PHẦN I- TIN ĐIỆN BIỂN

* Báo Điện Biên Phủ (17/10): Kiến nghị chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở chế biến dong riềng trên địa bàn

UBND huyện Điện Biên vừa có văn bản trình UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan kiến nghị 3 nội dung: Đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan: Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn về công nghệ, quy cách, quy trình hoạt động của các công trình xử lý chất thải của hoạt động chế biến dong riềng, đặc biệt là xử lý nước thải để UBND huyện có cơ sở hướng dẫn và yêu cầu các cơ sở chế biến dong riềng chấp hành.

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành kiểm tra hiện trạng các công trình xử lý chất thải của các cơ sở; đồng thời hỗ trợ kinh phí và kỹ thuật xây dựng một số mô hình điểm về xử lý chất thải trong chế biến dong riềng tại một số cơ sở đang hoạt động trên địa bàn huyện mà không đảm bảo quy trình xử lý chất thải. Đồng thời trang bị cho cơ quan chuyên môn một số thiết bị quan trắc môi trường nhanh để thực hiện việc kiểm tra và làm căn cứ xử lý nếu có vi phạm đối với các cơ sở. Kiến nghị nhằm đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường cũng như chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở chế biến dong riềng trên địa bàn huyện Điện Biên.

 

* Báo Điện Biên Phủ (17/10): Tạm ứng hơn 3,5 tỷ đồng thực hiện dự án bố trí dân cư vùng thiên tai bản Hột, xã Mường Đun

Để thanh toán chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án Bố trí ổn định dân cư vùng thiên tai bản Hột, xã Mường Đun (huyện Tủa Chùa), vừa qua, Thường trực Tỉnh ủy đã đồng ý chủ trương cho tạm ứng 3 tỷ 566 triệu đồng từ nguồn ngân sách địa phương năm 2016 chưa sử dụng cho UBND huyện Tủa Chùa. Thường trực Tỉnh ủy giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các sở ngành liên quan thực hiện tạm ứng, sử dụng nguồn kinh phí ứng trước đúng mục đích và thu hồi vốn tạm ứng về ngân sách địa phương theo quy định.

 

* Báo Điện Biên Phủ (17/10): Giám sát việc thu, sử dụng thuế tài nguyên nước đối với các nhà máy thủy điện trên địa bàn

Ngày 12/10, Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh) tổ chức giám sát về việc thu, sử dụng thuế tài nguyên nước đối với các nhà máy thủy điện trên địa bàn tỉnh từ năm 2012 - 2015 tại các đơn vị: Cục Thuế tỉnh; UBND, Chi cục thuế các huyện: Mường Chà, Tuần Giáo, Điện Biên và TP. Điện Biên Phủ. Đồng chí Vùi Văn Nguyện, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách chủ trì cuộc giám sát.

Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh, từ năm 2012 - 2015 trên địa bàn tỉnh có 7 nhà máy thủy điện đi vào sản xuất, khai thác tài nguyên nước thủy điện (năm 2012 - 2013 có 5 nhà máy; năm 2014 thêm 1 nhà máy và năm 2015 thêm 1 nhà máy đi vào hoạt động) với tổng số thuế tài nguyên nước phải nộp trên 317,8 tỷ đồng. Trong đó: năm 2012, số thuế tài nguyên nước phải nộp 41,974 tỷ đồng, đã nộp 100%; năm 2013, số thuế phải nộp 52,221 tỷ đồng, đã nộp 100%; năm 2014, số thuế phải nộp 107,362 tỷ đồng, đã nộp 106,832 tỷ đồng, số nợ chuyển năm sau 530 triệu đồng; năm 2015 số thuế phải nộp 118,288 tỷ đồng, đã nộp 116,836 tỷ đồng, số nợ chuyển năm sau 1,452 tỷ đồng.

Thành viên đoàn giám sát và đại diện lãnh đạo các đơn vị chịu giám sát cơ bản nhất trí với báo cáo công tác quản lý, thu thuế tài nguyên nước đối với các nhà máy thủy điện trên địa bàn tỉnh từ năm 2012 - 2015. Các đơn vị nêu ý kiến, kiến nghị với Ban Kinh tế - Ngân sách về nhiệm vụ và giải pháp tăng thu đối với thuế tài nguyên nước, góp phần tăng nguồn thu ngân sách của tỉnh. Đối với việc sử dụng tiền thuế tài nguyên nước: sẽ được hòa chung vào nguồn ngân sách hàng năm của tỉnh để sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng của tỉnh theo Luật Ngân sách.

Ban Kinh tế - Ngân sách tiếp thu, tổng hợp các ý kiến của các đơn vị trình HĐND tỉnh và các cấp có thẩm quyền giải quyết.

 

* Báo Điện Biên Phủ (18/10): Thị xã Mường Lay với công tác giảm nghèo nhanh, bền vững

Những năm qua, Thị ủy, UBND thị xã Mường Lay triển khai nhiều giải pháp xóa đói, giảm nghèo, nhờ đó đời sống vật chất, tinh thần của người dân từng bước được nâng cao; góp phần quan trọng giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 8,04% năm 2011 xuống còn 5,6% năm 2015.

Thị xã Mường Lay có 3 đơn vị hành chính gồm 2 phường (Na Lay, Sông Đà) và 1 xã (Lay Nưa) với tổng diện tích tự nhiên 11.403,50ha. Thị xã có trên 4.000 hộ, với gần 15.000 nhân khẩu. Sau 10 năm thực hiện Dự án Di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La, bộ mặt đô thị, đời sống vật chất, tinh thần của người dân thị xã Mường Lay có nhiều chuyển biến tích cực: Cơ sở hạ tầng được đầu tư đồng bộ; hầu hết nhà ở dân cư được xây dựng khang trang; một bộ phận người dân chuyển đổi thành công phương thức sản xuất, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp thuần túy (trồng lúa) thời điểm trước tái định cư sang các ngành, nghề khác như: sản xuất tiểu thủ công nghiệp, tiểu thương... Tuy nhiên, bên cạnh những hộ dân thích ứng với cuộc sống mới sau tái định cư, thì một bộ phận dân cư mặc dù đã được tham gia hàng loạt chương trình, dự án đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, lĩnh vực, loại hình sản xuất nhưng vẫn chưa kịp thích ứng với các phương thức, loại hình sản xuất mới. Bên cạnh đó, các hộ sản xuất nông nghiệp (toàn thị xã hiện có gần 1.000 hộ với gần 3.000 nhân khẩu sống dựa vào nghề nông) thiếu tư liệu sản xuất (chủ yếu là đất sản xuất) nên đời sống cũng gặp nhiều khó khăn. Ngoài ra, tỷ lệ nghiện ma túy trên địa bàn tương đối cao đã và đang là những nguyên nhân làm cho công tác xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn gặp không ít khó khăn, thách thức.

Thực hiện nhiệm vụ xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn, Thị ủy, UBND thị xã Mường Lay tập trung nguồn lực các chính sách về an sinh xã hội trợ giúp cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, tạo điều kiện cho hộ nghèo tiếp cận đầy đủ các chính sách để vươn lên thoát nghèo. UBND thị xã chỉ đạo các cơ quan chức năng hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân khai hoang, phục hóa mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp; triển khai hiệu quả công tác hỗ trợ vốn, đặc biệt là hướng dẫn nông dân ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật trong lao động, sản xuất; xây dựng và nhân rộng mô hình trình diễn; tăng cường hoạt động giám sát, đánh giá các chính sách giảm nghèo tác động đến đối tượng thụ hưởng. Tạo việc làm ổn định và đa dạng hoạt động thu nhập cho lao động nghèo; bảo đảm các điều kiện thiết yếu về nhà ở, nước sinh hoạt, tiếp cận các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, giáo dục; dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí cho các hộ nghèo, đặc biệt hộ nghèo là đồng bào dân tộc thiểu số.

Khắc phục tình trạng thiếu tư liệu sản xuất cho nông dân, Thị ủy, UBND thị xã Mường Lay tiếp tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Từ đầu năm đến trung tuần tháng 10/2016, Thị xã đã đầu tư hàng chục tỷ đồng xây mới, tu sửa một số công trình thủy lợi trên địa bàn: Thủy lợi Phiêng Luông; sửa chữa đập đầu mối và tuyến kênh thủy lợi Tạo Sen; kiên cố hóa kênh mương đội 2 bản Ló; đầu tư xây dựng thủy lợi Co Sang, xã Lay Nưa. Đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân cải tạo lớp đất mặt các bãi tưới thuộc các công trình thủy lợi: Bản Đớ, Na Tung, Bản Mo... mở rộng diện tích ruộng bán ngập để người dân canh tác lúa mùa. Hiện nay, toàn thị xã có 287ha ruộng nước canh tác được 2 vụ/năm (tăng gần 60% so với thời kỳ đầu tái định cư) và 50ha ruộng bán ngập canh tác 1 vụ/năm. Vụ mùa năm nay, trên 80% diện tích các bãi tưới thuộc các công trình thủy lợi sử dụng vốn Tái định cư Thủy điện Sơn La trên địa bàn được đưa vào canh tác và phát huy hiệu quả, đã phần nào đáp ứng nhu cầu đất sản xuất cho nông dân. 9 tháng qua, tổng diện tích trồng cây có hạt trên địa bàn đạt 653,88ha; cây có bột khác 54,9ha; rau màu 33,6ha (tăng 5,57% so với cùng kỳ năm 2015). Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt gần 2.000 tấn.

Song song với công tác mở rộng diện tích đất canh tác nông nghiệp, Thị ủy, UBND thị xã Mường Lay triển khai tốt công tác hỗ sản xuất cho nông dân. Từ năm 2011 đến nay, thị xã hỗ trợ nông dân giống nông nghiệp (chủ yếu là lúa giống) trên 1 tỷ đồng; chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho trên 200 hộ, với 15 mô hình sản xuất với tổng kinh phí gần 1,5 tỷ đồng; hỗ trợ cho vay ưu đãi cho hơn 3.000 hộ với tổng dư nợ gần 30 tỷ đồng. Từ đầu năm 2016 đến nay, UBND thị xã hỗ trợ nông dân gần 6 tấn lúa giống; hỗ trợ nông dân khắc phục 70ha lúa chiêm xuân và 20 con gia súc bị thiệt do rét đậm, rét hại. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng hướng dẫn, hỗ trợ các hộ dân phát triển kinh tế VAC kết hợp, trang trại vừa và nhỏ; căn cứ điều kiện cụ thể từng địa bàn lựa chọn loại hình chăn nuôi phù hợp: nuôi cá lồng mùa nước cả; chăn nuôi đại gia súc; nuôi lợn lai, lợn rừng và các loại gia cầm có giá trị kinh tế cao như: vịt lai, ngan Pháp, gà lương phượng... Đến nay, một số mô hình sản xuất đã mang hiệu quả cho nông dân như: tổ hợp tác nuôi gà (tổ dân phố 6, phường Sông Đà); nhóm liên kết làm bánh khẩu xén (bản Bắc 2); mô hình trồng rau xanh an toàn (bản Ho Cang, xã Lay Nưa)... đang góp phần xóa đói, giảm nghèo bền vững ở địa phương.

 

* Điện Biên TV (18/10): Năm 2015 quỹ người nghèo tỉnh Điện Biên vận động gần 3,5 tỷ đồng

Sáng nay, (17/10) Tỉnh ủy-HĐND-UBND-Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh tổ chức Lễ phát động Tháng cao điểm "Vì người nghèo" tỉnh Điện Biên năm 2016. 

Những năm qua, công tác vận động "Ngày vì người nghèo" đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, sự phối hợp của Chính quyền, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị và đặc biệt là sự hưởng ứng, đồng thuận cao của các doanh nghiệp, tổ chức, các nhà hảo tâm và nhân dân các dân tộc trong toàn tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện tham gia đóng góp ủng hộ quỹ " Vì người nghèo".
          Đánh giá kết quả trong năm qua từ ngày 16/10/2015 đến 30/9/2016 quỹ vì người nghèo các cấp trong tỉnh đã vận động ủng hộ được trên 3 tỷ 429 triệu đồng, trong đó cấp tỉnh trên 570 triệu đồng, cấp huyện, thị xã, thành phố trên 1 tỷ 600 triệu đồng, cấp xã phường, thị trấn trên 1 tỷ 256 triệu đồng và hàng nghìn ngày công lao động giúp đỡ hộ nghèo sửa chữa, làm nhà ở.

Từ nguồn quỹ vận động được, thường trực Ban vận động " Quỹ vì người nghèo" các cấp đã phân bổ hỗ trợ người nghèo, triển khai xây dựng mới 114 nhà với số tiền trên 2 tỷ 115 triệu đồng; Hỗ trợ sửa chữa nhà cho hộ nghèo với số tiền trên 66 triệu đồng; Hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ người nghèo khám chữa bệnh, giúp 258 học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn với số tiền trên 103 triệu đồng. Tổ chức thăm và tặng  808 suất quà cho người nghèo trị giá trên 220 triệu đồng.

 

* Báo Điện Biên Phủ (18/10): Trước hết phải nâng cao nhận thức

Theo Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ, tiêu chí hộ nghèo tiếp cận theo hướng đa chiều, ngoài yếu tố thu nhập còn tính tới sự thiếu hụt trong thụ hưởng các dịch vụ xã hội cơ bản. 

Huyện Tủa Chùa là 1 trong 64 huyện nghèo trong toàn quốc (theo Nghị quyết 30a), với những khó khăn đặc thù của địa bàn, theo phương pháp tiếp cận nghèo mới, tỷ lệ hộ nghèo của huyện từ 51,58% năm 2014 tăng lên 69,67% (tăng 18,09%); đặt ra những thách thức không nhỏ cho công tác giảm nghèo nhanh và bền vững của huyện. Và để công tác này được triển khai hiệu quả, cần nâng cao nhận thức về giảm nghèo đa chiều cho lực lượng cán bộ, nhất là đội ngũ ở cơ sở. 

          Ông Nguyễn Duy Hiệu, Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tủa Chùa cho biết: Theo kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo bằng phương pháp tiếp cận đa chiều, trong tổng số 10.257 hộ (9.499 hộ dân tộc thiểu số, chiếm gần 92,7%) trên toàn huyện, có 7.146 hộ, 37.616 khẩu thuộc diện nghèo (69,67%) và 798 hộ, 4.351 khẩu cận nghèo (7,8%). Trong đó, địa bàn có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất là xã Xá Nhè với 85%; thấp nhất là thị trấn Tủa Chùa 14,7%; sự chênh lệch lên đến trên 70% này cho thấy khoảng cách về đời sống vật chất, sự thiếu hụt trong thụ hưởng các dịch vụ xã hội cơ bản tại các vùng miền trên địa bàn huyện là rất lớn, nhất là vùng cao, vùng sâu với khu vực trung tâm. Vì vậy, công tác giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020 được xác định sẽ khó khăn hơn so với giai đoạn trước đây. Qua điều tra, phân tích của ngành chức năng cho thấy, sự thiếu hụt các chỉ số cơ bản của hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trên địa bàn huyện tập trung vào các chỉ số: thiếu hụt về diện tích nhà ở; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin... Đây là điều dễ hiểu, bởi một phần do phong tục tập quán của bà con vùng cao chưa chú trọng đến các yếu tố này, đồng thời cơ sở hạ tầng, vật chất ở vùng cao hiện nay còn nhiều khó khăn, chưa được đầu tư đồng bộ.  

Phương pháp tiếp cận, thống kê, tiến tới giảm nghèo đa chiều là một chủ trương lớn, mang tính nhân văn của Nhà nước khi bằng phương pháp này, người nghèo sẽ được quan tâm, hỗ trợ xóa nghèo một cách toàn diện. Tuy nhiên, trong quá trình điều tra, rà soát hộ nghèo trên địa bàn, đơn vị chuyên môn cũng gặp phải những bất cập như: Theo mẫu phiếu các chỉ tiêu nhận dạng nhanh dành cho những hộ có nguy cơ nghèo, cận nghèo (phiếu A, test nhanh), có 9 mục để nhận dạng nhanh; khi tham gia, nếu hộ nào đáp ứng được từ 3 mục trở lên sẽ được đưa khỏi danh sách rà soát (bỏ điều tra). Vướng mắc xuất hiện khi trong 9 mục của test nhanh, không có mục nào ghi về tài sản là đại gia súc (trâu, bò), trong khi, đa phần tài sản chủ yếu của bà con vùng cao là đại gia súc. Vì vậy, có những hộ dù biết chắc chắn không thuộc diện nghèo (do gia đình có hàng chục con trâu, bò có tổng giá trị từ vài trăm triệu đồng) nhưng vẫn phải đưa vào danh sách rà soát tiếp theo (phiếu B, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo khu vực nông thôn) gây mất thời gian, công sức cho cán bộ đi rà soát, thống kê. Trước tình hình này, tỉnh đã đề nghị thay mục số 9 “có ít nhất 1 người đang làm việc tốt nghiệp cao đẳng trở lên” bằng thống kê số trâu, bò nhưng đây là mục đã thống nhất trên cả nước nên chưa được Trung ương chấp thuận. Ngoài ra, sau khi được xem xét, đánh giá ở mẫu B, nếu hộ nào thuộc diện “chông chênh” giữa mức nghèo - cận nghèo, cận nghèo - thoát nghèo sẽ được đưa ra cuộc họp thôn bản để bình xét khách quan.

Hiện nay, tình trạng “giấu tài sản để duy trì nghèo” - vấn đề vốn tồn tại trước đây hiện cũng được giải quyết bằng cách họp thôn, bản để đánh giá. Và thực tế qua đợt rà soát vừa qua cho thấy: hiếm có hộ nào che giấu được tài sản khi được chính những người trong cộng đồng, hàng xóm bình xét. Có thêm một điểm mới trong chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020 là khi một hộ đã thoát nghèo nhưng trong năm gặp thiên tai, tai nạn hoặc biến cố, rủi do dẫn đến hao hụt các lĩnh vực tài sản, điều kiện sinh hoạt… có thể làm đơn gửi chính quyền địa phương để được xác định, xem xét bổ sung hỗ trợ hộ nghèo mà không cần phải chờ đợi đến đợt rà soát cuối năm. Điều này góp phần đưa chính sách đến người dân một cách kịp thời, thiết thực hơn.

Rà soát, tiếp cận, thống kê hộ nghèo theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều ban đầu tưởng như phức tạp nhưng khi thực hiện mới thấy được những ưu việt của chính sách mới, việc thực hiện cũng trở nên dễ dàng hơn khi được triển khai đồng bộ, thống nhất từ cấp trên đến cơ sở. Tuy nhiên, hiện nay vẫn có không ít cán bộ, người dân chưa nhận thức đầy đủ về chuẩn nghèo mới, vì vậy, việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trước hết cho đội ngũ cán bộ cơ sở là điều rất cần thiết. Từ đó, với những tiếng nói, tham mưu thiết thực từ thực tiễn địa phương, các cấp, ngành chức năng sẽ xây dựng kế hoạch giảm nghèo nhanh và bền vững trong giai đoạn tới đảm bảo chính xác, phù hợp.  

 

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Tiền Phong (15/10): Bộ Nội vụ sẽ kiểm điểm việc bổ nhiệm ông Trịnh Xuân Thanh

Chiều 14/10, tại buổi họp báo cung cấp thông tin định kỳ, trả lời câu hỏi của phóng viên sau khi được người điều hành đề nghị, ông Trương Hải Long - Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, Viên chức cho biết: Bộ Nội vụ có thành lập tổ công tác, do bộ này làm trưởng ban, nhưng không giao cho vụ Công chức, viên chức nên ông không cho biết về việc này.

Trả lời câu hỏi này, ông Trần Anh Tuấn thừa nhận Bộ Nội vụ có làm muộn hơn vài ngày, nhưng đến đầu tháng 9, Bộ cũng đã có báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên tại buổi họp báo này, đại diện Bộ Nội vụ không đưa ra nội dung cụ thể đã báo cáo lên Thủ tướng ra sao.

Về trách nhiệm của Bộ Nội vụ, theo ông Tuấn, Bộ đã xây dựng kế hoạch, triển khai các hoạt động kiểm điểm từ các vụ có liên quan một cách nghiêm túc và theo đúng các quy định của Đảng, Nhà nước.

“Việc kiểm điểm từ tập thể đến các vụ có liên quan có sự giám sát của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, đã gửi báo cáo lên các cấp có thẩm quyền xem xét”, ông Trần Anh Tuấn cho biết. Cũng theo ông Tuấn, Bộ Nội vụ cũng nghiêm túc thẳng thắn nhìn vào trách nhiệm của mình để kiểm điểm, đảm bảo tính cầu thị khách quan và đúng chức trách từng người.

Kết quả kiểm điểm cũng đã được Bộ Nội vụ báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét, tuy nhiên do chưa có kế luận chính thức nên ông Tuấn cho biết, chưa thể công bố được tại cuộc họp báo này. Ông Tuấn hứa, khi Bộ Nội vụ có thông báo kết luận của các cấp có thẩm quyền, tại cuộc họp báo sau sẽ công bố công khai.

Ông Tuấn cũng khẳng định, Bộ Nội vụ sẽ chấp hành nghiêm túc, trách nhiệm đến đâu sẽ kiểm điểm đến đó.

 

* VOV.vn (17/10): Thủ tướng: “Ai chậm thủ tục thanh niên khởi nghiệp, cứ báo cho tôi”

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trả lời thẳng thắn thanh niên về vấn đề khởi nghiệp. Việc khó khăn, bị cản trở Thủ tướng cho biết: “các vị cứ báo cho tôi”.

Sáng 16/10, tại Đại học Quốc gia Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã dự lễ phát động Chương trình “Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2016 – 2021 và Ngày hội Thanh niên Khởi nghiệp, đồng thời nói chuyện, đối thoại với hơn 1.000 thanh niên, sinh viên về khởi nghiệp.

Trước đông đảo thanh niên, các doanh nghiệp, các nhà đầu tư, Thủ tướng khẳng định, Chính phủ đã và sẽ tiếp tục có nhiều chính sách khuyến khích khởi nghiệp.

Truyền cảm hứng thúc đẩy thanh niên khởi nghiệp, Thủ tướng đặt vấn đề: Việt Nam đã làm cả thế giới ngưỡng mộ về khả năng tổng động viên sức mạnh, ý chí toàn dân khi đất nước lâm nguy để giải phóng dân tộc, thì nay hoàn toàn có thể động viên người dân khởi nghiệp sáng tạo, làm kinh tế, xây dựng đất nước, chinh phục thị trường thế giới, xác lập chỗ đứng vững chắc trên sân chơi toàn cầu hóa.

Thủ tướng cũng lưu ý các bạn trẻ, khởi nghiệp chính là việc thực hiện một ý tưởng sáng tạo về kinh doanh hay công nghệ, có thể là một ý tưởng giải quyết một bài toán xã hội trong nhiều lĩnh vực khác nhau từ nông nghiệp đến dịch vụ, xóa đói giảm nghèo, môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, giáo dục, y tế…

Về điều kiện khởi nghiệp bên ngoài, Thủ tướng cho rằng, cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tiến trình toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, tạo không gian và cơ hội, ý tưởng, mô hình kinh doanh mới cho những nhà khởi nghiệp tiềm năng. Bên cạnh đó, các dòng vốn khá dồi dào từ các quỹ đầu tư, mô hình tài chính mới đang đẩy mạnh đầu tư vào các ý tưởng khởi nghiệp.

Nêu thực tế hơn nửa dân số Việt Nam sống ở nông thôn, Thủ tướng cho biết cần sự quan tâm đặc biệt đến khởi nghiệp ở khu vực nông thôn. Thủ tướng khẳng định, nông nghiệp Việt Nam là mảnh đất màu mỡ cho các nhà khởi nghiệp. Nhưng để thành công, ngoài sự chăm chỉ, các nhà khởi nghiệp, thanh niên nông thôn cần phải học hỏi, ứng dụng khoa học công nghệ và nâng cao tư duy quản lý, thị trường.

Tại buổi đối thoại, chị Nguyễn Thị Thơm (SN 1982, quê Hải Dương) đặt câu hỏi: “Hiện nay, các chân ruộng chiêm trũng kém hiệu quả còn bỏ hoang hóa nhiều. Thanh niên nông thôn muốn chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang làm trang trại, đào ao thả cá, chăn nuôi gia súc gia cầm, thì gặp nhiều khó khăn, đặc biệt trong các thủ tục hành chính phải qua nhiều cơ quan đơn vị. Vậy Thủ tướng và các bộ ngành sắp tới có chỉ đạo như thế nào để xử lý vấn đề này?”

Trước câu hỏi trên, Thủ tướng thẳng thắn: “Đất nước mình có 48.000ha đất lúa. Nhưng bây giờ làm lương thực thì kém hiệu quả. Cho nên Thủ tướng đồng ý trước mắt cho phép chuyển đất không trồng lúa sang trồng các loại cây khác, thậm chí đào ao thả cá, nuôi ba ba hay làm việc khác có hiệu quả hơn. Yêu cầu các tỉnh phải công khai minh bạch giải quyết nhanh thủ tục cho thanh niên trẻ có ý tưởng. Ai chậm trễ, không chịu giải quyết các vị báo cho tôi biết”.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* TVPL (18/10): Chính sách nổi bật có hiệu lực từ cuối tháng 10/2016

Từ ngày 21 – 31/10/2016, nhiều văn bản mới nổi bật bắt đầu có hiệu lực thi hành. Điển hình như sau: 

1. Điều chỉnh mức trợ cấp hằng tháng đối với quân nhân

Thông tư 130/2016/TT-BQP hướng dẫn điều chỉnh mức trợ cấp hằng tháng đối với quân nhân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc có hiệu lực ngày 25/10/2016.

Theo đó, điều chỉnh tăng mức trợ cấp hằng tháng thêm 150.000 đồng/người/tháng và được xác định theo công thức:

Mức trợ cấp hằng tháng được hưởng từ ngày 01/01/2016 = (Mức trợ cấp được hưởng ở thời điểm tháng 12/2015 + 150.000 đồng)

Mức trợ cấp hằng tháng sau khi đã được điều chỉnh như sau:

- Mức trợ cấp bằng 1.535.000 đồng/tháng đối với người có từ đủ 15 năm đến dưới 16 năm;

- Mức trợ cấp bằng 1.605.000 đồng/tháng đối với người có từ đủ 16 năm đến dưới 17 năm;

- Mức trợ cấp bằng 1.674.000 đồng/tháng đối với người có từ đủ 17 năm đến dưới 18 năm;

- Mức trợ cấp bằng 1.743.000 đồng/tháng đối với người có từ đủ 18 năm đến dưới 19 năm;

- Mức trợ cấp bằng 1.812.000 đồng/tháng đối với người có từ đủ 19 năm đến dưới 20 năm.

Việc tăng mức trợ cấp hằng tháng được điều chỉnh kể từ ngày 01/01/2016.

2. Trợ cấp cho HLV, VĐV bị ốm hoặc tai nạn khi thi đấu

Theo Thông tư 138/2016/TT-BQP (có hiệu lực từ ngày 27/10/2016), trường hợp HLV, VĐV không thuộc đối tượng tham gia BHXH, BHYT bắt buộc mà bị ốm, tai nạn hoặc chết trong thời gian tập trung tập huấn, thi đấu sẽ được trợ cấp như sau:

- Trợ cấp bằng 75% mức tiền công và chi trả toàn bộ chi phí khám, chữa bệnh khi bị ốm hoặc thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình.

- Trợ cấp bằng 100% mức tiền công và toàn bộ chi phí y tế từ sơ cứu, cấp cứu đến khi điều trị ổn định thương tật nếu bị tai nạn trong khi tập trung tập huấn, thi đấu.

Ngoài ra, cơ quan sử dụng phải giới thiệu HLV, VĐV đi giám định khả năng lao động sau khi đã điều trị ổn định thương tật và nếu bị suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên thì được hưởng thêm trợ cấp một lần.

- Người lo mai táng được nhận trợ cấp mai táng bằng 10 tháng lương cơ sở nếu HLV, VĐV bị chết.

3. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện

Từ ngày 30/10/2016, Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 221/2013/NĐ-CP về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sẽ có hiệu lực. Theo đó, đối tượng áp dụng biện pháp nêu trên bao gồm:

- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định.

- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định và thuộc một trong các trường hợp sau:

+ Bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy.

+ Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng mà vẫn còn nghiện.

+ Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.

4. Nội dung giám sát đối với Nhà máy In tiền quốc gia

Thông tư 26/2016/TT-NHNN quy định về giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với Nhà máy In tiền Quốc gia sẽ có hiệu lực từ ngày 24/10/2016. Theo đó, tiến hành giám sát đối với Nhà máy In tiền Quốc gia theo các nội dung sau:

- Giám sát tài chính, gồm: Giám sát việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản của nhà nước, việc bảo toàn và phát triển vốn của nhà máy, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh và tình hình tài chính của nhà máy.

- Giám sát hoạt động in, đúc tiền và sản xuất vàng miếng, vật phẩm lưu niệm bằng vàng tại nhà máy theo quyết định của Ngân hàng nhà nước và các quy định khác của pháp luật.

- Giám sát công tác tổ chức, chính sách quản lý người lao động, viên chức quản lý, tiền lương, thu nhập của nhà máy theo quyết định của Ngân hàng nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.

 

CHỈ THỊ MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (17/10): Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9: Chính phủ ban hành Nghị quyết số 89/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2016 trong đó quyết nghị nhiều vấn đề quan trọng về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phân cấp thẩm quyền quyết định vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập, về bán vốn của SCIC tại doanh nghiệp đã niêm yết…

Điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ của 2 DA giao thông quan trọng: Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 1977/QĐ-TTg điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 - 2016 và kế hoạch năm 2016 của các dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên.

Phối hợp thực hiện giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh: Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vừa ban hành Nghị quyết liên tịch phối hợp thực hiện giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

Nghị định về lệ phí trước bạ đã được Chính phủ ban hành: Nghị định quy định mức thu lệ phí trước bạ theo tỷ lệ (%). Cụ thể, nhà, đất mức thu là 0,5%; súng săn, súng dùng để tập luyện, thi đấu thể thao là 2%; tàu thủy, sà lan, ca nô, tàu kéo, tàu đẩy, thuyền, du thuyền, tàu bay mức thu là 1%; ô tô, rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi ô tô, các loại xe tương tự mức thu là 2%. Mức thu lệ phí trước bạ đối với tài sản quy định khống chế tối đa là 500 triệu đồng/1 tài sản/1 lần trước bạ, trừ ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống, tàu bay, du thuyền…

Nhiều hàng hóa được miễn thuế nhập khẩu: Chính phủ ban hành Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập kinh tế: Chính phủ đã ban hành Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác: Nông nghiệp và phát triển nông thôn, tài nguyên và môi trường, giao thông vận tải, công thương, xây dựng, lao động thương binh và xã hội, tư pháp, sự nghiệp khác.

Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị: Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị tỉnh Quảng Trị đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với mục tiêu xây dựng Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị thành khu vực phát triển kinh tế năng động, bền vững. Là trung tâm thu hút về đầu tư và Trung tâm trung chuyển hàng hóa của vùng và khu vực; gắn kết chặt chẽ phát triển với đảm bảo quốc phòng, an ninh...

Quản lý, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: Quy chế quản lý, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành trong đó quy định về xây dựng kế hoạch; huy động, phân bổ và sử dụng nguồn vốn; tổ chức, điều phối; theo dõi, kiểm tra và đánh giá trong quản lý, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Nâng cao đời sống, tinh thần cho công nhân KCN, KCX: Thủ tướng vừa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 9/1/2016 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động khu công nghiệp, khu chế xuất.

Thí điểm cơ chế đối tác công - tư, đồng tài trợ thực hiện nhiệm vụ KH&CN: Đề án “Thí điểm cơ chế đối tác công - tư, đồng tài trợ thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ” đã được Thủ tướng phê duyệt với mục đích xây dựng và thực hiện thí điểm cơ chế đối tác công - tư, đồng tài trợ một số chương trình khoa học và công nghệ theo hướng huy động nguồn lực và sự tham gia thực hiện của nhiều đối tác khác nhau nhằm giải quyết các vấn đề lớn của ngành, lĩnh vực...

Làm rõ phản ánh nước mắm công nghiệp có nhiều loại hóa chất: Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung báo Thanh niên phản ánh về tình trạng nước mắm công nghiệp có nhiều loại hóa chất đang chi phối thị trường.

 

* VOV.vn (17/10): Chính phủ yêu cầu mở rộng diện khoán xe công

Tại Nghị quyết phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 9, Chính phủ quyết nghị năm 2017 sẽ mở rộng diện khoán xe công.

Cụ thể, Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan ngang, địa phương dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017.

Trong đó, Chính phủ yêu cầu lưu ý đề xuất các giải pháp triệt để tiết kiệm trong chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên, rà soát cắt giảm ngay những nội dung chi và nhiệm vụ chi không thực sự cần thiết, mở rộng diện khoán xe công, áp dụng mạnh mẽ cơ chế khoán chi trong các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, quản lý chặt chẽ tài sản công; nghiên cứu, xây dựng bộ chỉ số đánh giá hiệu quả điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của từng bộ, cơ quan, địa phương trên cơ sở kết quả đạt được trên từng lĩnh vực quản lý nhà nước.

Trước đó, Bộ Tài chính áp dụng chế độ khoán kinh phí sử dụng xe công đối với các chức danh Thứ trưởng Bộ Tài chính, chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ 1,25 (Tổng cục trưởng và tương đương) thuộc Bộ Tài chính.

 

* Lao Động (17/10): Phó Thủ tướng chỉ đạo các Bộ lấp “lỗ hổng” đầu tư theo hình thức PPP

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa giao Bộ GTVT phối hợp với các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Xây dựng hoàn thiện chính sách về đầu tư xây dựng nói chung và về đầu tư theo hình thức PPP nói riêng.

Cụ thể, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&ĐT nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 về đầu tư theo hình thức đối tác công tư và Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư, bảo đảm các mục tiêu: Phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của các chủ thể tham gia; cạnh tranh, minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư và các giai đoạn thực hiện dự án;

Việc quản lý hoạt động đầu tư của các dự án PPP được thực hiện trên nguyên tắc thị trường và quản lý đầu ra dựa trên kết quả đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án phải thực sự có năng lực tài chính và phải được giám sát chặt chẽ trong quá trình thực hiện đầu tư, vận hành dự án; người sử dụng kết cấu hạ tầng, dịch vụ phải có sự lựa chọn.

Phó Thủ tướng giao các Bộ, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu các đề xuất của Bộ GTVT, rà soát các quy định hiện hành để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

 

* Pháp Luật TPHCM (16/10): Thủ tướng: "Không để ai bị bỏ lại phía sau"

Sáng 15/10 tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.

Tại Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói: “Tôi chính thức phát động phong trào thi đua giai đoạn 2016-2020 với chủ đề: "Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Thủ tướng Nguyễn Xuân phúc chỉ rõ để thực hiện tốt mục tiêu, cần phải đẩy mạnh tuyên truyền để cả xã hội vì người nghèo, quan tâm đến người nghèo, tuyên truyền nâng cao tinh thần tự lực, tự cường, vươn lên thoát nghèo của người dân, địa phương. Đây là hai vấn đề đi liền với nhau, chứ không chỉ hỗ trợ. Bên cạnh đó, tuyên truyền về tinh thần lao động, sáng tạo, cần cù, để giảm nghèo và vươn lên làm giàu.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương bám sát các tiêu chí về giảm nghèo đa chiều như tiêu chí y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin.

Thủ tướng bày tỏ: “Chúng ta hãy vận động nhân dân, hộ gia đình, doanh nghiệp tiếp tục phát huy trách nhiệm xã hội, phát huy truyền thống tốt đẹp để xây dựng ngày càng nhiều quỹ vì người nghèo, hỗ trợ, đỡ đầu các huyện nghèo, xã nghèo, các thôn bản, làng đặc biệt khó khăn vươn lên thoát nghèo trong những năm tới, hoàn thành mục tiêu xóa đói giảm nghèo vào năm 2020”.

 

TIN QUỐC HỘI

* Vneconomy.vn (17/10): Sẽ có chế định riêng thu hồi tài sản tham nhũng

Đề xuất sửa đổi Luật Phòng chống tham nhũng sẽ hướng tới xem xét việc xây dựng một chế định riêng về thu hồi tài sản tham nhũng. Thông tin này được Thanh tra Chính phủ nêu khi trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 11 của Quốc hội khoá 13.

Liên tục nhiều kỳ họp của Quốc hội, cử tri trên cả nước đã bày tỏ bức xúc với quốc nạn tham nhũng, đồng thời đề nghị phải có biện pháp mạnh, khả thi trong thu hồi tài sản.

Tại kỳ họp 11, cử tri 16 địa phương gồm Tiền Giang, TP.HCM, Bến Tre, Long An, Quảng Ninh, Thái Bình, Vĩnh Long, Cà Mau, Ninh Bình, Nghệ An, Ninh Thuận, Quảng Trị, Lạng Sơn, Bình Thuận, Bình Định, Trà Vinh có chung kiến nghị về phòng chống tham nhũng.

Đó là, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp mạnh và nghiêm hơn nữa để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vụ việc tham nhũng hiện nay, nhất là chú trọng đến việc thu hồi tài sản tham nhũng.

Cử tri cho rằng, đối với những đối tượng tham nhũng với số tiền lớn, gây nguy hại cho xã hội thì cần phải áp dụng hình phạt cao nhất để đảm bảo tính răn đe, hạn chế việc tham nhũng.

Vì thời gian qua, nhiều vụ việc tham nhũng lớn, phức tạp gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến phát triển đất nước đã được phanh phui. Tuy nhiên, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng tại các vụ việc này còn rất thấp.

Trả lời kiến nghị này, Thanh tra Chính phủ khẳng định trong những năm gần đây, việc thu hồi tài sản tham nhũng đã có tiến triển, tỷ lệ thu hồi năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên, hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng còn thấp. Đây là vấn đề mà Việt Nam cũng như nhiều nước trên thế giới cũng đang phải đối mặt khi giải quyết vấn nạn tham nhũng.

Thanh tra Chính phủ cũng đã trình Chính phủ đề án kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn và tham mưu đưa nội dung này vào dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi. Và dự luật này sẽ xem xét xây dựng một chế định riêng về thu hồi tài sản tham nhũng.

Theo dự kiến, dự án Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ hai, khai mạc ngày 20/10 tới đây.

 

* Công An Nhân Dân (17/10): Vì sao công nghệ lạc hậu vẫn có cửa vào Việt Nam?

Trong báo cáo tại buổi làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ông Phan Xuân Dũng – Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học công nghệ và môi trường cho biết, tốc độ đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp Việt vẫn rất thấp, chưa đạt như kì vọng.

Một số lĩnh vực như nhiệt điện, xi măng, khai khoáng, mía đường, luyện thép... vẫn đang sử dụng công nghệ lạc hậu, gây tiêu tốn năng lượng, ô nhiễm môi trường, hiệu quả thấp. Việc chuyển giao công nghệ mới chủ yếu dừng lại ở việc nhập khẩu máy móc, thiết bị cũ, phần lớn đã lạc hậu từ 2-3 thế hệ.

Ông Chu Ngọc Anh – Bộ trưởng Bộ Khoa học – Công nghệ cũng cho rằng, trình độ khoa học công nghệ của Việt Nam mới chỉ ở mức trung bình. Trong năm 2015, xếp hạng cạnh tranh toàn cầu của Việt Nam chỉ đứng thứ 56/140 quốc gia, mức độ hấp thụ công nghệ của doanh nghiệp đứng thứ 121/140, khả năng tiếp thu công nghệ mới đứng thứ 112/140. Việt Nam vẫn đang thiếu những công cụ pháp lý hiệu quả để có thể kiểm soát, ngăn chặn các công nghệ lạc hậu được đưa về trong nước.

Theo ông Đỗ Hoài Nam – Vụ trưởng Vụ Đánh giá, thẩm định và giám định công nghệ (Bộ KH&CN), bên cạnh một số lĩnh vực Việt Nam đạt trình độ công nghệ tiệm cận thế giới như đóng tàu, chế tạo vắc xin, công nghệ thông tin... thì một số dự án đầu tư nước ngoài, khi đi vào hoạt động cũng mang theo dây chuyền công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường.

Để ngăn chặn các công nghệ lạc hậu, trong Luật Khoa học công nghệ 2013 đã quy định các dự án đầu tư đều phải thẩm định công nghệ. Khi xây dựng Luật chuyển giao công nghệ, Bộ KH&CN cũng quy định những dự án nằm trong danh mục hạn chế chuyển giao công nghệ, những dự án có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường phải thẩm định công nghệ trước khi xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Tuy nhiên, khi Luật Đầu tư 2014 được ban hành lại chỉ quy định các dự án nằm trong danh mục có công nghệ hạn chế chuyển giao mới phải thẩm định công nghệ. Khi các văn bản luật "đá" nhau, hiệu quả thực thi của chúng trở nên lỏng lẻo, các dây chuyền công nghệ lạc hậu vẫn được đưa về Việt Nam bằng nhiều con đường khác nhau.

Trước tình hình này, Bộ KH&CN đã ban hành Thông tư 23 để thay thế cho Thông tư 20 nhằm thiết lập "rào cản" đối với công nghệ cũ, lạc hậu. Theo Thông tư này, các máy móc, dây chuyền công nghệ chỉ được nhập về Việt Nam nếu có tuổi thọ không vượt quá 10 năm tính từ ngày sản xuất đến ngày nhập khẩu.

Ngoài ra, chúng phải được sản xuất theo tiêu chuẩn phù hợp với quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Tiêu chuẩn quốc gia hoặc phù hợp với Tiêu chuẩn của các nước G7 về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.

Đối với các dự án đầu tư, nếu trong hồ sơ đã có danh mục thiết bị qua sử dụng và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư thì được miễn áp dụng Thông tư 23. Khi làm thủ tục nhập khẩu, doanh nghiệp chỉ phải nộp kèm hồ sơ danh mục các thiết bị tại cơ quan hải quan.

 

* Bizlive.vn (17/10): Luật sửa các luật về đầu tư, kinh doanh: Liệu có trễ hẹn?

Theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung các luật về đầu tư, kinh doanh phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn, chất lượng, các cơ quan thẩm tra kịp chuẩn bị thì mới đồng ý cho trình luật này vào đợt 2 phiên họp Thường vụ Quốc hội diễn ra vào ngày 17/10 tới đây.

Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung các luật về đầu tư , kinh doanh là một dự thảo luật đặc biệt, bởi nó được soạn thảo theo một thể thức “rút gọn”: một luật sửa nhiều luật.

Cụ thể, luật này sẽ được sửa đổi bổ sung tới 12 luật liên đến quan đến đầu tư, kinh doanh, bao gồm: Đầu tư, Doanh nghiệp, Đất đai, Xây dựng, Bảo vệ môi trường, Quản lý thuế, Quảng cáo, Nhà ở, Khoáng sản, Đấu thầu, Quy hoạch đô thị và cả Luật Điện ảnh.

Nhiều chuyên gia, doanh nhân cho rằng sự ra đời của dự án luật này là hết sức cấp thiết, khắc phục tình trạng “ông chẳng bà chuộc” của nhiều quy định trong các luật về doanh nghiệp và môi trường đầu tư, kinh doanh hiện nay.

Tuy nhiên, cho đến tận phiên họp giữa tháng 8 vừa qua của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội , hồ sơ dự án luật vẫn chưa có để cơ quan này có thể xem xét có đủ điều kiện để trình Quốc hội hay không. Cho đến phiên họp đầu tháng 10, khi dự thảo luật được gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng phải hoãn lại vì thời gian “quá gấp”, không đảm bảo điều kiện để thẩm tra.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, luật này sửa tới 12 luật liên quan, các nội dung cần thẩm tra liên quan đến nhiều cơ quan, uỷ ban của Quốc hội. Việc này, theo Chủ tịch Quốc hội sẽ đòi hỏi mất nhiều thời gian, khó đảm bảo để các uỷ ban vừa chủ trì các phiên họp và thẩm tra dự án luật.

 

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

* Đại Biểu Nhân Dân (17/10): Đã quyết liệt, phải quyết liệt hơn!

Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng đạo đức, lối sống, những biểu hiện của “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng bao giờ cũng được Bộ Chính trị và người đứng đầu Đảng ta đặc biệt chú trọng.

Tính từ khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XI, đã qua 5 năm Đảng tuyên chiến với tệ nạn tham nhũng, vụ lợi trong một bộ phận không nhỏ đảng viên có chức quyền, lợi dụng quyền uy khuynh đảo thao túng kinh tế - xã hội đất nước. Kết quả Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XI là rất đáng ghi nhận. Hàng loạt vụ tiêu cực được đưa ra ánh sáng, hàng chục nghìn đảng viên bị xử lý kỷ luật trong 5 năm qua càng thấy rõ Đảng không bao giờ dung túng.

Nhưng sự tha hóa, vụ lợi trong một bộ phận đảng viên nắm chức quyền từ Trung ương đến địa phương vẫn đang biến tướng với những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, co cụm, “kéo cánh kéo bè”, o bế nhau ngày càng trắng trợn, tinh vi. Tham vọng quyền lực, mơ mộng giàu sang, không giữ nổi mình, nghĩ ra đủ “chiêu trò” vụ lợi vơ vét, còn đâu nữa “chất đảng viên”. Đó chính là “kẻ thù mới” của đất nước, là “giặc nội xâm” mà Đảng và nhân dân không thể khoan nhượng.

Một bộ phận không nhỏ tha hóa vụ lợi này đang trú ngụ ở đâu? Nhìn vào đều là những mánh mung khuynh đảo đến giật mình của “nhóm lợi ích” đang “bợ đỡ che chắn” nhau trong các vị trí “lắm mỡ, nhiều màu”. Đó đều là các cơ quan nắm giữ nhiều ngân sách, bạc tiền, nhà đất, có quyền “ký tá” dự án này, công trình kia.

Trong phiên bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương hôm qua, Tổng Bí thư đã chỉ thẳng những biểu hiện của sự suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống. Trong đó nguy hiểm nhất là sự nhạt phai lý tưởng, bè phái, xa dân, vô cảm trước những khó khăn bức xúc của dân, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, không còn ý thức hết lòng vì nước, vì dân...

Nếu không nhanh chóng có giải pháp mạnh mẽ hơn để chặn lại, người dân sao có thể yên tâm, lòng tin với chế độ sao có thể vững bền?

Một nghị quyết mới nâng tầm chiến lược với những giải pháp mạnh tay trên cơ sở của Nghị quyết 4 Khóa XI được tán thành cao trong Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương vừa bế mạc hôm qua. Quyết tâm của Đảng rất rõ: Tuyên chiến đến cùng với một bộ phận không nhỏ này. Một Đảng cầm quyền lãnh đạo toàn diện đất nước, hơn 92 triệu dân gửi trọn niềm tin, không thể để cho một bộ phận tha hóa vụ lợi “làm mưa làm gió”.

Nghị quyết Trung ương lần này bắt trúng trăn trở và điều người dân mong muốn: Đảng ta cần có giải pháp thế nào, các biện pháp tổ chức thực hiện ra sao? Tham nhũng tiêu cực còn “kéo bè kéo cánh”, thì cách gì gỡ tung cái “bè cánh” này ra? Tham nhũng, thao túng quyền lực che chắn cho nhau tinh vi đến đâu, ngồi ghế cao đến thế nào, quyền uy ra sao, Đảng cũng phải đưa ra ánh sáng cho bằng được.

 

QUẢN LÝ

* Theo Vnexpress (17/10): Lương cơ sở có thể tăng lên mức 1,3 triệu đồng một tháng

Sáng 17/10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục phiên họp thứ 4, nghe tờ trình và cho ý kiến về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2017 của Chính phủ.

Thẩm tra báo cáo của Chính phủ, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính ngân sách của Quốc hội – Nguyễn Đức Hải cho biết, trong điều kiện giá cả tăng cao, đời sống của cán bộ, công chức gặp không ít khó khăn thì đề xuất tăng mức lương cơ sở từ 1,21 triệu đồng lên 1,3 triệu đồng một tháng (tương đương tăng 7%) là hợp lý.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cân nhắc bố trí nguồn để thực hiện đề án cải cách tiền lương.

“Việc điều chỉnh tiền lương phải đi đôi với tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao hiệu quả công việc; cũng như phải cân nhắc, tính toán kỹ, xác định rõ nguồn thực hiện điều chỉnh lương…”, Chủ nhiệm Nguyễn Đức Hải nêu ý kiến.

Cơ quan thẩm tra cũng lưu ý Chính phủ về tính khả thi khi yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tự sắp xếp, tiết kiệm trong dự toán được giao để tạo nguồn điều chỉnh tiền lương.

Từ 1/5, mức lương cơ sở của công chức, viên chức đã tăng lên mức 1,21 triệu đồng một tháng. Nếu xét từ năm 2008 đến nay, lương cơ sở đã tăng hơn 2 lần, từ 0,54 lên 1,21 triệu đồng một tháng.

Tại hội thảo “Bối cảnh và khả năng cải cách tiền lương” do Bộ Nội vụ chủ trì tổ chức ngày 12/10, nhiều bất cập trong chế độ tiền lương của Việt Nam một lần nữa được nhiều chuyên gia đưa ra mổ xẻ. Bất cập lớn được các chuyên gia lấy làm ví dụ để phân tích, so sánh là với mức lương cơ sở hiện tại thì lương của Tổng bí thư, Chủ tịch nước cũng chỉ bằng với lương kế toán.

Theo Phó giáo sư, Tiến sĩ Trần Xuân Cầu – nguyên Trưởng khoa Kinh tế và Quản lý nguồn lực, Đại học Kinh tế Quốc dân, chế độ tiền lương cơ sở (lương áp dụng đối với cán bộ, công – viên chức) hiện nay lấy hệ số trung bình là người tốt nghiệp đại học (có hệ số 2,34) – tức là dựa trên trình độ chuyên môn. Trong khi đó, hệ số cao nhất trong bảng này lại lấy là Tổng bí thư, Chủ tịch nước, tức dựa trên chức danh.

Nếu theo chế độ này, với hệ số cao nhất là 13, nhân với mức lương cơ sở thì lương vị trí lãnh đạo cao nhất đất nước chỉ là hơn 15 triệu đồng. Trong khi đó, theo quy định tại Nghị định 51/2013 thì mức lương cơ bản thấp nhất của kế toán trưởng một công ty hạng III (hạng thấp nhất) đã là 16 triệu đồng và vị trí Chủ tịch Hội đồng thành viên một tập đoàn kinh tế là 36 triệu.

 

* Tiền Phong (17/10): Hà Nội: Xử lý người đứng đầu để xảy ra nhũng nhiễu trong cấp sổ đỏ

UBND thành phố Hà Nội vừa yêu cầu Sở TN&MT lập các tổ công tác trực tiếp xuống các quận, huyện đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong cấp sổ đỏ.

Trong thực hiện, UBND thành phố giao Sở TN&MT, UBND các quận, huyện, thị xã tự rà soát bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện công tác cấp sổ đỏ để phân công lãnh đạo phụ trách và vị trí việc làm của từng cán bộ, thực hiện phương châm “rõ người”; phân công, giao nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, khoa học cho từng phòng, ban, bộ phận để “rõ việc”.

Ngoài ra, UBND thành phố Hà Nội cũng giao Thanh tra thành phố, Sở TN&MT xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác cấp sổ đỏ trên địa bàn, kịp thời xử lý. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát nếu phát hiện trường hợp cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị nào nhũng nhiễu, vi phạm pháp luật, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân, làm chậm tiến độ thực hiện, ảnh hưởng đến quyền lợi của Nhà nước, tổ chức và công dân, UBND thành phố Hà Nội nêu rõ quan điểm xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Đồng thời xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị để xảy ra nhũng nhiễu, gây phiền hà trong cấp sổ đỏ.

Thành phố cũng yêu cầu Sở TN&MT xây dựng kế hoạch cấp Giấy chứng nhận toàn thành phố và đề xuất giao chỉ tiêu cấp Giấy chứng nhận đến các quận, huyện, thị xã, báo cáo Ban cán sự Đảng UBND thành phố và Thường trực Thành ủy để chỉ đạo. UBND quận, huyện, thị xã có trách nhiệm đề xuất chỉ tiêu, gửi Sở TN&MT trước ngày 20/10. 

 

* Báo Chính Phủ Điện Tử (15/10): Kiểm soát việc nhiều người có quan hệ gia đình cùng làm việc trong một cơ quan

Chiều 14/10, Bộ Nội vụ tổ chức họp báo cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn chủ trì buổi họp.

Tại họp báo, lãnh đạo Bộ Nội vụ và đại diện các đơn vị chức năng của Bộ Nội vụ đã trả lời nhiều vấn đề mà báo chí quan tâm liên quan đến công tác tinh giảm biên chế; tổ chức bộ máy và chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường thị trấn; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; việc cấp kinh phí Nhà nước cho hoạt động của các hội; Đề án “Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước”; công tác thi đua khen thưởng;…

Đề cập tới vấn đề mà các phóng viên nêu trước việc thời gian qua có tình trạng một số xã, huyện ở một số tỉnh có nhiều người có quan hệ gia đình giữ chức vụ, cùng làm việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết, đây là một vấn đề mà Bộ Nội vụ theo dõi rất sát sao, bên cạnh đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra.

Bộ Nội vụ cũng hết sức lắng nghe các thông tin mà báo chí và các phương tiện truyền thông đại chúng nêu, để trên cơ sở đó kịp thời đề xuất các cấp có thẩm quyền các giải pháp xử lý kịp thời.

Với chức năng quản lý Nhà nước của mình, Bộ sẽ nghiên cứu để làm sao quản lý chặt chẽ hơn, bảo đảm việc tuyển dụng, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý ở các cơ quan Nhà nước chọn được những người thực sự có đức, có tài, thực sự xứng đáng, tránh được vấn đề mà như báo chí đã nêu.

“Trong quản lý, cùng với cơ chế kiểm soát tốt việc trong một đơn vị có nhiều người có quan hệ gia đình cùng làm việc, giữ chức vụ, cũng cần phải có cơ chế tạo điều kiện để thu hút những người có tài năng, có đủ năng lực vào làm việc và được bổ nhiệm vào các vị trí xứng đáng. Người nào cũng thế, nếu có tài năng thì đều được sử dụng, đều được trọng dụng, quan điểm của tôi là vậy”, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn phát biểu.

 

* Kênh VTV1 – Vấn đề hôm nay lúc 22h18 ngày (16/10): “Nếu cơ chế hoàn hảo, tiền lương không cần tăng cũng đã cao”

Theo ông Lưu Bình Nhưỡng - Ủy viên Thường trực Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội, những bất cập tồn tại trong cơ chế lương gây ra vấn đề về trả lương cho người lao động.

Lương công chức, viên chức hiện nay ở Việt Nam có thể được tạm chia thành ba đối tượng. Thứ nhất, những người sống bằng lương có lương đang quá thấp và không đủ sống. Thứ hai, những người không quan tâm đến lương sống bằng thu nhập, trong số đó có không ít nguồn đến từ tham nhũng. Đối tượng này không quan tâm chuyện lương tăng, giảm ra sao. Thứ ba, những người không có năng lực, không chịu làm việc nhận được mức lương cao hơn so với đóng góp của cá nhân. Ước tính đối tượng thứ ba chiếm tỷ lệ 30 - 50%.

Trong khi đó, cơ chế tiền lương hiện nay ở nước cũng tồn tại nhiều vấn đề bất cập. Ông Lưu Bình Nhưỡng - Ủy viên Thường trực Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội - cho rằng: "Nếu chúng ta có một cơ chế hoàn hảo thì tiền lương sẽ trở lại đúng vị trí, không cần phải tăng lương cũng đã cao rồi! Lúc đó, việc tăng lương là không cần thiết".

Ông Lưu Bình Nhưỡng khẳng định: "Tăng lương không phải giải pháp hoàn hảo để xử lý bất cập trong vấn đề cấp bách về tiền lương. Việc này không phụ thuộc vào ngân sách cao hay thấp. Từ trước đến nay, tiền lương và ngân sách ở Việt Nam có mối quan hệ không đúng đắn. Nếu đúng, đáng lẽ chúng ta phải giải quyết trong mối quan hệ giữa lao động và tiền lương. Đó là bản chất kinh tế và bản chất xã hội của tiền lương".

"Tôi tin rằng, chính việc trả lương cũng có sự bất công giữa người có năng lực, có đóng góp với người không có vai trò nhưng cứ ngồi hưởng lương. Đó là sự bất hợp lý. Trong mỗi cơ quan, đơn vị, chúng ta cần phân loại rõ ràng lao động và những người đó cần phải biết cạnh tranh với nhau. Vì thế, tinh giản biên chế là điều đã nói đến nhiều nhưng cần được thực hiện một cách quyết liệt mà hợp lý", ông Lưu Bình Nhưỡng nhấn mạnh.

 

* Vietnamnet.vn (17/10): Bố chi cục trưởng, con chi cục phó: Không văn bản nào cấm

Giám đốc Sở NN&PTNT Bình Định nói việc bổ nhiệm con gái Phó giám đốc Sở kiêm Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm làm Phó chi cục trưởng là đúng quy trình.

Ông Nguyễn Hiếu Hòa (58 tuổi), Phó giám đốc Sở NN&PTNT Bình Định kiêm Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh có con gái là Nguyễn Thị Anh Nguyên (35 tuổi) làm Phó chi cục trưởng. Ông Hòa làm Chi cục trưởng hơn 10 năm nay, còn con gái ông được bổ nhiệm từ đầu năm 2015.

Ngày 13/10, ông Phan Trọng Hổ, Giám đốc Sở NN& PTNT Bình Định, cho biết: “Sở đã thực hiện đúng quy trình bổ nhiệm bà Nguyên làm Phó chi cục trưởng. Bà Nguyên là kỹ sư lâm nghiệp, bằng cấp đúng, trình độ chuyên môn, năng lực có, nếu mình không bổ nhiệm mới là sai. Hơn nữa, sau khi có kết quả tín nhiệm bà Nguyên từ Chi cục kiểm lâm tỉnh, tôi đã chỉ đạo bộ phận tham mưu tham khảo ý kiến của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ tỉnh. Qua kiểm tra và tham khảo thì thấy không có văn bản nào cấm việc cha hay mẹ làm thủ trưởng, còn con làm cấp phó trong cùng cơ quan”.

Ông Hổ cho biết thêm: “Một cán bộ nữ mà có 3 bằng cử nhân, có trình độ cao cấp chính trị, vừa lấy bằng thạc sĩ thì không phải ai cũng được như vậy. Khách quan mà nói, khi bổ nhiệm bà Nguyên, lãnh đạo Sở đã cân nhắc rất kỹ, nếu thời điểm bổ nhiệm mà có dư luận phản ánh thì Sở phải xem xét lại nhưng hoàn toàn không có dư luận nào”.

Về các bằng cấp của bà Nguyên, ông Hồ Vĩnh Thảo - Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở NN&PTNT Bình Định xác nhận: Trong quá trình công tác, bà Nguyên còn học thêm 2 bằng đại học gồm: cử nhân kinh tế chuyên ngành luật kinh doanh và kỹ sư chuyên ngành nông sinh. Sau đó được Sở, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cử đi học lớp cao cấp lý luận chính trị tại Đà Nẵng. Mới đây, bà Nguyên cũng vừa học xong bằng thạc sĩ lâm học.

 

* Thanh Niên (18/10): TP.HCM vẫn còn tình trạng sách nhiễu, quan liêu

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến kết luận của Phó thủ tướng Trương Hòa Bình về công tác cải cách hành chính của TP.HCM.

Phó thủ tướng đánh giá cao các biện pháp cải cách thủ tục của TP.HCM, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục như việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa công sở trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của một số cán bộ, công chức, viên chức tại một số nơi chưa nghiêm, vẫn còn tình trạng hách dịch, nhũng nhiễu, quan liêu.

Bên cạnh đó, khâu giải quyết thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực chưa đạt yêu cầu, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, đăng ký kinh doanh. Một số hồ sơ có thời gian giải quyết kéo dài so với quy định. Vẫn còn tình trạng doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức khi thực hiện các thủ tục hải quan tại TP.

Việc thực hiện tinh giản biên chế của TP chậm, chưa đạt yêu cầu. Chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của TP bị tụt hạng so với các năm trước, xếp thứ 18/63, giảm 12 bậc. Năm 2015, chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) dù vẫn ở mức tốt nhưng cũng đã tụt 2 hạng so với năm 2014 (6/63). Một số chỉ số thành phần ở mức dưới trung bình, chưa tương xứng với vị trí dẫn đầu của TP.

Những hạn chế nêu trên, theo Phó thủ tướng là rào cản đối với sự phát triển, cản trở mục tiêu xây dựng TP.HCM trở thành TP thông minh, thân thiện...

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

* An Ninh Thủ Đô (17/10): Hà Nội: Sáng tạo mô hình "khu dân cư, tổ dân phố điện tử"

Xuất phát từ những nhu cầu của người dân, UBND phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội đã có sáng kiến thí điểm mô hình “Khu dân cư, tổ dân phố điện tử”, nhằm cung cấp dịch vụ công mức độ 3 đến tận nơi ở của người dân. Mô hình được trên nhân dân đánh giá cao bởi sự hiệu quả và thiết thực với cuộc sống. 

Với mô hình kể trên, bộ phận “một cửa” của phường về tận nơi ở của người dân. Ai có nhu cầu chỉ cần đến nhà sinh hoạt cộng đồng khai thủ tục, tới ngày hẹn trả kết quả mới phải đến UBND phường để nhận. Không chỉ giảm bớt thời gian đi lại, mà việc thực hiện thủ tục cũng rất linh hoạt. Vào buổi tối hay bất cứ giờ nào, người dân đều có thể đến làm thủ tục. Những tình nguyện viên của mô hình này sẽ giúp đỡ hoặc giải đáp những thắc mắc.

Bác Vũ Xuân Huyên, Bí thư Chi bộ 6 phường Hạ Đình cho biết: “Mô hình được bố trí tại nhà sinh hoạt cộng đồng khu dân cư số 6 để phục vụ ba khu dân cư 6,7,8 với tổng số khoảng một nghìn hộ dân. Những hộ dân sống ở khu vực lân cận nếu có nhu cầu đều có thể đến giao dịch. Đi vào hoạt động từ tháng 7-2015, đến nay có khoảng 40 trường hợp đã thực hiện thủ tục tại đây, chủ yếu là những thủ tục thuộc phạm vi giải quyết cấp phường. Hầu hết người dân khi được hỏi đều hài lòng, đánh giá cao sáng kiến này vì sự thuận tiện và mong muốn mở rộng áp dụng cho nhiều thủ tục hành chính khác nữa”.

Chủ tịch UBND phường Hạ Đình Nguyễn Văn Minh chia sẻ: “Hiệu quả bước đầu rất đáng mừng, mặc dù phạm vi thực hiện các thủ tục còn hạn chế do người dân mới làm quen, nhưng trên thực tế, mô hình này thực hiện được tất cả các thủ tục hành chính mức độ 3 cả cấp phường, cấp quận và thủ tục hành chính mức độ 3 của một số đơn vị khác như đổi giấy phép lái xe, gia hạn, cấp mới, đổi hộ chiếu…

Thời gian tới, cùng với việc nhân rộng mô hình ra các khu dân cư còn lại, chúng tôi sẽ tiếp tục tăng số lượng thủ tục hành chính đạt mức độ 3 và xây dựng phần mềm để đưa vào sử dụng. Bên cạnh đó, phường sẽ huy động thêm số lượng tình nguyện viên và đẩy mạnh hơn các hoạt động tuyên truyền tới người dân. Trong những công việc này, khó nhất là việc xây dựng phần mềm các thủ tục hành chính. Mong có sự hỗ trợ của quận và các ngành liên quan”. 

 

* Đại Đoàn Kết (17/10): TPHCM: Khắc phục thủ tục chồng chéo

UBND TP HCM vừa báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính 9 tháng và nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2016 của thành phố.

Ông Trần Vĩnh Tuyến- Phó Chủ tịch UBND thành phố cho biết, dù mới qua 9 tháng thực hiện công tác cải cách hành chính, thế nhưng hệ thống liên thông văn bản điện tử của thành phố đả được triển khai xuống 222 đơn vị quận/huyện, sở ngành của thành phố và đã trao đổi hơn 900.000 văn bản điện tử qua môi trường mạng. Đối với công tác xây dựng và cung cấp dịch vụ công trực tuyến được UBND thành phố chỉ đạo cung cấp khoảng 1.700 dịch vụ ở mức độ 2; 426 dịch vụ ở mức độ 3 và 58 dịch vụ ở mức độ 4 của danh mục các thủ tục hành chính đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trong 9 tháng đầu năm, TP HCM cũng có đánh giá chỉ số cải cách hành chính để chấn chỉnh thái độ của cán bộ, công chức tiếp dân, khắc phục những quy trình thủ tục hành chính cần sửa đổi, bổ sung, loại bỏ. UBND thành phố đã phân cấp, ủy quyền cho các Sở ngành, quận/huyện cải cách mạnh mẽ trên hầu hết các lĩnh vực quản lý nhà nước, gắn với giảm phiền hà, giải quyết nhanh gọn thủ tục cho cá nhân, tổ chức, như đấu thầu, tổ chức biên chế, đất đai, môi trường, xây dựng, đầu tư, lao động, nhất là, việc cải cách đã giúp nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan đơn vị.

Tuy nhiên, dù đạt được một số kết quả tích cực nhưng một số thủ tục hành chính ở các lĩnh vực vẫn còn chồng chéo, bất cập. Mục tiêu của UBND thành phố trong công tác cải cách hành chính là 3 tháng cuối năm sẽ tập trung vào phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho thành phố và triển khai xây dựng xong Đề án “Xây dựng TP HCM thành đô thị thông minh” giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn 2030. 

 

* Website Tổ Chức Nhà Nước (17/10): Cao Bằng đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương nhà nước

Chủ tịch UBNDtỉnh Cao Bằng vừa ban hành Chỉ thị về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh, các huyện, thành phố tiếp tục triển khai thực hiện mạnh mẽ công tác CCHC, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nhất là những TTHC liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp theo hướng rút ngắn thời gian, hạn chế tối đa việc yêu cầu các tổ chức, cá nhân phải nộp các văn bản do cơ quan hành chính nhà nước trong tỉnh ban hành.

Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại trong giải quyết TTHC; khẩn trương rà soát, chuẩn hóa, công bố, công khai TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý và thẩm quyền giải quyết trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và tại trụ sở cơ quan, đơn vị. Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị.

Đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.

Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán bộ, công chức, viên chức. Nghiêm cấm lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp. 

 

* Đầu Tư (17/10): Thành lập Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính Cà Mau

Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Nguyễn Tiến Hải vừa ký ban hành quyết định thành lập Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Cà Mau, trụ sở làm việc tại số 298 đường Trần Hưng Đạo, phường 5, thành phố Cà Mau.

Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính Cà Mau được thành lập với mục tiêu nhằm đẩy mạnh  hơn nữa nhiệm vụ thực hiện công tác cải cách hành chính, giảm phiền hà, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp rút ngắn thời gian và dễ dàng thực hiện các thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI) tỉnh Mà Mau trong thời gian tới ngày càng thân thiện, minh bạch, hiệu quả cho doanh nghiệp, nhà đầu tư và cộng đồng xã hội.

Theo đó, Trung tâm có chức năng làm đầu mối và chịu trách nhiệm trong việc tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân theo quy định; phối hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh giải quyết công việc hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa liên thông hiện đại. Đồng thời, có nhiệm vụ niêm yết công khai thủ tục hành chính (thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, mức thu phí, lệ phí…).

 

PHÁP LUẬT

* Tuổi Trẻ (17/10): Đồng Nai: Tạm đình chỉ chỉ huy phường đội nổ súng tại Biên Hòa

Lãnh đạo thành phố Biên Hòa vừa ký quyết định tạm đình chỉ công tác ông Nguyễn Lê Minh - Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự phường Quang Vinh và ông Nguyễn Phan Đại Phúc - chỉ huy phó.

Lý do tạm đình chỉ công tác là để chờ cơ quan điều tra làm rõ vụ nổ súng gây thương tích cho ông Đỗ Quyết Thắng (ngụ phường Trung Dũng, thành phố Biên Hòa).

Theo xác minh ban đầu, ngày 25/9, nhóm ông Minh cùng nhóm ông Thắng đá bóng thì xảy ra mâu thuẫn, xô xát rồi ra về. Khi nhóm ông Thắng ngồi uống nước ở khu vực phường Trung Dũng thì gặp ông Minh và ông Phúc mặc đồ dân quân tự vệ, đi xe máy biển số xanh đến bàn nước.

Ông Minh nắm cổ ông Thắng đòi bắt về phường “vì tội đánh người”. Khi hai bên giằng co, ông Minh rút khẩu súng RG88 (bắn đạn cao su) bóp cò, gây thương tích ở vành tai ông Thắng.

 

THẾ GIỚI

* Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h18 ngày (16/10): Nhật Bản siết chặt lệnh cấm hút thuốc nơi công cộng

Giới chức y tế Nhật Bản đã đưa ra dự thảo cấm hút thuốc mới, trong đó quy định thêm nhiều nơi cấm hút thuốc và áp dụng hình phạt với những người vi phạm lần đầu.

Theo dự thảo, hút thuốc lá sẽ bị cấm hoàn toàn ở bên trong các công trình công cộng như khu thi đấu thể thao, các cơ quan chính phủ... Tại các nơi có nhiều trẻ vị thành niên và bệnh nhân như trường học, cơ sở y tế, hút thuốc bị cấm cả ở trong và ngoài trời. Các khu vực như nhà hàng, khách sạn, cơ quan làm việc phải bố trí các phòng riêng biệt dành cho những người hút thuốc lá.

Bộ Y tế và Lao động sẽ đệ trình dự thảo luật này lên Quốc hội để sớm áp dụng ngay từ năm sau. Đây là một trong những nỗ lực nhằm giảm số người hút thuốc lá trước Olympic 2020. Hiện nay, tình trạng hút thuốc lá thụ động tại gia đình đang là vấn đề đối với Nhật Bản, người phụ nữ chịu tác hại từ hành động hút thuốc tại nhà cao gấp 8 lần so với nam giới./.