hành quyết định mặc dù đã nhiều lần nhận được thông báo giải tỏa diện tích đất, nhà ở ra khỏi hành lang bị lấn chiếm của UBND xã Noong Hẹt. Tuy nhiên, tại cuộc họp đầu tháng 5/2016 với các ban, ngành, đoàn thể của đội 16, xã Noong Hẹt, bà Hồng cho biết sẽ thực hiện nghiêm túc quyết định của UBND huyện Điện Biên về việc tháo dỡ phần nhà đã lấn chiếm đất hành lang thành Bản Phủ với điều kiện là cơ quan chức năng phải giải tỏa được tất cả các hộ dân đang xây dựng lấn chiếm và nằm trên diện tích đất hành lang thành Bản Phủ.

Trả lời câu hỏi vì sao đã gần 1 năm trôi qua kể từ ngày UBND huyện ra quyết định thu hồi đất gia đình bà Hồng vẫn không thực hiện quyết định mà vẫn không bị cưỡng chế, ông Trần Công Kha, Chủ tịch UBND xã Noong Hẹt cho biết: Sau khi có quyết định thu hồi đất của gia đình bà Hồng, thì từ giữa tháng 1 - 2/2016, UBND xã đã 3 lần ra thông báo yêu cầu bà Hồng thực hiện việc giải tỏa diện tích đất, nhà ở ra khỏi hành lang thành Bản Phủ. Cả 3 lần thông báo đều ghi rõ đến hết ngày 28/2/2016, gia đình bà Hồng phải tháo dỡ phần diện tích đất lấn chiếm hành lang Thành Bản Phủ, nhưng đến nay bà Hồng vẫn không thực hiện. Về phía xã cũng chỉ biết tuyên truyền, vận động bà Hồng thực hiện theo quyết định. Đến giữa 8/2016, UBND huyện Điện Biên đã có văn bản về việc giải quyết nội dung đơn của công dân và giao UBND xã Noong Hẹt thành lập tổ cưỡng chế thu hồi diện tích đất vi phạm đối với bà Hồng. Thế nhưng theo ông Kha, căn cứ vào Điểm a, Khoản 1, Điều 4 của Thông tư 16/2010/TT-BTNMT ngày 26/8/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, thì UBND cấp xã không có thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính để buộc khôi phục lại tình trạng của đất như trước khi vi phạm. Như vậy, văn bản của UBND huyện đã vô tình làm khó cho UBND xã trong việc giải quyết, thu hồi đất vi phạm đối với gia đình bà Lê Thị Hồng.

Thiết nghĩ, để tránh xảy ra xô xát, mất an ninh trật tự tại địa phương, các cơ quan chức năng cần sớm giải quyết rốt ráo, dứt điểm vụ việc, đem lại sự khách quan, công bằng cho các hộ dân, đồng thời cũng là bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh.

 

* Báo Điện Biên Phủ (20/10): Khó khăn, thách thức trong quản lý khai thác cát trái phép

Những năm gần đây, tình hình khai thác cát trái phép trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp đã, và đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, sinh thái; thu hẹp đất sản xuất nông nghiệp tại nhiều địa phương; làm biến đổi dòng chảy nhiều sông, suối, tác động tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp... Tuy đã được các cơ quan chức năng tăng cường ngăn chặn, xử lý nhưng nạn "Cát tặc" ở nhiều địa phương trong tỉnh vẫn hoành hành gây bức  xúc dư luận xã hội...

Mùa xây dựng hàng năm (từ tháng 10 đến tháng 5 năm sau) trên địa bàn tỉnh lại "Nở rộ" các điểm khai thác cát trái phép. Năm nay cũng không ngoại lệ, từ đầu tháng 10, tại 2 bên bờ sông Nậm Rốm, đoạn chảy qua các xã: Thanh An, Noong Luống, Noong Hẹt, Pom Lót... huyện Điện Biên; 2 bên bờ suối Nậm Liếng, Nậm Phăng chảy qua địa bàn các bản thuộc xã Mường Phăng (huyện Điện Biên); dọc 2 bên suối Nậm Sát, chảy qua địa bàn các xã Nà Sáy, Chiềng Sinh... các điểm khai thác cát trái phép mọc lên như nấm. Theo thông tin từ Sở Tài nguyên và Môi trường, hiện nay trên địa bàn tỉnh có 2 đơn vị được cấp phép khai thác cát làm vật liệu thông thường và đều nằm trên địa bàn xã Pom Lót. Như vậy, các điểm khai thác cát trái phép trên địa bàn tỉnh nhiều hơn so với điểm khai thác cát có phép. Đi tìm lời giải nguyên nhân thực tế nêu trên, phóng viên vẫn chưa thể hiểu rõ vì sao chính quyền một số địa phương vẫn để tình trạng "cát tặc" hoành hành trong khi Luật Khoáng sản không cho phép. Đồng nghĩa với thực trạng khai thác cát trái phép là Nhà nước thất thu thuế tài nguyên, phí môi trường; tác động tiêu cực tới môi trường, sinh thái; thu hẹp đất sản xuất nông nghiệp của người dân; ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của những đơn vị được cấp phép khai thác... Theo ông Lê Văn Hóa, cán bộ quản lý Doanh nghiệp Tư nhân Nam Sơn: Đơn vị mất gần 2 năm làm thủ tục mới được cấp giấy phép khai thác cát theo đúng quy định của Luật Khoáng sản ban hành năm 2010, với chi phí cấp quyền khai thác lên tới 500 triệu đồng. Trừ chi phí khai thác, doanh nghiệp phải nộp thêm các loại phí theo quy định là 32.000 đồng/m³. Hiện nay, chi phí sản xuất 1m³ cát thành phẩm của doanh nghiệp từ 100.000 – 120.000 đồng, giá bán hiện nay của doanh nghiệp từ 130.000 - 150.000 đồng, tùy theo chất lượng và loại cát (cát bê tông, cát xây, cát xoa). Tuy nhiên, tại các điểm khai thác cát trái phép, giá bán chỉ từ 110.000 - 130.000 đồng/m³, thực trạng này ảnh hưởng nghiêm trọng tới việc sản xuất, chế biến, kinh doanh cát của những đơn vị được cấp phép khai thác. Việc khai thác cát trái phép đã và đang làm giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp tại các địa phương. Ông Vũ Văn Vấn, đội 18, xã Noong Luống, huyện Điện Biên cho biết: Tôi có 2.500m²  đất canh tác rau màu bên bờ sông Nậm Rốm, đang phải đối mặt với nguy cơ sạt lở bất kỳ lúc nào do tình trạng khai thác cát trái phép gây ra. Ông Vấn cho biết thêm: Giải pháp cuối cùng tháo gỡ nguy cơ này là bán lại mảnh vườn cho đối tượng khai thác cát trái phép. Người dân sống bên bờ các con sông, suối thường diễn ra nạn "Cát tặc" cho biết: Bên cạnh tiếng ồn do động cơ, thì dầu, nhớt của các máy hút cát rớt xuống sông, suối gây ô nhiễm cho sông, suối.

 Những năm qua, để ngăn chặn nạn "Cát tặc" các cơ quan chức năng thực hiện nhiều giải pháp, tuy nhiên bởi nhiều lý do khác nhau mà vấn nạn này vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Điển hình là ở huyện Điện Biên, năm 2015, UBND huyện đã tiến hành xử lý 35 trường hợp khai thác cát trái phép với tổng số tiền xử phạt trên 121 triệu đồng. 9 tháng qua, các cơ quan chức năng đã phát hiện, xử lý 6 trường hợp khai thác cát trái phép, thu nộp ngân sách Nhà nước 25 triệu đồng. Những năm qua, UBND huyện Tuần Giáo đặc biệt quan tâm đến công tác xóa bỏ các điểm khai thác cát trái phép. Điển hình là huyện đã ban hành quyết định kỷ luật cán bộ chủ chốt xã Nà Sáy vì buông lỏng quản lý, để tình trạng khai thác cát trái phép diễn ra trong thời gian dài. Tuy nhiên, thời điểm hiện tại vấn nạn này vẫn diễn ra như thách thức các cơ quan thực thi pháp luật. Theo quan sát tại suối Nậm Sát, đoạn từ bản Pa Sát, xã Chiềng Sinh đi vào xã Nà Sáy có nhiều máy hút cát trên dòng suối, phía trên bờ từng đoàn xe ô tô to, nhỏ vào ra mua cát công khai như không có việc cấm khai thác cát.

 

* Điện Biên TV (20/10): Xót những cánh rừng bị phá để làm nương

Ngày 3/3/2016, tại khu vực rừng phòng hộ khe suối Huổi Sủng, xã Mường Nhé, huyện Mường Nhé xảy ra vụ việc kinh hoàng: Khoảng 40 người di cư tự do phá rừng trái phép để làm nương đã phục kích, dùng dao và gậy bất ngờ tấn công, bắt giữ đoàn công tác gồm lực lượng kiểm lâm, chính quyền cơ sở và người dân bản Mường Nhé đi tuần tra bảo vệ rừng. Nhiều người trong đó đã bị thương, những người còn lại khiếp sợ. Từ đó đến nay, khu vực này cũng như nhiều khu rừng khác của huyện Mường Nhé đã rơi vào tình trạng gần như “vô chủ”, bởi chủ rừng đã không dám đến khu rừng của mình.

Tiếp chuyện phóng viên tại xã Mường Nhé, Phó Chủ tịch UBND xã Vì Văn Lưu nói như muốn khóc, bởi sự bất lực của chính quyền cơ sở trước sự hoành hành của lâm tặc trên địa bàn mình quản lý. Ông Lưu cung cấp cho phóng viên Tờ trình số 09 ngày 7/3/2016 của UBND xã gửi UBND huyện và các cơ quan chức năng của huyện Mường Nhé. Nội dung tờ trình có ghi: Ngày 3/3/2016, một số đối tượng khoảng 40 người đã chặn đánh những người đi tuần tra, bảo vệ rừng, làm một số người dân bản Mường Nhé bị thương. Nếu không giải quyết dứt điểm thì dân bản Mường Nhé sẽ không dám quản lý và bảo vệ diện tích rừng của bản, vì một số đối tượng rất hung hăng. UBND xã Mường Nhé làm tờ trình đề nghị UBND huyện và các cơ quan chức năng giải quyết vụ việc trên; xử lý nghiêm những đối tượng hung hăng đánh người thi hành nhiệm vụ...

Đã hơn 6 tháng trôi qua, tờ trình của UBND xã Mường Nhé và những lá đơn kiến nghị, biên bản họp dân của những người chủ rừng bản Mường Nhé vẫn không có tin phản hồi. Những kẻ cướp rừng đánh kiểm lâm, cán bộ xã và người dân đến đổ máu vẫn nhởn nhơ làm nương trên diện tích rừng đã cướp được.

Chỉ tay lên vết sẹo trên trán anh Lò Văn Đông, trú tại bản Mường Nhé  kể: “Sau khi dân bản cùng tổ công tác đi tuần tra quay về đến khe suối Huổi Sủng đã bị một nhóm người Mông di cư tự do phục kích. Họ mang theo gậy và dao phát xông vào tấn công. Tôi bị vụt vào đầu, bị đạp vào ngực, chạy trốn được về nhà và vào bệnh viện khâu vết thương. Ngực tôi bị đạp, đau hơn tháng sau mới khỏi”.

Trong vụ việc này, ngoài 4 người dân của bản Mường Nhé còn có 1 cán bộ kiểm lâm huyện và 1 cán bộ UBND xã Mường Nhé bị đánh chấn thương phải vào bệnh viện sơ cứu. Vậy nhưng không hiểu sao, chính quyền và các cơ quan chức năng của huyện Mường Nhé vẫn phủ nhận sự việc trên. Ngay cả báo cáo về vụ việc này chỉ ghi là có “lời qua tiếng lại”, ngồi lại trên rừng để tranh luận với nhau.

Ngày 3/3 đã được những người làm công tác bảo vệ rừng ở Mường Nhé coi là ngày kỵ, không nên đi tuần rừng. Bởi cũng chính ngày này 1 năm trước (3/3/2015), khi lực lượng kiểm lâm huyện phối hợp với nhân dân bản Nà Pán, thuộc xã Mường Nhé đi tuần tra bảo vệ rừng đã bị 1 nhóm người bao vây, hành hung. Nhưng khi Hạt Kiểm lâm huyện Mường Nhé và chính quyền cơ sở đề nghị cơ quan chức năng huyện vào xử lý, thì chỉ nhận được sự thờ ơ, lảng tránh.

Anh Phó Đức Quang, Bí thư Chi bộ bản Nà Pán, Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc xã Mường Nhé bức xúc, cho biết: “Bản chúng tôi được giao quản lý 247ha rừng phòng hộ. Trước đây, mỗi năm cả bản cũng được hưởng hơn 600 triệu đồng tiền khoanh nuôi bảo vệ rừng. Ngoài ra, dân bản có thể vào đó lấy lá dong, lấy măng rừng, nhặt củi khô về đun. Nhưng nay thì không, vì rừng đã bị chiếm quyền quản lý, chúng tôi không dám bước chân vào đó nữa. Cũng bởi vậy mà hơn 200ha rừng của bản Nà Pán bị phá sạch chỉ trong khoảng thời gian ngắn. Bây giờ trên đó đã trở thành nương lúa, dân bản Nà Pán không dám đi qua nữa...”.

Trở lại với bản Phứ Ma, xã Leng Su Sìn, nhóm phóng viên được ông Sừng Go Lồng, Trưởng bản, dẫn đi xem lại khu vực rừng đã bị tàn phá. Ông Lồng bảo: “Năm ngoái rừng mới bị phá một nửa. Năm nay thì hết rồi. 1.000ha rừng nhà nước giao cho bản, giờ chỉ còn mấy đám này thôi. Đề nghị mãi mà không thấy bọn phá rừng bị xử lý, dân bản chán lắm rồi. Chắc sau này muốn đi xem rừng, phải sang Lai Châu mới nhìn thấy”. Theo tay ông Lồng chỉ ở vị trí giáp ranh giữa 2 huyện: Mường Nhé và Mường Tè (tỉnh Lai Châu), người ta nhìn thấy 1 bức tranh tương phản, bởi bên địa phận Lai Châu là những cánh rừng xanh tốt. Còn bên này chỉ còn những đám nương trơ trụi.

Mường Nhé giờ đang là mùa khô, lúa bắt đầu chín vàng trên các đám nương. Thu hoạch xong lúa nương lại đến mùa phát rừng làm nương mới. Trên nhiều cánh rừng đã xuất hiện các vết đánh dấu xác định chủ quyền của đám “lâm tặc” này với những đám “lâm tặc” khác. Nó như điều báo hiệu rằng, trong mùa lúa tới sẽ có thêm nhiều cánh rừng bị tàn phá để làm nương...

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Tuổi Trẻ (18/10): "Khoán xe như Bộ Tài chính chưa hiệu quả" 

Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã bình luận như vậy khi trả lời câu hỏi của phóng viên Tuổi Trẻ tại cuộc họp báo quốc tế trước kỳ họp thứ 2 của Quốc hội.

Vừa qua, Bộ Tài chính thực hiện khoán xe công được dư luận rất hoan nghênh, tới đây Quốc hội có gương mẫu thực hiện chủ trương rất được lòng dân này không?, ông Phúc cho biết: “Đây là chủ trương chúng tôi rất hoan nghênh. Văn phòng Quốc hội đã thực hiện khá sớm, chục năm trước một Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội là ông Trần Quốc Thuận đã thực hiện rồi, hiện nay Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Đỗ Mạnh Hùng cũng đang thực hiện (ông Hùng nhận 10 triệu đồng/tháng, tự lái xe đi làm).

Cách khoán xe vừa rồi của Bộ Tài chính, theo chúng tôi, cũng chưa hiệu quả lắm. Cái chính là làm sao phải bớt được đầu xe, bớt được lái xe, chứ bây giờ mới chỉ khoán từ nhà đến cơ quan thôi. Tính là 15.000 đồng/km để đi taxi, như vậy cũng gần như giá xe công đổ xăng vào đi thôi.

Cái chính là chúng ta phải chuyển mạnh mẽ, khoán xe công theo hình thức xã hội hóa, giao cho các đơn vị dịch vụ công thực hiện thì mới hiệu quả, tức có xe chung rồi đi đâu thì đăng ký. Chứ còn khoán từ nhà đến cơ quan thì không hiệu quả, khi cái xe công ấy vẫn giữ, tài xế vẫn lái, mỗi Thứ trưởng vẫn giữ một xe thì làm sao hiệu quả được. Hiện chúng tôi đang nghiên cứu làm sao cho có hiệu quả hơn nữa, đang suy nghĩ đề án này”.

 

* Tuổi Trẻ (18/10): Không thể chấp nhận hàng lậu qua biên giới sờ sờ trước mắt

"Địa phương nào để buôn lậu tiếp tục xảy ra nhức nhối thì lãnh đạo địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ” - Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình đã phát biểu như vậy.

Ông Trương Hòa Bình nhấn mạnh điều này tại hội nghị chuyên đề về tăng cường đấu tranh phòng chống buôn lậu thuốc lá tại các địa bàn trọng điểm diễn ra ngày 18/10 tại TP.HCM.

Tại hội nghị, Phó chủ nhiệm văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà nhận định chống thuốc lá lậu là công tác phức tạp, gian khổ bởi siêu lợi nhuận mà nó mang lại. Thuốc lậu rẻ hơn thuốc lá trong nước từ 5.000-15.000 đồng/ bao. “Chênh lệch giá cao như vậy thì không chỉ người dân vùng  biên giới khó khăn mà cả dân nội thành cũng sẽ bỏ công ăn việc làm để đi buôn lậu” - ông Hà nói.

Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình cho rằng không thể chấp nhận tình trạng lực lượng chức năng giăng đầy gồm cả lực lượng hải quan, biên phòng, công an, cảnh sát biển… mà hàng lậu vẫn đi qua biên giới sờ sờ trước mắt.

“Không thể để tái lập tình trạng từng đoàn xe chở thuốc lá lậu đông cỡ tiểu đội, trung đội, thậm chí đại đội ngang nhiên chạy ầm ầm từ biên giới về thành phố. Địa phương nào để buôn lậu tiếp tục xảy ra nhức nhối thì lãnh đạo địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ” - ông Bình cương quyết.

Về phương án xử lý thuốc lá lậu, ông Bình đề nghị địa phương nào có điều kiện, khả năng tái xuất thì phải trình đề án. Song song đó, ông Bình chỉ đạo Bộ Công Thương và Bộ Tư pháp tiếp tục nghiên cứu các khía cạnh pháp lý liên quan đến việc tái xuất thuốc lá lậu trình Chính phủ xem xét, quyết định.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* VTV.vn (18/10): Miễn thuế môn bài cho các tiểu thương kinh doanh nhỏ lẻ

Chính phủ vừa ban hành quyết định miễn lệ phí môn bài cho những cá nhân, hộ kinh doanh có doanh thu dưới 100 triệu đồng/năm.

Đến cuối tháng 9/2016, tổng dư nợ cho vay của các ngân hàng đạt gần 1,4 triệu tỷ đồng, tăng khoảng 13,3% so với cuối năm 2015. Đây là mức tăng trưởng cao nhất so với cùng kỳ các năm trước đây. Tín dụng 9 tháng đầu năm tăng cao do nhiều nguyên nhân như: nền kinh tế nói chung và của TP.HCM nói riêng tiếp tục tăng trưởng, hoạt động sản xuất, kinh doanh khả quan; chính sách tiền tệ và lãi suất đang tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển.

Thêm vào đó, trong những tháng qua, hoạt động tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, đã triển khai cho vay lượng lớn vốn tín dụng với lãi suất ưu đãi để hỗ trợ doanh nghiệp. Quyết định này được xem là nguồn động lực mới giúp hàng chục nghìn người có điều kiện kinh tế khó khăn tại TP.HCM vươn lên thoát nghèo.

 

* VTV.vn (18/10): Bán nhà ở xã hội phải nộp từ 50 - 100% tiền sử dụng đất

Theo thông tư mới ban hành của Bộ Tài chính, nếu bán nhà ở xã hội, người bán phải nộp cho ngân sách nhà nước từ 50 - 100% tiền sử dụng đất, tùy loại nhà.

Cụ thể, từ ngày 15/11/2016, nếu bán nhà ở xã hội là căn hộ nhà chung cư, người bán phải nộp cho ngân sách nhà nước 50% tiền sử dụng đất được phân bổ cho căn hộ đó.

Trong trường hợp bán nhà ở xã hội thấp tầng liền kề, người bán phải nộp 100% tiền sử dụng đất. Việc nộp tiền sử dụng đất của người mua, thuê mua nhà ở xã hội... khi được phép bán lại nhà ở xã hội được quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định số 100/2015.

Giá đất để tính tiền sử dụng đất được xác định theo giá đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất tại thời điểm người mua, thuê mua bán lại nhà ở xã hội.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (18/10): Quy định lệ phí cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện nước ngoài tại Việt Nam

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 143/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài, thương nhân nước ngoài tại Việt Nam.

Thông tư nêu rõ các tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài, thương nhân nước ngoài khi được cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện tại Việt Nam phải nộp lệ phí theo hướng dẫn tại Thông tư này.

Về tổ chức thu lệ phí, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam (Cục Xúc tiến thương mại thuộc Bộ Công Thương) theo quy định tại Nghị định số 100/2011/NĐ-CP có nhiệm vụ tổ chức thu, nộp lệ phí cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam.

Mức thu lệ phí cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài, thương nhân nước ngoài tại Việt Nam được quy định như sau: Cấp mới, mức thu 3.000.000 đồng/giấy phép; cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn mức thu 1.500.000 đồng/giấy phép.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017.

 

CHỈ THỊ MỚI

* Pháp Luật TPHCM (17/10): Thủ tướng yêu cầu kiểm tra việc thủy điện xả lũ

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu kiểm tra việc xả lũ của các hồ thủy điện tại khu vực miền Trung.

Cụ thể, Văn bản của Văn phòng Chính phủ được gửi tới các Bộ: Công Thương, TN&MT, NN&PTNT và gửi UBND các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình.

Văn bản này nêu rõ những ngày qua, mưa lớn trên diện rộng đã gây ngập lụt nghiêm trọng, thiệt hại nặng về người và tài sản của nhân dân và Nhà nước tại các tỉnh từ Nghệ An đến Thừa Thiên-Huế. Chính quyền một số địa phương và dư luận cho rằng có nhà máy thủy điện xả lũ không báo trước gây bị động cho công tác ứng phó, thiệt hại của nhân dân.

Về việc này, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ: TN&MT, NN&PTNT và các địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra việc vận hành xả lũ của các hồ chứa thủy điện trong đợt mưa lũ vừa qua (trong đó có việc xả lũ của hồ thủy điện Hố Hô trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh).

Đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, xác định cụ thể trách nhiệm đền bù thiệt hại, đề xuất phương án khắc phục, báo cáo Thủ tướng trước ngày 25/10.

 

* SGGP (21/10): Làm rõ phản ánh việc bổ nhiệm cán bộ tại một số địa phương

Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định thưởng công trình phúc lợi cho các địa phương có thành tích tiêu biểu trong phong trào xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015.

Theo đó, danh sách thưởng công trình phúc lợi được phê duyệt tại các quyết định tặng thưởng Huân chương Lao động của Chủ tịch nước; tặng cờ thi đua của Chính phủ; tặng bằng khen của Thủ tướng Chính phủ trong năm 2015. Việc thưởng công trình phúc lợi chỉ được áp dụng 1 lần cho các đối tượng được khen thưởng. Số lượng đơn vị được thưởng công trình phúc lợi vốn ngân sách Trung ương, gồm 13 tỉnh, thành; 51 đơn vị cấp huyện và 359 xã đã đạt thành tích tiêu biểu trong phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”. Tổng kinh phí khen thưởng 1.259 tỷ đồng.

Thủ tướng Chính phủ cũng vừa có chỉ đạo về công tác cán bộ tại một số địa phương. Thủ tướng cho rằng, gần đây báo chí phản ánh lãnh đạo một số địa phương tuyển dụng, bổ nhiệm người nhà vào các đơn vị do mình phụ trách, quản lý, gây bức xúc, bất bình trong dư luận, làm giảm sút lòng tin của người dân đối với nền công vụ. Vì vậy, Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ căn cứ chức năng, nhiệm vụ, kiểm tra các vụ việc báo chí phản ánh, tiến hành thanh tra công vụ, báo cáo Thủ tướng trước ngày 30-10.

 

TIN QUỐC HỘI

* Đại Biểu Nhân Dân (18/10): Họp báo công bố dự kiến Chương trình và nội dung Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV

Chiều 18/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã chủ trì Họp báo quốc tế công bố dự kiến Chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XIV.

Theo dự kiến chương trình, Kỳ họp thứ 2 sẽ diễn ra trong 26 ngày làm việc, khai mạc vào ngày 20/10 và bế mạc vào ngày 23/11. Tại kỳ họp, Quốc hội sẽ dành nhiều thời gian cho công tác lập pháp, (khoảng 63% thời gian họp), nhằm xem xét, thông qua 4 dự án luật, 1 nghị quyết, cho ý kiến với 12 dự án luật và 1 nghị quyết. Quốc hội cũng sẽ dành 10 ngày làm việc để xem xét, thảo luận các báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cáo và quyết định một số vấn đề quan trọng của đất nước. Trong đó, thời gian thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm được nâng lên một ngày rưỡi, thay vì một ngày như thường lệ. Quốc hội tiếp tục dành 2 ngày rưỡi để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn - đây là những phiên chất vấn đầu tiên của nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIV.

Để tạo điều kiện cho cử tri, người dân cả nước theo dõi, nắm bắt kịp thời nhiều nội dung quan trọng được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này, dự kiến sẽ có 13 phiên họp được phát thanh, truyền hình trực tiếp. Để tạo điều kiện cho cơ quan thông tấn địa phương khai thác, đưa tin kịp thời về các hoạt động của Quốc hội, Kênh Truyền hình Quốc hội sẽ cung cấp tín hiệu trực tiếp qua vệ tinh; hình ảnh về các phiên thảo luận tổ được cung cấp tại địa chỉ: www.fptquochoitv.vn, hoặc www. fptqh.gov.vn.

Tại buổi họp báo, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã trả lời các câu hỏi của  phóng viên về những đổi mới trong cách thức tổ chức, tiến hành các hoạt động của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2; giải pháp để nâng cao chất lượng công tác lập pháp của Quốc hội; tình trạng nợ công gần chạm trần được Quốc hội cho phép; việc thí điểm khoán xe công... 

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày (18/10): Chính phủ sẽ trình Quốc hội Nghị quyết việc cấp thị thực điện tử

Ngày 18/10, cho ý kiến vào Dự thảo nghị quyết thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất để Chính phủ trình quốc hội Dự thảo nghị quyết này vào kỳ họp thứ 2 tới đây.

Tuy nhiên, Ủy ban thường vụ Quốc hội cũng đề nghị chính phủ chuẩn bị lại dự thảo trên cơ sở xem xét thận trọng, bảo đảm các yếu tố về an ninh, quốc phòng, các điều kiện kỹ thuật và kinh phí để thực hiện việc thí điểm.

Cũng tại phiên họp, cho ý kiến vào Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh, nhiều thành viên Thường vụ Quốc hội bày tỏ đồng tình cần phải sớm sửa các quy định của pháp luật hiện hành để tháo gỡ khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp, tuy nhiên cũng cho rằng: việc sửa đổi luật này phải dựa trên nguyên tắc đảm bảo chất lượng và tính ổn định của hệ thống pháp luật.

Lý do là phạm vi sửa đổi lần này liên quan đến 12 đạo luật khác nên dự án luật cần được xây dựng trên cơ sở xem xét thấu đáo và thận trọng, đồng thời thống nhất đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội vào kỳ họp sau.

 

* Pháp Luật TPHCM (18/10):  “Chưa đến mức “cháy nhà, chết người”, sao phải sửa?”

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đặt câu hỏi này khi có ý kiến về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh tại phiên họp thứ tư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 18/10.

Cho ý kiến về dự thảo luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói rất ủng hộ dự thảo luật này nhưng khá thất vọng vì dự thảo luật chưa đầy đủ, chưa sửa những vấn đề cốt lõi để tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thực sự thông thoáng cho doanh nghiệp.

“Những quy định như biển hiệu quảng cáo nhỏ thì miễn giấy phép, quy định kiểm toán viên phải có chứng chỉ… tôi thấy chưa tạo được động lực cho doanh nghiệp, chưa đến mức “cháy nhà, chết người”, sao phải sửa?” - Chủ tịch Quốc hội nhận định.

Bà Ngân cũng cho rằng: Chính phủ và Bộ KH&ĐT chịu nhiều áp lực liên quan đến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh từ cộng đồng doanh nghiệp và đã cố gắng hết sức để trình dự thảo luật này. “Thủ tướng rất hăng hái, nếu nghe nói những gì cản trở sản xuất kinh doanh là có ý kiến ngay. Tôi đồng ý có những bất hợp lý, những chồng chéo giữa các luật chuyên ngành nhưng chưa cần thiết, gấp rút để sửa…” - bà Ngân nói.

Giải trình ý kiến của Chủ tịch Quốc hội cũng như các thành viên khác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng nói: “Dự thảo luật đúng là có những vấn đề nhỏ nhưng nếu không sửa trong luật thì lại thành vấn đề lớn”.

Bộ trưởng Dũng thừa nhận: Nếu chưa sửa những điều như trong dự thảo luật, thì cũng chưa “cháy nhà, chết người” như Chủ tịch Quốc hội nói. “Nhưng nếu sửa được thì rất tốt cho doanh nghiệp, vì đây là những vướng mắc nằm ở trong các luật, còn nếu nằm ở các văn bản dưới luật thì lại khác”, Bộ trưởng Dũng đồng tình và nói thêm: “Chưa sửa cũng không chết ai, thôi thì để Quốc hội quyết định”.

Được Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển chỉ định phát biểu chốt lại, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định nói rằng: Ông rất kỳ vọng vào dự luật này, vì ban đầu Chính phủ đã đề xuất sửa 12 luật với 89 điều. Nhưng sau khi Ủy ban Kinh tế của Quốc hội thẩm tra sơ bộ, thì dự thảo luật rút xuống còn 18 điều trong ba luật là Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và Luật Xây dựng.

Theo ông Định, sửa các luật như dự thảo cũng tốt cho doanh nghiệp nhưng lại ảnh hưởng đến tính ổn định của hệ thống pháp luật. Ông đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội không đưa dự thảo luật này vào chương trình kỳ họp thứ hai của Quốc hội và đề nghị lần tới, Chính phủ trình dự thảo luật khác, thậm chí có thể sửa hàng trăm điều luật cũng được. “Tôi nói thực, Chính phủ nên xin rút để đỡ mang tiếng cho Thường vụ Quốc hội” - ông Định nói.

Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội nói rằng: “Chúng ta không sợ Quốc hội mang tiếng đâu, nhưng dự luật này vẫn thiếu sót nhiều thứ như chưa có báo cáo đánh giá tác động, chưa có dự thảo các nghị định hướng dẫn và chưa có đủ thời gian để sửa các luật khác”.

Chủ tịch Quốc hội khẳng định: “Nếu vì doanh nghiệp, người dân, các cơ quan hành chính hoàn toàn có thể tạo điều kiện thuận lợi. Chẳng hạn việc rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng, hoàn toàn có thể rút xuống còn 10 ngày cũng được”.

Bộ trưởng Dũng đồng ý với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉ xin thông qua việc cắt bỏ 36 ngành nghề trong danh mục các điều kiện kinh doanh có điều kiện.

 

* Vneconomy.vn (18/10): Nợ vượt trần, Chính phủ được đề nghị rút kinh nghiệm

Sáng 17/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016-2020. Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, Chính phủ đề xuất nâng chỉ tiêu giới hạn nợ Chính phủ/GDP từ mức 50% hiện nay lên mức trần 55%.

Quan điểm của Ủy ban Tài chính - Ngân sách là việc xây dựng kế hoạch vay, trả nợ giai đoạn 2016-2020 cần lấy mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển bền vững, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia là mục tiêu tổng quát cho giai đoạn 2016-2020.

Đa số ý kiến tại cơ quan thẩm tra cho rằng, trong bối cảnh ngân sách còn nhiều khó khăn, an ninh tài chính quốc gia chưa thực sự vững chắc thì về cơ bản, cần duy trì ngưỡng an toàn nợ công như giai đoạn 2011-2015

Nợ công so với GDP là 65%, nợ Chính phủ so với GDP là 50%, nợ nước ngoài của quốc gia là 50% và thắt chặt việc quản lý, sử dụng vốn vay. Đối với chỉ tiêu nợ Chính phủ/GDP, có thể cân nhắc quy định ngưỡng tối đa là 53% song đến năm 2020 đề nghị đưa về mức giới hạn 50%.

Cơ quan giúp Quốc hội "gác cửa" ngân sách cũng đề nghị Chính phủ rút kinh nghiệm trong quá trình điều hành khi để tỷ lệ nợ Chính phủ/GDP giai đoạn 2011-2015 vượt mức trần đã được Quốc hội quyết định (50,3% so với mức cho phép là 50%).

Chính phủ còn được đề nghị kịp thời áp dụng các giải pháp để bảo đảm các chỉ tiêu về nợ công nằm trong giới hạn cho phép, đưa tỷ lệ nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ (bao gồm cả đảo nợ và cho vay lại) trên tổng thu ngân sách nhà nước xuống dưới mức 25% và bảo đảm trong giai đoạn tới, số vay đảo nợ năm sau phải thấp hơn năm trước.

Một số ý kiến tại cơ qua thẩm tra thống nhất nâng trần chỉ tiêu giới hạn nợ Chính phủ/GDP vì hiện nay, mức trần thực tế đã vượt ngưỡng trên 50% song đề nghị giải trình rõ căn cứ đề xuất nâng lên mức 55%, đánh giá sâu hơn về các tác động, hệ quả có thể xảy ra nếu nâng trần lên mức 55%, Chủ nhiệm Hải báo cáo.

 

* Pháp Luật TPHCM (18 /10): Quốc hội cần xem xét dự án 1.372 km cao tốc Bắc Nam

Tại phiên làm việc sáng 17/10 của Ủy ban thường vụ quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Nguyễn Đức Hải cho hay trong tờ trình về kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ có đề cập tới dự án làm 1.372 km đường cao tốc Bắc - Nam.

Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, ông Hải nhận định: “Đây là dự án có quy mô rất lớn, tác động đến nhiều vùng, miền. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến thẩm tra cho rằng trong bối cảnh nguồn vốn hạn hẹp, việc đầu tư tuyến đường này cần tính toán trên cơ sở nguồn lực thực tế”. Theo đó ông Hải cho rằng với dự án lớn như đường cao tốc Bắc Nam, “Chính phủ cần trình Quốc hội xem xét quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư”.

Giải trình thêm về dự án này, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho hay dự án đường cao tốc Bắc – Nam đã được đưa vào là một trong các công trình trọng điểm trong kế hoạch tài chính, đầu tư trung hạn 5 năm. Thực tế, đề xuất của Bộ GTVT chỉ là một phần trong dự án tổng thể đường cao tốc Bắc – Nam, để nối toàn tuyến chứ không phải là dự án mới; một số dự án thành phần của đường cao tốc này đã hoàn thành như đoạn Long Thành – Dầu Giây; Cầu Giẽ - Ninh Bình…

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh với kế hoạch sử dụng 80.000 tỉ đồng từ ngân sách để xây dựng hơn 1.300 km cao tốc Bắc – Nam theo đề xuất của Chính phủ trong kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư trung hạn 2016 – 2020 là số tiền lớn.

Từ kinh nghiệm việc thực hiện xây dựng cao tốc Quốc lộ 1 và 14 đạt hiệu quả rất cao khi đã có chủ trương của Quốc hội, ông Hiển nhấn mạnh, đề án này cần đưa ra trình Quốc hội xem xét, quyết định để tập trung nguồn lực.

Trước đó, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo ý kiến của Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng về việc nghiên cứu phương án xây dựng đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc Nam.

Theo đó, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa ngày càng cao, việc nghiên cứu xây dựng mới tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc Nam phục vụ vận tải hành khách chất lượng cao nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế là nhiệm vụ quan trọng. Phó thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT sớm hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án để trình Hội đồng thẩm định Nhà nước, Thủ tướng thông qua trong năm 2017.

Dự án cũng được xem xét, trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương cho ý kiến và trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư vào năm 2018. Theo phương án đầu tư tuyến cao tốc Bắc Nam của Bộ GTVT trình Chính phủ, dự án này có tổng mức đầu tư gần 230.000 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách chiếm khoảng 40%, còn lại là vốn nhà đầu tư huy động.

Dự án được chia thành 20 dự án thành phần, mỗi dự án được khai thác độc lập, phù hợp với khả năng huy động theo hình thức PPP (hợp tác công tư) có sự tham gia hỗ trợ của Nhà nước, thời gian thu phí nhỏ hơn 25 năm.

 

* Pháp Luật TPHCM (18/10): Đề xuất bỏ 36 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện

Ngày 17/10, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết: Dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều các luật liên quan đến đầu tư kinh doanh chỉ sửa 3 luật là: Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và Luật Xây dựng.

Đây là một dự luật mà Bộ trưởng Dũng, cũng như cộng đồng doanh nghiệp kỳ vọng sẽ tháo gỡ nhiều hơn nữa các rào cản kinh doanh, thúc đẩy đầu tư, phát triển.

Cụ thể, đối với Luật Đầu tư, dự thảo đề nghị sửa một số điều khoản liên quan đến đầu tư nước ngoài, hợp nhất một số thủ tục hành chính để đỡ tốn thời gian cho doanh nghiệp, tránh sự chồng chéo chức năng quản lý của các cơ quan nhà nước.

Đặc biệt, dự luật này đề xuất bãi bỏ 36 ngành, nghề không cần thiết phải quy định là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; hợp nhất 25 ngành, nghề vào 07 ngành, nghề; chuẩn hóa tên gọi của 36 ngành, nghề và bổ sung 12 ngành, nghề.

Như vậy, tổng số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện còn 218 ngành, nghề, giảm 49 ngành, nghề so với Danh mục hiện hành.

Dự Luật cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung 5 điều của Luật Doanh nghiệp nhằm tháo gỡ một số vướng mắc trong việc mở và sử dụng tài khoản vốn của nhà đầu tư nước ngoài; đơn giản hóa tiêu chuẩn của kiểm soát viên công ty cổ phần niêm yết và công ty do nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; xác định rõ giá trị pháp lý của nghị quyết, biên bản họp đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị.

Đối với Luật Xây dựng, dự Luật đề xuất sửa đổi, bổ sung 7 điều nhằm đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục và rút ngắn thời hạn cấp giấy phép xây dựng; phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với một số loại công trình; cắt giảm điều kiện hoạt động kinh doanh và hoạt động xây dựng, đồng thời bảo đảm tính thống nhất của Luật Xây dựng và Luật Quảng cáo liên quan đến hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo.

Đáng chú ý, dự luật đề xuất sửa đổi Điều 102, Luật Xây dựng để rút ngắn thời hạn xem xét hồ sơ cấp giấy phép xây dựng xuống còn 20 ngày, thay vì 30 ngày như quy định hiện hành; và sửa đổi Điều 103 để phân cấp cho UBND cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với công trình xây dựng cấp đặc biệt, thay cho Bộ Xây dựng như quy định hiện hành.

 

* Đầu Tư Chứng Khoán (17/10): “Cởi trói” quy định đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp

Dự thảo Quyết định về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) - SMEDF đang được Bộ KH&ĐT khẩn trương hoàn thiện để trình Thủ tướng ban hành.

Theo Bộ KH&ĐT, cơ sở pháp lý hiện hành quy định hoạt động của SMEDF là Quyết định số 601/QĐ-TTg trong quá trình triển khai đã bộc lộ nhiều hạn chế. Chẳng hạn, mâu thuẫn giữa các văn bản quy phạm pháp luật về quy định cho vay ủy thác của Quỹ, việc trùng lặp trong trích lập dự phòng rủi ro khiến các ngân hàng nhận ủy thác từ Quỹ gặp vướng mắc trong quá trình triển khai hoạt động, làm chậm tiến độ thực hiện việc hỗ trợ.

Bên cạnh đó, việc quy định Quỹ chỉ được hỗ trợ DNNVV thông qua mô hình ủy thác cho vay khiến Quỹ bị hạn chế trong việc huy động các nguồn lực trong và ngoài nước. Trong khi đó, thông lệ quốc tế cho phép các tổ chức hỗ trợ tài chính DNNVV quốc tế được phép hoạt động, với các chức năng hỗ trợ tài chính đa dạng, kết hợp linh hoạt để việc hỗ trợ đạt hiệu quả cao nhất như cho vay trực tiếp, gián tiếp, bảo hiểm tín dụng, đầu tư mạo hiểm…

Một điểm rất quan trọng được Thứ trưởng Đặng Huy Đông nhấn mạnh là việc bổ sung các hình thức hỗ trợ thông qua bảo lãnh tín dụng sẽ giải quyết triệt để vấn đề khó khăn trong tiếp cận vốn của ngân hàng thương mại, nhân rộng đối tượng được vay vốn.

“Tài sản đảm bảo luôn là rào cản để tiếp cận các ngân hàng thương mại. Vì vậy, bảo lãnh tín dụng được đánh giá là một trong những phương thức hỗ trợ tài chính cho DNNVV hiệu quả, đã được áp dụng thành công tại nhiều nước phát triển mà Việt Nam có thể học hỏi để áp dụng trong thực tiễn hỗ trợ DNNVV trong nước”, ông Đông nói.

 

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Công Lý (18/10): Thư viện điện tử miễn phí dành cho học sinh – cách làm hay ở Đà Nẵng

Năm học 2016-2017, lần đầu tiên tại Đà Nẵng có thư viện điện tử phục vụ miễn phí cho học sinh. Với thư viện tiện lợi này, các em học sinh có thể đọc bất kỳ loại sách nào mọi lúc, mọi nơi. Điều thú vị hơn, học sinh trường này có thể click chuột mượn sách từ thư viện trường khác...

Thầy Trình Quang Long - Hiệu trưởng Trường THCS Lê Hồng Phong (quận Hải Châu) chia sẻ, thư viện điện tử với tài nguyên khá phong phú giúp học sinh, giáo viên có nhiều thuận lợi trong việc học tập, giảng dạy và giải trí lành mạnh; không bị giới hạn về không gian đọc, thời gian đọc như thư viện truyền thống.

Thầy Long cũng cho rằng việc thư viện điện tử giúp học sinh trường này mượn sách từ thư viện trường khác là một ý tưởng hay. Theo đó, sau khi học sinh đăng ký mượn sách trên hệ thống, sách sẽ được mang đến tận trường cho học sinh mượn.

Ông Nguyễn Đình Vĩnh - Giám đốc Sở GD&ĐT thành phố Đà Nẵng cho biết, mô hình thư viện điện tử mà Phòng GD&ĐT quận Hải Châu đang triển khai là một ý tưởng hay, sáng tạo, tiện ích cho công tác dạy và học của Đà Nẵng. Sở sẽ xem xét để triển khai mô hình này trên toàn thành phố.   

 

* Baoapbac.vn (18/10): Tiền Giang: Sáng kiến phần mềm "kiểm tra, phân loại hộ nghèo"

Anh Phan Anh Tuấn, Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Châu Thành có ý tưởng sáng kiến và đưa vào ứng dụng phần mềm “kiểm tra, phân loại hộ nghèo” rất tiện dụng.

Anh Tuấn cho biết, công tác điều tra, khảo sát, chấm điểm để xác định phân loại hộ nghèo theo chuẩn mới (giai đoạn 2016 - 2020) hiện tại được thực hiện trên biểu mẫu in sẵn. Tuy nhiên, việc kiểm tra số điểm từng tiêu chí, tổng số điểm các chỉ tiêu tổng hợp chủ yếu được thực hiện bằng phương pháp thủ công nên thời gian thực hiện còn khá chậm và có một số sai sót về số liệu để phân loại hộ nghèo. Phần mềm “kiểm tra, phân loại hộ nghèo” do anh Tuấn sáng chế đã góp phần khắc phục những nhược điểm nói trên, tạo sự công bằng, khách quan trong kiểm tra, đánh giá, phân loại hộ nghèo.

Phần mềm “kiểm tra, phân loại hộ nghèo” là phần mềm chuyên dùng cho các cơ quan quản lý Nhà nước và cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia “Giảm nghèo bền vững” (kể cả các điều tra viên) được biên soạn và chạy trên nền phần mềm Microsoft Office Excel.

Phần mềm “kiểm tra, phân loại hộ nghèo” do anh Tuấn sáng chế đã được đưa vào sử dụng tại Phòng LĐ-TB&XH, UBND 23 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Châu Thành và đã được tập huấn, hướng dẫn cho hầu hết điều tra viên để áp dụng trong đợt điều tra hộ nghèo theo chuẩn mới (giai đoạn 2016 - 2020) của huyện Châu Thành được tiến hành vào đầu năm 2016.

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Báo Chính Phủ Điện Tử (19/10): Gần 80% doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam kỳ vọng đẩy doanh thu trong quý IV

Đánh giá của các doanh nghiệp thành viên EuroCham tham gia khảo sát về các điều kiện kinh doanh tại thị trường Việt Nam trong quý III nhìn chung tích cực. 

Chỉ số môi trường kinh doanh quý III/2016 (BCI), do Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) tiến hành khảo sát đạt mức 84, tăng 10 điểm so với quý trước. Trong đó, 71,5% đại diện doanh nghiệp tham gia khảo sát mô tả tình hình kinh doanh hiện tại của họ là "xuất sắc" và "tốt". Chỉ có 5,5% phản hồi tình trạng hiện tại của thị trường là "không tốt", rất ít phản hồi "rất xấu".

 Đối với câu hỏi đánh giá thế nào về triển vọng kinh doanh cho quý tiếp theo căn cứ vào kết quả kinh doanh các quý gần đây, 16,5% doanh nghiệp được hỏi phản hồi là "tuyệt vời" và 64,2% là "tốt”. Chỉ có 2,7% phản hồi là tiêu cực.

Liên quan đến triển vọng kinh tế vĩ mô Việt Nam trong quý tiếp theo, các doanh nghiệp thành viên EuroCham tin tưởng rằng sự ổn định kinh tế vĩ mô có khả năng tiếp tục, với gần 60% số lượng phản hồi là "ổn định và cải thiện".

Chỉ có 4,6% doanh nghiệp phản hồi dự đoán sẽ suy giảm. Số lượng phản hồi “Không thay đổi” tăng 3,2% so với quý trước, đạt mức 40%.

42% số lượng các doanh nghiệp dự định sẽ duy trì lực lượng lao động, giảm 8% so với quý trước. Mặt khác, khoảng 52% doanh nghiệp phản hồi dự định tăng số lượng lao động, trong đó khoảng 16% cho sẽ tăng đáng kể trong tương lai gần. Số lượng doanh nghiệp thể hiện ý định giảm lao động chiếm 2,8%.

Hầu hết các doanh nghiệp tham gia khảo sát có ý định duy trì mức độ đầu tư trong nước, chiếm khoảng 41% tổng số. Tuy nhiên, số lượng phản hồi dự định tăng mức đầu tư cũng không thua kém, chiếm 39% tồng số phản hồi và 17% dự định tăng đáng kể mức đầu tư. Số lượng doanh nghiệp phản hồi thoái vốn rất giới hạn, chưa đến 1%, giảm đáng kể so với 7% của quý trước.

Khi được hỏi về dự đoán doanh thu trong quý tới, đáng chú ý 53,2% số doanh nghiệp kỳ vọng sẽ "tăng nhẹ", so với 24,8% kỳ vọng doanh thu sẽ "tăng mạnh".

 

* Bizlive.vn (19/10): Nhà đầu tư Nhật “xin” một loạt chính sách, cơ chế mới

Sáng 18/10, tọa đàm lần thứ 4 giữa Bộ KH&ĐT, Phòng Thương mại và công nghiệp Nhật Bản được tổ chức nhằm đưa ra các giải pháp để cải thiện tình hình đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp nước ngoài.

Đóng góp ý kiến trong buổi tọa đàm, ông Kobayachi, Trưởng ban Đào tạo nhân lực, Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam cho biết, hiện nay đầu tư kinh doanh tại Việt Nam với các doanh nghiệp Nhật Bản vẫn còn nhiều vướng mắc, ví dụ như quy định về mở rộng các cửa hàng trong lĩnh vực bán lẻ và góp vốn trong lĩnh vực lưu thông hàng hóa.

Cụ thể, hiện nay Việt Nam đã cho phép khi mở rộng các cửa hàng có vốn FDI, tuy nhiên vẫn đi kèm yêu cầu phải có đánh giá nhu cầu kinh tế. Đối với tỷ lệ góp vốn trong lĩnh vực dịch vụ thì doanh nghiệp nước ngoài bị áp quy định tối đa 51%.

“Để đáp ứng nhu cầu đa dạng hoá ngày càng mở rộng, doanh nghiệp Nhật Bản đề xuất: nới lỏng hoặc xóa bỏ quy định cấp phép trong lĩnh vực bán lẻ, cũng như quy định giới hạn tỷ lệ góp vốn của doanh nghiệp FDI trong ngành dịch vụ vận tải đường bộ”, ông Kobayachi nhấn mạnh.

Đồng tình với đề xuất trên của phía Nhật Bản, ông Đỗ Nhất Hoàng, Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ KH&ĐT cho biết: Chính phủ Việt Nam sẽ xem xét vấn đề nới lỏng, xóa bỏ quy định đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực bán lẻ và lưu thông phân phối. Nhật Bản vẫn là đối tác FDI hàng đầu của Việt Nam, cùng với đó, doanh nghiệp Nhật Bản luôn là nhà đầu tư nghiêm túc tuân thủ quy định, thỏa thuận và kinh doanh có hiệu quả tại Việt Nam.

Đưa nhận định về môi trường kinh doanh tại Việt Nam, ông Kobayachi cho biết: Hiện nay có nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa đang quan tâm đầu tư vào Việt Nam và vấn đề làm thế nào đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao là việc Việt Nam cần quan tâm và trao đổi.

Theo ông Kobayachi, Việt Nam có ưu điểm hơn nhiều nước trong khu vực là lao động chăm chỉ, ưu tú, có lực lượng lao động dồi dào và chi phí lao động tương đối rẻ. Cùng với đó Việt Nam đang phát triển mở rộng thị trường và được hỗ trợ bởi tăng trưởng kinh tế ổn định.

Tuy nhiên, đi cùng với những ưu điểm, môi trường đầu tư của Việt Nam cũng có những nhược điểm cần khắc phục như: Các cơ chế liên quan đến cấp phép, thuế, luật pháp còn chưa đầy đủ, nhiều thủ tục hành chính chưa minh bạch. Cùng với đó, cơ sở hạ tầng đường sá còn nhiều dư địa cần hoàn thiện và nâng cao hơn nữa về chất lượng.

Đề xuất những mong muốn của doanh nghiệp Nhật Bản, ông Kobayachi cho biết: “Chúng tôi mong Chính phủ tiếp tục thay đổi, quan tâm tới những vấn đề mà các doanh nghiệp đang phải đối mặt ở Việt Nam.

Nhiều doanh nghiệp Nhật Bản có ý kiến rằng luật pháp của Việt Nam bị thay đổi chỉnh sửa quá nhiều, thủ tục hành chính còn phức tạp, hoặc cùng dự án tuỳ đầu mối giao dịch địa phương lại có cách hiểu khác nhau. Cùng với đó, nhiều vấn đề cần cải thiện như: cần thời gian phổ biến thay đổi về luật pháp, đơn giản hoá thủ tục hành chính, thống nhất cách hiểu… điều này sẽ giúp môi trường đầu tư Việt Nam hấp dẫn hơn”, ông Kobayachi chia sẻ.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (19/10): “Vướng ở đâu, xin báo cáo Thủ tướng kịp thời”

Tại Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Long An sáng 17/10, Thủ tướng “mong các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài nghiên cứu các cơ hội đầu tư hấp dẫn ở đây, hợp tác chặt chẽ với chính quyền tỉnh xây dựng những cụm công nghiệp mạnh, sạch, có tính cạnh tranh cao. Vướng mắc ở đâu mà cần Trung ương tham gia, xin các đồng chí báo cáo Thủ tướng Chính phủ kịp thời”.

Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ và chính quyền Long An cùng cam kết xây dựng khung pháp lý minh bạch, môi trường cạnh tranh lành mạnh, công bằng, bảo đảm quyền tài sản của doanh nhân; không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự. Đặc biệt, cần phải đặt doanh nghiệp vào vị trí trung tâm của sự phát triển mà các chính sách của Chính phủ và chính quyền Long An phải hướng tới, phải hỗ trợ.

Yêu cầu Long An tích cực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh đối thoại với doanh nghiệp, Thủ tướng cho rằng: “Đất có lành thì chim mới đậu. Môi trường tốt thì tự khắc doanh nghiệp sẽ về đây làm ăn”.

Nhấn mạnh quy hoạch phát triển phải bài bản, Thủ tướng nhận định,  xây dựng Long An thành một đầu tàu kinh tế như TPHCM và Bình Dương không có nghĩa rằng những gì TPHCM và Bình Dương làm thì mình làm theo. Long An có một lợi thế đặc biệt là có thể học từ kinh nghiệm thành công cũng như thất bại của các địa phương đi trước, từ đó tránh những sai lầm của họ, tiến tới đi nhanh hơn. Trong quy hoạch cần có những nét riêng, tạo ra thế mạnh cạnh tranh khác biệt.

Long An cần có chiến lược bài bản trong việc tạo ra những cụm công nghiệp, dịch vụ hiệu quả. Dựa trên những ngành mà Long An đã có, chính quyền cần suy nghĩ kỹ về hệ sinh thái cho những ngành mà Long An muốn phát triển: Kết nối với thị trường thế nào, ngành công nghiệp phụ trợ ở đâu, thị trường lao động có gì hấp dẫn, tại sao doanh nghiệp lại muốn đầu tư ở Long An chứ không phải ở nơi khác?

Long An cần quảng bá rộng rãi hơn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước biết được định vị phát triển của mình, để tạo thành một thương hiệu địa phương trong khu vực vùng trọng điểm kinh tế phía Nam.

Tỉnh nên lưu ý luôn cải thiện chất lượng cuộc sống. Các doanh nghiệp quyết định đầu tư ở đâu cũng một phần phụ thuộc vào chất lượng trường học, bệnh viện, công viên, giá cả, an toàn an ninh, tình trạng giao thông của địa phương. Cái này có thể rút từ kinh nghiệm những địa phương đi đầu về kinh tế, nhưng làm quy hoạch không tốt, dẫn đến tình trạng đô thị hóa lộn xộn và quá tải, Thủ tướng nói.

 

* Thời Báo Kinh Doanh (18/10): Thu hút vốn FDI: Việt Nam vẫn chậm chân so với khu vực

Năm 2015 là năm đầu tiên Indonesia vượt mặt nhiều nước để vươn lên dẫn đầu khối ASEAN về thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI), Việt Nam chỉ đứng thứ 2. Tuy nhiên, chỉ cách nhau một bậc nhưng số vốn FDI của hai quốc gia chênh lệch rất lớn. Trong khi Việt Nam được 22,7 tỷ USD thì Indonesia đã thu hút được 38,5 tỷ USD.

Trong một báo cáo mới nhất về tình hình xúc tiến đầu tư năm 2016, Bộ KH&ĐT nhận định, dòng đầu tư từ các nước phát triển vào Việt Nam còn khiêm tốn nếu so với đầu tư của các nước này vào Thái Lan, Indonesia, Malaysia.

Theo đánh giá, nếu như cách đây 20 năm, Việt Nam là mảnh đất màu mỡ cho các nhà đầu tư nước ngoài vào khai thác vì nguồn lao động giá rẻ, ưu đãi lớn, tài nguyên phong phú thì nay, các lợi thế này dần dần không còn nữa. Trong khi đó, Indonesia được xem là còn kém Việt Nam về trình độ lao động cũng như độ ổn định môi trường, nhưng các yếu tố này có thể sẽ được khắc phục nhanh.

Thống kê của Bộ KH&ĐT cho biết, lũy kế đến tháng 6, Mỹ đứng thứ 8 trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ vào Việt Nam với 816 dự án còn hiệu lực với tổng số vốn đầu tư là 10,86 tỷ USD. Quy mô vốn bình quân một dự án của Mỹ khoảng 13,3 triệu USD, thấp hơn so với mức bình quân chung một dự án đầu tư nước ngoài vào Việt Nam là 13,8 triệu USD/dự án.

Dòng vốn FDI Mỹ vào Việt Nam đang có xu hướng giảm, năm 2014, Hoa Kỳ đứng thứ 12 trong số các nhà đầu tư lớn nhất vào Việt Nam với tổng số vốn cấp mới và tăng thêm xấp xỉ đạt 260 triệu USD, chiếm tương đương 1,28% tổng vốn FDI vào Việt Nam. Tuy nhiên, năm 2015, Mỹ đã tụt xuống vị trí 16 với tổng số cấp mới và tăng chỉ đạt 224 triệu USD tương đương 0,9% tổng vốn FDI vào Việt Nam.

Tuy nhiên, những con số này chưa phản ánh hết luồng vốn đầu tư trực tiếp của Mỹ tại Việt Nam do một số công ty Mỹ như Tập đoàn Intel, Coca Cola, Procter & Gamble, ConocoPhillips… đầu tư vào Việt Nam thông qua các chi nhánh, công ty con của mình đăng ký tại một số nước và vùng lãnh thổ khác British Virgin Islands, Singapore, Hồng Kông….

Bộ KH&ĐT đã chỉ rõ các yếu tố đang làm hạn chế tăng trưởng nội địa và thu hút đầu tư của nền kinh tế Việt Nam. Cụ thể, một trong những nguyên nhân khiến các nhà đầu tư Nhật Bản vẫn chưa “hào hứng” đầu tư vào Việt Nam là vì môi trường đầu tư Việt Nam vẫn còn một số điểm hạn chế.

Theo các nhà đầu tư Nhật Bản, các chính sách thiếu đồng bộ, thủ tục hành chính còn nhiều quan liêu, chi phí thuế cao, còn tồn tại tham nhũng tại các dự án đầu tư có liên quan đến ODA và tác động của các chính sách tăng lương, cải cách pháp luật… vẫn là những điểm nghẽn cản trở quá trình đầu tư.

Theo báo cáo có tới 60% các doanh nghiệp nước này đang đầu tư tại Việt Nam cho rằng chi phí lao động tăng nhanh, thủ tục hành chính phức tạp, chính sách thiếu minh bạch… đang ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư của họ tại Việt Nam.

Một trong những nguyên nhân nữa đang ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam là ngành công nghiệp phụ trợ chưa phát triển, khiến cho tỷ lệ nội địa hoá tại Việt Nam thấp hơn so với các nước khác trong khu vực.

Tỷ lệ chi phí nguyên vật liệu, linh kiện chiếm 70% trong tổng chi phí sản xuất. Theo kết quả điều tra của các doanh nghiệp Nhật Bản, tỷ lệ nội địa hoá của Việt Nam mới đạt 32%, thấp hơn rất nhiều mức 64% tại Trung Quốc, 56% tại Thái Lan, 41% tại Indonesia…

Trong khi đó, các nhà đầu tư Mỹ vào Việt Nam khi được hỏi về vấn đề minh bạch và tham nhũng, có tới 69% trả lời rằng tham nhũng là một trong những vấn đề lớn nhất tại Việt Nam. Tính minh bạch của khuôn khổ pháp lý chưa cao tạo điều kiện cho tham nhũng và việc thực thi pháp luật không nhất quán ở các địa phương.

 

QUẢN LÝ

* Báo Nghệ An (18/10): Nghệ An siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị

Nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, sáng 18/10, UBND tỉnh Nghệ An tổ chức Hội nghị quán triệt Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ cho Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; Bí thư, Chủ tịch UBND, Trưởng phòng Nội vụ, các huyện, thành, thị.

Theo phát biểu tại Hội nghị, Nghệ An vẫn còn thực trạng thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính tại một số nơi chưa nghiêm, chưa đạt đạt yêu cầu. Nhiều cơ quan, đơn vị mới chú trọng việc cấm uống rượu bia, chưa quan tâm đến việc nâng cao đạo đức công vụ, chất lượng hiệu quả công việc. Văn bản gửi ko đúng địa chỉ, thiếu sót, tình trạng xử lý công việc không kịp thời. Công tác cải cách hành chính còn nhiều hạn chế như chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh xếp trung bình, dư luận nhân dân và doanh nghiệp đối với cơ quan nhà nước và công dân chưa tốt, làm mất niềm tin người dân đối với bộ máy nhà nước.

Trong thời gian tới, các cấp, các ngành cần thực hiện nghiêm túc việc kỷ cương, kỷ luật hành chính nhà nước, thực hiện đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính, trong đó trọng tâm giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, sau Hội nghị này, các địa phương, đơn vị cần triển khai quán triệt Chỉ thị tại cơ quan, đơn vị mình; đề ra kế hoạch thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực hiện; thực hiện rà soát sắp xếp bộ máy, nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy,…tạo ra sự chuyển biến trong thực hiện nhiệm vụ từ thủ trưởng cơ quan đến từng cán bộ, đảng viên.

Hội nghị được nghe ông Lê Xuân Đại - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh triển khai dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị 26/CT-Ttg của Thủ tướng trên địa bàn tỉnh. Nội dung kế hoạch nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tạo sự đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành; đảm bảo sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật; nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước. Củng cố niềm tin, tạo sự gắn bó mật thiết của cơ quan nhà nước với nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp. 

 

* Thanh Niên (18/10): Bộ Tư pháp kiểm tra rà soát lại nhiều khoản thuế, phí

Tại cuộc họp báo thường kỳ của Bộ Tư pháp ngày 17/10, đại diện bộ này cho biết đang kiểm tra rà soát một số khoản thuế, phí sau khi nhận được phản ánh của người dân và doanh nghiệp.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hòe - Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (KTVB), đơn vị này đã có văn bản “tuýt còi” Bộ Tài chính vì ban hành Quyết định 567/QĐ-BTC ban hành và áp dụng từ tháng 3/2015 về việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên sản xuất thủy điện.

Theo Cục KTVB, Bộ Tài chính chỉ có thẩm quyền quy định việc xác định giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện, chứ không được giao thẩm quyền công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên.

Bộ Tư pháp cũng đang kiểm tra Thông tư 58/2015/TT-BGTVT của Bộ GTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ liên quan đến chuyển đổi giấy phép lái xe từ vật liệu giấy sang vật liệu nhựa, trong khi thời hạn sử dụng các giấy phép này còn rất dài gây ra sự lãng phí; có ý kiến góp ý với Bộ Tài chính về thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý lệ phí cấp căn cước công dân mà bộ này đang soạn thảo.

Trả lời báo chí về việc TAND tỉnh Bình Thuận mới đây chỉ chấp nhận bồi thường oan sai cho ông Huỳnh Văn Nén 2,6 tỉ đồng, trong khi ông Nén đề nghị bồi thường 10 tỉ đồng, ông Trần Việt Hưng - Phó cục trưởng Cục Bồi thường nhà nước (Bộ Tư pháp), cho rằng nếu áp theo pháp luật hiện hành thì những thiệt hại người bị oan sai được bồi thường rất hạn chế. Cục đã có đề xuất sửa đổi phù hợp, đảm bảo quyền lợi cho người bị oan sai.

 

* Pháp Luật TPHCM (18/10): Hà Nội xử lý 2 người đứng đầu đơn vị có tham nhũng

Ông Nguyễn Thế Toàn, Phó Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội đã thông tin như vậy tại cuộc giao ban báo chí do Thành ủy Hà Nội tổ chức chiều 18/10 về kết quả công tác phòng chống tham nhũng trên địa bàn từ đầu năm đến nay và ba tháng cuối năm. “Trong chín tháng đã xử lý trách nhiệm hai người đứng đầu để xảy ra sai phạm về tham nhũng trong đơn vị nhưng mức kỷ luật chưa cao” - ông Toàn nói.

Liên quan đến thông tin Ủy ban Tư pháp của Quốc hội trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây đã đưa ra thông tin cơ quan tố tụng của Hà Nội đề nghị xử lý hình sự năm người đứng đầu các đơn vị có tham nhũng, trong khi ông Toàn cho hay từ đầu năm đến nay mới xử lý hành chính được hai người đứng đầu, ông Toàn lý giải: “Thông tin năm trường hợp đề nghị xử lý hình sự đó là các trường hợp đang trong quá trình tố tụng, còn hai trường hợp tôi nói là đã xử lý hành chính. Năm trường hợp đang trong quá trình tố tụng nên chúng tôi sẽ thống nhất thông tin sau”.

Cũng theo ông Toàn, việc thu hồi tài sản tham nhũng của Hà Nội cũng gặp khó khăn, chỉ đạt mức bình quân khoảng 27%-28%. “Việc thu hồi tài sản tham nhũng là vấn đề khó, không chỉ của Hà Nội mà của toàn quốc. Chúng tôi chưa bằng lòng với kết quả này, các cơ quan pháp luật đang tăng cường thêm các biện pháp thu hồi. Trung ương cũng bàn nhiều vấn đề này, trong đó có vấn đề sửa quy định pháp luật để tăng cường thu hồi tài sản tham nhũng” - ông Toàn nói.

Bên cạnh đó, ông Toàn cũng cho biết tình hình tham nhũng, lãng phí vẫn diễn biến hết sức phức tạp, ít vụ việc tham nhũng được phát hiện qua công tác tự kiểm tra nội bộ. Việc triển khai các biện pháp phòng ngừa tham nhũng ở một số cơ quan còn hình thức.

 

* Nông Nghiệp Việt Nam (18/10): An Giang: Xử lý nghiêm cán bộ uống rượu, bia trong giờ làm việc

Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Vương Bình Thạnh vừa yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trách nhiệm tập thể, cá nhân vi phạm...

Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Vương Bình Thạnh vừa yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trách nhiệm tập thể, cá nhân vi phạm về kỷ luật, kỷ cương hành chính, chậm trễ, gây khó khăn, phiền người dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, phải kiên quyết xử lý triệt để đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm các quy định tại Chỉ thị số 26/CT-TTg, đặc biệt đối với các vi phạm như: đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ; sử dụng thời giờ làm việc vào việc riêng, sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực; không được đánh bạc dưới mọi hình thức. Chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm và chịu trách nhiệm xin lỗi tổ chức, công dân vì sự sai sót, quá hạn trong giải quyết thủ tục hành chính. 

 

* Công Lý (17/10): Thanh Hóa: Nghiêm túc kiểm điểm vụ cả phường đóng cửa đi liên hoan

UBND phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn vừa tổ chức họp kiểm điểm tập thể, cá nhân đã vi phạm quy định về thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức khi cả phường đóng cửa nhiệm sở tổ chức liên hoan cho Phó Chủ tịch UBND phường chuyển lên Thị ủy thị xã Bỉm Sơn công tác trong giờ hành chính.

Theo đó, UBND phường Đông Sơn nhận thấy việc để xảy ra sự việc trên trước hết trách nhiệm thuộc về tập thể UBND phường mà người đứng đầu là ông Trần Văn Hán, Chủ tịch UBND phường và một số cá nhân liên quan.

UBND phường đã tổ chức rút kinh nghiệm và nghiêm túc kiểm điểm trong thời gian tới, đồng thời hứa sẽ thực hiện tốt quy định của nhà nước về kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả thời gian làm việc của cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, UBND phường Đông Sơn và cá nhân ông Chủ tịch phường không nhận bất kỳ hình thức kỷ luật cụ thể nào. Trong báo cáo gửi cấp trên cũng không hề nhắc tới việc vi phạm uống rượu, bia trong giờ hành chính theo chỉ đạo của Thủ tưởng và Chỉ thị của Tỉnh ủy Thanh Hóa.

Trước đó, ngày 6/10, rất nhiều công dân tới công sở phường Đông Sơn để liên hệ để xin giấy tờ, con dấu nhưng hầu hết các phòng làm việc của Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND, Văn phòng… đều đóng cửa để tập trung về hội trường tổ chức liên hoan. Ông Trần Văn Hán, Chủ tịch UBND phường Đông Sơn, xác nhận sự việc cả phường bỏ nhiệm sở và cho biết cơ quan có “nghỉ sớm một chút” để tổ chức liên hoan cho lãnh đạo cũ của phường chuyển công tác.

 

* Vntinnhanh.vn (18/10): Hải Dương: Sở có 46 biên chế thì... 44 người là lãnh đạo

Trong khi các cấp, các ngành đang tích cực thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả công việc, thì tại Sở LĐ-TB&XH Hải Dương, thời gian qua, việc tuyển dụng lao động, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức diễn ra một cách tràn lan, khiến dư luận rất bức xúc.

Trong số 46 người trong biên chế của Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương hiện tại, chỉ có hai người là chuyên viên, còn lại 44 người đều có chức vụ từ phó trưởng phòng trở lên. Hầu hết các phòng đều có trưởng phòng và bốn đến năm phó phòng, như: Văn phòng sở có chánh văn phòng và bốn phó văn phòng; Phòng Kế hoạch tài chính có trưởng phòng và bốn phó phòng; Phòng Việc làm, an toàn lao động có trưởng phòng và năm phó phòng; Phòng Lao động, tiền lương và Bảo hiểm xã hội có trưởng phòng và bốn phó phòng; Thanh tra sở có chánh thanh tra và bốn phó chánh thanh tra...

Những năm qua, việc bổ nhiệm, đề bạt cán bộ ở Sở LĐ-TB&XH Hải Dương diễn ra một cách tràn lan, trong đó có những trường hợp được bổ nhiệm hết sức gấp gáp. Chẳng hạn trường hợp Phó Chánh thanh tra Vũ Thị Thu Hà, tháng 8/2015 được tuyển dụng công chức, nhưng chỉ ba tháng sau, đến ngày 1/12/2015 đã được bổ nhiệm Phó Chánh thanh tra. Do phòng toàn lãnh đạo, nên nhiều lãnh đạo phòng phải làm những công việc của nhân viên như: đưa công văn, đun nước, pha trà...

Cùng với việc bổ nhiệm tràn lan, việc tuyển dụng, ký hợp đồng lao động ở Sở LĐ - TB và XH Hải Dương và một số trung tâm trực thuộc cũng rất dễ dãi, vô nguyên tắc. Tại cơ quan Sở LĐ-TB&XH, ngoài bảy trường hợp được ký hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP còn có 22 trường hợp khác được ký hợp đồng lao động không theo quy định, cần phải chấm dứt hợp đồng. 

 

* Pháp Luật TPHCM (18/10): "Chống tham nhũng khó là vì tự ta đánh vào ta..."

Tại cuộc tiếp xúc giữa tổ đại biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng với cử tri quận Ba Đình (Hà Nội) diễn ra sáng 17/10, nhiều cử tri mong muốn công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí cần quyết liệt và mạnh mẽ hơn nữa. Đặc biệt không chỉ là phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực kinh tế mà còn tham nhũng về quyền lực.

“Dây kinh nghiệm chúng ta đã rút nhưng rút dây kinh nghiệm chống tham nhũng quyền lực là động đến rừng, thậm chí cả cây gỗ quý. Nhưng cử tri chúng tôi vẫn mong rằng vẫn tiếp tục, đây là ý dân và nhất trí cao với ý kiến phát biểu chỉ đạo của trưởng Ban Chống tham nhũng, đó là sáu chuyên án tiếp theo ta làm quyết liệt” - cử tri Trần Công Dân (phường Thành Công) nói.

Còn cử tri Trương Đức Ngãi (phường Cống Vị) mong muốn Nghị quyết Trung ương lần thứ 4 khóa 11 và 12 đều đề cập vấn đề nóng bỏng bức xúc trong đảng viên, nhân dân theo dõi và mong muốn những nhiệm vụ được nêu ra sớm đạt kết quả. “Chúng ta nói rất hay nhưng phải nhanh chóng biến lời nói thành hiện thực. Dân đề nghị làm thế nào cho con đường giữa nói và việc làm thật ngắn lại, đường từ dạ dày đến nghĩa địa thật dài ra, dân mong như thế” - ông Ngãi nói.

Hoan nghênh những góp ý của cử tri về Nghị quyết Trung ương 4 vừa qua, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhắc lại “vấn đề như xây dựng Đảng, chống suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa là vấn đề lớn đã được đặt ra từ nhiều năm nay”.

“Nói mà không đi đôi với làm thì chỉ có mất uy tín, mà không phải uy tín cá nhân ai, mà của Đảng, của Nhà nước. Nhưng thực tế vô cùng khó khăn. Đối ngoại, chống ngoại xâm đã khó, nhiều người bảo chống nội xâm càng khó, là vì tự ta đánh vào ta, ai dám tự phê bình, ai nhận mình khuyết điểm, ai nhận kỷ luật đâu. Kiểm điểm rất nghiêm túc nhưng xin được rút kinh nghiệm thế thôi. Nhưng thực tế cuộc sống như vậy nên làm chưa nhưng được như mong muốn” - Tổng Bí thư chia sẻ.

Theo đó, ông nhấn mạnh: Vấn đề chống tham nhũng, lãng phí không phải làm một lần là xong, mà phải “làm đi, làm lại như đánh răng, rửa mặt hằng ngày vì hôm nay rửa mặt, ngày mai nó lại có gỉ mắt”.

Tổng Bí thư nhấn mạnh thêm một lần nữa Đảng và Nhà nước đang quyết tâm đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, công tác này cũng đã được cử tri ghi nhận, có nhiều chuyển biến.

Tổng Bí thư nhấn mạnh: “Lần trước tiếp xúc tôi đã nói rồi, có những việc làm nhưng chưa thể nói được, vẫn phải làm. Thà rằng nói ít, có kết quả, còn hay hơn cứ hứa hẹn, chứ nói nhiều mà không làm được thì nó không hay, không tốt, chúng ta không mong muốn thế”.

 

* Thanh Niên (19/10): Bộ Tài chính bị “tuýt còi” vì quy định thuế quá thẩm quyền

Việc Bộ Tài chính ban hành quyết định về giá bán điện thương phẩm bình quân để tính thuế tài nguyên nước trong sản xuất thủy điện là chưa có cơ sở pháp lý - đại diện Cục Kiểm tra văn bản pháp luật Bộ Tư pháp cho biết.

Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Tư pháp ngày 17/10, bà Nguyễn Thị Thu Hòe, Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp cho biết bộ này đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính rà soát, đồng thời có biện pháp khắc phục đối với Quyết định 567/QĐ/BTC về việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân để tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên, dùng cho sản xuất thủy điện, do Bộ Tài chính ban hành ngày 26/3/2015.

Trước đó, Bộ Tư pháp đã nhận được phản ánh của nhiều doanh nghiệp về việc Quyết định 567 của Bộ Tài chính không hợp pháp, hợp hiến.

Qua rà soát, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp cho rằng căn cứ Điều 6, luật Thuế tài nguyên và Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật Thuế tài nguyên, Bộ Tài chính chỉ có thẩm quyền quy định việc xác định giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện chứ không được giao thẩm quyền công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên.

Như vậy, việc xác định giá tính thuế tài nguyên không đồng nhất với việc công bố giá bán điện thương phẩm bình quân áp dụng làm giá tính thuế tài nguyên.

Mặt khác, Quyết định 567 của Bộ Tài chính là quyết định hành chính thông thường nhưng lại đặt ra quy phạm pháp luật - quy định giá bán điện thương phẩm bình quân để tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện, áp dụng bắt buộc cho các tổ chức, cá nhân liên quan trên phạm vi cả nước là sai sót về mặt hình thức văn bản.

Bà Hòe cũng cho biết, trong quá trình thực hiện Quyết định của Bộ Tài chính từ năm 2015 đến nay, nếu các doanh nghiệp bị ảnh hưởng và thiệt hại thì có thể yêu cầu Bộ Tài chính bồi thường thiệt hại theo quy định của luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước.

 

* Đại Biểu Nhân Dân (19/10): Phát hiện 30 văn bản trái pháp luật

Trả lời các cơ quan báo chí tại cuộc họp báo thường kỳ Quý 3 ngày 17/10 về việc bồi thường oan sai của công dân Huỳnh Văn Nén, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận, Phó cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp Trần Việt Hưng đã cho biết, áp dụng theo quy định hiện hành thì những thiệt hại của ông Nén được bồi thường là rất khiêm tốn; đồng thời ông Hưng cũng khẳng định những vướng mắc trong công tác bồi thường oan sai đã được bổ sung tại dự thảo Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi).

Tại cuộc họp báo, Chánh văn phòng Bộ Tư pháp Đỗ Đức Hiển cho biết, Trong quý 3 Bộ đã thẩm định 65 văn bản quy phạm pháp luật và 28 điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; trả lời, góp ý 277 văn bản. Kết quả kiểm tra bước đầu từ 715 văn bản, Bộ đã phát hiện 30 văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền. Đến nay, có 7 văn bản đã được các Bộ, ngành và địa phương xử lý; 7 văn bản đã có hướng xử lý, 16 văn bản đang tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật.

Liên quan đến công tác bồi thường nhà nước, trong năm 2016 (từ ngày 1/10/2015 đến ngày 30/9/2016 theo kỳ báo cáo Quốc hội), các cơ quan có trách nhiệm bồi thường trên cả nước đã thụ lý, giải quyết tổng số 105 vụ việc; đã ban hành quyết định giải quyết bồi thường và có hiệu lực pháp luật đối với 44/105 vụ việc, còn 61 vụ việc đang tiếp tục giải quyết.

Bên cạnh đó, tòa án nhân dân các cấp đã thụ lý giải quyết 30 vụ án dân sự (có 16 vụ án thụ lý mới) theo quy định tại Điều 22 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước đối với các vụ việc người bị thiệt hại không đồng ý với quyết định giải quyết bồi thường của cơ quan có trách nhiệm bồi thường và khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết bồi thường. Đã giải quyết xong 16 vụ việc với số tiền là hơn 27 tỷ đồng, còn 14 vụ đang tiếp tục giải quyết.

Trước câu hỏi của một số cơ quan báo chí về TAND tỉnh Bình Thuận mới đây chỉ chấp nhận bồi thường 2,6 tỷ đồng cho 17 năm ngồi tù oan của ông Huỳnh Văn Nén, Phó cục trưởng Cục Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp Trần Việt Hưng đã cho biết, theo quy định hiện hành thì những thiệt hại của ông Nén được bồi thường rất ít. Bởi, việc tính toán mức tổn thất tinh thần và thu nhập của ông Nén căn cứ vào nghề nghiệp, mức lao động thực tế tại địa phương. Cũng có thể ông ấy sẽ được bồi thường những khoản như trợ cấp nuôi bố mẹ, con cái, chi phí kêu oan. Nhưng chi phí thăm nuôi, kêu oan... lại chưa được quy định trong Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (17/10): Kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2016

Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2016; đăng ký đề án vào Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2017.

Cụ thể, về kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của bộ, cơ quan, địa phương, cần đánh giá kết quả đạt được và ưu điểm trong chỉ đạo, điều hành thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; các Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Nghị quyết số 60/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2016; Nghị quyết các phiên họp Chính phủ thường kỳ và các văn bản chỉ đạo, điều hành khác của Chính phủ, Thủ tướng.

Báo cáo cần nêu rõ những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành của bộ, cơ quan, địa phương.

Đồng thời đánh giá việc thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ; tình hình thực hiện các đề án được giao trong Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2016; tình hình thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương và các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước năm 2016 trong các văn bản mật, tối mật, tuyệt mật, văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng phải cập nhật theo quy định tại Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg nhưng chưa được cập nhật trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi, trong đó nêu rõ tổng số nhiệm vụ được giao, số nhiệm vụ đã hoàn thành, số nhiệm vụ đã quá hạn nhưng chưa hoàn thành, chỉ rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

Về kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng năm 2016, cần đánh giá kết quả đạt được và ưu điểm trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng; những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng.

Về phương hướng, nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành năm 2017, cần nêu rõ nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành năm 2017 của bộ, cơ quan, địa phương; kiến nghị phương hướng khắc phục hạn chế; đề xuất những nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp Chính phủ, Thủ tướng cần tập trung chỉ đạo, điều hành trong năm 2017.

 

* Chinhphu.vn (21/10): Biên chế công chức năm 2017 giảm mạnh so với 2016

So với năm 2016, năm 2017 Thủ tướng phê duyệt giảm 3.832 biên chế của các bộ, ngành và địa phương.

Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước của các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước năm 2017.

Theo đó, tổng biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước năm 2017 của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và Cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài (không bao gồm biên chế của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, biên chế công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và cán bộ, công chức cấp xã) là 269.084 biên chế công chức.

Cụ thể, biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước 268.084; trong đó, các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập 109.146 biên chế; các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện 157.853 biên chế; các Cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài 1.085 biên chế.

Quyết định cũng phê duyệt, tổng biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước là 686 biên chế.

Như vậy, so với năm 2016, năm 2017 giảm 3.832 biên chế của các bộ, ngành và địa phương; giữ nguyên biên chế dự phòng, các hội đặc thù và cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài.

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm giao biên chế công chức đối với từng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong số biên chế công chức quy định ở trên; giao biên chế đối với từng Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước; trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc sử dụng biên chế công chức dự phòng.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương thực hiện điều chuyển, sắp xếp trong tổng số biên chế được giao khi thành lập tổ chức mới hoặc được giao nhiệm vụ mới. 

 

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

* Pháp Luật TPHCM (18/10): Tham nhũng và khoảng cách “nói đi đôi với làm”

Những con số hàng ngàn tỉ cứ bị tham nhũng gặm nhấm quá dễ dàng trong khi quy mô nền kinh tế Việt Nam vẫn còn ở mức thấp, không khỏi khiến nhân dân xót lòng, bức xúc.

Công cuộc phòng, chống tham nhũng, như Đảng đánh giá là vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong cuộc tiếp xúc với cử tri Hà Nội hôm 17/10 cũng cho rằng việc chống tham nhũng ở nước ta vẫn còn gặp nhiều khó khăn. “Vì tự ta đánh vào ta, ai dám tự phê bình, ai nhận mình khuyết điểm, ai nhận kỷ luật đâu. Kiểm điểm rất nghiêm túc nhưng xin được rút kinh nghiệm thế thôi” - ông Trọng nói.

Nhân dân, với tư cách là người chủ đất nước và làm chủ quyền lực nhà nước, rất chia sẻ với những khó khăn gặp phải trong công cuộc chống tham nhũng hiện nay. Nhưng nhìn vào hiệu quả chống tham nhũng của các nước gần ta như Singapore, Trung Quốc thôi thì dân không thể không sốt ruột. Hơn ai hết người dân hoàn toàn có quyền đặt ra những yêu cầu cấp bách, mạnh mẽ hơn nữa trong cuộc chiến trước nạn “nội xâm” này.

Quyết tâm chính trị về chống tham nhũng của Đảng ta là vô cùng mạnh mẽ và điều đó đòi hỏi những hành động cũng phải đạt tầm cao tương xứng với quyết tâm ấy. Thực tế cho thấy đã có rất nhiều vụ tham nhũng được phanh phui, đưa ra xét xử với các hình phạt thích đáng nhưng tình hình tham nhũng vẫn còn diễn biến phức tạp, hành vi tham nhũng ngày một tinh vi hơn. Chưa bao giờ những đòi hỏi của người dân lại trực tiếp và rõ ràng như vậy đối với người đứng đầu Đảng. Đòi hỏi đó cấp bách như chính sinh mệnh của họ đang ngày ngày đối mặt với các nguy cơ về an toàn thực phẩm. Và để con đường từ bao tử đến nghĩa địa ngắn như hiện nay chắc chắn cũng có sự can dự của tham nhũng.

Nhiều lần nguyên Phó Chánh án TAND Tối cao, Trung tướng Trần Văn Độ, tâm sự về chống tham nhũng rằng: Vấn đề cốt yếu trong phòng, chống tham nhũng là phải nghiêm minh chứ không phải nghiêm khắc. Giả dụ có 100 trường hợp tham nhũng thì phải xử lý nghiêm minh 100 trường hợp ấy với những mức xử lý tương xứng với hành vi.

Sự nghiêm minh ấy đòi hỏi “dây kinh nghiệm” không thể được sử dụng để bao biện cho bất cứ hành vi tham nhũng nào, dù là ở mức độ nguy hiểm thấp nhất. Sự nghiêm minh cũng đòi hỏi Đảng phải dũng cảm đại phẫu những “ung nhọt” tham nhũng và cắt bỏ nó ra khỏi cơ thể của mình.

Có thể sẽ có những tổn thất về nhân sự khi “thượng phương bảo kiếm” ra tay nhưng niềm tin của nhân dân vào công cuộc chống tham nhũng lại được gia tăng và đó là cái đích lớn nhất, xứng đáng nhất. Sự ổn định của quốc gia, khi được xây dựng từ niềm tin của nhân dân, đó mới là sự ổn định bền vững, thực chất. Điểm khởi đầu cho sự ổn định ấy, chắc chắn phải là lời nói đi đôi với việc làm như Tổng Bí thư yêu cầu tại Hội nghị Trung ương 4 khóa XII kết thúc mới đây.

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

* Đầu Tư (18/10): Long An: Đưa vào hoạt động Trung tâm phục vụ hành chính công

Ngày 17/10, Long An chính thức đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công tại số 1, đường Cách Mạng Tháng Tám, Phường 1, thành phố Tân An.

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Long Anh sẽ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ.

Bên cạnh đó, phần mềm một cửa điện tử dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 cũng được Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Long An đưa vào hoạt động, tự động cập nhật và thông báo kết quả giải quyết hồ sơ thông qua dịch vụ gửi tin nhắn SMS hoặc thư điện tử. Ngoài ra, người dân có thể lựa chọn phương thức nhận kết quả trực tiếp tại trung tâm hoặc qua dịch vụ bưu chính. 

 

* Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h23 ngày (17/10): Hà Nội đẩy mạnh triển khai hóa đơn điện tử

Cục Thuế Hà Nội đã tạo điều kiện cho trên 100 doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử, chiếm trên 50% tổng số doanh nghiệp thuộc diện triển khai thí điểm của ngành thuế.

Một giải pháp mới được kỳ vọng làm giảm thất thu thuế ngân sách đang được triển khai tại nhiều địa phương đó là hóa đơn điện tử. Theo doanh nghiệp, sử dụng hóa đơn điện tử đã tiết kiệm nhiều chi phí lưu trữ và tránh gặp phải hóa đơn bất hợp pháp.

Đến nay, Cục Thuế Hà Nội đã tạo điều kiện cho trên 100 doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế, chiếm trên 50% tổng số doanh nghiệp thuộc diện triển khai thí điểm hóa đơn điện tử của ngành thuế.

Hóa đơn điện tử đã thể hiện nhiều ưu điểm so với việc sử dụng hóa đơn giấy như hiện nay. Tuy nhiên, ngành thuế cần có thêm thời gian để hoàn thiện cơ sở hạ tầng nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, các hộ kinh doanh thực hiện việc sử dụng hóa đơn điện tử trong giao dịch mua bán trước khi có thể nhân rộng trên phạm vi toàn quốc.

 

* Thanh Niên (18/10): TP.HCM vẫn còn tình trạng sách nhiễu, quan liêu

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình về công tác cải cách hành chính của TP.HCM.

Phó Thủ tướng đánh giá cao các biện pháp cải cách thủ tục của TP.HCM, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục như việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa công sở trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của một số cán bộ, công chức, viên chức tại một số nơi chưa nghiêm, vẫn còn tình trạng hách dịch, nhũng nhiễu, quan liêu.

Bên cạnh đó, khâu giải quyết thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực chưa đạt yêu cầu, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, đăng ký kinh doanh. Một số hồ sơ có thời gian giải quyết kéo dài so với quy định. Vẫn còn tình trạng doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức khi thực hiện các thủ tục hải quan tại thành phố.

Việc thực hiện tinh giản biên chế của thành phố chậm, chưa đạt yêu cầu. Chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của thành phố bị tụt hạng so với các năm trước, xếp thứ 18/63, giảm 12 bậc. Năm 2015, chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) dù vẫn ở mức tốt nhưng cũng đã tụt 2 hạng so với năm 2014 (6/63). Một số chỉ số thành phần ở mức dưới trung bình, chưa tương xứng với vị trí dẫn đầu của thành phố.

Những hạn chế nêu trên, theo Phó Thủ tướng là rào cản đối với sự phát triển, cản trở mục tiêu xây dựng TP.HCM trở thành thành phố thông minh, thân thiện... 

 

*Nhân Dân (18/10): TPHCM: Nét mới trong cải cách thủ tục hành chính

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) phải ban hành “Thư xin lỗi” một cách kịp thời, đầy đủ, chính xác, nêu rõ lý do chưa có kết quả và ngày hẹn trả kết quả lần sau gởi đến tổ chức, công dân khi giải quyết vụ việc chậm trễ. Đây là quy định về Thư xin lỗi của UBND TPHCM vừa ban hành, được người dân đồng tình, hoan nghênh.

Gởi Thư xin lỗi đến tổ chức, người dân là thể hiện thái độ cầu thị, thẳng thắn nhận trách nhiệm của chính quyền với người dân. Tuy nhiên, điều người dân mong mỏi trong giải quyết TTHC là chính quyền nên có các biện pháp hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, đúng hẹn, đúng quy trình, tránh phiền toái khiến người dân phải cất công đi lại nhiều lần. Một số quận, huyện làm chưa tốt điều này.

Đơn cử, tại khu vực tiếp nhận và giải quyết TTHC của UBND quận 10, ông Nguyễn Thành Sang, ngụ hẻm 407, đường Sư Vạn Hạnh, phường 12 đang chờ kết quả giải quyết hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà đất, cho biết: Nhà ông trước đây mua giấy tay, khi quận có chủ trương cho cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà đất khu vực này, ông liền nộp hồ sơ. “Tôi nộp hồ sơ giữa tháng 8. Trong vòng một tháng, cán bộ yêu cầu tôi bổ sung hồ sơ ba lần. Lúc thì bản vẽ sai, lúc thì bổ sung biên bản phạt vi phạm xây dựng. Lần này hy vọng mọi việc ổn, không phải chạy đôn, chạy đáo bổ sung hồ sơ nữa!”.

Thực tế, bổ sung hồ sơ dường như là chuyện “thường ngày ở huyện” khi người dân làm TTHC liên quan lĩnh vực nhà đất. Vì vậy, thời gian các địa phương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà, đất cho người dân có khi ba đến năm tháng, với trường hợp phức tạp kéo dài cả năm, trong khi quy định cấp mới được niêm yết tại UBND các quận, huyện chỉ là 37 ngày. Một thực tế cũng được các Phòng TN&MT quận, huyện phản ánh, hiện nay thủ tục pháp lý về nhà, đất còn phức tạp nên hầu hết người nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận vẫn phải bổ sung nhiều loại giấy tờ phát sinh.

Chánh Văn phòng UBND quận Tân Phú Lê Văn Trung cho biết: “Khi cán bộ giải trình, làm rõ nguyên nhân để Chủ tịch UBND ký Thư xin lỗi, có nghĩa là bản thân cán bộ thụ lý hồ sơ đã nhận trách nhiệm về sự chậm trễ đó”. Ông Trung đồng tình cao với quy định Thư xin lỗi gởi đến tổ chức, người dân nếu TTHC giải quyết trễ hẹn để 24 quận, huyện và các sở, ngành có cơ sở thực hiện thống nhất. Trong đó, mẫu Thư xin lỗi được thành phố ban hành có nội dung rõ ràng, đồng bộ. Các “kênh” quy định để chuyển Thư xin lỗi cũng đa dạng như bằng văn bản, qua tổng đài tin nhắn, trực tiếp.

“Thư xin lỗi là một biện pháp giúp cải cách hành chính nhằm phục vụ người dân tốt hơn, góp phần xây dựng chính quyền vì dân phục vụ. Triển khai tốt quy định này sẽ khắc phục tình trạng trễ hẹn với người dân, việc phục vụ người dân chắc chắn sẽ có tiến bộ”- Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến khẳng định. 

 

* Tiền Phong (18/10): Hà Nội tiết kiệm hàng chục tỷ đồng nhờ cải cách hành chính

UBND thành phố Hà Nội sẽ tiếp tục thực hiện các biện pháp cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ UBND thành phố Hà Nội sẽ tiếp tục thực hiện các biện pháp cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ

Cụ thể, ở lĩnh vực Công thương, đề xuất phương án đơn giản hóa 21 TTHC, chiếm tỷ lệ 53,8% tổng số TTHC được rà soát, ước tính sẽ tiết kiệm được hơn 441 triệu đồng chi phí. Lĩnh vực Văn hóa và Thể thao, đề xuất phương án đơn giản hóa 22 TTHC, chiếm tỷ lệ 32% trên tổng số TTHC được rà soát.

Lĩnh vực Thông tin và Truyền thông, đề xuất phương án đơn giản hóa 13 TTHC, chiếm tỷ lệ 20% tổng số TTHC được rà soát, ước tính sẽ tiết kiệm được trên 2 tỷ đồng. Lĩnh vực du lịch, đề xuất phương án đơn giản hóa 13 TTHC, chiếm tỷ lệ 52% tổng số TTHC được rà soát, với tổng chi phí tiết kiệm gần 1,7 tỷ đồng.

Ở lĩnh vực Giao thông Vận tải, kết quả rà soát đã có 3 TTHC được bãi bỏ; có 6 TTHC có phương án đơn giản hóa giảm thời gian và 1 TTHC sử dụng dịch vụ công mức độ 3, đạt tỷ lệ 10,1% TTHC được rà soát, với tổng chi phí tiết kiệm khoảng gần 1,6 tỷ đồng. Lĩnh vực Xây dựng, đã đơn giản hóa 13 TTHC cấp sở và 11 TTHC cấp huyện sau khi thực hiện rà soát, đánh giá chiếm tỷ lệ 48% tổng số TTHC được rà soát, ước tính sẽ tiết kiệm được gần 1,5 tỷ đồng.

Lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư, đã đơn giản hóa 23 TTHC sau khi thực hiện rà soát, đánh giá chiếm tỷ lệ trên 58% tổng số TTHC được rà soát, ước tính tiết kiệm trên 4 tỷ đồng.

Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường, đã đơn giản hóa 61 TTHC sau khi thực hiện rà soát, đánh giá chiếm tỷ lệ trên 67% tổng số TTHC được rà soát, ước tính tiết kiệm được trên 22 tỷ đồng.

 

* Hà Nội Mới (18/10): Hà Nội: Xây dựng chính quyền thân thiện

Từ đầu năm 2016 đến nay đã có nhiều địa phương tổ chức Hội nghị đối thoại thủ tục hành chính với người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Cách làm này nhằm cụ thể hóa Kế hoạch số 181/KH-UBND ngày 25/9/2015 của UBND thành phố Hà Nội về triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng về “Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính”, xây dựng chính quyền thân thiện, đồng hành với doanh nghiệp và người dân.

Bà Vũ Thị Luyến, chuyên viên Phòng Kế hoạch, Công ty Tư vấn xây dựng công trình Giao thông 8 thường xuyên phải chứng thực giấy tờ tại bộ phận “một cửa” UBND phường. Tháng 7 năm nay, bà Luyến rất bất ngờ khi nhận được lời mời tham dự Hội nghị “Đối thoại thủ tục hành chính với tổ chức và công dân” do UBND phường Hạ Đình (quận Thanh Xuân) tổ chức lần đầu tiên. Cùng với bà, còn có đại diện của doanh nghiệp khác và 9 công dân.

“Lãnh đạo phường hỏi những câu hỏi rất chi tiết như: Cách giải quyết thủ tục hành chính tại phường đã nhanh hay chưa? Có gặp rắc rối gì không? Cán bộ có hòa nhã không?” - bà Luyến cho biết và khẳng định đã cảm nhận rất rõ được sự chủ động, thân thiện của lãnh đạo chính quyền địa phương. Mọi thắc mắc đều được giải đáp ngay. Người tham dự hội nghị còn được lãnh đạo phường giới thiệu những giải pháp đang và sẽ áp dụng nhằm tạo thuận tiện cho dân.

Thống kê từ đầu năm 2016 đến nay, các sở, ngành, quận, huyện, phường, xã, thị trấn trên toàn thành phố Hà Nội đã tổ chức được khoảng 100 cuộc đối thoại về thủ tục hành chính. Với không khí trao đổi thẳng thắn, xây dựng, các cuộc đối thoại đã đem lại hiệu quả thiết thực, trong đó hầu hết câu hỏi đều được giải đáp, hướng dẫn trực tiếp.

Để tăng tính hiệu quả của sự tương tác hai chiều, một số đơn vị đã mở rộng nguồn tiếp nhận thông tin như: Sở Y tế cung cấp 3 số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận thông tin phản ánh, giải thích các thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa”; UBND phường Hạ Đình (Thanh Xuân) ngoài việc mời doanh nghiệp, công dân trên địa bàn phường còn mời cả công dân thuộc địa bàn khác đã thực hiện giao dịch hành chính tại phường cùng tham gia đối thoại...

Hiệu quả của hội nghị đối thoại thủ tục hành chính đã được khẳng định. Thông qua hoạt động này, lãnh đạo các cơ quan hành chính nắm được chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, qua đó, có thêm cơ sở để đánh giá, khen thưởng hoặc xử lý vi phạm. Đặc biệt, đây chính là kênh thông tin giúp lãnh đạo các cơ quan, địa phương, đơn vị nắm được những vướng mắc đang đặt ra đối với các thủ tục hành chính của ngành, đơn vị mình đang thực hiện, từ đó, kịp thời có biện pháp tháo gỡ... 

 

* Công An TP.Đà Nẵng (18/10): Công an Đà Nẵng, Nghệ An đạt Chỉ số cải cách hành chính xuất sắc

Tại Hà Nội ngày 17/10,  Bộ Công an tổ chức Hội nghị công bố kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) trong công an nhân dân (CAND) và triển khai nhiệm vụ công tác CCHC giai đoạn 2016-2020.

Năm 2016 là năm đầu tiên Bộ Công an tổ chức xác định Chỉ số CCHC trong toàn lực lượng; giá trị trung bình trong công tác CCHC của Công an các đơn vị, địa phương ở mức tương đối cao (77,35%). Trong đó, 2 địa phương có Chỉ số CCHC đạt kết quả xuất sắc là Công an tỉnh Nghệ An và CATP Đà Nẵng; 53 đơn vị, địa phương đạt kết quả tốt; 23 đơn vị, địa phương đạt kết quả khá và 25 đơn vị, địa phương ở mức hoàn thành nhiệm vụ.

Tại Hội nghị, lãnh đạo Cục Pháp chế và CCHC, tư pháp đã trình bày tóm tắt một số nội dung cơ bản trong Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2015 và triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về CCHC giai đoạn 2016-2020.

Theo đó, giai đoạn 2016-2020, lực lượng CAND tiếp tục đẩy mạnh triển khai Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020, kịp thời khắc phục những hạn chế, bất cập của giai đoạn 2011-2015 và tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm là: cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ CAND; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công. 

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* VOV.vn (19/10): Rút vốn khỏi doanh nghiệp Nhà nước: Không nên ồ ạt và nóng vội

Chính phủ đã yêu cầu thoái hết vốn Nhà nước tại 12 doanh nghiệp lớn, ước tính lượng vốn mà nhà nước đang nắm giữ tại các doanh nghiệp này có thể lên tới khoảng 150.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, việc rút vốn khỏi doanh nghiệp nhà nước không thể làm một cách ồ ạt, nóng vội mà cần có kế hoạch và lộ trình hợp lý để làm sao có hiệu quả nhất cho nhà nước và ổn định sự phát triển của các doanh nghiệp sau khi thoái vốn.

Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) đang khẩn trương lên phương án thoái 9% vốn nhà nước tại Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam (Vinamilk) trong năm nay. Hiện SCIC đã lựa chọn xong các đơn vị tư vấn để bán cổ phần.

Ông Nguyễn Đức Chi - Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước cho biết, số vốn mà nước đang nắm giữ tại doanh nghiệp này lên tới khoảng 90.000 tỷ đồng. Việc thoái vốn tại các doanh nghiệp nhà nước có thể ảnh hưởng tới xã hội, thị trường vốn, thị trường chứng khoán, do đó cần có lộ trình phù hợp, có thể bán nhiều đợt.

Trong năm nay, SCIC sẽ thực hiện thoái vốn đợt 1 tại doanh nghiệp này với mức thoái vốn 9%. Đây là con số đủ lớn để hấp dẫn nhà đầu tư và nếu bán theo lô thì cũng đảm bảo hiệu quả về giá. Ông Chi cho biết, sau khi chọn được tổ chức tư vấn, SCIC sẽ làm việc thêm để xem xét bán trọn lô, chào giá cạnh tranh và giao dịch thoả thuận nhằm đạt mức giá cao.

Ngoài Vinamilk, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước cũng đang xây dựng lộ trình thoái vốn với 9 doanh nghiệp còn lại như :Tổng Công ty cổ phần Bảo Minh, Tổng Công ty cổ phần Tái bảo hiểm quốc gia Việt Nam, Công ty cổ phần Viễn thông FPT… và có thể rút vốn nhà nước ở một số doanh nghiệp vào nửa đầu năm 2017.

Bên cạnh đó, lộ trình thoái vốn của Tổng Công ty cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco) và Tổng Công ty Bia - Rượu - Nước giải khát Hà Nội (Habeco) cũng đang thu hút sự chú ý đặc biệt của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Bộ Công thương cũng đã đưa ra lộ trình tại Habeco sẽ thoái toàn bộ vốn thuộc sở hữu Nhà nước (81.79%) tương đương 9.000 tỷ đồng trong năm nay.

Còn đối với Sabeco do vốn lớn, nên sẽ thoái làm 2 đợt, đợt 1 bán 53.59% vốn điều lệ, tương đương 24.000 tỷ đồng trong năm nay, đợt 2 bán 36% vốn điều lệ còn lại, tương đương 16.000 tỷ đồng trong năm 2017. Đặc biệt, hai doanh nghiệp này sẽ phải niêm yết cổ phiếu trước khi thoái vốn và phải tổ chức thuê tư vấn thẩm định giá trị cổ phiếu của hai công ty làm căn cứ để thoái vốn.

Theo các chuyên gia, nếu lộ trình thoái vốn được đưa ra phù hợp thì tổng số tiền có thể thu về qua việc thoái vốn tại 12 doanh nghiệp này lên tới khoảng 7,2 tỉ USD. Con số này có thể còn cao hơn nữa, bởi giá thực sẽ là giá qua đấu giá thành công. Đây sẽ là nguồn thu rất lớn trong bối cảnh ngân sách khó khăn như hiện nay. Tuy nhiên, do phần lớn đều là những doanh nghiệp sản xuất, có ảnh hưởng lớn tới thị trường vốn và chứng khoán, bởi vậy, lộ trình và phương án bán vốn sẽ phải cân nhắc lựa chọn thật kỹ, để thu được giá trị cao nhất, nhưng cũng đảm bảo sự phát triển của doanh nghiệp và ổn định thị trường.

 

THẾ GIỚI

* Pháp Luật TPHCM (18/10): Singapore: Người dân được comment trên Facebook của Thủ tướng

Tại buổi tiếp kiến Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân chiều 17/10, tân Đại sứ Singapore tại Việt Nam - bà Catherin Wong cho hay: “Ở Singapore, trang Facebook cá nhân là yêu cầu bắt buộc đối với các bộ trưởng và chính khách. Điều này để tạo thuận tiện cho việc tiếp xúc với người dân”.

Bà Wong nói điều này khi được ông Nguyễn Thiện Nhân hỏi về cách thức chính phủ Singapore tiếp nhận ý kiến của công dân đối với hệ thống công quyền.

“Thủ tướng Singapore cũng có trang Facebook và người dân có thể để lại các comment trên đó. Đội ngũ quản lý Facebook của Thủ tướng sẽ xử lý các comment này” - bà Wong cho biết. Nói về việc thăm dò sự hài lòng của người dân, bà Wong cho hay chính phủ Singapore có một cơ quan chuyên khảo sát, thăm dò sự hài lòng của người dân. Cơ quan này sẽ thu nhận phản hồi của người dân đối với các dịch vụ công và gửi các ý kiến phản hồi đến các cơ quan có liên quan để giải quyết.

Bà Wong cũng nói thêm, các bộ trưởng của Singapore phần lớn cũng là các nghị sĩ Quốc hội. Họ có khu vực bầu cử riêng và có trách nhiệm trả lời các kiến nghị của người dân tại các khu vực bầu cử. Mỗi nghị sĩ Quốc hội phải chủ trì một buổi tiếp xúc với cử tri một tháng hoặc 2 tuần/lần. Cử tri có thể đưa ra bất kể kiến nghị gì với các nghị sĩ.

“Ở Singapore, cơ chế phản hồi cao nhất là cuộc bầu cử năm năm một lần. Chính trị gia nào không làm tốt, không có phản hồi tốt từ người dân sẽ khó đắc cử. Vì vậy, các chính trị gia chúng tôi luôn phải cố gắng hết sức để có những phản hồi tốt của người dân” - bà Wong khẳng định.

Ông Nguyễn Thiện Nhân cũng thông báo với bà Wong rằng: Việc đánh giá sự hài lòng của người dân đối với hệ thống công quyền là một trong những nhiệm vụ lớn của MTTQ Việt Nam và chính phủ. “Hy vọng Singapore có thể chia sẻ với Việt Nam những kinh nghiệp hay, công cụ tốt để đánh giá chính xác hơn sự hài lòng của người dân” - ông Nhân đề nghị./