Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 15 đến ngày 18 tháng 02 năm 2017
PHẦN I- TIN ĐIỆN BIÊN
* Báo Điện Biên Phủ (17/2): Bố trí gần 19 tỷ đồng thực hiện chương trình xây dựng NTM
Năm 2016, huyện Nậm Pồ được bố trí 18,902 tỷ đồng vốn thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM). Trong đó, 12,589 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ; 4,622 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển và 1,691 tỷ đồng vốn sự nghiệp NTM từ ngân sách Trung ương.
Theo đó, vốn đầu tư phát triển phân bổ tiếp chi 3 công trình: Đường điện vào trụ sở xã Nậm Nhừ, Nậm Chua và nhóm dân cư bản Nà Hỳ 1; nhà văn hóa xã Nậm Khăn; trụ sở xã Na Cô Sa. Vốn trái phiếu Chính phủ phân bổ tiếp chi 6 công trình: Đường bê tông bản Ngải Thầu 1, 2, xã Nà Bủng; đường bê tông bản Mới 1, 2, xã Chà Cang; đường Nậm Chua 5 đi Nậm Chua 1, xã Nậm Chua; đường bê tông bản Nà Pẩu, Nà Én, xã Chà Tở; kênh mương Thủy lợi Huổi Pắng, xã Pa Tần; trụ sở xã Chà Cang. Đầu tư mới 2 công trình: Đường vào bản Huổi Đáp, xã Nậm Tin và đường bê tông bản Nà Khoa 1, 2, xã Nà Khoa. Vốn sự nghiệp phân bổ, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã: Chà Cang, Chà Nưa, Nà Bủng, Chà Tở; phân bổ đào tạo nghề cho trung tâm dạy nghề huyện; vệ sinh môi trường nông thôn tại các xã: Nà Hỳ, Nậm Tin, Si Pa Phìn và hoạt động của ban chỉ đạo.
* Báo Điện Biên Phủ (17/2): Nan giải tiêu chí giao thông
Trong Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới (NTM), giao thông được xem là một trong những tiêu chí khó thực hiện nhất, cần nguồn vốn rất lớn. Trong khi, đặc thù Điện Biên là tỉnh miền núi, địa hình hết sức phức tạp, dân cư sinh sống phân tán, đời sống của bà con vẫn còn nhiều khó khăn nên khó huy động sự đóng góp của người dân trên tinh thần “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.
Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM quy định: Muốn đạt tiêu chí giao thông trong xây dựng NTM phải đáp ứng được các điều kiện, như: 100% đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa; đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt tỷ lệ của vùng, 100% đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa, quy cách đường có bề rộng từ 2,5 mét trở lên. Trước khi làm đường giao thông nông thôn (GTNT), các xã đều tổ chức họp dân để bàn bạc. Tuy nhiên, hầu như người dân chỉ đồng tình góp ngày công làm đường, còn việc đóng góp bằng tiền mặt rất hạn chế. Vì vậy, kết quả thực hiện những nội dung trong tiêu chí số 2 về GTNT trên địa bàn tỉnh còn rất “khiêm tốn”. Đến hết năm 2016, toàn tỉnh có 8 xã cơ bản đạt các tiêu chí về NTM (trong đó có 4 xã đạt chuẩn NTM và 4 xã cơ bản đạt từ 15 - 18 tiêu chí). Tuy nhiên, hầu hết các xã vẫn chưa hoàn thiện tiêu chí giao thông.
Theo báo cáo của Văn phòng Điều phối Xây dựng NTM (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), đến nay ngoài xã Thanh Chăn (huyện Điện Biên) được công nhận đạt chuẩn, toàn tỉnh chỉ có 1 xã nửa đạt tiêu chí về giao thông là Ẳng Nưa (huyện Mường Ảng), các xã còn lại chỉ đạt từ 1 - 3 trong 4 nội dung về tiêu chí GTNT trong Bộ tiêu chí xây dựng NTM. Ngay cả với những xã ở khu vực có điều kiện tương đối thuận lợi, như Thanh Hưng (huyện Điện Biên) mới chỉ được công nhận là xã cơ bản đạt các tiêu chí NTM (đạt 15/19 tiêu chí). Ông Nguyễn Ngọc Ngấn, Chủ tịch UBND xã Thanh Hưng cho biết, để hoàn thành tiêu chí giao thông, xã cần ít nhất 8,5 tỷ đồng. Vì vậy, nếu không có sự đầu tư của Nhà nước thì xã rất khó hoàn thành tiêu chí giao thông.
Cũng như Thanh Hưng, xã Lay Nưa (TX. Mường Lay) cũng đã được công nhận là xã cơ bản đạt chuẩn NTM trong năm 2016, tuy nhiên tiêu chí GTNT cũng đang trong diện được “gia hạn”. Theo ông Khoàng Văn Tiến, Chủ tịch UBND xã Lay Nưa, việc hoàn thành tiêu chí giao thông là nhiệm vụ khá nặng nề bởi khối lượng công việc còn lại đều là những nội dung khó, trong khi nguồn vốn thực hiện hạn hẹp. Toàn xã có trên 60km đường GTNT, nhiều tuyến đường người dân đã tự nguyện hiến đất, di dời hàng rào, đóng góp ngày công mở rộng lòng đường nhưng do không có vốn xây dựng nên cỏ đã mọc kín hai bên. Theo ông Tiến, để có thể hoàn thành tiêu chí giao thông, xã cần hơn 8 tỷ đồng - con số này vượt quá nội lực của địa phương. Xung quanh vấn đề này, ông Hà Xuân Mừng, Phó chánh Văn phòng Điều phối Xây dựng NTM, cho biết: Giai đoạn 2011 - 2016, toàn tỉnh có 7 xã cơ bản hoàn thành các tiêu chí xây dựng NTM nhưng hầu hết các xã này đều vướng tiêu chí giao thông. Nguyên nhân cơ bản là nguồn vốn từ trung ương và địa phương đầu tư hạn hẹp, trong khi vốn huy động trong dân gần như không có. Ông Mừng cho biết thêm, giai đoạn 2011 - 2016 trung ương phân bổ cho tỉnh gần 150 tỷ đồng, ngân sách địa phương hơn 14 tỷ đồng để thực hiện chương trình NTM. Từ nguồn vốn đó, tỉnh lại phân bổ đều cho các xã để thực hiện các tiêu chí khác chứ không riêng tiêu chí về GTNT. Do vậy quá trình triển khai các địa phương cần có lộ trình đầu tư cụ thể và sự tuyên truyền, vận động tích cực với sự tham gia của cả hệ thống chính trị nâng cao nhận thức của người dân về xây dựng NTM. Các địa phương cũng cần linh hoạt trong thực hiện các tiêu chí đặt ra. Chẳng hạn với tiêu chuẩn đặt ra là 50% số km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ thì việc cứng hóa này không nhất thiết là phải được rải nhựa hay phải được bê tông hóa mà có thể dùng các vật liệu khác, ít tốn kém hơn như đất, đá rải cấp phối... miễn làm sao bảo đảm tốt nhu cầu đi lại của người dân.
Mục tiêu của tỉnh là đến hết năm 2017 sẽ có thêm 7 xã mới cơ bản đạt chuẩn NTM. Theo dự kiến, năm 2017, nguồn kinh phí trực tiếp thực hiện chương trình xây dựng NTM là hơn 200 tỷ đồng. Đây không phải là nguồn vốn lớn, trong điều kiện nguồn lực hỗ trợ của tỉnh ít ỏi, tỷ lệ hộ nghèo, hộ khó khăn cao thì thực hiện tiêu chí giao thông vẫn còn là bài toán khó. Khi sức dân chưa đủ mạnh, nguồn lực hạn chế, để hoàn thành tiêu chí này cần hợp lực của toàn xã hội, phát huy tối đa sức mạnh toàn dân. Bên cạnh nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, cần huy động tối đa các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức, doanh nghiệp. Đồng thời tuyên truyền, vận động sâu rộng để người dân phát huy tốt vai trò chủ thể của mình trong lộ trình xây dựng NTM.
* Điện Biên TV (18/2): Điện Biên, lần đầu tiên đạt số thu trên 1.000 tỷ đồng
Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước thực hiện 1.002 tỷ 447 triệu đồng, đạt 100,95% dự toán giao. Đây là lần đầu tiên tỉnh Điện Biên đạt số thu trên 1.000 tỷ đồng - Đó là đánh giá của Sở Tài chính tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017 được tổ chức vào hôm nay (17/2). Đồng chí Lê Thành Đô, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh dự và chỉ đạo hội nghị
Năm 2016, ngành Tài chính đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương. Kết quả nổi bật, trong năm dự toán thu HĐND tỉnh quyết định 6.701 tỷ 539 triệu đồng, ước thực hiện đến 31/12/2016 là 7.425 tỷ 365 triệu đồng, đạt 110,8% dự toán. Trong đó, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước thực hiện 1.002 tỷ 447 triệu đồng, đạt 100,95% dự toán giao. Đây là lần đầu tiên tỉnh Điện Biên đạt số thu trên 1.000 tỷ đồng.
Chi ngân sách địa phương ước thực hiện 7.342 tỷ 433 triệu đồng, đạt 109,56 dự toán. Ngành đã thực hiện công tác quản lý, điều hành dự toán thu, chi ngân sách theo đúng quy định của Nhà nước.
Trong công tác quyết toán ngân sách, ngành đã chủ động hướng dẫn, đôn đốc, xử lý ngân sách cuối năm; xét duyệt, thẩm định thông báo quyết toán ngân sách năm đối với các đơn vị sử dụng ngân sách; thực hiện lập, báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước hàng năm theo quy định. Đối với công tác quyết toán dự án hoàn thành, ngành đã tích cực, chủ động đôn đốc các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án lập báo cáo quyết toán, thực hiện thẩm tra, phê duyệt báo cáo quyết toán dự án, công trình, hạng mục công trình hoàn thành của các đơn vị. Đặc biệt đã xử lý dứt điểm việc thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành dự án di dân TĐC thủy điện Sơn La; Chương trình 327, 661 theo yêu cầu của UBND tỉnh.
Công tác quản lý giá đã được ngành chủ động phối hợp tốt với đơn vị liên quan theo dõi sát diễn biến giá cả thị trư¬ờng để tham mưu cho Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh có biện pháp xử lý điều hành kịp thời, bảo đảm cân đối nguồn cung cầu các mặt hàng thường gây đột biến về giá cả và cung cấp kịp thời thông tin cho các chủ đầu tư trong việc quản lý chi phí các dự án đầu tư.
Đồng chí Lê Thành Đô cũng chỉ ra một số nhiệm vụ cơ bản mà ngành Tài chính cần thực hiện trong năm 2017 đó là: Triển khai nhiệm vụ bám sát theo 9 nhiệm vụ trọng tâm và 10 nhóm giải pháp chủ yếu mà Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và dự toán ngân sách năm 2017 của tỉnh đã đề ra, đặc biệt là các nhóm giải pháp về công tác tài chính - ngân sách; chủ động, tích cực trong việc tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện những giải pháp điều hành ngân sách phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; tiếp tục tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ công chức, nhất là đội ngũ cán bộ công chức làm công tác tài chính tại cơ sở...
Nhân dịp này, 2 cá nhân thuộc Sở Tài chính đã được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; Bộ Tài chính cũng tặng Bằng khen cho 1 tập thể và 4 cá nhân; Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho 7 tập thể và 4 cá nhân có thành tích xuất sắc trong năm 2016.
* Báo Điện Biên Phủ (18/2): Cháy tại khu tập thể Công ty Điện lực Điện Biên
Sáng 18/2, một vụ cháy xảy ra tại khu tập thể Công ty Điện lực Điện Biên, thuộc tổ 11, phường Tân Thanh, thành phố Điện Biên Phủ. Ngay sau khi nhận được tin báo, lực lượng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy (Công an tỉnh Điện Biên) đã điều động lực lượng đến hiện trường, dập tắt đám cháy, không để lan rộng sang các hộ khác.
Ông Lê Hải Chiến, người dân sống bên cạnh khu tập thể này cho biết: Vào khoảng 5 giờ 30 phút, ông thức dậy ra ngoài và phát hiện cột khói bốc lên từ gian nhà phía ngoài cùng của dãy nhà tập thể. Ông Chiến đã gọi điện cho lực lượng phòng cháy chữa cháy; khi xe cứu hỏa đến hiện trường, khoảng 20 phút sau đám cháy được dập tắt hoàn toàn.
Trước đó, người dân xung quanh khu tập thể đã phá cửa, dội nước nhưng đám cháy vẫn tiếp tục bùng phát, khiến các hộ gia đình lân cận phải sơ tán người và tài sản ra khỏi nhà.
Được biết, chủ gian nhà bị cháy là anh Nguyễn Hồng Quang, 38 tuổi, cán bộ của Công ty Điện lực tỉnh Điện Biên. Khi đám cháy xảy ra, anh Quang đang vắng nhà.
Nguyên nhân ban đầu của vụ cháy được xác định là do chập điện từ dàn âm thanh, lửa bén vào chăn, đệm, sau đó lan ra toàn bộ căn phòng. Đây cũng là bài học cảnh báo, nhắc nhở mỗi gia đình khi vắng nhà cần phải tuân thủ các biện pháp an toàn về phòng cháy: tắt các thiết bị điện và ngắt cầu dao… trước khi ra khỏi nhà.
* Báo Điện Biên Phủ (20/2): Trên 20% cán bộ công chức cấp xã có trình độ đại học
Theo thống kê của UBND huyện Mường Nhé, hiện toàn huyện có hơn 200 cán bộ công chức cấp xã, trong đó có trên 40 cán bộ công chức có trình độ chuyên môn bậc đại học. Ngoài ra, số còn lại đều đã qua đào tạo từ trung cấp trở lên. Qua đó, đã đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã, thời gian tới huyện tập trung đào tạo cán bộ theo chức danh, bồi dưỡng cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số; đồng thời khuyến khích cán bộ, công chức trên địa bàn huyện nâng cao tinh thần tự học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị bằng nhiều hình thức.
* Báo Điện Biên Phủ (20/2): Năm 2016 tuyển chọn, cung ứng việc làm cho 550 lao động
Năm 2016, Trung tâm giới thiệu việc làm (Sở Lao động – Thương binh và Xã hội) đã phối hợp với các đơn vị, doanh nghiệp, tuyên truyền, tuyển chọn và cung ứng 550 lao động của tỉnh đi đào tạo và làm việc tại các đơn vị, doanh nghiệp của các tỉnh: Thái Nguyên, Bắc Ninh, Bắc Giang, Quảng Ninh, Hưng Yên…
Trong đó: Công ty TNHH Sam Sung Electronics Việt Nam Thái Nguyên 293 lao động; Trường Cao đẳng nghề Than – Khoáng sản 130 lao động; Công ty TNHH Fuhong Pcelisioncompohent thuộc Tập đoàn Hồng Hải (Bắc Giang) 13 lao động; Công ty Cổ phần than Núi Béo 27 lao động, Công ty TNHH Khoa học Kỹ thuật Texhong Ngân Long 8 lao động… Ngoài ra, một số lao động đi làm vệc theo hình thức tự do hoặc do người thân giới thiệu 75 lao động. Bên cạnh đó, Trung tâm còn tổ chức tư vấn, tuyên truyền về chính sách pháp luật liên quan đến xuất khẩu lao động cho trên 6.600 lượt người.
* Giao Thông (20/2): Sẽ sớm nâng cấp sân bay Điện Biên Phủ
Tại buổi làm việc giữa Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa với lãnh đạo tỉnh Điện Biên, Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên Mùa A Sơn cho biết: Với hiện trạng hạ tầng kĩ thuật hiện nay, sân bay Điện Biên chưa phát huy được tiềm năng, chưa khai thác được máy bay công suất lớn và mở nhiều đường bay quốc nội, quốc tế.
Ông Sơn đề nghị Bộ GTVT phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch Cảng hàng không Điện Biên giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Theo đó giai đoạn đến năm 2020 đầu tư nâng cấp sân bay để đủ điều kiện khai thác máy bay A320/A321 và tương đương trở lên, giảm giá cước, đáp ứng nhu cầu của khách hàng.
Trước đề nghị trên, Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa khẳng định, mặc dù nguồn vốn ngân sách theo kế hoạch trung hạn rất hạn chế, song Bộ GTVT vẫn sẽ ủng hộ, phối hợp chặt chẽ với tỉnh Điện Biên tìm nguồn vốn cho đầu tư phát triển hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh.
* Zing.vn (20/2): Hai kẻ 'ôm' 10 bánh heroin điên cuồng chống trả cảnh sát
Bị phát hiện vận chuyển 10 bánh heroin từ Lào sang Điện Biên, 2 thanh niên mang quốc tịch nước ngoài đã dùng hung khí chống trả cảnh sát.
Chiều 19/2, tại xã Mường Lói, huyện Điện Biên (Điện Biên), Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Điện Biên bắt quả tang Vàng A Chua (23 tuổi) và Thào Sò Pó (29 tuổi, quốc tịch Lào) vận chuyển trái phép 10 bánh heroin có trọng lượng khoảng 3,5 kg.
Khi bị bắt, 2 nghi phạm dùng dao nhọn điên cuồng chống trả lực lượng làm nhiệm vụ. Tuy nhiên, họ nhanh chóng bị lực lượng chức năng khống chế.
Tại cơ quan công an, Vàng A Chua và Thào Sò Pó khai trước đó họ mua 10 bánh heroin ở quê nhà. Cả 2 bị cảnh sát địa phương phát hiện khi mang hàng cấm sang tiêu thụ ở Điện Biên.
PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ
TIÊU ĐIỂM
* Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng (16/2): Dự thảo quy định độc quyền 20 loại hàng hóa, dịch vụ "nóng" trên các báo
Mới đây, có tới 20 danh mục ngành nghề được Bộ Công Thương đưa vào dự thảo Nghị định về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền Nhà nước. Sáng 15/2, câu chuyện làm "nóng" cả 3 mặt báo lớn là Tuổi trẻ, Diễn đàn doanh nghiệp và Đầu tư là về độc quyền Nhà nước.
Doanh nghiệp cùng chuyên gia kinh tế xôn xao và tỏ ra khó hiểu khi mới đây, có tới 20 danh mục ngành nghề được Bộ Công Thương đưa vào dự thảo Nghị định về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền Nhà nước. Theo các báo, dự thảo này dường như đi ngược chiều trong đường một chiều.
Tinh thần thúc đẩy quyền tự do kinh doanh có bị cản trở, là câu hỏi được đặt ra trên tờ Tuổi trẻ. Vì trong lộ trình cải cách khu vực doanh nghiệp Nhà nước, nguyên tắc được xác định rõ là mở rộng cơ hội cho khu vực tư nhân tham gia cung ứng dịch vụ công.
Đến thủy lợi liên huyện cũng độc quyền, tờ Tuổi trẻ dẫn chứng. Lãnh đạo một doanh nghiệp tư nhân cấp thoát nước rất thành công, muốn đầu tư làm thủy lợi than thở, tại sao lĩnh vực liên quan sát với người nông dân mà không mở cửa để tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ tốt hơn với chi phí rẻ hơn.
Bộ Công Thương ngay lập tức có thông báo phát đi chiều 14/2, nêu căn cứ đưa ra dự thảo là cụ thể hóa quy định của Luật thương mại năm 2005, không mở rộng, không tăng thêm lĩnh vực độc quyền.
Tờ Đầu tư bình luận, không hiểu sao thời điểm này Bộ Công Thương lại đưa ra dự thảo hướng dẫn, mà đáng lẽ ra phải làm từ 12 năm trước. Đây không thể là thời điểm thích hợp đưa ra nội dung này.
Cả tờ Tuổi trẻ và Đầu tư đều tham khảo ý kiến của hai chuyên gia là ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý Trung ương và ông Trần Du Lịch - nguyên Ủy viên Ủy ban Kinh tế Quốc hội. Hai ông đều cho rằng, dự thảo này đi ngược với tinh thần Hiến Pháp 2013 và Luật đầu tư 2015, đi ngược xu thế phát triển.
Theo nhận định của tờ Diễn đàn doanh nghiệp, khi mà chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước đang được nhìn nhận như một nhà đầu tư, tại sao ngành này Nhà nước phải độc quyền? Mở cửa cho tư nhân, có khả năng đáp ứng hay không? Nhà nước độc quyền nhập khẩu pháo hoa hay thuốc lá sẽ mang lại lợi ích gì hơn cho nền kinh tế so với tư nhân.
Ôm tất cả để làm tất cả là một tư duy cũ. Cho nên thay vì đi rà soát hết ngành nào sẽ độc quyền Nhà nước, sẽ hay hơn nếu dành thời gian xác định chính sách cạnh tranh mũi nhọn của quốc gia. Sẽ là phung phí khi chưa xác định mục tiêu mà vội đầu tư.
* Đại Biểu Nhân Dân (16/2): Hộ kinh doanh sẽ không được vay vốn ngân hàng: Quy định cần sát thực hơn!
Hộ kinh doanh muốn vay vốn ngân hàng sẽ phải chuyển hoạt động sang mô hình doanh nghiệp hoặc chỉ có thể vay vốn với tư cách cá nhân là thông tin khiến nhiều hộ gia đình, tổ hợp tác hay các tổ chức không có tư cách pháp nhân khác không khỏi băn khoăn trong mấy ngày gần đây.
Sở dĩ có chuyện như vậy, là bởi mới đây Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 39 quy định về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng. Trong đó, có một số điểm mới nhằm cụ thể hóa quy định chủ thể tham gia quan hệ dân sự chỉ bao gồm pháp nhân, cá nhân tại Bộ luật Dân sự 2015.
Chiếu theo quy định tại Thông tư này, thì từ 15/3/2017, các đối tượng không phải là pháp nhân sẽ không đủ tư cách chủ thể vay vốn tại tổ chức tín dụng. Điều này, vô hình trung sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động của thành phần kinh tế được đánh giá là chiếm số lượng đông đảo nhất so với các loại hình khác trong cả nước.
Đã có nhiều ý kiến trong những ngày vừa qua, phần đa tỏ ra quan ngại. Phía hộ kinh doanh, hẳn là băn khoăn, lo lắng. Lo lắng cũng đúng thôi. Bởi quy định này sẽ trực tiếp tác động đến quá trình sản xuất, kinh doanh của họ. Với nhiều hộ kinh doanh, việc thành lập doanh nghiệp khiến họ không khỏi e ngại. Ngại vì vốn đã quen với việc tự khai thuế, không đóng thuế nếu chưa có lãi và tự chịu trách nhiệm, khi chuyển sang mô hình doanh nghiệp sẽ phải chi cho hoạt động cao hơn, rồi quản lý sổ sách, kế toán, thủ tục thuế…
Chưa kể đến những mối lo ngại về việc thiên hạ vẫn rỉ tai nhau chuyện quản lý nhà nước còn nhiêu khê; hoạt động thanh tra, kiểm tra vẫn còn gây phiền hà cho doanh nghiệp. Không những vậy, chuyển sang mô hình doanh nghiệp thì các ngành đã có giấy phép kinh doanh trước đây cũng sẽ phải xin lại giấy phép từ đầu… Trong khi, vay vốn với tư cách cá nhân, lãi suất áp cao như vay tiêu dùng thì hoạt động sản xuất, kinh doanh gần như chẳng còn lời lãi.
Cái lo của hộ kinh doanh dường như cũng là lo của các tổ chức tín dụng, các công ty tài chính và cả chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Chẳng cần tính đâu xa, nếu quy định như trên khiến các hộ cá thể gia đình không còn động lực đầu tư, mở rộng sản xuất, kinh doanh thì chính họ - những đơn vị cho vay sẽ chịu thiệt thòi. Bởi, dư nợ tín dụng đối với các hộ kinh doanh cá thể, từ lâu vẫn được đánh giá là mang lại lợi nhuận tốt, hơn nữa lại rất ổn định. Vì lẽ đó, đã có ý kiến cho rằng chính sách nhắm vào các hộ kinh doanh hay các doanh nghiệp vừa và nhỏ vừa qua là vội, chưa sát với thực tiễn và chưa tạo được động lực để thu hút nguồn lực còn dồi dào trong nhân dân.
Theo thống kê chưa đầy đủ của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), hiện cả nước có khoảng 5,6 triệu hộ kinh doanh. Còn theo một báo cáo khác của Tổng cục Thống kê, thì thành phần kinh tế này đã và đang giải quyết việc làm cho khoảng 8 triệu lao động, chiếm gần một nửa số lao động toàn xã hội. Có thể thấy, đây là lực lượng giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Vậy nên, rất cần những cơ chế thông thoáng trong tiếp cận vốn, tiếp cận chính sách, tạo động lực để các hộ kinh doanh tiếp tục đầu tư vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần đưa kinh tế phát triển.
Việc ban hành Thông tư 39 nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng, rành mạch trong hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính đối với khách hàng; phản ánh tinh thần hội nhập pháp lý như thông lệ quốc tế đang áp dụng. Đây là việc cần làm trong bối cảnh kinh tế nước ta đang hội nhập ngày càng sâu rộng. Tuy nhiên, với những vấn đề có thể điều chỉnh thì rất cần cân nhắc, để làm sao luật và các văn bản hướng dẫn thi hành phải là động lực, là nhân tố chính, vừa thúc đẩy phát triển vừa bảo đảm tính chặt chẽ, thuận lợi trong quản lý xã hội. Các quy định của pháp luật sẽ chỉ thực sự đi vào cuộc sống khi bao quát được, hiểu được những gì cuộc sống đang cần!
* Đất Việt (17/2): Chống tham nhũng phải gặp trực tiếp: Ai dám tố cáo?
Trước việc từ chối chấp nhận tố cáo tham nhũng bằng gọi điện thoại, ghi âm, thư điện tử từ phía cơ quan soạn thảo Luật Tố cáo, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hữu Tri - Viện phó phụ trách Viện Xã hội học và Khoa học quản lý cho rằng, điều này sẽ làm hạn chế việc người dân đi tố cáo tham nhũng, việc mà lâu nay chúng ta đang cố gắng khuyến khích.
Theo đó, Tiến sĩ Tri cho rằng, có trường hợp những người dân vì điều kiện ở xa không thể tới được cơ quan tiếp nhận các thông tin hoặc sợ bị trả thù, có người còn bị theo dõi từ lúc bắt đầu tới cửa cơ quan tiếp nhận tố cáo... thì buộc phải dùng các cách gián tiếp như gửi thư nặc danh, gửi băng ghi âm, gọi điện thoại, thư điện tử... để đảm bảo thông tin cá nhân, tự bảo vệ mình.
"Tôi nghĩ các hình thức như vậy là hoàn toàn hợp lý. Người dân thấy có các biểu hiện nghi ngờ thì mới tố cáo. Cơ quan tiếp nhận tố cáo còn việc xử lý các thông tin ra sao phải phụ thuộc vào nghiệp vụ của cơ quan tiếp nhận thông tin tố cáo. Không thể chỉ nói rằng các thông tin tố cáo là chưa đầy đủ, chưa có nhiều bằng chứng... để không tiếp nhận các thông tin đó" – Tiến sĩ Tri nhận định.
Tiến sĩ Tri cho rằng, trước đây, việc lập đường dây nóng được cho là một bước tiến cho công tác phòng, chống tham nhũng. Nhưng nếu không quy định hình thức gọi điện thoại để chống tham nhũng là hợp pháp thì lại mâu thuẫn với các nghiệp vụ trước đó chúng ta đã thành lập ra.
"Tôi đồng tình với tính công khai, minh bạch và dân chủ trong công tác phòng chống tham nhũng và tiếp nhận thông tin tố cáo như: dùng văn bản, đến gặp trực tiếp để ghi lại bằng văn bản như cơ quan soạn thảo luật quy định. Nhưng dân chủ mà không công khai thì rất khó" – Tiến sĩ Tri nhận xét.
Vị chuyên gia cho rằng, nếu lấy lý do cần ràng buộc các nghĩa vụ của người tố cáo với thông tin của họ thì trong thời đại xã hội hiện nay, không ai còn muốn tố cáo nữa. Bởi sẽ khó có người dân nào chịu mất thời gian, công sức và cả kỹ năng của mình để chầu trực ở cơ quan tiếp nhận tố cáo tham nhũng.
Rồi khi tới cơ quan tiếp nhận tố cáo còn vướng phải hàng loạt các thủ tục, thông tin rắc rối. Tới khi về chưa chắc đã được đảm bảo về sức khỏe, tính mạng của mình và của người thân. Người đã muốn tố cáo lại thấy công tác tiếp nhận thông tin tố cáo cũng phiền hà thêm nữa thì sẽ lại càng e ngại.
Tiến sĩ Tri còn nhắc tới một câu chuyện nữa là các cơ quan phòng, chống tham nhũng đã từng thừa nhận trong nội bộ cũng có tham nhũng. Như vậy, việc người dân tới cơ quan tố cáo tham nhũng hay gửi đơn thư tố cáo tham nhũng không khác gì "chui đầu vào rọ".
Ngoài ra, kể cả cơ quan báo chí có thể dùng máy nghe lén, camera dạng nhỏ và ghi âm, ghi hình được những vụ tham nhũng vào nhà quan để tố cáo cũng không ai đưa danh tính người quay. Nếu theo quy định như cơ quan soạn thảo Luật Tố cáo quy định, thậm chí báo chí cũng chẳng thể được coi là người đóng góp phòng, chống tham nhũng.
"Càng quy định như vậy, càng khiến công tác phòng, chống tham nhũng đi vào ngõ cụt và hạn chế quyền chống tham nhũng của người dân. Tôi cho rằng, đây là một bước thụt lùi ở một số khía cạnh nào đó" – Tiến sĩ Tri nhận xét.
* Tiền Phong (17/2): Nhiều cơ quan ở Hải Dương thừa lãnh đạo cấp phó
Thanh tra Bộ Nội vụ vừa ra thông báo kết luận thanh tra việc quản lý biên chế công chức; bổ nhiệm số lượng cấp phó; tiêu chuẩn ngạch của công chức lãnh đạo; quản lý và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính nhà nước của UBND tỉnh Hải Dương.
Theo kết luận thanh tra, kế hoạch biên chế năm 2014, 2015 và 2016 của UBND tỉnh Hải Dương gửi Bộ Nội vụ chậm theo quy định; giao chỉ tiêu công chức năm 2013, 2014 và 2016 cho các cơ quan vượt so với Bộ Nội vụ giao; chưa điều chỉnh đề án vị trí việc làm tại một số cơ quan để phù hợp với quy định của pháp luật.
Tỉnh Hải Dương có 10 cơ quan sử dụng 79 lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để thực hiện công việc chuyên môn trong cơ quan hành chính; một cơ quan sử dụng hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP vượt so với chỉ tiêu được giao; hai cơ quan sử dụng viên chức làm công việc của công chức.
Về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại số lượng cấp phó công chức lãnh đạo, quản lý, Thanh tra Bộ Nội vụ nêu rõ: Còn 228 hồ sơ được bổ nhiệm thiếu một số văn bằng, chứng chỉ (chủ yếu thiếu chứng chỉ trình độ lý luận chính trị, ngoại ngữ), chưa đáp ứng tiêu chuẩn chức danh được bổ nhiệm, một số trường hợp không thực hiện đầy đủ trình tự (chủ yếu là thiếu đề nghị và phê duyệt chủ trương bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đề xuất, giới thiệu phương án nhân sự; nhận xét, đánh giá của thủ trưởng trực tiếp khi bổ nhiệm lại, tờ trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại).
Thanh tra cũng kết luận, có 6 cơ quan sử dụng vượt quá số lượng lãnh đạo cấp phó. Nhiều trường hợp thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp huyện, giám đốc Sở ban hành quyết định bổ nhiệm lại chậm hoặc chưa hết thời gian giữ chức vụ, kéo dài thời gian giữ chức vụ không đúng quy định. Hai công chức xã được điều động bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc huyện không đúng quy định…
Thanh tra Nội vụ cũng chỉ rõ, tỉnh Hải Dương có 20 cơ quan thực hiện ký 213 hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn là không đúng quy định của pháp luật. Quan kiểm tra, còn 282 hồ sơ thiếu một số văn bằng chứng chỉ, bốn trường hợp giữ ngạch công chức không phù hợp với vị trí việc làm.
Từ những vi phạm kể trên, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương giao biên chế trong chỉ tiêu biên chế được Bộ Nội vụ giao. Chấm dứt việc sử dụng viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để làm công việc của công chức và thực hiện hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn trong các cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện tuyển dụng công chức theo quy định.
Đồng thời, rà soát các điều kiện, tiêu chuẩn công chức để bổ sung các văn bằng, chứng chỉ còn thiếu hồ sơ công chức; xếp lại ngạch, miễn nhiệm chức danh lãnh đạo đối với công chức không đáp ứng về trình độ chuyên môn; có kế hoạch gửi công chức chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, bồi dưỡng nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, đi đào tạo, bồi dưỡng trước ngày 30-6-2017.
Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị UBND tỉnh Hải Dương kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong việc tham mưu, thực hiện không đúng quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức.
CHÍNH SÁCH MỚI
* Báo Chính Phủ Điện Tử (17/2): Sử dụng kinh phí hoạt động giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 337/2016/TT-BTC quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.
Thông tư này quy định cụ thể một số mức chi như sau: Chi công tác phí cho các đoàn công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, khảo sát: Thanh toán công tác phí, tiền thuê chỗ ở nơi công tác, phương tiện phục vụ công tác giám sát, phản biện xã hội, thực hiện theo quy định tại Thông tư 97/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Về chi tổ chức hội nghị, đối với hội nghị đối thoại, tọa đàm, hội thảo, ngoài các khoản chi theo quy định tại Thông tư 97/2010/TT-BTC được chi một số khoản sau: Chủ trì cuộc họp 150.000 đồng/người/cuộc họp; thành viên tham dự cuộc họp 100.000 đồng/người/cuộc họp; chi báo cáo tham luận theo đơn đặt hàng 500.000 đồng/bài viết.
Chi xây dựng báo cáo kết quả giám sát, phản biện xã hội (báo cáo theo định kỳ, báo cáo kết quả giám sát, phản biện xã hội theo chuyên đề được giao); văn bản kiến nghị: 2.000.000 đồng/báo cáo hoặc văn bản.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/02/2017.
* Infonet.vn (17/2): Từ 1/4/2017, lãi suất cho vay đối với người nghèo do địa phương quyết định
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 11/2017/TT-BTC quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Thông tư này sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2017.
Theo quy định của Thông tư, nguồn vốn ngân sách địa phương trích hàng năm, gồm cả ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện tùy theo tình hình thực tế của từng địa phương và khả năng cân đối ngân sách được ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định.
Và nguồn tiền lãi thu được từ cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác được trích hàng năm để bổ sung vào nguồn vốn ủy thác theo quy định.
Thông tư cũng quy định về quy trình chuyển nguồn vốn ngân sách địa phương hàng năm bố trí để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
Các đối tượng cho vay được quy định tại Điều 2 Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác và một số đối tượng chính sách khác tại địa phương do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.
Mức cho vay, thời hạn cho vay, lãi suất cho vay, quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay sẽ do UBND cấp tỉnh quyết định trên cơ sở các quy định hiện hành của NHCSXH và phù hợp với thực tế tại địa phương.
Ngoài ra, Thông tư cũng quy định về gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn. Cụ thể, về thẩm quyền gia hạn nợ do NHCSXH các cấp xem xét, quyết định theo quy định của NHCSXH trong từng thời kỳ. Thủ tục, hồ sơ đề nghị gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn, thời gian gia hạn nợ thực hiện theo quy định của NHCSXH trong từng thời kỳ.
* Pháp Luật TPHCM (17/2): Muốn nuôi chó phải thông báo với UBND xã
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định 193/QĐ-TTg về việc phê duyệt “chương trình quốc gia khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại giai đoạn 2017 - 2021”.
Theo đó, chủ nuôi chó phải thông báo việc nuôi chó với cấp Trưởng thôn hoặc UBND xã; đồng thời cam kết nuôi nhốt (hoặc xích), giữ chó trong khuôn viên của gia đình.
UBND cấp xã và cấp Trưởng thôn, ấp, bản lập danh sách hộ nuôi chó và thống kê số lượng chó nuôi thực tế trong từng hộ gia đình nhằm hỗ trợ cho công tác tiêm phòng vắc-xin Dại triệt để trên đàn chó.
Thủ tướng cũng yêu cầu sớm hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y theo hướng tăng mức xử phạt vi phạm trong phòng, chống bệnh dại ở động vật.
Đồng thời, bổ sung chính sách bảo hiểm y tế đối với người bị chó cắn, bảo hiểm trách nhiệm dân sự với người nuôi chó; chính sách hỗ trợ vắc-xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người nghèo ở khu vực có nguy cơ cao như vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
CHỈ THỊ MỚI
* VTV.vn (17/2): Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch chấn chỉnh công tác quản lý và tổ chức lễ hội
Trước thực trạng một số lễ hội trên cả nước đã để xảy ra những hiện tượng phản cảm, ngày 15/2, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã có Công văn gửi các Bộ, ngành, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai các giải pháp chấn chỉnh
Công văn nêu rõ, yêu cầu các cơ quan chuyên môn thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động lễ hội tại địa phương; không thực hiện các nghi lễ có tính bạo lực, trái với truyền thống.
Bên cạnh đó, không cấp phép tổ chức lễ hội có mục đích thương mại; cán bộ, công chức, viên chức không đi lễ hội trong giờ hành chính, không sử dụng xe công đi lễ hội... Đặc biệt, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng đề nghị các đơn vị nghiêm túc thực hiện, đảm bảo lễ hội diễn ra an toàn, văn minh và báo cáo tình hình thực hiện các nội dung liên quan đến công tác quản lý, tổ chức lễ hội gửi về Bộ này trước ngày 25/2 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
* Dân Trí (17/2): Tổng Bí thư chỉ đạo làm rõ thông tin về tài sản của Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa yêu cầu Uỷ ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp khẩn trương kiểm tra, thanh tra, xem xét, kết luận những nội dung mà các bài báo đã nêu liên quan tới Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa và những vấn đề khác có liên quan và sớm báo cáo kết quả với Ban Bí thư.
Văn phòng Trung ương Đảng vừa có văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về nội dung các bài báo liên quan đến bà Hồ Thị Kim Thoa, Thứ trưởng Bộ Công Thương trong thời gian gần đây.
Theo đó, thông báo nêu rõ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu Uỷ ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban cán sự đảng: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Thanh tra Chính phủ khẩn trương kiểm tra, thanh tra, xem xét, kết luận những nội dung mà các bài báo đã nêu và những vấn đề khác có liên quan và sớm báo cáo kết quả với Ban Bí thư.
Yêu cầu Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, rà soát các quy định của pháp luật có liên quan để sớm sửa đổi hoặc kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện các quy định, khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thất thoát tài sản của Nhà nước, ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm trong quá trình thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước.
Cũng ngay cuối giờ chiều , Bộ Công Thương cũng ra thông báo báo chí về việc thực hiện yêu cầu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Cụ thể, theo Bộ này, về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư liên quan tới việc làm rõ thông tin về tài sản của Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa, Bộ Công Thương đã nhận được văn bản ngày 16/2/2017 của Văn phòng Trung ương Đảng truyền đạt ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư về việc làm rõ thông tin báo nêu về tài sản của Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa.
"Ban cán sự đảng Bộ Công Thương sẽ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cơ quan hữu quan để thực hiện đầy đủ, nghiêm túc và kịp thời ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư", Bộ Công Thương khẳng định.
* Tiền Phong (17/2): Phó Thủ tướng yêu cầu không tùy tiện điều chỉnh quy hoạch
Tập trung nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch được duyệt; việc điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo tính khoa học, được kiểm soát chặt chẽ, tránh tùy tiện, duy ý chí.
Đó là một trong những nội dung tại thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2017 của ngành Xây dựng.
Để góp phần hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, Phó Thủ tướng giao ngành Xây dựng cần tiếp tục tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước của Ngành. Nghiên cứu xây dựng và trình dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị, Luật Kiến trúc. Tiếp thu rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo đảm thống nhất, đồng bộ để quản lý, kiểm soát, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước của Ngành.
Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng, gắn với tái cấu trúc nền kinh tế, thích ứng với biến đổi khí hậu. Tập trung nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch được duyệt; việc điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo tính khoa học, được kiểm soát chặt chẽ, tránh tùy tiện, duy ý chí.
Đồng thời tăng cường vai trò, trách nhiệm quản lý, kiểm soát của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư xây dựng (quy hoạch, quản lý dự án, thiết kế, thi công, nghiệm thu, khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng), để chống thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng.
Bên cạnh đó tập trung quản lý, kiểm soát phát triển đô thị theo quy hoạch, kế hoạch; chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan, các đô thị lớn như Hà Nội, TPHCM nghiên cứu, thực hiện đề xuất các giải pháp giảm áp lực dân số tại khu vực nội thành; kiểm soát quá trình đầu tư phát triển đô thị theo đúng quy hoạch và thiết kế đô thị.
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu ngành xây dựng kiên trì thực hiện đồng bộ các giải pháp tái cấu trúc thị trường bất động sản, gắn với thực hiện Chiến lược nhà ở quốc gia, trọng tâm là phát triển nhà ở xã hội, khắc phục lệch pha cung - cầu các sản phẩm bất động sản; đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội cho người có công, người nghèo, người có thu nhập thấp.
Bộ Xây dựng tăng cường quản lý trong lĩnh vực vật liệu xây dựng, theo đúng quy hoạch, bám sát nhu cầu trong nước và xuất khẩu; rà soát quy hoạch phát triển xi măng và các vật liệu xây dựng chủ yếu khác; nghiên cứu, phát triển vật liệu xây dựng mới. Lựa chọn các doanh nghiệp có năng lực, có kinh nghiệm tham gia phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp cơ khí…
* Báo Chính Phủ Điện Tử (17/2): Khẩn trương xây dựng phương án tái cơ cấu các doanh nghiệp quốc phòng
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Quốc phòng khẩn trương xây dựng phương án sắp xếp, tái cơ cấu các doanh nghiệp quốc phòng giai đoạn 2016-2020; rà soát các doanh nghiệp nhà nước đủ điều kiện để đề nghị công nhận doanh nghiệp quốc phòng, an ninh theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Trên cơ sở đó xây dựng phương án tổng thể về đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp nhà nước trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh nhưng vốn điều lệ hiện tại không đảm bảo thực hiện nhiệm vụ nhà nước giao, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý cấp 100 tỷ đồng từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để bổ sung vốn điều lệ còn thiếu cho Tổng công ty Hợp tác kinh tế-Quân khu 4.
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY
* Báo Hà Giang (17/2): Hợp tác xã do thanh niên làm chủ - Mô hình ở Hà Giang cần được nhân rộng
Những tấm gương thanh niên (TN) sản xuất, kinh doanh giỏi xuất hiện ngày càng nhiều, là động lực góp phần cổ vũ phong trào lập nghiệp ở các địa phương. Trong đó, việc phát triển các mô hình kinh tế tập thể như Tổ hợp tác, Hợp tác xã (HTX) TN là xu thế tất yếu. Từ những mô hình HTX TN hiệu quả, thời gian qua, Huyện đoàn Bắc Quang đang nỗ lực phát huy thành tựu, nhân rộng mô hình để giúp TN làm giàu trên chính mảnh đất quê hương.
Luật HTX 2012 ra đời với tính ưu việt đã khiến nhiều bạn trẻ thay đổi cách nhìn nhận, lựa chọn cho mình con đường khởi nghiệp thông qua mô hình kinh tế tập thể. Nắm bắt được nhu cầu của TN, thời gian qua Tỉnh đoàn và các cơ sở Đoàn trên địa bàn tỉnh đã có nhiều hoạt động hỗ trợ thiết thực. Với số lượng đoàn viên, thanh niên (ĐVTN) trên 24.000 người, chiếm hơn 20% dân số toàn huyện; từ năm 2010 đến nay, Huyện đoàn Bắc Quang đã tổ chức nhiều hoạt động, tuyên truyền để khuyến khích phong trào TN lập thân, lập nghiệp.
Đồng thời, Huyện đoàn cũng phối hợp với các ban, ngành tăng cường tư vấn pháp lý cho TN về nội dung liên quan đến phát triển loại hình HTX, hỗ trợ vay vốn cho TN. Huyện Bắc Quang hiện có 152 mô hình TN khởi nghiệp, trong đó có 12 HTX do ĐVTN làm chủ với trên 90 thành viên (TV) tham gia.
Vừa được ra mắt vào cuối tháng 10/2016, HTX dịch vụ tổng hợp Trí Thanh, được thành lập với 9 TV là ĐVTN đang sinh sống tại thôn Tân Thành, xã Việt Vinh đã nhiều giúp nhiều TN thoát nghèo, giải quyết việc làm và tăng thu nhập. Doanh thu năm 2015 của HTX Trí Thanh là 530 triệu, trừ chi phí đầu tư còn lại thu về lợi nhuận 125 triệu đồng, bình quân thu nhập của xã viên HTX là 31,3 triệu đồng/năm. Năm 2016 tổng vốn lưu động của HTX là 700 triệu đồng, lợi nhuận trừ chi phí đầu tư ước tính trên 130 triệu đồng.
Có thể thấy, mô hình HTX TN đã phát huy tối đa nguồn lực tại chỗ như vốn đất đai, sở trường của TN. Anh Nguyễn Bá Tuấn, Bí thư Huyện đoàn Bắc Quang cho biết: “Nhờ tham gia các mô hình kinh tế tập thể mà TN được tư vấn, hướng dẫn ứng dụng khoa học kỹ thuật, hỗ trợ đầu ra, nâng cao hiệu quả sản xuất, đồng thời tăng cường mối liên kết, hợp tác giữa TN với doanh nghiệp”.
Các HTX do TN làm chủ đang từng bước nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động, có những đóng góp nhất định cho phong trào Đoàn, điều này khẳng định, đây là lựa chọn đúng cho phong trào TN khởi nghiệp.
* Dân Trí (17/2): Đà Nẵng: Phạt xe biển xanh vi phạm từ thông tin dân phản ánh qua Facebook
Chiều 16/2, Phòng Cảnh sát giao thông (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết, vừa xử phạt một trường hợp xe biển xanh vi phạm đậu đỗ đè lên vạch dừng xe buýt từ thông tin người dân phản ánh qua Facebook.
Trước đó, vào ngày 8/2, Phòng Cảnh sát giao thông nhận được phản ánh qua trang Facebook “Cảnh sát Giao thông Công an thành phố Đà Nẵng” hình ảnh xe biển xanh BKS 43E – 1445 của Quy tắc đô thị phường Bình Thuận (quận Hải Châu) đậu đè lên vạch dừng đỗ của xe buýt trên đường Phan Châu Trinh.
Ngay sau đó, Cảnh sát giao thông Đà Nẵng xác minh thông tin, gửi giấy mời đến đơn vị sở hữu xe. Đến ngày 16/2, tài xế xe 43E – 1445 là anh Trần Ngọc Thông (SN 1981, trú phường Bình Thuận) có mặt tại trụ sở Cảnh sát giao thông Đà Nẵng theo lịch hẹn làm việc.
Tại đây, sau khi xem hình ảnh người dân cung cấp, tài xế Thông nhanh chóng nhận lỗi “đỗ xe tại vị trí dừng đón, trả khách của xe buýt” và đồng ý ký biên bản vi phạm hành chính. Với lỗi này, anh Thông bị xử phạt 700.000 đồng.
Được thành lập từ tháng 4/2016 và chính thức đi vào hoạt động 6 tháng sau đó, trang Facebook của Cảnh sát giao thông Đà Nẵng đang thu hút hơn 10.000 thành viên tham gia. Mỗi ngày, trang này nhận được hàng chục thông tin phản ánh mọi mặt công tác liên quan giao thông. Các thông tin đều được Tổ quản trị của trang trực tiếp xác minh, trả lời đến người dân.
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
* Hải Quan (17/2): Thu nhập của quản lý người Việt chỉ bằng 23% người Singapore
Theo kết quả cuộc khảo sát về doanh nghiệp Nhật Bản tại châu Á và châu Đại Dương được Văn phòng Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JETRO) thực hiện trong năm 2016, quản lý người Việt trong các doanh nghiệp trong lĩnh vực chế tạo của Nhật Bản tại Việt Nam có thu nhập 14.629 USD (khoảng 330 triệu đồng).
Theo báo cáo, con số này chỉ cao hơn thu nhập của người địa phương làm việc cho các doanh nghiệp Nhật Bản ở Campuchia, Lào và Myanmar.
Cụ thể, thu nhập của quản lý người Việt chỉ bằng 23% thu nhập của người Singapore và khoảng 60% thu nhập của đồng cấp người Thái Lan và Trung Quốc làm việc cho các công ty Nhật ở các nước tương ứng.
Trong khối chế tạo, công nhân người Việt làm việc cho các doanh nghiệp Nhật được trả 4.025 USD/ năm (2016), chưa bằng 1/2 thu nhập của công nhân làm việc cho doanh nghiệp Nhật Bản ở Trung Quốc.
Trong khối phi chế tạo, nhân viên người Việt được trả trung bình 6.840 USD/năm tại các doanh nghiệp Nhật Bản và con số này là 16.028 USD cho quản lý của khối phi chế tạo. Các mức này chỉ cao hơn ba nước láng giềng là Campuchia, Myanmar và Lào.
Báo cáo cũng cho thấy, thu nhập của công nhân trong khối chế tạo Nhật Bản tăng khoảng 2,2 lần trong thời kì 2010-2016, đây là mức tăng mạnh nhất trong các nhóm người lao động. Quản lý của khối chế tạo tăng mạnh thứ hai, ở mức 43,6% trong thời gian trên.
Tuy vậy, các doanh nghiệp Nhật Bản vẫn nhìn nhận chi phí nhân công ở Bangladesh, Lào, Philippines và Campuchia hấp dẫn hơn so với Việt Nam.
Chi phí nhân công tăng cao cũng là một trong những rủi ro hàng đầu đối với các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam. 58% số doanh nghiệp được khảo sát cho thấy doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam coi “Chi phí nhân công tăng cao” là một rủi ro lớn nhất trong môi trường đầu tư.
Khảo sát được JETRO tiến hành trong 10.983 doanh nghiệp Nhật Bản đang hoạt động tại 20 quốc gia, vùng lãnh thổ khu vực châu Á – Thái Bình Dương. Trong đó có 1.285 doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam tham gia đợt khảo sát này và 639 doanh nghiệp đưa ra trả lời hợp lệ. Thời gian khảo sát là từ tháng 10 - 11/2016.
* VOV.vn (16/2): Việt Nam gặp khó thu hút FDI khi vốn đầu tư toàn cầu “chảy” về Mỹ?
Báo cáo triển vọng kinh tế vĩ mô Việt Nam vừa được công ty nghiên cứu thị trường MarketIntello (trọng tâm là nghiên cứu thị trường Việt Nam) công bố có đánh giá: Thu hút FDI là một thách thức của Việt Nam năm 2017. Việt Nam gặp khó thu hút FDI năm 2017 khi dòng vốn đầu tư toàn cầu có xu hướng quay trở lại Mỹ.
“Đối với Việt Nam, sự thất bại của TPP sẽ khiến Việt Nam mất đi cơ hội tiếp cận thị trường rộng lớn bậc nhất và sẽ phải dần chuyển sang ưu tiên đàm phán thương mại song phương, đặc biệt là với các Quốc gia khu vực châu Á-Thái Bình Dương”- báo cáo của Market Intello đánh giá.
Theo các chuyên gia của Market Intello, trong bối cảnh đó, thách thức đối với nền kinh tế Việt Nam năm 2017 là việc thu hút vốn FDI phục vụ sự phát triển kinh tế xã hội. Trong tháng 1/2017, FDI cả đăng ký mới và thực hiện đều khá hơn so với 1/2016 (vốn đăng ký và thực hiện trong tháng 1/2017 ước tính lần lượt đạt 1,244 tỷ USD và 850 triệu USD, tăng 23% và tăng 6,3% so với cùng kỳ năm 2016).
Tuy nhiên, trong bối cảnh dòng vốn đầu tư toàn cầu đang có xu hướng quay trở lại Mỹ và các nước phát triển và TPP rơi vào bế tắc, Việt Nam có thể sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc thu hút FDI. Do đó, “để Việt Nam đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7%, chính sách khuyến khích khu vực tư nhân tham gia đầu tư sẽ trở nên rất cần thiết”- báo cáo nhấn mạnh.
Các chuyên gia Market Intello còn cho rằng, lạm phát có thể khó được kiểm soát dưới 4% trong năm 2017. Giá thực phẩm sẽ tăng trong năm do tác động của thời tiết nóng lên từ cuối năm 2016. Hơn nữa, giá nhiên liệu trên thị trường thế giới tăng trở lại, gây tăng giá nhiên nhiệu trong nước. Nếu Chính phủ kiên định mục tiêu tăng trưởng 6,7% cho năm 2017, có thể ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục phải nới lỏng chính sách tiền tệ và do đó sẽ đẩy lạm phát gia tăng.
Tuy vậy, theo các chuyên gia Market Intello, về cơ bản, các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô của Việt Nam trong tháng 1/2017 vẫn nằm trong kỳ vọng. Do đó, Market Intello vẫn dự báo GDP của Việt Nam năm 2017 tăng trưởng 6,3%. Đóng góp vào mức tăng trưởng GDP năm 2017, lĩnh vực nông nghiệp vẫn chiếm vị trí quan trọng nhưng không nhiều, khi mà công nghiệp, xây dựng và dịch vụ xu hướng sẽ có tăng trưởng tốt hơn.
* Đầu Tư (17/2): Đưa doanh nghiệp Nhà nước ra ánh sáng
Vừa qua, thêm một lần nữa, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã phải yêu cầu Bộ Tài chính công khai các cơ quan đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước, vốn nhà nước trong doanh nghiệp không tuân thủ đúng yêu cầu về báo cáo giám sát tài chính 6 tháng đầu năm 2016. Đến cuối năm ngoái, sau thời hạn quy định 4 tháng, có tới 9 bộ và 22 địa phương chưa hoàn thành nhiệm vụ này.
Cách đây hơn một tuần, Phó Thủ tướng cũng đã yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư công khai danh tính doanh nghiệp nhà nước không thực hiện công bố thông tin theo quy định. Danh sách này đang có tên 379 doanh nghiệp nhà nước.
Nhìn vào số liệu những báo cáo giám sát tài chính doanh nghiệp nhà nước do cơ quan đại diện chủ sở hữu gửi tới Bộ Tài chính và do Bộ Tài chính tự tổng hợp, có 22 doanh nghiệp được cơ quan đại diện chủ sở hữu đánh giá có dấu hiệu mất an toàn về tài chính, chiếm 5,1%. Trong số này, có 10/86 doanh nghiệp thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 12/339 doanh nghiệp thuộc địa phương.
Con số này có thể chưa chuẩn xác, vì trong số những báo cáo của các đơn vị đã gửi, ngay cả Bộ Tài chính cũng phải nhận định là, nhiều đơn vị không nhận xét đánh giá tình hình tài chính doanh nghiệp theo quy định, không gửi báo cáo giám sát của từng doanh nghiệp, không đưa ra được kết luận an toàn hay có dấu hiệu mất an toàn về tài chính, chưa có đầy đủ số liệu của doanh nghiệp.
Giả thuyết rằng, trong số doanh nghiệp nhà nước chưa có đầy đủ thông tin để xem xét, có doanh nghiệp thuộc diện có dấu hiệu mất an toàn về tài chính, thì nếu để chậm hơn, việc xử lý sẽ khó khăn, thậm chí cũng có khi là quá muộn. Bài học nhãn tiền về sự cố Vinashin, Vinaline vẫn còn nguyên giá trị.
Trở lại câu chuyện công khai thông tin của doanh nghiệp nhà nước, sau nhiều lần Bộ Kế hoạch và Đầu tư có văn bản thúc giục, nhiều doanh nghiệp nhà nước vẫn phớt lờ yêu cầu này. Ngay cả số doanh nghiệp đã thực hiện báo cáo cũng không đầy đủ, chất lượng thông tin chưa tốt, thậm chí có sai số lớn. Tuy nhiên, vẫn chưa ai, chưa đơn vị nào gánh chịu kỷ luật vì điều này.
Bức tranh doanh nghiệp nhà nước vẫn tranh tối, tranh sáng với ngay chính các cơ quan được giao trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước. Thực trạng này đang ẩn chứa vô vàn cơn sóng ngầm, nhất là trong bối cảnh hàng loạt dự án nghìn tỷ thua lỗ, trong đó có dự án không thể cứu vãn, vẫn đang xếp hàng chờ phương án xử lý.
Điều này cũng có nghĩa, nếu không nhanh đưa doanh nghiệp nhà nước ra ánh sáng, mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực này, đẩy nhanh các kế hoạch cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, sử dụng tài sản và đầu tư nhà nước đúng chỗ sẽ chưa thể thực hiện nhanh và hiệu quả như Chính phủ yêu cầu.
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
* Đại Biểu Nhân Dân (17/2): Đừng để thành bệnh “trầm kha”!
Tổ công tác của Chính phủ làm việc với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch mới bật ra việc có “sự ngại” từ chính các bộ, ngành! Đó là ngại động chạm đến lãnh đạo các địa phương.
Đó là khi Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xuống một tỉnh kiểm tra lễ hội chọi trâu để có tiếng nói chính thống, uốn nắn kịp thời lại trong tâm trạng “ngại”! Cái sự ngại ấy “bật ra” khi biết Trưởng Ban chỉ đạo lễ hội này là một vị Phó Chủ tịch tỉnh. Thế là kêu khó, không dám quyết liệt.
Vẫn biết, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã làm được nhiều việc, tạo được nhiều chuyển động mới trong lĩnh vực quản lý của mình. Thế nhưng, cái sự ngại của Thanh tra Bộ dẫu sao cũng là chuyện không vui. Bộ là cơ quan cấp trên thay mặt Chính phủ về lĩnh vực được trao, mà Thanh tra Bộ kêu ngại, kêu khó thì làm sao có thể điều hành, quản lý hiệu quả lĩnh vực nóng bỏng và nhạy cảm là lễ hội?
Đất nước chuyển động ai cũng nhìn rõ. Nhưng Tổ công tác của Chính phủ đến bộ, ngành nào cũng ghi nhận tình trạng “nợ đọng” văn bản với đủ lý do. Đất nước cần thể chế, điều hành bằng thể chế, nhưng cơ quan được trao trọng trách xây dựng thể chế, làm chính sách cứ khất lần, sao có thể nói là đi mạnh vào hành động?
Chính phủ lấy người dân và các doanh nghiệp làm trung tâm của sự đổi mới! Thế nên, mọi hành động của các cơ quan công quyền phải đặt lên hàng đầu mục tiêu vì doanh nghiệp, vì người dân, hết thảy làm hài lòng người dân và doanh nghiệp cả nước, chứ đâu phải chỉ làm hài lòng lãnh đạo các tỉnh, thành?
Đất nước đang quyết tâm trị tận gốc tệ tham nhũng tiêu cực! Đảng ta với tư duy nhìn thẳng nói thẳng sự thật, sao có thể chấp nhận cái sự ngại va chạm? Cứ nể nang, né nhau thì sao có được giải pháp và kế sách? Phải coi cái sự ngại, sợ va chạm là căn nguyên, gốc rễ tạo ra sự trì trệ, ỳ ạch của kinh tế - xã hội.
Hãy nhìn lại xem các dự thảo luật, nhiều chính sách thực tiễn đang rất cần, mà sao các bộ, ngành cứ khất lần chưa tham mưu cho Chính phủ trình Quốc hội? Phải chăng vì cán bộ làm luật thiếu, yếu, hay có gì còn đang giằng níu chân nhau?
Cần hiểu: Văn bản, điều luật, chính sách nào ban ra không “động” vào bộ này, cũng chạm đến ngành kia. Nhưng tất cả phải vì lợi ích chung của dân, của nước mà làm. Cứ “vân vi” so bì, nâng lên đặt xuống mà ngại, mà né, hỏi bản lĩnh “công bộc”, phong cách chính khách ở đâu?
Lại nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trần tình: Vẫn còn một số bộ, ngành địa phương chưa quyết liệt, ngại va chạm trong tinh giản biên chế. Có phải vì cái “sự ngại” va chạm, nên biên chế cứ nói tinh giản mạnh mẽ, đang như vẫn ỳ ra kia? Có nhiều không những chuyện con cháu cài cắm, gửi gắm đan chéo, dọc ngang ở bộ nọ, tỉnh kia? Có không tình trạng “chọn người nhà bỏ qua người tài” mà dư luận lên tiếng? Bộ Nội vụ đã thanh tra, kiểm tra những vụ việc từng nổi cộm trên báo chí, giờ kết quả ra sao, hay cũng lại đang còn “ngại” chưa công khai? Chính phủ đã nói đến “văn hóa từ chức” giao Bộ Nội vụ soạn thảo quy chế, bao giờ mới có để thực thi vào cuộc sống?
Phải chống lại cái sự ngại va chạm, chống lại sự nể, né nhau trong mối quan hệ giữa các bộ, ngành, các tỉnh, thành. Phải xóa đi căn bệnh trên ngại dưới, dưới nể trên, không dám nói sự thật, không báo cáo đúng sự thật, mới mong đất nước đi nhanh vào kỷ cương!
* Kinh Tế & Đô Thị (16/2, tr1+14): Đi ngược với quyết tâm cải cách
Chỉ sau mấy ngày đưa ra, dự thảo danh mục 20 ngành nghề, lĩnh vực thực hiện độc quyền Nhà nước do Bộ Công Thương đề xuất đã nhận được nhiều ý kiến trái chiều. Trong đó không ít ý kiến lo ngại, nếu một nghị định về độc quyền Nhà nước trong lĩnh vực thương mại như vậy ra đời sẽ gây bất ổn trên thị trường, cản trở cạnh tranh, đi ngược lại xu thế cải cách.
Theo Luật Thương mại 2005, danh mục độc quyền Nhà nước đều phải có thời hạn thực thi, nhưng dự thảo Nghị định chưa quy định rõ điều này. Bên cạnh đó, lấy lý do thành phần kinh tế tư nhân không có nhu cầu và khả năng tham gia để cấm cũng chưa thực sự thuyết phục. Thực tế trước đây, những lĩnh vực thuộc độc quyền Nhà nước như xử lý nước thải, vệ sinh môi trường… nhưng nay, không ai phủ nhận hiệu quả công tác xã hội hóa, thu hút các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực này. Thậm chí, không ít doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, HTX làm khá tốt, vừa giảm bớt gánh nặng ngân sách, vừa tạo hiệu ứng tích cực trong xã hội.
Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã quy định 7 ngành nghề cấm kinh doanh. Nghĩa là doanh nghiệp được quyền kinh doanh tất cả ngành nghề còn lại. Chính vì thế, với một số ngành Nhà nước cần giữ độc quyền, có thể sử dụng hình thức điều kiện kinh doanh thay vì những văn bản cấm như vậy. Trong khi thành phần kinh tế tư nhân đang được coi là động lực quan trọng của nền kinh tế thì việc có tới 20 ngành nghề độc quyền Nhà nước rất cần được cân nhắc. Cân nhắc có thể dưới hình thức Nhà nước có nhu cầu thì đặt hàng, ai làm tốt hơn sẽ được giao, thay vì tư duy cũ, không quản được thì cấm. Ngay cả những ngành rất quan trọng và có tác động lớn như ngân hàng hay hàng không cũng đã cho phép tư nhân tham gia.
Vấn đề ở đây là cơ quan quản lý cần có các biện pháp kiểm soát như thế nào. Trong khi nền kinh tế hội nhập ngày một sâu, rộng hơn, các cơ quan từ Chính phủ đến từng bộ, ngành, địa phương đang nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh, tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế thì những văn bản cấm như trên có vẻ như đang đi ngược lại quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, thúc đẩy khởi nghiệp.
* Pháp Luật TPHCM (17/2): “Có 1 đồng lợi nhuận, mất 1,2 đồng bôi trơn”
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan đã nói như thế tại hội thảo “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” do Hội đồng Lý luận Trung ương và Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam tổ chức ngày 15/2.
Liên quan đến vấn đề phân định trách nhiệm tập thể, cá nhân cho rõ ràng, Tiến sĩ Lê Đăng Doanh, chuyên gia kinh tế, cho rằng việc cần khắc phục là phải quy trách nhiệm cụ thể, rõ ràng. “Có Chủ tịch tỉnh nói với tôi: Những gì em hiểu, em chịu trách nhiệm được thì em quyết. Còn những gì không quyết được thì em đưa ra tập thể Đảng ủy. Để nếu có sai sót gì thì em nói đó là do tập thể” – Tiến sĩ Doanh kể.
Trích lời nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan rằng: “Ăn của dân không từ thứ gì”, Tiến sĩ Doanh nói: “Hội nghị Trung ương 5 tới đây phải bàn kỹ và tìm ra ai ăn, ăn cái gì và ăn như thế nào”.
Đồng tình và đề cập đến những câu chuyện của doanh nghiệp (DN), chuyên gia Phạm Chi Lan cho hay: DN hiện nay thường tìm quan hệ với cán bộ Nhà nước để hình thành lợi ích nhóm, tận dụng quan hệ thân hữu. Bà Phạm Chi Lan dẫn ý kiến của DN và cho biết: “DN để có 1 đồng lợi nhuận thì mất tới 1,2 đồng bôi trơn”.
Sau khi đề xuất những ý kiến về cải cách thể chế và bộ máy, bà Phạm Chi Lan nêu cụ thể: “Trừ những người làm nhiệm vụ chính trị, tôi đề xuất nên ký hợp đồng với những cán bộ, công chức chứ không nên áp dụng chính sách biên chế suốt đời. Áp dụng điều này sẽ khắc phục được tuyển dụng không đúng, chạy chức hay tuyển dụng theo kiểu “đồng chí này là con đồng chí nào”.
Nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan cũng đồng tình khi bà cho rằng: Chế độ tuyển dụng thông qua bằng cấp hiện nay cần phải xem xét lại. “Một cô giáo nói với tôi: Bây giờ nói tuyển giáo viên phải có bằng B tiếng Anh. Người ta “chạy” vèo một cái là được ngay. Vậy tuyển thông qua bằng cấp có ổn không?” - bà Doan nói.
Bà Doan dẫn ra câu chuyện xây dựng Luật Quy hoạch để nói về việc nâng cao năng lực lập pháp mà theo cách gọi của bà là xây dựng “luật chơi” trong kinh tế thị trường. “Mới đây, khi họp về Luật Quy hoạch, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đã phải nói với các thành viên Chính phủ khác rằng: “Tại sao khi họp Chính phủ các anh đồng ý mà giờ ra đây các anh lại bảo vệ theo cách của các anh?”. Đây là ví dụ cho thấy việc xây dựng pháp luật phần nào đó có lợi ích nhóm để dễ quản lý, dễ xây dựng” - bà Doan nói.
Vấn đề thứ hai bà Doan đề cập là việc giao cho các bộ chuyên ngành xây dựng luật. “Phải đổi mới đi, không thể giao cho các bộ chuyên ngành trong bối cảnh thế này. Quốc hội làm luật nhưng hiện nay Quốc hội có đủ năng lực làm luật không? Đây là câu hỏi cần được đặt ra” - bà Doan đặt vấn đề và khẳng định cần phải nâng cao năng lực làm luật bằng cả thực tiễn và lý luận.
Nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh nói: “Cái chính là chúng ta phân định vai trò của thị trường và Nhà nước. Nhà nước kiến tạo sân chơi, khung pháp lý chứ không phải can thiệp quá nhiều vào thị trường. Liệu ta có làm theo nguyên lý ở đâu có hiệu quả nhất thì được giao đất đai, tài nguyên không? Cái này Nghị quyết Đại hội 12 đã nói rồi. Không cần bàn cãi!” - ông Vinh khẳng định.
* Tiền Phong (16/2, tr1+4): Bàn chuyện nhân tài trẻ thời nay
Việc Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh vừa ký ban hành đề án “Xây dựng và tạo nguồn cán bộ trẻ đảm nhiệm các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý và cán bộ chủ chốt của thành phố đến năm 2025 và những năm tiếp theo” là cơ hội rất đáng mừng cho các công dân của “thành phố đáng sống”.
Đề án gây sự chú ý, vì bên cạnh những quy định khung, đề án còn đề cập trách nhiệm và việc phải chịu trách nhiệm của người tiến cử cán bộ. Theo đó, người tiến cử phải có trách nhiệm theo dõi, giúp đỡ cán bộ phát triển và sẽ được biểu dương, khen thưởng khi cán bộ lập được thành tích và phát triển tốt, đồng thời phải chịu trách nhiệm cá nhân khi cán bộ sai phạm, vi phạm đến mức độ phải thi hành các hình thức kỷ luật của Đảng, chính quyền. Rất rõ ràng, minh bạch cho cả hai bên.
Lựa chọn nhân sự luôn là vấn đề khó và tế nhị trong bất cứ lĩnh vực nào. Chọn đúng thì người tài sẽ phát huy được năng lực, còn nếu không sẽ là thảm họa. Đáng trân quý hơn nữa khi đề án được đưa ra trong bối cảnh nhiều trường hợp “con ông cháu cha” không nhiều thành tích nhưng luôn leo cao leo nhanh được báo chí điểm danh gần đây ở nhiều bộ, ngành.
Điểm chung dễ nhận thấy, một số người trẻ năng lực chưa rõ nhưng khả năng “leo cao nhanh” trong các lĩnh vực mà bố, mẹ, cô dì, chú bác “làm to” như ở Bộ Công Thương là những ví dụ điển hình. Con trai ông Vũ Huy Hoàng là Vũ Quang Hải liên tiếp thăng tiến với nhiều vị trí khác nhau ở các đơn vị ngành công thương. Tại Tổng công ty Bia, Rượu, Nước giải khát Hà Nội (Habeco), ông Đỗ Xuân Long (sinh năm 1990), con trai Chủ tịch HĐQT Đỗ Xuân Hạ (người vốn bị điều tiếng về việc được bổ nhiệm dù không nằm trong quy hoạch), từ chỗ là nhân viên trợ lý nhãn hiệu bia được về Halico làm Trưởng phòng Truyền thông và Marketing từ tháng 8/2015 khi mới 25 tuổi. Sáu tháng sau, ông Long lại tiếp tục được bổ nhiệm làm Phó giám đốc phụ trách kinh doanh của công ty này.
Việc hai con gái của Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa, là bà Nguyễn Thái Nga (sinh năm 1984) đang nắm giữ hơn 4,1 triệu cổ phiếu công ty (tương đương giá trị 237,6 tỷ đồng) và bà Nguyễn Thái Quỳnh Lê nắm giữ hơn 2,23 triệu cổ phiếu Điện Quang (tương đương giá trị 128,5 tỷ đồng) cũng có thể được coi là những “người trẻ, có tài và có tiền”. Dù chưa rõ số cổ phiếu “khủng” mà hai con gái Thứ trưởng Kim Thoa kiếm được bằng cách nào, dù rằng bệ phóng lớn nhất cho hai người trẻ này là nhiều lãnh đạo tại Công ty Cổ phần Bóng đèn Điện Quang là người ruột thịt.
Người trẻ có tài, có đức luôn là tài sản quý của bất cứ quốc gia, của nền kinh tế cũng như của các doanh nghiệp. Với trí tuệ của mình, những người trẻ góp phần thúc đẩy, chấn hưng và phát triển từng lĩnh vực mà họ tham gia cống hiến. Mong sao các chính sách đãi ngộ thỏa đáng, công tâm sẽ tránh được tình trạng “con ông cháu cha” đang ngày càng nhiều ở cơ quan nhà nước, để tuyển chọn được những nhân tài thực chất. Nếu không, chính sách phát triển, chiến lược cải tổ, cải cách sẽ luôn bị những “nhân tai” ngáng trở vì lợi ích cá nhân hoặc nhóm lợi ích mà họ luôn đặt lên trên hết.
QUẢN LÝ
* VOV.vn (17/2): Đà Nẵng: Người đứng đầu không chịu sửa sai cần phải thay thế
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định, những trường hợp vi phạm, không chịu sửa sai sẽ bị kỷ luật, thay thế, điều chuyển.
Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng xác định tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng sẽ góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ các cấp. Đảng bộ thành phố chú trọng siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong Đảng; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất việc tổ chức thực hiện các Nghị quyết, kết luận của Đảng; kiên quyết xử lý những tập thể, cá nhân vi phạm về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và trong thực thi nhiệm vụ.
Năm nay và những năm tiếp theo, thành phố Đà Nẵng tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, đẩy mạnh thu hút đầu tư, khuyến khích khởi nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa và các lĩnh vực xã hội; Tạo chuyển biến tích cực trong việc thực hiện chương trình thành phố “4 an” là an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn thực phẩm và an sinh xã hội; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội.
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Thành ủy Đà Nẵng triển khai nhiều biện pháp tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Đáng chú ý là Thành ủy Đà Nẵng đã nêu rõ những nhiệm vụ cụ thể đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên. Mỗi cán bộ, đảng viên phải thể hiện vai trò của mình trong thực hiện "5 xây" là trách nhiệm, chuyên nghiệp, trung thực, kỷ cương, gương mẫu và "3 chống" là chống quan liêu, chống tiêu cực, chống bệnh hình thức; tạo chuyển biến tích cực trong việc ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
Ông Nguyễn Xuân Anh, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định: “Những trường hợp vi phạm, không chịu sửa sai cần phải làm một cách kịp thời. Mà cái này cuối cùng nằm ở công tác cán bộ như thay thế, điều chuyển, kỷ luật. Điều đó đòi hỏi Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy phải phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính, thường xuyên nghe ngóng tìm hiểu, tham mưu cho cấp ủy, Ban Thường vụ xử lý những cán bộ ở mức sai phạm cần xử lý, đúng người, đúng lỗi vi phạm. Để làm được điều này thì vai trò tiên phong, gương mẫu của cấp lãnh đạo, của đảng viên là yếu tố quyết định”.
Tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng được Thành ủy Đà Nẵng xác định là việc làm thường xuyên, liên tục. Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã và đang triển khai nhiều giải pháp mạnh mẽ nhằm tạo ra chuyển biến mới trong công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ các cấp.
* Tin Tức (17/2): 80% đội viên Dự án 600 Phó Chủ tịch xã được bố trí làm công chức
Trong số gần 600 trí thức trẻ được tăng cường về làm Phó Chủ tịch xã theo Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú về làm Phó Chủ tịch UBND xã thuộc các huyện nghèo trong cả nước (Dự án 600 Phó Chủ tịch xã), đến nay có 583 đội viên “trụ lại”.
Trong số này, hơn 20 đội viên được bố trí làm công chức cấp huyện (2 đội viên là Trưởng phòng cấp huyện, số còn lại làm công chức các phòng, ban chuyên môn của huyện); hơn 20 đội viên chính thức được bổ nhiệm chức danh Chủ tịch UBND xã.
Thông tin trên được Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên (Bộ Nội vụ) Vũ Đăng Minh, Giám đốc Ban quản lý Dự án 600 Phó Chủ tịch xã cho biết tại cuộc họp góp ý kiến vào dự thảo Kế hoạch tổng kết Dự án, sáng 15/2.
Cũng theo ông Minh, qua đánh giá hàng năm, trên 95% đội viên hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ, nhiều em trưởng thành từ Dự án. Về cơ bản, các đội viên đã được bố trí công việc ổn định tại huyện, xã, chỉ còn 20% chưa được bố trí. Nhiều địa phương như Sơn La, Lai Châu rất khó khăn trong triển khai thực hiện thời gian đầu, nhưng đến nay Sơn La đã bố trí sử dụng được toàn bộ 49/49 đội viên, Lai Châu cũng đã có phương án bố trí cụ thể cho các đội viên trên địa bàn.
Các ý kiến tại cuộc họp đều cho rằng việc tổng kết phải bám sát vào nhiệm vụ của Dự án, đánh giá các kết quả đạt được, chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế; đề xuất giải pháp tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng có hiệu quả các trí thức trẻ sau khi Dự án kết thúc, đặc biệt là rút ra bài học kinh nghiệm để đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách thu hút trí thức trẻ về công tác tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc, miền núi, tạo nguồn cán bộ lâu dài cho cơ sở.
Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, nội dung tổng kết cần bám sát nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao, đề cương hướng dẫn tổng kết phải chi tiết, rút ra được bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp cũng như nêu rõ trách nhiệm của từng địa phương khi kết thúc Dự án. Đây là tổng kết việc thí điểm một chính sách mới, không phải tổng kết phong trào nên cần tổ chức với quy mô gọn nhẹ, thiết thực; nên tổng kết kỹ ở cấp tỉnh, phân công thành viên Ban quản lý Dự án đi các tỉnh để lắng nghe tiếng nói từ địa phương.
Đây là dự án để nghiên cứu chính sách đối với công tác cán bộ, như là một “phép thử”, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa nói. Chính vì vậy, điều quan trọng là phải đánh giá Dự án có thành công thực sự không, có bao nhiêu đội viên thực sự phục vụ các xã nghèo, tìm ra chính sách, bước đi mới với đội ngũ trí thức trẻ ở địa phương. Qua tổng kết làm rõ định hướng có triển khai dự án nữa không, biện pháp xử lý đối với những trường hợp chưa trưởng thành và đề xuất các chính sách liên quan.
Đó cũng là quan điểm của đại diện Văn phòng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Trung ương Đoàn… Các ý kiến cho rằng việc tổng kết phải hiệu quả, thiết thực và tiết kiệm, tập trung đánh giá chính sách, trả lời được các câu hỏi tính chất, hiệu quả bền vững, lâu dài của Dự án là gì? năng lực của các đội viên có đáp ứng được công việc của Phó Chủ tịch xã không? những người không đạt yêu cầu của Dự án thì giải quyết thế nào? việc triển khai, mục tiêu thời gian tới?
Phó Cục trưởng Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) Nguyễn Thị Hoàng Yến bày tỏ băn khoăn về con số hơn 20% đội viên chưa được quy hoạch, địa phương cũng không muốn giữ lại...
Theo dự thảo Kế hoạch, hội nghị tổng kết Dự án 600 Phó Chủ tịch xã sẽ diễn ra vào cuối tháng 8/2017.
* VOV.vn (16/2): “Anh nhận tiền thuế của dân lại lo chuyện ăn cỗ thì đừng làm cán bộ”
Sáng 15/2, tại buổi làm việc của Đoàn giám sát của Quốc hội với các bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Công thương để nghe báo cáo về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2016, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đã đặt ra nhiều câu hỏi với đại diện 3 Bộ có trách nhiệm trả lời là: Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đánh giá các Bộ đã có nhiều cố gắng trong quản lý vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, cứ nói đã ban hành quy phạm đầy đủ, tiêu chuẩn, quy, định mức, ngưỡng an toàn và kiểm tra thường xuyên thì vì sao vẫn thấy tình hình an toàn thực phẩm ở rất nhiều địa phương ở mức báo động, thậm chí vài địa phương đã đến “giới hạn đỏ”?
Theo ông Hiển, dù đã tổ chức kiểm tra rất nhiều nhưng tính ra mỗi cuộc chỉ phạt được 200.000 đồng, không bằng xử phạt vi phạm an toàn giao thông, trong khi vi phạm rất nghiêm trọng thì hầu như không có vụ nào xử lý hình sự cả.
Dẫn chứng vụ 7 người chết ở Lai Châu do ngộ độc vừa qua, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đã có người tử vong vì an toàn thực phẩm thì là câu chuyện rất nghiêm trọng, cần xử lý nghiêm minh.
“Trong những vụ việc như thế, trách nhiệm của các Bộ thế nào? Đã chỉ ra người đứng đầu có vi phạm chưa? Huyện, xã, thôn thế nào? Những vấn đề này phải đưa vào nghị quyết của Quốc hội, không thể ở xã mà Chủ tịch xã bảo tôi không biết hoặc giấu đi chỉ vì lợi ích của địa phương” – Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Trả lời tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho hay, hiện các chủ trương chính sách lớn liên quan đến vấn đề này đã và đang được bổ sung và công tác thực hiện cũng có nhiều tiến bộ.
Liên quan đến vụ ở Lai Châu khi một người chết vì uống rượu, sau đó 7 người khác đi đưa ma lại uống đúng rượu đó và chết, Bộ trưởng Y tế thẳng thắn cho rằng cả ba Bộ đều có trách nhiệm, nhưng cũng còn trách nhiệm của chính quyền địa phương, công an xã và cơ sở sản xuất loại rượu đó.
Bà Nguyễn Thị Kim Tiến cũng cho rằng, một trong những nguyên nhân dẫn đến “báo động đỏ” của an toàn thực phẩm là do xử lý chưa nghiêm và cần quan tâm đến vấn đề này trong Bộ luật Hình sự: “Cứ nói gây hậu quả nghiêm trọng mới xử lý hình sự, nhưng đến mức chết người rồi còn nói chuyện gì nữa”.
Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Mai Bộ - Uỷ viên thường trực Uỷ ban Quốc phòng An ninh của Quốc hội, vấn đề không phải sửa luật hình sự hay quy định trách nhiệm hình sự, mà bản chất là người được pháp luật cho xử lý họ lại không làm, bởi quy định về trách nhiệm hình sự hiện hành cũng rất nghiêm khắc.
“Có cán bộ xã bảo biết vi phạm nhưng không dám xử lý vì sợ “có giỗ về không biết về với ai”. Không phải câu chuyện không có chế tài, rất nhiều địa phương không thực hiện việc đó, ba Bộ làm sao tai mắt xuống tận địa phương, vấn đề là nguời có thực quyền không làm và cứ trì trệ suốt như thế, phải giải mã nếu không cứ thế thôi!”, ông Bộ chia sẻ.
“Ăn cỗ là việc cá nhân, anh nhận tiền thuế của dân mà lại lo chuyện ăn cỗ, nếu anh thiên về tình cảm như thế thì đừng làm cán bộ nữa cho nó rõ ràng rành mạch” – Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển thẳng thắn trong phần kết luận buổi làm việc và đề nghị cần làm rõ vai trò đứng đầu địa phương xem nhiều vụ việc không biết hay biết mà lờ đi, năng lực, hiệu quả quản lý có vấn đề.
Trưởng Đoàn giám sát cho rằng các Bộ đã có nhiều cố gắng làm tốt vai trò quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; đôn đốc, trực tiếp thực hiện nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra... Tuy nhiên, tình trạng mất an toàn thực phẩm đã trở thành vấn đề lớn, nhiều vụ việc gây bức xúc, lo lắng trong xã hội, gây ảnh hưởng tới sức khỏe, tính mạng của người dân nên cần có biện pháp quyết liệt để giải quyết.
“Đánh giá không tô hồng hay bôi đen mà cần nhìn thẳng vào sự thật, vì chỉ khi nào thấy được khuyết điểm thì mới khắc phục được” – ông Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh.
* Dân Trí (17/2): Cắt giảm xe biển đỏ tại các doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng
Nguồn tin của phóng viên Dân trí cho biết, trong quý 1/2017, Bộ Quốc phòng sẽ rà soát lại toàn bộ các xe biển kiểm soát quân sự (xe biển đỏ) các công ty, tổng công ty trực thuộc Bộ Quốc phòng đang sử dụng.
Nguồn tin cho biết, hiện tại lãnh đạo Bộ Quốc phòng đang chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ rà soát lại toàn bộ các công ty, tổng công ty đang có xe sử dụng biển đỏ. Theo đó, Bộ Quốc phòng sẽ xem xét cho phép mỗi đơn vị doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng chỉ được phép cho 2 xe sử dụng biển đỏ. Những xe còn lại phải đeo biển trắng theo quy định.
Sau khi có kết quả rà soát, đối với các công ty, tổng công ty vượt quá 2 xe biển đỏ, Bộ Quốc phòng sẽ yêu cầu các đơn vị doanh nghiệp này đổi sang biển trắng theo quy định.
Theo một lãnh đạo Bộ Quốc phòng, thời gian vừa qua có nhiều xe đẹp, xe sang của các công ty, tổng công ty thuộc Bộ này đeo biển đỏ rất dễ gây hiểu lầm trong dư luận.
* Kênh VTV1 – Bản tin Tài Chính Kinh Doanh lúc 12h46 ngày (16/2): Chậm di dời trụ sở các Bộ, ngành: Vì thiếu kinh phí
Theo thống kê sau gần 20 năm, chỉ có 7 Bộ, ngành chuyển ra trụ sở mới, trong khi đó, 16 đơn vị còn lại vẫn án binh bất động. Theo ông Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội quy hoạch và phát triển, nguyên nhân của việc chậm di dời này bắt nguồn từ việc các Bộ, ngành thiếu kinh phí.
"Với việc di dời trụ sở như vậy, nguồn lực từ đâu? Nguồn lực này có được khai thác có được tận dụng từ việc điều chỉnh cái quỹ đất ở các vị trí cũ không? Có thể nói vấn đề này cần có chính sách lộ trình cụ thể", ông Đào Ngọc Nghiêm - Phó Chủ tịch Hội quy hoạch và phát triển Việt Nam - nói.
Cũng theo ông Nghiêm, cơ chế chuyển giao diện tích đất và trách nhiệm của các bên liên quan hiện nay vẫn chưa rõ ràng.
Nhiều chuyên gia cũng bày tỏ băn khoăn về quy định thời gian di dời còn chung chung, mốc cuối cùng là năm 2030, chưa cụ thể lộ trình Bộ, ngành nào phải di dời.
Dự kiến, đồ án quy hoạch chi tiết sẽ được Bộ Xây dựng hoàn thành và trình Chính phủ phê duyệt trong quý II/2017. Theo các chuyên gia, đồ án cần bổ sung cụ thể những chính sách, cơ chế còn khúc mắc ở trên, nếu không việc di dời trụ sở các Bộ, ngành ra khỏi nội đô vẫn là câu chuyện khó khả thi.
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
* TTXVN/Vietnam+ (16/2) : Công sở TPHCM thực hiện xin lỗi người dân, doanh nghiệp nếu thất hứa
Thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải thiện Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (chỉ số PAPI) trên địa bàn TPHCM giai đoạn 2016-2020, UBND thành phố tập trung triển khai đẩy mạnh thực hiện nâng cao các nội dung của chỉ số, đặc biệt lưu ý các nội dung, tiêu chí như tham gia của người dân ở cấp cơ sở, trách nhiệm giải trình với người dân, công khai minh bạch và kiểm soát tham nhũng trong khu vực công.
Lãnh đạo các sở, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn tập trung các giải pháp cải thiện, nâng cao điểm số 6 nội dung của chỉ số PAPI thực chất, cụ thể liên quan tới nhiệm vụ, chức năng của cơ quan, đơn vị gắn với việc phục vụ quyền lợi chính đáng của nhân dân.
Xây dựng chính quyền gần dân, vì dân phục vụ, phục vụ dân và doanh nghiệp không điều kiện trên tinh thần hết sức cầu thị, sẵn sàng nhận lỗi và khắc phục để phục vụ tốt hơn. Tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo chuyên đề đối với các nội dung của chỉ số PAPI theo hướng bền vững, hướng tới mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh. Chính quyền, công sở thực hiện tốt yêu cầu “biết nghe dân nói, biết nói dân hiểu, biết làm dân tin,” xin lỗi người dân và doanh nghiệp khi thất hứa.
UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với sở, ngành liên quan hướng dẫn việc lựa chọn nhân sự bầu ban quản trị chung cư và việc thực hiện kiểm tra hạ tầng, bảo trì chung cư; sử dụng kinh phí của ban quản trị chung cư. Sở Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh thời gian thực hiện quy trình xác định nguồn gốc đất tại phường, xã, thị trấn khi cấp giấy chúng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sở hữu đất...
Các quận, huyện, phường, xã, thị trấn thực hiện đầy đủ, hiệu quả các quy định về quy chế dân chủ cơ sở, tạo điều kiện cho ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng ở phường, xã, thị trấn hoạt động theo quy định của pháp luật; thông tin công khai danh sách thành viên và quy chế hoạt động ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng, để người dân nắm được chức năng, nhiệm vụ, tạo điều kiện cho các ban này hoạt động; kịp thời kiến nghị những bất cập trong giải quyết thủ tục hành chính, các lĩnh vực, nội dung còn gây nhiều bức xúc trong nhân dân…
Theo UBND TPHCM, Chỉ số PAPI của thành phố có dấu hiệu suy giảm và tụt lại trên bảng xếp hạng. Chỉ số PAPI năm 2015 của TPHCM xếp hạng 47/63 tỉnh, thành phố, tụt 29 bậc so với năm 2011. Trong đó, hai nội dung có điểm dưới mức trung bình là “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở” (4,27/10 điểm) và “Trách nhiệm giải trình với người dân” (4,97 điểm); hai nội dung chỉ có mức trên trung bình là “Công khai minh bạch (5,41 điểm) và “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” (5,14 điểm).
* TTXVN/Tin Tức (16/2): Quảng Trị: Hiệu quả bước đầu của mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng
Sau 2 năm triển khai bước 4 mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng, tại cặp cửa khẩu Lao Bảo và Đen - sa - vẳn, bước đầu đã mang lại những hiệu quả đáng mừng.
Cụ thể, Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo đã phối hợp với các ngành chức năng triển khai tốt các quy trình thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu và phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quy trình kiểm tra sau thông quan, vận hành có hiệu quả các hệ thống quản lý, tạo thuận lợi cho hành khách và hàng hóa qua lại hai cửa khẩu.
Điều đáng nói là các doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực xuất nhập khẩu rất thuận lợi trong việc khai báo, đăng ký làm thủ tục, giảm bớt thời gian và chi phí. Tuy nhiên, một số khó khăn vướng mắc cần được tháo gỡ như: Cơ sở hạ tầng phía Cửa khẩu Đen - sa - vẳn chưa đồng bộ, không đáp ứng được nhu cầu nhiệm vụ.
Đồng thời, chính sách của hai nhà nước khác nhau. Bên cạnh đó, thời gian qua, lượng khách du lịch từ Thái Lan và Lào đi du lịch biển qua Cửa khẩu Lao Bảo còn hạn chế do ảnh hưởng của sự cố môi trường biển… Mô hình một cửa, một lần dừng được thực hiện bước 4 tại cặp cửa khẩu Lao Bảo và Đen - sa - vẳn từ năm 2015.
Để tạo thuận lợi cho người, hàng hóa và phương tiện qua lại một cách thuận lợi nhất, hai cửa khẩu đã được xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng tương đối hoàn thiện, mua sắm thêm nhiều máy móc, trang thiết bị hiện đại. Đội ngũ cán bộ, nhân viên được bố trí đủ ở các bộ phận và đều có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm cao khi thi hành công vụ.
Mỗi một vị trí công tác đều được phân định rõ ràng, khi cán bộ của Lào làm thủ tục xuất cảnh, xuất nhập khẩu, cán bộ Việt Nam hoàn thiện thủ tục nhập cảnh, nhập khẩu và ngược lại. Khi có những vướng mắc, khó khăn, hai bên phối hợp cùng giải quyết, nhất là đối với các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu có rủi ro cao về giá và thuế.
Thượng tá Tạ Quang Hậu, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo cho biết, việc thực hiện mô hình một cửa, một lần dừng tại cặp cửa khẩu này đã cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian làm thủ tục giúp khách hàng và hàng hóa nhanh chóng qua cửa khẩu. Qua đó, góp phần tạo môi trường thông thoáng trên tuyến hành lang kinh tế Đông Tây.
* Hải Quan (16/2): Tăng tốc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia
Để đảm bảo kế hoạch thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) trong năm 2017, các bộ, ngành liên quan phải thực hiện 115 thủ tục hành chính.
Trong số 11 bộ, ngành tham gia kết nối NSW (chưa tính Bộ Tài chính), Bộ Giao thông vận tải là đơn vị có số lượng thủ tục phải kết nối nhiều nhất với 41 thủ tục; tiếp theo là Bộ Y tế (27 thủ tục); Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (18 thủ tục)… Trong khi đó Ngân hàng Nhà nước, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Bộ Công an mỗi đơn vị chỉ có 1 thủ tục.
Ông Hoàng Huy Hoàng - Trưởng phòng Quản lý, vận hành NSW và Cơ chế một sửa ASEAN (ASW) cho biết, ngoài việc mở rộng số lượng thủ tục tham gia, năm 2017, Ủy ban chỉ đạo quốc gia về ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại cũng đã chỉ đạo các đơn vị chú trọng về vấn đề chất lượng thực hiện. Theo đó, thủ tục được lựa chọn kết nối của các bộ, ngành phải ưu tiên những thủ tục có nhiều doanh nghiệp, hồ sơ thực hiện.
Đáng chú ý, hiện nay, Tổng cục Hải quan đang xây dựng dự thảo Chỉ thị của Thủ thướng Chính phủ về đẩy mạnh tiến độ, nâng cao hiệu quả thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại. Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng ban chỉ đạo Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), NSW và tạo thuận lợi thương mại trong quý I này sẽ phải hoàn thiện dự thảo trình Thủ tướng ký ban hành. Như vậy, đây là lần đầu tiên có một Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến thực hiện NSW, ASW.
Được biết, nội dung quan trọng trong dự thảo đang được xây dựng là việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành liên quan tăng cường tinh thần trách nhiệm trong thực hiện ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại, qua đó góp phần quan trọng vào thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020. Trong đó đặc biệt đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, ngành.
Một số điểm đáng chú ý khác là trong năm 2017, Ủy ban chỉ đạo quốc gia yêu cầu các bộ, ngành, nhất là Cơ quan Thương trực phải tăng cường công tác tuyên truyền về thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại; thường xuyên tổ chức đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, xây dựng Cẩm nang về NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại để tuyên truyền rộng rãi trong xã hội…
* VOV.vn 17/2): TPHCM: Giảm mọi nhũng nhiễu, phiền hà để doanh nghiệp phát triển
Khi được hỏi liệu số lượng 50.000 doanh nghiệp được thành lập mà TPHCM đặt ra trong năm 2017 có thể đạt được hay không, chuyên gia kinh tế Trần Hoàng Ngân cho biết: 50.000 doanh nghiệp vẫn nằm trong tầm tay của TPHCM.
"Chúng ta đã có nhiều chính sách, cụ thể như hỗ trợ về kiến thức khởi nghiệp, thành phố hình thành nên các lớp bồi dưỡng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; bồi dưỡng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp," Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân lưu ý.
Đã có nhiều giải pháp được thành phố đưa ra để đạt được con số 50.000 doanh nghiệp trong năm 2017 và hướng đến con số 500.000 doanh nghiệp vào năm 2020, đó là: Tạo mọi điều kiện, giảm mọi nhũng nhiễu, phiền hà để doanh nghiệp phát triển; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; cải cách hành chính; hướng doanh nghiệp phát triển vào những ngành nghề có hàm lượng giá trị cao.
Quan trọng hơn là thành phố đã có những gói hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp bằng những hành động cụ thể như gói 2.000 tỷ để kích cầu để hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới máy móc, công nghệ; gói 1.000 tỷ để kích thích chuyển đổi từ hộ kinh doanh lên doanh nghiệp. Song song đó, thành phố còn hình thành các tổ công tác để giúp các doanh nghiệp phát triển trong giai đoạn tới.
* Đầu Tư (16/2): Cà Mau: Sẽ truyền thông về cải cách hành chính đến từng người dân, doanh nghiệp
Tỉnh Cà Mau vừa ban hành kế hoạch "Truyền thông về cải cách thủ tục hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn tỉnh".
Mục đích là nhằm tuyên truyền kịp thời, sâu rộng các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Bộ, ngành Trung ương và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của địa phương về công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính; nâng cao nhận thức của của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh về ý nghĩa, mục tiêu và tâm quan trọng của hoạt động này.
Bên cạnh đó, giúp người dân, doanh nghiệp giám sát hoạt động cải cách thủ tục hành chính của cơ quan hành chính nhà nước. Cụ thể là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, từ đó góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp trong quá trình giải quyết công việc có liên quan đến thực thi thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
Ngoài ra việc này cũng nhằm phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, đài, báo trong việc phản ánh chính xác, kịp thời những mặt tích cực hoặc chưa hiệu quả của tổ chức, cá nhân thuộc tỉnh Cà Mau trong thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chỉ số cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
* TTXVN (16/2) : Vận hành Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Vĩnh Long
Ngày 15/2, UBND tỉnh Vĩnh Long chính thức vận hành Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và hệ thống một cửa liên thông cấp huyện trên địa bàn.
Bà Đoàn Hồng Hạnh, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Vĩnh Long cho biết, việc xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Vĩnh Long và hệ thống một cửa liên thông cấp huyện nhằm từng bước thực hiện công khai, minh bạch và đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, các tổ chức và chính quyền trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.
Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh Vĩnh Long ( http://dichvucong.vinhlong.gov.vn) giúp người dân, tổ chức có thể giao nộp các hồ sơ hành chính cho cơ quan chính quyền, sau đó theo dõi tiến độ xử lý và nhận thông báo trả xử lý qua cổng này. Người dân, tổ chức chỉ cần đến một lần duy nhất để nộp các giấy tờ chứng thực, còn lại các quá trình khác đều được giao tiếp qua cổng dịch vụ công trực tuyến và có thể giao tiếp suốt 7 ngày trong tuần, tại bất cứ nơi đâu có kết nối internet.
Hệ thống một cửa liên thông cấp huyện được vận hành tại 8 huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Hệ thống này thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ hành chính do người dân nộp qua đường mạng hoặc trực tiếp; tự luân chuyển hồ sơ theo quy trình; tự động cập nhật tiến độ giải quyết hồ sơ; trả kết quả giải quyết hồ sơ cho người dân; tổng hợp tình hình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ phục vụ công tác lãnh đạo; tìm kiếm thông tin hồ sơ…
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
* VTV.vn (16/2): Thanh tra sử dụng vốn ngân sách Nhà nước: 6 tỉnh "vung tay quá trán"
Mới đây, Thanh tra Bộ Tài chính vừa công bố kết quả thanh tra tình hình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại 6 tỉnh thành phố.
Báo cáo cho thấy, cả 6 tỉnh đều chung tình trạng "vung tay quá trán" trong chi ngân sách. Hơn 3.500 tỷ đồng vốn ngân sách đã được các tỉnh tạm ứng trước để chi tiêu mà chưa có nguồn hoàn trả.
Theo đó, mỗi tỉnh có hàng trăm dự án được đầu tư cùng lúc. Đồng nghĩa túi tiền của địa phương phải chia nhỏ, phân bổ cho mỗi dự án một ít. Kết quả, dự án nào cũng dở dang vì ngân sách địa phương không đủ.
Không đủ vốn đầu tư đồng bộ, dự án chậm tiến độ, song nguyên nhân còn xuất phát từ những yếu kém ngay từ quy trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án. Mặc dù vậy khi có sai phạm, kỷ cương tài chính lại chưa nghiêm.
Bộ Tài chính kỳ vọng việc thực hiện nghiêm Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách 2015 sẽ hạn chế dần tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí tại các địa phương nhằm hoàn thành nhiệm vụ cân đối ngân sách còn nhiều khó khăn trong năm nay.
PHÁP LUẬT
* TTXVN/Vietnam+ (16/2) : Lộ đề thi công chức xã ở Đắk Lắk: Kỷ luật 6 cán bộ, hủy 1 kết quả thi
Chiều 15/2, ông Trương Hoài Anh - Chủ tịch UBND huyện Krông Năng cho biết, ông đã ra quyết định kỷ luật, khiển trách, điều chuyển công tác đối với 6 cán bộ, lãnh đạo huyện và hủy kết quả thi tuyển đối với một thí sinh liên quan đến việc làm lộ đề thi công chức cấp xã, gây hậu quả nghiêm trọng.
Cụ thể, ông Châu Văn Lượm, Phó Chủ tịch UBND huyện, Chủ tịch Hội đồng thi tuyển phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm trước Huyện ủy.Ông Cao Xuân Phu, Trưởng phòng Nội vụ, Phó Chủ tịch Hội đồng thi tuyển và ông Nguyễn Văn Hồng, Phó Trưởng phòng Nội vụ phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm trước UBND huyện; ông Mai Quốc Doanh, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường bị kỷ luật khiển trách, không đưa vào quy hoạch cấp ủy huyện, nhiệm kỳ 2020-2025.
Ông Lê Ngọc Sáu, Phó trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng bị điều chuyển công tác; ông Dương Ngọc Chính chuyên viên phòng Nội vụ với hình thức kỷ luật, điều chuyển công tác. Ngoài ra, Ủy ban Kiểm tra huyện ủy Krông Năng cũng đang làm rõ sai phạm để tiến hành kỷ luật về mặt Đảng đối với các cán bộ liên quan.
Các cán bộ trên đã vi phạm thiếu trách nhiệm, làm sai quy định, làm lộ một phần đề thi thuộc danh mục bí mật của Nhà nước, từ đó ảnh hưởng đến kết quả kỳ thi tuyển công chức cấp xã, gây xôn xao dư luận. Kết quả điều tra của cơ quan chức năng cũng cho thấy, có 2 thí sinh dự thi đã liên hệ với một số cán bộ có sai phạm để xin đề thi, dẫn đến làm lộ đề thi.
Khi công bố kết quả thi tuyển trong 2 trường hợp này, có một trường hợp trúng tuyển vào vị trí Địa Chính-Nông nghiệp-Xây Dựng và Môi trường là anh Nguyễn Thanh Sơn, trường hợp còn lại rớt. Đối với trường hợp anh Nguyễn Thanh Sơn trúng tuyển, Hội đồng thi tuyển của huyện cũng đã hủy kết quả.
Nhằm xử lý nghiêm và khắc phục hậu quả sai phạm, Bí thư Huyện ủy Krông Năng Trần Phú Hùng cho biết, đối với những cán bộ “tạm tuyển” đã làm việc ở các xã nhưng bị rớt trong kỳ thi vừa qua, Huyện ủy đã làm việc với 12 xã, thị trấn đề nghị bố trí những trường hợp này vào các vị trí chức danh cán bộ, công chức cấp xã không có người trúng tuyển và các chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
* Dân Trí (16/2) : Vụ Trịnh Xuân Thanh, khởi tố 5 bị can liên quan tới vụ tham ô tài sản tại PVC
Cơ quan cảnh sát điều tra (Bộ Công an) vừa có thông báo, cơ quan này đang khẩn trương tiến hành điều tra mở rộng vụ án hình sự cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng và tham ô tài sản xảy ra tại Tổng công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC).
Theo đó, ngày 15/2/2017, Cơ quan Cảnh sát điều tra (Bộ Công an) đã ra quyết định khởi tố 5 bị can, về tội tham ô tài sản, Điều 278 Bộ Luật hình sự.
5 bị can bao gồm: Ông Lương Văn Hoà, nguyên Giám đốc Ban Điều hành Dự án Vũng Áng - Quảng Trạch, PVC; ông Lê Xuân Khánh, Trưởng Phòng Kinh tế Tổng hợp Ban Điều hành dự án Vũng Áng - Quảng Trạch; ông Nguyễn Lý Hải, nguyên Trưởng phòng Kỹ thuật Ban Điều hành dự án Vũng Áng - Quảng Trạch; Ông Nguyễn Thành Quỳnh, Giám đốc Giám đốc Ban kỹ thuật Công nghệ, Tổng Công ty miền Trung; bà Lê Thị Anh Hoa, Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Quỳnh Hoa. Bà Hoa hiện đã bị cấm đi khỏi nơi cư trú.
Chiều 16/2, Tổng công ty Cổ phần Xây lắp dầu khí cũng ra quyết định miễn nhiệm chức vụ quản lý của ông Lương Văn Hoà tại dự án của Tổng công ty này tại Thái Bình. PVC cho rằng, ông Hoà liên quan đến trách nhiệm quản lý tại dự án của PVC tại Vũng Áng. Ông Hoà nguyên là Giám đốc Ban quản lý dự án nhiệt điện Vũng Áng.
Liên quan tới những sai phạm tại PVC, trước đó, vào giữa tháng 9/2016, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an cũng đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự: Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 163 Bộ Luật Hình sự xảy ra tại PVC và các đơn vị thành viên.
Theo đó, ông Vũ Đức Thuận - nguyên Ủy viên HĐQT kiêm Tổng Giám đốc PVC; ông Nguyễn Mạnh Tiến, Phó tổng Giám đốc; ông Trương Quốc Dũng, nguyên Phó tổng Giám đốc và ông Phạm Tiến Đạt, nguyên Kế toán trưởng PVC đã bị khởi tố bị can. Ông Trịnh Xuân Thanh, nguyên Tổng Giám đốc và Chủ tịch PVC được xác định phải chịu trách nhiệm chính song đã bỏ trốn ra nước ngoài và đang bị truy nã.
Theo Báo cáo tài chính hợp nhất quý IV/2016, PVC lỗ 107,75 tỷ đồng trong quý 4 trong khi cùng kỳ năm 2015 công ty lãi 3,61 tỷ đồng. Theo đó, lợi nhuận sau thuế cả năm 2016 của PVX đạt 157,15 tỷ đồng, vẫn tăng hơn 134 tỷ đồng so với cả năm 2015 (22,6 tỷ đồng).
Theo giải trình của công ty, lợi nhuận sau thuế quý 4 vừa qua giảm chủ yếu là do doanh thu hoạt động sản xuất kinh doanh sụt giảm so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, lợi nhuận sau thuế năm 2016 tăng so với năm 2015 là do năm 2016 PVC đã quyết liệt xử lý thu hồi công nợ và tái cơ cấu để tăng nguồn vốn cho hoạt động kinh doanh theo đó đã hoàn nhập được một số khoản đã trích lập dự phòng.
Mặc dù có kết quả khả quan trong hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2016, tuy nhiên, đến cuối năm 2016, PVC vẫn còn lỗ lũy kế lên tới 2.900 tỷ đồng (cuối năm 2015 còn trên 3.028 tỷ đồng). Có thể thấy hệ lụy do hai năm kinh doanh bê bết từ 2012, 2013 (thời ông Trịnh Xuân Thanh làm Chủ tịch PVC) để lại đối với PVC rất nặng nề. Trong hai năm này, PVC bị lỗ ròng lần lượt 1.847,3 tỷ đồng và 2.228,3 tỷ đồng. Sau đó, PVC dần vực dậy để có lãi 102,5 tỷ đồng năm 2014 (sau khi điều chỉnh số liệu) và 22,7 tỷ đồng năm 2015.
* Dân Trí (16/2): Sabeco chính thức miễn nhiệm con trai ông Vũ Huy Hoàng
Sáng 16/2, tại Đại hội đồng cổ đông bất thường tỏ chức ở TPHCM của Tổng công ty cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn (Sabeco), con trai của ông Vũ Huy Hoàng, cựu Bộ trưởng Công Thương là Vũ Quang Hải đã bị miễn nhiệm chức vụ thành viên Hội đồng quản trị.
Cụ thể, với đa số phiếu thán thành (trên 99%), Đại hội đồng cổ đông Sabeco đã thông qua việc miễn nhiệm tư các Thành viên Hội đồng quản trị Sabeco nhiệm kỳ 2013-2018 và chức danh Phó Tổng giám đốc đối với ông Vũ Quang Hải. Đồng thời, miễn nhiệm tư cách Thành viên Ban Kiểm soát đối với ông Chung Chí Dũng.
Đại hội cổ đông Sabeco cũng đã thông qua việc bổ nhiệm Thành viên Hội đồng quản trị với ông Nguyễn Thành Nam và bổ nhiệm tư cách Thành viên Ban Kiểm soát với ông Nguyễn Văn Minh.
Hiện ông Nam đang đại diện phần vốn Nhà nước với hơn 141 triệu cổ phần SAB, tương đương vốn điều lệ công ty. Ngoài ra, ông còn sở hữu 1.800 cổ phiếu với tư cách cá nhân.
THẾ GIỚI
* Tài Nguyên & Môi Trường (17/2): Trung Quốc cân nhắc buộc doanh nghiệp nhôm, thép giảm sản lượng
Trung Quốc đang cân nhắc việc buộc các nhà sản xuất nhôm và thép cắt giảm thêm sản lượng, cũng như cấm chuyên chở than đá tại một trong những cảng hàng đầu của nước này và đóng cửa một số nhà máy sản xuất thuốc và phân bón trong bối cảnh Bắc Kinh tăng cường nỗ lực đối với cuộc chiến chống khói bụi.
Hãng tin Reuters cho hay trong văn bản dự thảo chính sách, Bộ Bảo vệ Môi trường Trung Quốc (MEP) đã đề xuất một số biện pháp bảo vệ môi trường. Nếu được thực thi đó sẽ là một trong những biện pháp quyết liệt nhất cho đến nay để giải quyết vấn đề chất lượng không khí tại các thành phố ô nhiễm nhất.
Động thái này diễn ra sau khi khu vực phía Đông Bắc của Trung Quốc phải chống chọi với tình trạng ô nhiễm tồi tệ nhất trong nhiều năm qua do khí thải từ ngành công nghiệp nặng, than đốt trong mùa Đông và giao thông vận tải tăng lên đã khiến các thành phố lớn trong đó có Bắc Kinh “ngập chìm” trong khói bụi dày đặc.
Văn bản này vạch ra các kế hoạch cắt giảm công suất thép và phân bón ít nhất khoảng 50% và công suất nhôm ít nhất khoảng 30% tại 28 thành phố trên năm khu vực trong mùa lạnh, thường kéo dài từ cuối tháng 11 năm nay đến cuối tháng Hai năm sau.
* VTV.vn (17/2): Ấn Độ cân nhắc đánh thuế các đám cưới xa hoa
Thời gian qua, dư luận Ấn Độ đã nhiều lần tranh cãi gay gắt xung quanh việc các gia đình giàu có dùng những khoản tiền cực lớn để tổ chức đám cưới, trong khi nhiều người dân nước này vẫn đang sống trong cảnh nghèo khổ.
Và để thay đổi tình trạng này, các nghị sĩ Ấn Độ đang chuẩn bị đề xuất một dự luật mới nhằm đánh thuế đối với các đám cưới được tổ chức xa hoa.
Theo CNN Money, dự luật mới sẽ yêu cầu những người chi ra hơn 7.500 USD cho tiệc cưới, phải đóng thêm 10% số tiền này vào quỹ đặc biệt của Chính phủ, dùng để giúp các gia đình nghèo trang trải chi phí cho đám cưới của họ.
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng sẽ được phép thiết lập giới hạn về số lượng khách mời và các món ăn sử dụng trong tiệc cưới, nhằm tránh tình trạng lãng phí thực phẩm. Dự kiến, đề xuất này sẽ được đưa ra thảo luận tại Quốc hội Ấn Độ vào đầu tháng tới.
* TTXVN/Vietnam+ (16/2): Ông Trump bỏ quy định chống tham nhũng trong ngành năng lượng
Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 14/2 đã ký ban hành luật bãi bỏ các quy định vốn nhằm đảm bảo tính minh bạch trong ngành năng lượng nước này.
Những quy định bị bãi bỏ được Ủy ban Chứng khoáng và Giao dịch (SEC) đưa ra theo đạo luật cải cách tài chính Dodd-Frank, được thông qua năm 2010.
Theo đó, các doanh nghiệp trong ngành năng lượng tham gia vào thị trường chứng khoán Mỹ phải báo cáo các khoản chi phí nộp cho các chính phủ liên quan đến việc khai thác dầu, khí tự nhiên, than và các loại khoáng sản khác. Tuy nhiên, trên thực tế, các quy định này chưa được đưa vào thực hiện.
Các nghị sỹ Cộng hòa cũng như các doanh nghiệp năng lượng Mỹ cho rằng những quy định này khiến các công ty Mỹ gặp bất lợi khi cạnh tranh với các đối thủ nước ngoài.
Trong khi đó, giới lập pháp đảng Dân chủ nhận định việc hủy bỏ các qui định này sẽ khiến hàng triệu USD của người dân và nhà đầu tư Mỹ rơi vào tay của các đường dây tham nhũng ở nước ngoài.
* TTXVN/Bnews (17/2): Singapore sắp nới lỏng các điều kiện cho vay doanh nghiệp vừa và nhỏ
Cơ quan Quản lý tiền tệ Singapore (MAS-Ngân hàng Trung ương) ngày 14/2 công bố sẽ nới lỏng một số hạn chế kinh doanh đối với các công ty tài chính để giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) tiếp cận được nguồn vốn tín dụng này.
MAS cho hay quyết định này là nhằm tăng cường các kênh tài chính đáp ứng nhu cầu của những doanh nghiệp trẻ có mức tăng trưởng tốt và mong muốn đổi mới thông qua phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ, theo khuyến nghị của Ủy ban Kinh tế tương lai (CFE) đưa ra mới đây.
Theo quy định mới, giới hạn các khoản cho vay không thế chấp trên tổng số vốn huy động của các công ty tài chính sẽ được nâng từ mức trần 10% của hiện tại lên 25%. Bên cạnh đó, mức trần cho vay không thế chấp cho một doanh nghiệp cũng được nâng lên mức 0,5% tổng vốn của công ty tài chính.
Những thay đổi này sẽ cho phép các công ty tài chính đáp ứng được tốt hơn nhu cầu của các khách hàng SME, trong đó nhiều doanh nghiệp rất cần các khoản vay không yêu cầu tài sản đảm bảo để phát triển kinh doanh.
Mặt khác, các công ty tài chính cũng sẽ được tạo điều kiện để cung cấp dịch vụ tín dụng và huy động toàn diện hơn cho các SME, như tham gia mạng lưới thanh toán điện tử liên ngân hàng GIRO, chuyển khoản nhanh và an toàn (FAST), chuyển tiền điện tử tại các điểm giao dịch./.