Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 14 đến ngày 16 tháng 9 năm 2016
PHẦN I- TIN ĐIỆN BIỂN
* Báo Điện Biên Phủ (16/9): Quyết toán 33/76 dự án theo chương trình trồng rừng 327 và 661
Đến nay toàn tỉnh mới thực hiện quyết toán được 33/76 dự án theo chương trình trồng rừng 327 và 661. Đối với Chương trình 327 quyết toán được 28/59 dự án; 17 dự án đã nộp hồ sơ quyết toán về Sở Tài chính, còn 14 dự án chưa nộp hồ sơ quyết toán. Riêng dự án 661 có 17 dự án và 1 chi phí ban chỉ đạo, song cũng mới quyết toán được 5 dự án và 1 hạng mục dự án hoàn thành; 5 dự án và 1 chi phí ban chỉ đạo đã nộp hồ sơ quyết toán, hiện còn 6 dự án và 1 hạng mục dự án chưa nộp hồ sơ quyết toán.
Nguyên nhân, dẫn đến chậm tiến độ quyết toán là do một số chủ đầu tư các dự án, hạng mục chưa nghiêm túc thực hiện sự chỉ đạo; có dự án dư tạm ứng nhưng chưa hoàn ứng, đơn vị được giao lập báo cáo quyết toán dự án không cung cấp được các chứng từ thanh toán; một số dự án đầu tư trên địa bàn nhiều huyện nên không xác định được cơ cấu chi phí đầu tư...
* Báo Điện Biên Phủ (16/9): Trên 50 tỷ đồng khắc phục giao thông do ảnh hưởng mưa lũ
Thời gian qua, mưa lũ kéo dài khiến nhiều tuyến giao thông trên địa bàn tỉnh bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Theo báo cáo của Sở Giao thông - Vận tải, các tuyến quốc lộ thường xuyên bị ảnh hưởng của mưa bão dẫn đến sụt, sạt tại một số điểm, như: Từ km114 - km115, quốc lộ 12, đoạn qua địa phận xã Huổi Lèng (huyện Mường Chà); tuyến quốc lộ 12 đoạn qua ngã ba Trại Bò - Chiềng Sơ (huyện Điện Biên Đông); tuyến quốc lộ 4H (Mường Chà - Mường Nhé).
Một số tuyến tỉnh lộ cũng thường xảy ra sạt lở, như: km0 + 500, km1 + 050 tuyến tỉnh lộ Huổi Loóng - Tủa Chùa; km3 + 750, km7 + 100, km8 + 800 tuyến đường Mường Lay - Nậm Nhùn... Đặc biệt, trong tháng 8 và đầu tháng 9, các tuyến đường đi Mường Chà - Mường Lay; Mường Chà - Nậm Pồ - Mường Nhé thường xuyên bị sạt lở, ảnh hưởng đến quá trình lưu thông trên địa bàn. Ước tính sơ bộ của cơ quan chức năng, từ đầu năm đến nay, tổng kinh phí khắc phục giao thông do ảnh hưởng của mưa lũ trên 50 tỷ đồng.
* Báo Điện Biên Phủ (16/9): Mưa lũ gây thiệt hại trên 24 tỷ đồng
Theo báo cáo nhanh từ Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn huyện Mường Chà, từ đầu mùa mưa đến trung tuần tháng 9/2016, tổng thiệt hại do mưa lũ gây ra trên địa bàn huyện trên 24 tỷ đồng (chưa tính thiệt hại do sạt lở đất trên tuyến quốc lộ 12 và quốc lộ 4H).
Trong đó, mưa lũ gây thiệt hại nặng 10 công trình thủy lợi, với tổng thiệt hại 11,3 tỷ đồng. Điển hình là các công trình: Thủy lợi Nậm Nèn 1, 2 (xã Nậm Nèn) bị mưa lũ cuốn trôi đập đầu mối và 250m tuyến kênh, ước thiệt hại 4 tỷ đồng; công trình Thủy lợi Púng Giắt 1, 2 (xã Mường Mươn) bị mưa lũ cuốn trôi toàn bộ đập đầu mối cùng 30m kênh bê tông, ước thiệt hại 1,5 tỷ đồng... Mưa lũ tàn phá, gây thiệt hại 11 tuyến giao thông trên địa bàn, ước tổng thiệt hại 12,701 tỷ đồng. Điển hình là các các tuyến: km491 (quốc lộ 6A) - trung tâm xã Sá Tổng bị sạt lở 3 điểm với tổng khối lượng gần 7.000m3; đường từ trung tâm xã Huổi Mí – bản Huổi Mí 2 bị sụt sạt 7 điểm, ước khối lượng gần 9.000m3...
Ngoài ra, mưa lũ còn vùi lấp, cuốn trôi 6,18ha lúa nước; 3,13ha lúa nương; 1,66ha ao cá; làm sập, trôi hoàn toàn 1 nhà dân; sét đánh chết 5 con trâu... tổng thiệt hại ước 429 triệu đồng.
* Đại Đoàn Kết (15/9): Điện Biên vận động hỗ trợ nhân dân vùng khó khăn
Hưởng ứng lời kêu gọi của Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh vận động các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân, hộ gia đình ủng hộ giúp đỡ đồng bào bị hạn hán, xâm nhập mặn, thủy sản chết hàng loạt trên địa bàn tỉnh.
Sau một thời gian phát động, tính đến ngày 31/8, các cấp, các ngành trong tỉnh đã thu được số tiền trên 1 tỷ 278 triệu đồng (trong đó Ủy ban MTTQ tỉnh thu qua tài khoản Quỹ Cứu trợ của tỉnh được trên 1 tỷ 43 triệu đồng, nộp về Quỹ Cứu trợ Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam;
Liên đoàn Lao động tỉnh vận động được trên 121 triệu đồng chuyển về Tổng LĐLĐ Việt Nam;
Hội Cựu chiến binh tỉnh vận động được trên 65 triệu đồng chuyển về Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam; Hội Nông dân tỉnh vận động được trên 35 triệu đồng chuyển về Trung ương Hội Nông dân Việt Nam để hỗ trợ đồng bào bị thiệt hại).
* Báo Điện Biên Phủ (15/9): Ì ạch Dự án Đường tránh đèo Ma Thì Hồ
Theo kế hoạch, Dự án Đường tránh đèo Ma Thì Hồ (từ Km119 – Km123+206, đoạn qua bản Huổi Toóng, xã Huổi Lèng, huyện Mường Chà) khởi công từ tháng 6/2015 và đến năm 2018 phải hoàn thành, đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, đến nay tổng khối lượng công việc đã hoàn thành mới chỉ đạt 8%.
Do ảnh hưởng của đợt mưa lũ tháng 8/2015, đoạn đèo Ma Thì Hồ (từ Km121+350 - Km122+800) trên tuyến quốc lộ 12, đã bị sụt trượt với khối lượng lớn, gây ách tắc hoàn toàn quốc lộ 12 trong nhiều ngày. Đây là trục đường huyết mạch của tỉnh, có vai trò quan trọng trong phục vụ giao thương phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và quốc phòng an ninh của khu vực Tây Bắc. Trước tình hình đó, Bộ Giao thông - Vận tải cho phép Sở Giao thông - Vận tải nghiên cứu tuyến tránh hoàn toàn cung trượt này và bổ sung vào Dự án quốc lộ 12. Dự án Đường tránh đèo Ma Thì Hồ có tổng kinh phí 194 tỷ đồng, được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi, có tổng chiều dài 4,3km. Dự kiến thời gian hoàn thành, đưa vào sử dụng năm 2018. Tuy nhiên, đến nay cả tuyến mới chỉ thi công được 8% khối lượng công việc, nguyên do vốn bố trí cho dự án còn hạn chế, cầm chừng.
Ông Nguyễn Đình Giang, Giám đốc Sở Giao thông – Vận tải cho biết: Việc thi công ngay đoạn tuyến Km119 – Km123+206 quốc lộ 12 là hết sức cần thiết và cấp bách để đảm bảo an toàn giao thông. Tuy nhiên kế hoạch vốn năm 2015 có 50 tỷ đồng phân bổ cho dự án đã giải ngân hết nên không còn vốn để thi công đoạn tuyến tránh cung trượt nói trên. Trước tình hình đó, sau kiến nghị của Sở Giao thông - Vận tải, liên Bộ Giao thông - Vận tải - Kế hoạch và Đầu tư đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung 100 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2015 nhằm thực hiện Dự án quốc lộ 12 để thi công gấp đoạn tuyến tránh hoàn toàn cung trượt bị sạt lở. Hiện nay, Dự án không chỉ khó khăn về vốn, mà còn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Đặc biệt là vướng mắc trong quá trình đền bù giải phóng mặt bằng từ Km119 – Km120, do thiếu vốn và người dân chưa thống nhất phương án đền bù. Theo phương án phê duyệt bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về đất tài sản, cây cối, hoa màu... tổng mức bồi thường, hỗ trợ lên đến 12.355 triệu đồng, tuy nhiên đến thời điểm hiện tại vốn chưa đủ để bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng nên doanh nghiệp đang dừng thi công vì đợi vốn. Ông Nguyễn Hữu Phục, Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Huy Hoàng cho biết: Dự án được phê duyệt sớm, nhưng kinh phí bố trí lại nhỏ giọt nên đơn vị gặp nhiều khó khăn trong thi công. Theo ông Phục, tổng kinh phí cho phần xây lắp của dự án này là 154 tỷ đồng, nhưng đến nay mới giải ngân được 14 tỷ đồng. Riêng phần xây lắp chỉ đạt khoảng 9 tỷ đồng, phần còn lại dành cho các hạng mục như, rà phá bom mìn, tư vấn thiết thế... nên đơn vị vừa thi công vừa đợi vốn.
Thời gian còn lại của dự án chỉ còn 2 năm nữa, nhưng với tiến độ ì ạch như thế này, liệu rằng Dự án Đường tránh đèo Ma Thì Hồ có hoàn thành đúng kế hoạch được hay không?
* Báo Điện Biên Phủ (15/9): Nhiều dự án trồng rừng chưa thể quyết toán
Theo kết luận của đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn trong việc quyết toán dự án trồng rừng 327 và 661 vào cuối tháng 6 vừa qua, thì đến hết tháng 8/2016 tất cả các dự án đều phải được quyết toán. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại đã là giữa tháng 9, nhưng nhiều dự án trồng rừng 327 và 661 vẫn chưa quyết toán xong.
Chương trình trồng rừng 327 là chương trình phủ xanh đất trống đồi trọc được thực hiện từ năm 1993 – 1998. Dự án 661 là dự án trồng mới 5 triệu héc ta rừng được kế thừa từ chương trình 327 và kết thúc năm 2011. Tổng số dự án thành phần của chương trình 327 thuộc trách nhiệm quyết toán của UBND tỉnh là 59 dự án. Đối với dự án 661, số dự án thuộc thành phần triển khai trên địa bàn tỉnh là 17 dự án và 1 chi phí ban chỉ đạo. Dự án đã đem lại màu xanh cho các cánh rừng, độ che phủ ngày càng cao và số người được hưởng lợi từ rừng cũng không ngừng tăng. Tuy nhiên, sau một thời gian dài thực hiện Chương trình 327 và dự án 661, nhiều diện tích rừng đã đủ thời gian khai thác nhưng đến nay chủ rừng vẫn chưa thể khai thác chỉ vì lý do: các đơn vị chủ đầu tư chưa thể quyết toán.
Để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các đơn vị chủ đầu tư và đẩy nhanh tiến độ quyết toán Chương trình 327 và dự án 661, từ năm 2014 đến nay UBND tỉnh đã có nhiều cuộc họp với UBND các huyện, đơn vị chủ đầu tư đưa ra nhiều cơ chế quyết toán. Cụ thể, cuối tháng 12/2015, tại huyện Tuần Giáo, UBND tỉnh tổ chức họp bàn các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, quyết toán dự án hoàn thành chương trình 327 và dự án 661, do đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng ban Chỉ đạo kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng chủ trì. Cuộc họp đã gỡ được “nút thắt” trong quá trình thực hiện quyết toán, với kết luận của chủ tọa là các chủ đầu tư chỉ cần có biên bản cam kết, giải trình hoặc đơn vị được nhận bàn giao hồ sơ từ chủ đầu tư đã giải thể, sáp nhập phải có xác nhận của cơ quan chủ quản và văn bản pháp lý xác định rõ tên của dự án đầu tư gửi cơ quan thẩm tra quyết toán xem xét, thẩm tra, phê duyệt quyết toán theo giá trị cấp phát đã được Kho bạc Nhà nước thẩm định. Sau khi kết luận của đồng chí Lò Văn Tiến có hiệu lực, các đơn vị chủ đầu tư đã đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ, báo cáo để trình Sở Tài chính thẩm tra, kiểm duyệt. Song, hầu hết hồ sơ của các chủ đầu tư trình lên đều không đạt yêu cầu, chưa phù hợp hoặc chênh lệch số liệu giữa Sở Tài chính với Kho bạc Nhà nước tỉnh nên không thể phê duyệt quyết toán.
Đến tháng 6/2016, một lần nữa tại cuộc họp của UBND tỉnh do đồng chí Lò Văn Tiến chủ trì lại “đặc cách” cơ chế để đẩy nhanh thời gian quyết toán chương trình 327 và dự án 661. UBND tỉnh đồng ý quyết toán chung đối với các dự án được phân bổ kế hoạch vốn, thực hiện cấp phát, thanh toán chung không thể tách để đối chiếu số liệu cho từng dự án. Tuy nhiên, đến nay 59 dự án thuộc chương trình 327 mới chỉ phê duyệt quyết toán được 28 dự án, 17 dự án đã nộp hồ sơ về Sở Tài chính nhưng chưa phê duyệt, còn 14 dự án chưa nộp hồ sơ quyết toán. Với dự án 661, đến thời điểm hiện tại đã quyết toán được 5 dự án và 1 hạng mục dự án hoàn thành, 5 dự án và 1 chi phí ban chỉ đạo đã nộp hồ sơ về Sở Tài chính, hiện còn 6 dự án và 1 hạng mục dự án chưa nộp hồ sơ quyết toán.
Nguyên nhân dẫn đến việc quyết toán chậm, ông Nguyễn Văn Hoan, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho rằng: Một số dự án thuộc chương trình 327 đầu tư trên địa bàn nhiều huyện nên không xác định được cơ cấu chi phí đầu tư, đối tượng tiếp nhận, quản lý và hoạch toán tài sản, giá trị hình thành qua đầu tư bàn giao cho từng đối tượng tiếp nhận tài sản. Vì vậy, không thể thẩm tra theo quy định và lập báo cáo kết quả thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành, dẫn đến không đảm bảo các tiêu chí để ban hành quyết định quyết toán. Như Dự án Rừng phòng hộ Sông Đà, do Ban Quản lý rừng phòng hộ Sông Đà và Chi cục Kiểm lâm, tỉnh Lai Châu cũ làm chủ đầu tư triển khai trên địa bàn 8 huyện thuộc tỉnh Lai Châu cũ, gồm: Điện Biên, Tuần Giáo, Tủa Chùa, Sìn Hồ, Phong Thổ, Mường Tè, Mường Lay và thị xã Lai Châu, tuy nhiên đến thời điểm thanh quyết toán thì hồ sơ, sổ sách đã thất lạc, nên Sở Tài chính không thể căn cứ để cấp phát vốn cho các huyện có dự án trên địa bàn.
Bên cạnh đó, tổng mức đầu tư, dự toán duyệt đưa vào các biểu mẫu biểu quyết toán các đơn vị lập đều đưa bằng số cấp phát của Kho bạc Nhà nước tỉnh, vì vậy không xác định được dự án thuộc nhóm nào. Cũng theo ông Hoan, có những dự án do trước đây đơn vị chủ đầu tư tạm ứng vốn, nhưng sau đó đơn vị trải qua nhiều lần sáp nhập, chia tách nên giờ đơn vị được giao lập báo cáo quyết toán dự án không cung cấp được chứng từ thanh toán tạm ứng. Điển hình là Dự án trồng rừng ở bản Huổi Lóng, xã Na Sang, huyện Mường Chà (trước thuộc xã Mường Mươn, huyện Điện Biên), thuộc Chương trình 327 do Ban Định canh định cư huyện Điện Biên làm chủ đầu tư, đến năm 2002, sáp nhập vào Phòng Nông nghiệp địa chính và đến năm 2006 đổi tên thành Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Điện Biên thực hiện. Theo xác nhận của Kho bạc Nhà nước tỉnh, dự án còn dư tạm ứng 200 triệu đồng, đến thời điểm này chưa thực hiện được hoàn ứng, đơn vị giao lập báo cáo quyết toán của dự án không cung cấp được các chứng từ thanh toán khoản tạm ứng nêu trên nên Sở Tài chính không đồng ý quyết toán. Đối với dự án này chỉ có cách hoàn ứng lại số tiền tạm ứng mới có thể quyết toán. Với những dự án không xác định được giá trị bàn giao cho các bên tiếp nhận quản lý thì cho phép không xác định đơn vị tiếp nhận, quản lý tài sản mà chỉ thực hiện công tác xác định giá trị tài sản hình thành qua đầu tư để quyết toán kinh phí đã đầu tư...
Hiện nay, các diện tích rừng thuộc Chương trình 327 và dự án 661 đã đủ thời gian khai thác, nhưng nhiều chủ rừng vẫn chưa được khai thác bán, điều này không chỉ làm ảnh hưởng đến đời sống người dân mà còn khiến các nhà máy chế biến gỗ trên địa bàn tỉnh phải đóng cửa vì khan hiếm nguyên liệu. Vì vậy, các đơn vị chủ đầu tư, các huyện và các sở, ban ngành liên quan cần khẩn trương thống nhất cơ chế, cách làm để hoàn thành quyết toán.
* VnExpress (16/9): Bắt tội phạm buôn ma túy, múa dao đâm 2 cảnh sát bị thương
Bị siết vòng vây, Chá A Mua rút dao tấn công khiến hai công an tỉnh Điện Biên bị thương.
Khoảng 11h30' ngày 15-9, tại khu vực bản Huổi Chan 1, xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Phòng PC47 chủ trì, phối hợp với Đội phòng chống ma túy Cục hải quan tỉnh bắt quả tang đối tượng Chá A Mua (37 tuổi) HKTT bản Huổi Chan 2, xã Mường Pồn, huyện Điện Biên có hành vi mua bán trái phép chất ma túy, tang vật thu giữ 3 bánh heroin (có trọng lượng khoảng 1.080g), một con dao nhọn dài khoảng 40cm. Báo CAND đưa tin.
Thấy cảnh sát, Mua rút dao chống trả để thoát thân khiến 2 chiến sĩ CBCS Phòng CSĐTTP về ma túy an tỉnh Điện Biên bị thương. Dù vậy, Mua đã không thể thoát vòng vây.
* Báo Điện Biên Phủ (16/9): Vướng mắc trong thực hiện hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo
Sau 6 năm thực hiện Quyết định 102/2009/QĐ-TTg, ngày 7/8/2009 (sau đây gọi tắt là Quyết định 102) của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc diện hộ nghèo ở vùng khó khăn đã góp phần không nhỏ vào công tác giảm nghèo tại Điện Biên. Tuy nhiên, năm 2016, trong quá trình triển khai thực hiện, tỉnh ta gặp một số vướng mắc như: Thiếu các văn bản hướng dẫn thực hiện; thay đổi về tiêu chí, hình thức xét hộ nghèo… nên đến thời điểm này vẫn chưa thể triển khai chính sách hỗ trợ theo Quyết định 102/TTg.
Theo Quyết định 102, đối với người dân thuộc hộ nghèo ở các xã khu vực II, xã biên giới, xã bãi ngang, hải đảo vùng khó khăn được hỗ trợ 80.000 đồng/người/năm; người dân thuộc hộ nghèo ở xã khu vực III vùng khó khăn là 100.000 đồng/người/năm, để các đối tượng thụ hưởng chính sách chủ động mua sắm nguyên liệu, vật tư phục vụ sản xuất và đời sống phù hợp với thực tế của từng hộ. Để cụ thể hóa Quyết định 102, UBND tỉnh Điện Biên đã ban hành Quyết định 122/QĐ-UBND, ngày 5/3/2013 về việc ban hành quy định chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn. Theo đó, những hộ nghèo của 10 huyện, thị và thành phố trên địa bàn tỉnh đều được hỗ trợ. Các địa phương trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện theo phương thức hỗ trợ trực tiếp cho người dân, hình thức hỗ trợ cấp phát bằng hiện vật theo định mức 25.000 đồng hỗ trợ muối iốt, số tiền còn lại hỗ trợ bằng giống cây trồng. Đến nay, tỉnh ta đã thực hiện hỗ trợ bằng hiện vật, cây giống và muối iốt cho hơn 1 triệu lượt hộ nghèo, với tổng kinh phí trên 120 tỷ đồng. Nhờ đó, đời sống người dân, đặc biệt là ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số đã đổi thay rõ nét. Nhận thức của người dân có chuyển biến tích cực, nhiều mô hình kinh tế trồng trọt, chăn nuôi hiệu quả. Người dân mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; đưa các giống cây, vật nuôi có năng suất cao vào sản xuất. Chính sách hỗ trợ muối iốt đã mang lại hiệu quả tích cực trong phòng ngừa bệnh bướu cổ và cải thiện chất lượng cuộc sống.
Hiệu quả của chính sách hỗ trợ theo Quyết định 102 đã rõ, tuy nhiên, năm 2016, sự thay đổi về hình thức xét hộ nghèo đã khiến một số địa phương tỏ ra lúng túng trong triển khai thực hiện chính sách. Hiện nay, xét hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều, so với chuẩn nghèo cũ thì tỷ lệ hộ nghèo ở hầu hết các địa phương đều tăn, do đó số khẩu nghèo cũng tăng mạnh. Các huyện: Điện Biên Đông, Tủa Chùa, Mường Nhé, Nậm Pồ… số khẩu nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều tăng từ 2 - 3 lần. Do đó, số vốn được phân bổ từ cuối năm 2015 - đầu năm 2016 không đủ để thực hiện hỗ trợ theo đúng định mức quy định tại Quyết định 102. Ông Nguyễn Thanh Lâm, Trưởng trạm Khuyến nông – Khuyến ngư huyện Điện Biên Đông cho biết: Xét theo tiêu chí của chuẩn nghèo đa chiều, huyện Điện Biên Đông có 43.914 khẩu thuộc 8.558 hộ nghèo được thụ hưởng chính sách theo Quyết định 102, tăng gấp 2 lần so với chuẩn nghèo cũ. Năm 2016, huyện Điện Biên Đông được giao 2,33 tỷ đồng để thực hiện hỗ trợ cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn theo Quyết định 102/TTg. Với nguồn kinh phí này, chỉ đủ hỗ trợ cho khoảng 50% số nhân khẩu nghèo của huyện. Hơn nữa, theo Quyết định 122/QĐ- UBND của UBND tỉnh quy định hỗ trợ bằng hiện vật gồm: Muối i ốt và giống cây trồng. Tuy nhiên, đến thời điểm này, tất cả các giống cây trồng trên địa bàn huyện đã qua thời vụ, nếu vẫn tiếp tục hỗ trợ giống cho người dân thì sẽ không phát huy hiệu quả. Vì vậy, đến thời điểm này, huyện Điện Biên Đông vẫn chưa thể triển khai hỗ trợ cho người dân.
Từ năm 2010 - 2015, việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ theo Quyết định 102 đều do ủy ban dân tộc cấp tỉnh, huyện; Ban Dân tộc tỉnh và phòng dân tộc các huyện chủ trì. Tuy nhiên, tại Văn bản số 7146/VPCP-VIII, ngày 10/9/2015 của Văn phòng Chính phủ về kết quả rà soát chính sách dân tộc giai đoạn 2011 - 2015 và đề xuất chính sách dân tộc giai đoạn 2016 - 2020 đã dẫn ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban Dân tộc và các bộ, cơ quan liên quan đưa chính sách hỗ trợ theo Quyết định 102 vào chính sách hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ dân tộc thiểu số vùng khó khăn theo danh mục các chính sách quy định tại Quyết định số 2324/QĐ-TTg, ngày 19/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, đến nay, cơ quan chủ trì chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể. Chính vì vậy, năm 2016, các địa phương rất lúng túng, chưa thể triển khai thực hiện chính sách theo Quyết định 102.
Bà Nguyễn Thị Định, Trưởng phòng Chính sách dân tộc (Ban Dân tộc tỉnh) cho biết: Năm 2016, tỉnh ta được cấp trên 20 tỷ đồng để thực hiện chính sách theo Quyết định 102. Đến nay, tỉnh mới phân bổ khoảng 17 tỷ đồng. Về nguồn vốn đủ để hỗ trợ cho 100% khẩu nghèo trên địa bàn tỉnh theo chuẩn nghèo đa chiều. Nguyên nhân chính chưa thể triển khai thực hiện là tỉnh đợi văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Hiện nay, công tác rà soát hộ nghèo, khẩu nghèo đã hoàn thành, nguồn vốn đã sẵn sàng, khi có văn bản hướng dẫn, tỉnh sẽ khẩn trương triển khai đến các huyện, thị, thành phố. Bên cạnh đó, đối với tỉnh ta, từ trước đến nay, thực hiện chính sách hỗ trợ theo Quyết định 102 được quy định cụ thể tại Quyết định số 122/QĐ - UBND. Tuy nhiên, quyết định số 122/QĐ - UBND chỉ có hiệu lực trong giai đoạn 2013 - 2015, đến nay vẫn chưa có quyết định sửa đổi bổ sung. Hiện nay, Ban Dân tộc đang tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi bổ sung Quyết định 122/QĐ-UBND để sớm triển khai hỗ trợ người dân.
PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ
TIÊU ĐIỂM
* Dân Trí (13/9): Nếu 13/9 ông Trịnh Xuân Thanh không có mặt, Hậu Giang sẽ báo cáo Trung ương
Sáng 13/9, trao đổi với phóng viên Dân trí, ông Trần Công Chánh - Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang cho biết, đến 10h ngày 13/9, ông Thanh vẫn chưa trở lại tỉnh Hậu Giang và cũng không hề có thông tin phản hồi nào về công văn triệu tập của tỉnh.
“Tỉnh ủy Hậu Giang không thể liên lạc được với ông Thanh. Nếu đến hết ngày hôm nay ông Thanh không có mặt tại tỉnh này như yêu cầu, Tỉnh uỷ Hậu Giang sẽ làm văn bản báo cáo về việc này gửi các các cơ quan Trung ương”- ông Chánh nói.
Ông Chánh cũng cho biết, tuần rồi Hậu Giang đã cử cán bộ ra nhà riêng của ông Thanh ở Hà Nội để thăm bệnh tình ông Thanh nhưng không gặp, mà chỉ gặp được vợ con và người thân trong gia đình.
Phóng viên nêu câu hỏi, có thông tin ông Thanh đang ở nước ngoài, vậy lãnh đạo Tỉnh ủy có nắm thông tin đó không?, ông Chánh cho biết: Ngày 18/7, ông Thanh đã gửi đơn đến Tỉnh ủy Hậu Giang xin nghỉ phép với lý do bị bệnh gút nặng. Thời gian xin nghỉ là từ 25-29/7. Tiếp đó, ngày 19/8, ông Thanh gửi đơn lần 2 xin nghỉ phép và điều trị bệnh trong 1 tháng, kể từ ngày 3/8 đến 2/9 tại nước ngoài.
“Tuy nhiên chúng tôi cho rằng việc xin đi trị bệnh nước ngoài ở thời điểm này là chưa phù hợp nên không đồng ý. Hiện tại chúng tôi cũng không biết ông Thanh đang ở đâu"- Ông Chánh khẳng định.
* Tiền Phong (13/9): Công an chưa nhận được đề nghị tìm ông Trịnh Xuân Thanh
Thông tin từ Cục Cảnh sát Hình sự (C45) Bộ Công an cho biết, cơ quan này chưa nhận được đơn đề nghị tìm kiếm ông Trịnh Xuân Thanh từ gia đình ông này và Tỉnh uỷ Hậu Giang.
Công an phường Phú Thượng, Tây Hồ, Hà Nội cho rằng, ông Thanh không thuộc diện quản lý của địa phương nên không nắm được việc ông này đã chuyển hộ khẩu và tạm trú ở đâu.
Ngày 13/9, phóng viên đã liên lạc và đặt câu hỏi với ông Phùng Anh Lê – Trưởng Công an quận Tây Hồ, Hà Nội, có nhận được đơn thư đề nghị của gia đình và Tỉnh uỷ Hậu Giang về việc tìm kiếm ông Trịnh Xuân Thanh hay không? Tuy nhiên ông Phùng Anh Lê không trả lời thẳng vào câu hỏi của phóng viên mà cho rằng, việc này là của Trung ương giải quyết.
* Nguoiduatin.vn (13/9): Có thể đề nghị các ngành vào cuộc tìm tung tích Trịnh Xuân Thanh
Liên quan đến việc ông Trịnh Xuân Thanh mất tích, đại biểu Quốc hội khóa XIII Trần Ngọc Vinh nói: "Nếu Tỉnh ủy Hậu Giang triệu tập, liên lạc tìm không được thì có thể đề nghị các ngành chức năng vào cuộc”.
Ông Vinh khẳng định: “Việc ông Thanh không có mặt theo triệu tập của Tỉnh ủy Hậu Giang phải giải quyết theo quy định của pháp luật. Cụ thể là luật Công chức, viên chức. Ông Thanh không có mặt ở cơ quan thì tỉnh ủy lập Hội đồng kỷ luật để có hình thức kỷ luật cụ thể. Tỉnh Hậu Giang phải có ý kiến cụ thể về hình thức kỷ luật với ông Thanh như thế nào.
Đến thời điểm này, Tỉnh ủy Hậu Giang vẫn phải chịu trách nhiệm quản lý ông Thanh. Nếu Tỉnh ủy Hậu Giang triệu tập, liên lạc tìm không được thì có thể đề nghị các ngành chức năng vào cuộc. Ông Thanh đã có quyết định khai trừ Đảng, Tỉnh ủy Hậu Giang phải thông báo, gọi ông Thanh về triển khai quyết định kỷ luật về mặt Đảng. Sau đó, sẽ xem xét các hình thức kỷ luật khác”.
Trao đổi về việc có thông tin ông Thanh có thể đang ở nước ngoài, nếu vậy ông Thanh có bị coi là vi phạm, ông Vinh nhấn mạnh: “Nếu tổ chức không cho phép mà ông Trịnh Xuân Thanh đi nước ngoài là vi phạm. Cán bộ đi sang tỉnh bạn đã phải xin phép chứ chưa nói là đi nước ngoài. Luật đã quy định rồi. Cán bộ nếu đi công tác 1, 2 ngày ở tỉnh bạn, nếu thuộc tỉnh ủy quản lý, đều phải xin phép chưa kể đi nước ngoài. Ông Thanh nếu ở nước ngoài thì đi theo diện nào? Ông Thanh thuộc diện quản lý của tỉnh ủy thì phải được tỉnh ủy đồng ý và ra thông báo.
Tất cả các việc này phải làm theo trình tự pháp luật. Tỉnh ủy thông báo cho ông Thanh, nếu ông Thanh không đến thì việc xử lý kỷ luật có thể thực hiện vắng mặt ông Thanh. Cơ quan chủ quản của ông Thanh là tỉnh ủy Hậu Giang phải làm việc đó”.
CHÍNH SÁCH MỚI
* Báo Chính Phủ Điện Tử (13/9): Bổ sung đối tượng áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo đó, Nghị định số 136/2016/NĐ-CP quy định ba đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thay vì hai đối tượng như quy định tại Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Ba đối tượng gồm: 1- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 1 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện; 2- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy; 3- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định.
Bên cạnh đó, Nghị định mới cũng sửa đổi, bổ sung chế độ ăn, mặc và sinh hoạt đối với học viên tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo đó, định mức tiền ăn hàng tháng của học viên là 0,8 mức lương cơ sở. Ngày lễ, Tết dương lịch học viên được ăn thêm không quá 3 lần tiêu chuẩn ngày thường; các ngày Tết nguyên đán học viên được ăn thêm không quá 5 lần tiêu chuẩn ngày thường; chế độ ăn đối với học viên bị ốm do Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết định theo chỉ định của cán bộ y tế điều trị, nhưng không thấp hơn 3 lần tiêu chuẩn ngày thường.
Định mức tiền chăn, màn, chiếu, gối, quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá nhân và băng vệ sinh đối với học viên nữ hàng năm của học viên là 0,9 mức lương cơ sở.
CHỈ THỊ MỚI
* Báo Chính Phủ Điện Tử (13/9): Không để các địa phương phản ứng về Bộ tiêu chí nông thôn mới
Đó là chỉ đạo của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại cuộc họp của Ban Chỉ đạo, cho ý kiến về Bộ tiêu chí nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 ngày 13/9.
Sau khi nghe các ý kiến góp ý của lãnh đạo các bộ, ngành, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh: “Bộ tiêu chí nông thôn mới có ý nghĩa rất quan trọng tới thành, bại của chương trình xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn tới. Soạn thảo một vài chữ không đúng là không thể thực hiện được. Bộ NN&PTNT phải tập trung công sức hoàn thiện Bộ tiêu chí này, không để các địa phương phản ứng vì những cách hiểu khác nhau khi thực hiện”.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới phải giải quyết được 5 mục tiêu hướng tới của nông thôn mới và giải quyết được 3 vấn đề nổi lên sau 5 năm thực hiện Bộ tiêu chí cũ. Theo đó, Bộ tiêu chí mới vẫn bao gồm 19 tiêu chí, sẽ mang tính chất “tiêu chí khung” để thống nhất thực hiện trong toàn quốc. Bộ NN&PTNT và các bộ, ngành khác rà soát kỹ lại các tiêu chí, tiêu chuẩn, nội hàm, phù hợp với Quyết định số 1600/QĐ- TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII về xây dựng nông thôn mới, trình Thủ tướng ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới cho giai đoạn 2016-2020.
Đối với việc tăng cường phân cấp thực hiện các tiêu chí, tiêu chuẩn nông thôn mới, Phó Thủ tướng yêu cầu phải theo tiêu chuẩn chung của mỗi bộ, ngành. Theo đó: “Bộ, ngành sẽ hướng dẫn, cụ thể hóa tiêu chí thuộc chức năng quản lý Nhà nước của mình thành các tiêu chuẩn cụ thể. UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào hướng dẫn của các bộ, ngành để quy định chi tiết các tiêu chuẩn sao cho phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, tình hình biến đổi khí hậu trên địa bàn, nhưng không được hạ thấp chỉ tiêu, tiêu chuẩn của các tiêu chí”, Phó Thủ tướng yêu cầu.
TIN QUỐC HỘI
* Kênh VTV9 – Bản tin Thời sự ngày (13/9): Ủy ban Thường vụ Quốc Hội làm việc về giải quyết khiếu nại, tố cáo
Sáng 13/9, Ban Dân nguyện, Ủy ban thường vụ Quốc Hội và lãnh đạo TP.HCM đã có buổi làm việc về giải quyết các vụ khiếu nại, khiếu kiện, phản ánh kéo dài tại thành phố.
Tỉ lệ khiếu nại, tố cáo sai tại TP.HCM là rất cao, trên 74%. Tuy nhiên, đơn thư khiếu nại vẫn tiếp tục được gửi về. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã yêu cầu TP.HCM cần xem lại, liệu người dân đã được tuyên truyền pháp luật đủ chưa, đã hiểu rõ cách giải quyết các vấn đề chưa do tỉ lệ khiếu nại, tố cáo cao.
Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tìm hiểu rõ người dân sai ở điểm nào; cần công khai, minh bạch và chỉ ra cho người dân thấy. Qua đó, nhân dân tâm phục khẩu phục và không còn tình trạng có nhiều khiếu nại sai.
TP.HCM cũng cần xem xét lại trách nhiệm của các đơn vị, quận, huyện vì đối với một số vụ việc, Trung ương đã đưa kết luận nhưng các quận, huyện trên địa bàn không giải quyết hoặc giải quyết rất chậm khiến người dân tiếp tục khiếu nại, khiếu kiện lại.
Ngoài ra, Ban Dân nguyện cũng chia sẻ kinh nghiệm, trách nhiệm đối thoại giữa người đứng đầu địa phương với người dân cần hợp lý hơn. Đặc biệt, các cấp quận, huyện, xã, phường cần chấn chỉnh lại. Theo đó, khi Chủ tịch địa phương tiếp công dân, vụ việc được giải quyết rất tốt, người dân đến rất đông; khi ủy quyền, người được ủy quyền không quyết được nên tình trạng khiếu nại, khiếu kiện bị kéo dài.
* VTV.vn (13/9): Không được để Việt Nam trở thành bãi rác công nghệ
Đó là vấn đề được nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đặt ra khi cho ý kiến vào Dự thảo Luật chuyển giao khoa học công nghệ tại phiên họp sáng 13/9.
Tại phiên họp, bày tỏ lo lắng trước tình trạng phần lớn máy móc, thiết bị công nghệ được chuyển giao vào nước ta đã lạc hậu tới 2 đến 3 thế hệ so với thế giới, nhiều ý kiến cho rằng điều này đang không chỉ ảnh hưởng mà còn đe dọa trực tiếp đến hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng cho môi trường và an ninh trật tự của đất nước.
Để khắc phục tình trạng trên, tại phiên họp, nhiều ý kiến đề nghị phải nghiên cứu sửa đổi toàn diện luật chuyển giao khoa học công nghệ chứ không thể sửa đổi một số điều như đề xuất của Ban soạn thảo.
Cũng tại phiên họp, một số đại biểu cũng đề nghị sửa luật cũng cần phải triển khai theo hướng quy định rõ ràng cụ thể hơn về trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ Khoa học Công nghệ; các Bộ, ngành liên quan và các địa phương trong việc thẩm định, kiểm soát, quản lý công nghệ thuộc phạm vi Nhà nước của mình, tránh tình trạng khi có vấn đề xảy ra không có cơ quan nào chịu trách nhiệm như thời gian vừa qua.
* Vietnamnet.vn (15/9): Miễn thuế đất nông nghiệp 100 năm bằng 1 vụ Trịnh Xuân Thanh
Chủ nhiệm UB Quốc phòng An ninh QH Võ Trọng Việt nhận định về tác động của chính sách miễn thuế đất nông nghiệp đối với thu ngân sách.
UB Thường vụ QH sáng nay thảo luận về việc tiếp tục miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp. Theo tờ trình của Chính phủ, từ khi chính sách này bắt đầu năm 2012 đến nay, tổng số thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễn, giảm là 6.993 tỷ đồng.
Chính phủ nhận định việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp là hình thức hỗ trợ trực tiếp tới nông dân, để họ có thêm vốn tái đầu tư phát triển sản xuất, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật nâng cao năng suất và chất lượng, qua đó cải thiện cuộc sống, giảm bớt khó khăn, gắn bó với nông nghiệp.
Tiếp tục chính sách này, Chính phủ ước tính, đối với hộ gia đình, cá nhân, số thuế sử dụng đất nông nghiệp dự kiến được miễn khoảng 34,3 tỷ đồng. Cơ quan thẩm tra, UB Tài chính Ngân sách QH nhất trí tiếp tục việc miễn toàn bộ số thuế phải nộp cho các hộ gia đình, cá nhân, kể cả phần vượt hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp.
UB này nhận định chính sách này sẽ tạo tâm lý đồng thuận trong nhân dân, góp phần “khoan thư sức dân”, khuyến khích tích tụ ruộng đất, sản xuất cánh đồng mẫu lớn, tạo động lực mạnh mẽ để thực hiện chính sách “tam nông” của Đảng và Nhà nước.
"Mặt khác, số thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễn của hộ gia đình, cá nhân chỉ khoảng 34,3 tỷ đồng/năm là không lớn và có tác động không đáng kể tới thu ngân sách nhà nước", Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách Nguyễn Đức Hải nói.
Chủ nhiệm UB Quốc phòng An ninh Võ Trọng Việt "đồng ý cả hai tay" chính sách này, tin rằng nông dân sẽ rất phấn khởi với một chính sách đúng hướng.
"Tôi tính 34 tỷ đồng miễn thuế, nếu so với vụ án Phạm Công Danh là 300 năm, vụ Trịnh Xuân Thanh là 100 năm. Nếu ta làm tốt công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí thì số tiền miễn thuế cho người nông dân chưa là gì", ông Việt nói. Ý Chủ nhiệm UB Quốc phòng An ninh là nói đến số tiền thất thoát 9.000 tỷ đồng trong "đại án" Phạm Công Danh và số tiền 3.200 tỷ đồng thất thoát tại tổng công ty CP Xây lắp dầu khí VN (PVC) dưới thời ông Trịnh Xuân Thanh đã được UB Kiểm tra TƯ kết luận.
UB Thường vụ QH cũng đồng tình cao chính sách này, dự kiến tiếp tục miễn toàn bộ thuế sử dụng đất nông nghiệp thêm 4 năm nữa, từ 2017 đến hết 2020.
* Vietnamnet.vn (16/9): Xử điện thoại 'chùa', sao không khoán hơn 16 nghìn xe công?
Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga lấy ví dụ "tâm lý dùng điện thoại chùa hầu như không còn" để đặt vấn đề giải quyết chuyện xe công.
Bà Lê Thị Nga nhận định dù đã có nhiều chính sách đưa ra nhưng quản lý nhà công vụ, xe công hiện vẫn chưa hiệu quả. Chủ nhiệm UB Tư pháp dẫn báo cáo về sử dụng xe công tính tới tháng 7/2016: khối cơ quan nhà nước đang sử dụng 16.653 xe; khối đơn vị sự nghiệp quản lý 16.194 xe; khối các tổ chức quản lý là 4.566 xe; khối các BQL dự án dùng 224 xe.
"Báo cáo này cũng cho biết, tình hình sử dụng xe công sai mục đích đã giảm nhiều nhưng số lượng xe công vẫn còn lớn, vẫn còn tình trạng sử dụng xe quá niên hạn", bà Nga cho biết những nơi hạn chế mua xe mới thì chi phí sửa xe cũ cũng rất lớn.
Chủ nhiệm UB Tư pháp kiến nghị Chính phủ chuyển mạnh sang hình thức khoán xe công. Lấy ví dụ chính sách khoán điện thoại hiệu quả, "tâm lý dùng điện thoại chùa hầu như không còn", bà Lê Thị Nga băn khoăn đâu là vấn đề còn vướng đối với xe công.
Theo Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển, vấn đề còn nằm ở chỗ các tiêu chuẩn định mức chưa thống nhất và hợp lý, thể hiện ở nhiều nơi, lãnh đạo cấp cao lại đi xe có giá trị thấp hơn cán bộ cấp dưới.
Bên cạnh đó là vấn đề trụ sở các cơ quan nhà nước. Chuyện trung tâm hành chính Đà Nẵng được Chủ nhiệm UB Quốc phòng An ninh Võ Trọng Việt dẫn ra: Giờ họ không dùng, chuyển đi, nhưng việc dùng tòa nhà này nữa hay không lại phải theo luật Xây dựng, vậy luật này mất tác dụng sao?
Tổng thư ký QH Nguyễn Hạnh Phúc cảnh báo tình trạng tại nhiều địa phương, sau nhiều năm sử dụng các trụ sở cơ quan riêng lẻ không có gì vướng mắc, lại theo phong trào làm trung tâm hành chính tập trung, sau một thời gian lại muốn làm ngược lại.
Kết thúc phiên thảo luận, UB Thường vụ QH nhất trí đổi tên luật thành Quản lý, sử dụng tài sản công cho thống nhất với Hiến pháp 2013.
UB Thường vụ QH yêu cầu cơ quan soạn thảo rà soát để quy định đầy đủ tài sản công, kể cả những tài sản vô hình, không thể cân đong đo đếm hay lượng hóa, kiểm kê, đảm bảo thống nhất đồng bộ với các luật chuyên ngành và luật liên quan. Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh: Mục đích cao nhất của luật này là sử dụng hiệu quả tài sản không, chống thất thoát, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, tránh những trường hợp như vừa qua đem tài sản nhà nước bán, cho thuê, nhưng tiền thu được lại không vào ngân sách, hoặc định giá tài sản nhà nước thấp đi để bán, cho thuê...
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY
* Dân Trí (13/9): TPHCM: Sáng kiến giúp dân bớt bị “hành là chính”
Giải quyết thủ tục hành chính là nỗi ám ảnh đối với không ít người dân khi mất nhiều thời gian, nhiều công đoạn của các cơ quan quản lý còn “lình kình làng càng”. Nhiều công chức trẻ ở TPHCM đã cho ra đời những sáng kiến để giúp dân không bị “hành”.
Xuất phát từ thực tế “đường đi” hồ sơ hành chính của người dân còn mất nhiều công đoạn, cô gái Nguyễn Thị Trung Tính, công tác tại Phường 15, quận Bình Thạnh, TPHCM tham mưu với lãnh đạo xây dựng và áp dụng quy trình đăng ký giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ tin nhắn.
Còn Anh Nguyễn Trần Vũ Phương, cán bộ trẻ ở Quận 6, TPHCM - một trong 20 gương mặt công chức trẻ được Thành đoàn tuyên dương chia sẻ, khi nộp hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, người dân để lại số điện thoại di động và yêu cầu báo kết quả qua tin nhắn. Công chức thụ lý nhập thông tin vào phần mềm. Hồ sơ được giải quyết xong thì lập tức tin nhắn sẽ tự động gửi đến người dân để họ biết mà sắp xếp thời gian đến nhận, tránh mất thời gian, công sức phải đi lại, đặc biệt các trường hợp ở xa. Sáng kiến được áp dụng từ đầu tháng 6, qua hai tháng hiệu quả thể hiện thông qua trên 80 hồ sơ được giải quyết thông qua dịch vụ này.
Mỗi năm, 50 doanh nghiệp nhà nước tại TPHCM phải nộp hơn 8.000 báo cáo tình hình hoạt động cho các Sở ban ngành, các báo cáo được thực hiện thủ công, chưa có công cụ hỗ trợ. Còn phía quản lý cũng rất khó khăn trong việc quản lý và tìm kiếm các báo cáo và tổng hợp gửi cho UBND thành phố. Từ thực trạng đó, nữ Thạc sĩ Đậu Thị Ngọc Mai, công tác tại Sở TT&TT TPHCM đề xuất sáng kiến Xây dựng hệ thống Thông tin quản lý doanh nghiệp nhà nước tại TPHCM.
Một trang thông tin điện tử được xây dựng nhằm công bố tất cả các báo cáo về tình hình hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước được tiếp nhận qua việc nộp các báo cáo trực tuyến. Từ các báo cáo nộp trực tuyến của các doanh nghiệp, hệ thống tự động cung cấp các báo cáo phục vụ cho việc chỉ đạo và điều hành của lãnh đạo cấp thành phố, cung cấp thông tin đến các cấp chính quyền, công dân, doanh nghiệp. Hệ thống này không chỉ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, mà hoạt động các doanh nghiệp nhà nước cũng được công khai để người dân biết tường tận, chính xác.
Trong quá trình làm việc, anh Nguyễn Ngọc Thanh, kiểm sát viên Viện kiểm sát Quận 1, TPHCM rất băn khoăn việc làm thế nào đảm bảo cho chất lượng hồ sơ Kiểm sát điều tra kết thúc chuyển Viện Kiểm sát truy tố mà không phải trả điều tra bổ sung, đồng thời tránh được tình trạng phải gia hạn điều tra vụ án làm việc giải quyết vụ án phải kéo dài không cần thiết.
Từ vướng mắc đó, anh Thanh đề xuất sáng kiến Nhật ký kiểm sát điều tra. Trong quá trình điều tra, kiểm sát viên và điều tra viên phải phối hợp để liên tục cập nhật quá trình kiểm sát điều tra. Trong đó có những nội dung như cơ quan điều tra đã làm được những gì, thiếu những chứng cứ, tài liệu gì và cần bổ sung những tài liệu gì… Qua đó, kiểm sát viên sẽ nắm chặt hồ sơ, kịp thời phát hiện những tình tiết mới để định hướng cơ quan điều tra giải quyết nhằm đảm bảo cho quá trình truy tố và xét xử sau này.
* TTXVN (13/9) : Hà Nội thực hiện thanh toán tiền điện liên tuyến linh hoạt
Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội (EVN Hanoi) đang cải tiến các dịch vụ thu tiền điện. Theo đó, EVN Hà Nội triển khai hợp tác với các ngân hàng, tổ chức trung gian thanh toán cung cấp các dịch vụ thu hộ tiền điện.
Với phương châm cung cấp dịch vụ để khách hàng có thể thanh toán tiền điện mọi lúc, mọi nơi, từ ngày 1/9, các khách hàng của EVN Hà Nội có thể đến bất kỳ quầy thu tiền điện thuộc 228 phòng giao dịch khách hàng các Công ty điện lực, Đội quản lý điện để nộp tiền điện thay vì địa bàn nào chỉ có thể nộp tiền điện tại quận, huyện đó như trước đây.
Một khách hàng sử dụng điện ở quận Long Biên nhận xét, hình thức thanh toán liên tuyến và qua ngân hàng sẽ tiết kiệm được thời gian, không còn phải lo nhớ ngày để đi đóng tiền điện đúng lịch. Số tiền điện phải nộp đã được Công ty điện lực nhắn tin thông báo qua điện thoại, còn ngân hàng thì tự động trừ tiền điện qua tài khoản ATM và nhắn tin thông báo lại.
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
* Người Lao Động (13/9): Người Việt tan giấc mộng đi xe sang giá rẻ
Với cách tính thuế mới theo Nghị định 122/2016 của Chính phủ vừa ban hành, các dòng ô tô đã qua sử dụng nhập về Việt Nam sẽ phải chịu mức giá cao. Điều này sẽ khiến nhiều người muốn mua xe cũ nhập khẩu phải chùn bước.
Chị Thanh, nhà ở quận Tân Bình cho hay nghe nhiều người khuyên nếu không dư dả tiền bạc và chưa có nhiều kinh nghiệm sử dụng ô tô thì nên mua xe cũ nhập khẩu vì có nhiều cái lợi. Chẳng hạn giá ô tô cũ đã qua sử dụng thường thấp hơn giá xe mới, số tiền bảo hiểm bỏ ra thấp hơn, các khoản thuế phí phải đóng cũng thấp hơn... Nhưng nay thấy giá xe cũ nhập quá cao nên không còn ham loại xe này.
Nói thêm về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Vinh, giám đốc một công ty kinh doanh ô tô, nhận định: “Nghị định 122/2016 được Chính phủ đưa ra nhằm khẳng định chính sách siết chặt gian lận, trốn thuế đối với tất cả dòng xe cũ nhập khẩu. Tăng thuế nhập khẩu đối với ô tô cũ chắc chắn sẽ khiến giá bán của các dòng xe này tăng theo và người chịu thiệt ở đây sẽ là người tiêu dùng, khi phải bỏ thêm tiền để mua xe. Tuy vậy chủ trương này sẽ kích thích sức mua xe lắp ráp trong nước”.
Ông Nguyễn Thái Sơn, chuyên gia thuế, nhận xét Nghị định 122/2016 của Chính phủ nhằm mục đích thống nhất về một đầu mối để áp dụng chung, tránh trường hợp có nhiều quyết định, thông tư khiến doanh nghiệp bị rối.
“Riêng với thuế tuyệt đối là loại thuế cố định, áp dụng đối với mặt hàng ô tô cũ đã qua sử dụng nhằm tránh gian lận thương mại về giá nhập khẩu. Tức dù doanh nghiệp kê khai giá nhập bao nhiêu thì cứ tính theo dung tích động cơ xe mà nộp thuế này, Nhà nước tránh được việc thất thu thuế” - ông Sơn giải thích.
QUẢN LÝ
* Vietnamnet.vn (16/9): Chủ tịch Yên Bái được bầu làm Bí thư Tỉnh ủy
Ủy viên TƯ Đảng, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Phạm Thị Thanh Trà được bầu giữ chức danh Bí thư Tỉnh ủy. Chiều nay, Tỉnh ủy Yên Bái đã tổ chức hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh bầu chức danh Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Chủ tịch HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021. Phó trưởng ban thường trực Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Bình tham dự và chỉ đạo hội nghị. Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Phạm Thị Thanh Trà đã được bầu với 100% phiếu (46/46).
Chức danh Chủ tịch UBND tỉnh sẽ được HĐND tỉnh bầu để kiện toàn nhân sự trong thời gian tới. Trước đó, vào buổi sáng, Tỉnh ủy Yên Bái đã tổ chức các hội nghị lấy phiếu tín nhiệm cho các chức danh Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh.
Tại hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, 13/13 phiếu tín nhiệm nhất trí giới thiệu bà Phạm Thị Thanh Trà giữ chức danh Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020, Chủ tịch HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021. Hội nghị cán bộ chủ chốt tỉnh cũng nhóm họp lấy phiếu tín nhiệm chức danh Bí thư Tỉnh ủy và Chủ tịch HĐND tỉnh.
Bà Trà cũng nhận được số phiếu tín nhiệm gần như tuyệt đối (73/74 phiếu tín nhiệm). Bà Phạm Thị Thanh Trà sinh năm 1964 tại xã Nam Yên, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An. Trình độ thạc sỹ, cao cấp Lý luận chính trị.
Như vậy, gần 1 tháng sau khi Bí thư Yên Bái Phạm Duy Cường bị bắn tử vong, tỉnh này đã có Bí thư mới.
* VOV.vn (13/9): “Cứ nói chạy chức, chạy quyền nhưng xử lý được mấy ai đâu”
Trung tướng Trần Văn Độ - Đại biểu Quốc hội khoá XIII, nguyên Phó Chánh án TAND Tối cao, nguyên Chánh án Toà quân sự nhấn mạnh điều này khi đề cập Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi). Theo ông Độ, cần tăng cơ chế “phòng” và phát hiện, xử lý nghiêm để tạo niềm tin.
Ông Độ nói: Trong lĩnh vực nào cũng thế thôi và đặc biệt lĩnh vực nhạy cảm càng phải tập trung để phát hiện, điều tra, truy tố, xử lý thật tốt. Điều quan trọng là phải có cơ chế để không xảy ra tham nhũng, chạy chức, chạy quyền, chạy đủ thứ, tức không để người ta “chạy”. Còn khi có thì phải phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh.
Xưa nay về chạy chức, chạy quyền mình xử lý được mấy ai đâu! Nói suốt nhưng kỷ luật còn ít chứ chưa nói về xử lý hình sự. Cần quyết tâm làm rõ, ít nhất là một số vụ việc gần đây dư luận bức xúc, nếu có trách nhiệm hình sự thì phải quyết liệt xử lý. Có như vậy thì mới làm gương, tạo được niềm tin. Người nào cũng nói “chạy” nhưng mà rồi cơ quan có thẩm quyền không đưa ra được vụ việc để xử lý thì khó nói. Cho nên người ta nói là từ miệng đến cánh tay mà cánh tay hơi xa là thế!
Theo ông Độ, “tính giải trình hiện nay của ta còn thiếu nhưng cái đó không ăn thua, mà cần tăng cái nào để người ta không thể tham nhũng được. Bây giờ tôi có thể góp vốn 100 tỷ đồng ở chỗ này chỗ kia bằng tiền mặt vào sân sau người thân thích, bạn bè, người cùng làm ăn thì khó biết!”.
Ông Độ cho rằng: Luật phải tăng cường cơ chế phát hiện và xử lý tham nhũng. Lâu nay chủ yếu do dân, báo chí phát hiện còn có vụ mười mấy cuộc thanh tra mà có phát hiện được đâu. Tại sao lại như vậy? Chế tài vẫn đủ nhưng cơ chế chưa hiệu quả.
Còn để tăng tính “phòng” tham nhũng thì trước hết phải quan tâm chính sách kinh tế - xã hội, chính sách phân chia lợi ích xã hội. Cùng với đó là cơ chế hạn chế tiền mặt, tăng qua tài khoản ngân hàng để quản lý tài sản, đặc biệt là thu nhập lớn.
Công tác cán bộ cũng là điều cần quan tâm. Việc làm sao để không chạy chức, chạy quyền, không lợi ích nhóm thì nói nhiều rồi, nhưng rồi cuối cùng vẫn có bao nhiêu trường hợp chen ngang, chen dọc vào được bằng một quy trình lúc nào cũng đúng mà chẳng hợp lý. Xử lý khi phát hiện hành vi tham nhũng để răn đe cũng là một biện pháp nhưng đó nên là biện pháp cuối cùng.
* Dân Trí (13/9) : Tranh cãi quanh đề xuất thu lệ phí cấp Căn cước công dân
Đại tá Phùng Đức Thắng - Phó cục trưởng Cục Cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư (Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an) cho rằng, đề xuất thu lệ phí cấp thẻ Căn cước công dân lần đầu 70.000 đồng của Bộ Tài chính trái Luật Căn cước công dân 2014 nhưng lại phù hợp với Luật Phí và lệ phí 2015 (?!).
“Trong Luật Phí và lệ phí 2015 có hướng dẫn, trường hợp luật khác có quy định về phí, lệ phí thì các nội dung về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí thực hiện theo quy định của Luật Phí và lệ phí. Trên Thế giới rất ít nước người ta không thu khoản này. Thu mấy chục nghìn không khiến người ta nghèo đi. Quan điểm của chúng tôi là dự thảo này phù hợp với Luật Phí và lệ phí 2015, còn việc Bộ Tài chính ban hành hay không là do Bộ Tài chính, không phụ thuộc vào Bộ Công an”- ông Thắng nói.
Tuy vậy, đại diện Bộ Tư pháp phản ánh, trước khi ban hành Luật Căn cước công dân 2014, Quốc hội đã thảo luận rất kỹ về việc thu lệ phí trong trường hợp xin cấp mới, cấp đổi căn cước. Sau đó, Quốc hội đã thông qua việc không thu phí lần đầu cấp Căn cước công dân. Việc Bộ Tài chính dựa vào quy định của Luật Phí và lệ phí ban hành sau Luật Căn cước công dân để làm căn cứ thu phí cấp mới Căn cước công dân với mức 70.000 đồng cần phải được rà soát lại kỹ lưỡng.
Nhiều luật sư cũng khẳng định việc thu phí cấp thẻ Căn cước công dân lần đầu đối với công dân được nêu trong dự thảo do Bộ Tài chính soạn thảo trái với Luật Căn cước công dân 2014 và ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của công dân nên cần xem xét loại bỏ nội dung này để hệ thống pháp luật được thống nhất, quyền lợi của công dân được đảm bảo.
* Pháp Luật TPHCM (13/9): Thông tư Bộ GTVT không “bó” doanh nghiệp nhập khẩu ô tô
Chiều 12/9, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến Dự thảo thông tư quy định việc kiểm tra về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu do Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Liên quan đến dư luận cho rằng dự thảo thông tư có quy định hồ sơ đăng ký kiểm tra phải có bản chính giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất cấp cho xe cơ giới thực tế nhập khẩu hoặc phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng mới cho nhập khẩu ô tô.
Ông Trần Kỳ Hình, Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam khẳng định không có chuyện thiếu giấy trên mà cấm doanh nghiệp nhập khẩu ô tô, mà đơn vị chia ra nhiều phương thức: "Cụ thể, doanh nghiệp có bản chính giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất cấp cho xe cơ giới thực tế nhập khẩu hoặc phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng, Cục Đăng kiểm sẽ không kiểm tra nữa mà cho thông quan luôn.
Đối với những doanh nghiệp nhập khẩu không có hai loại giấy này sẽ phải kiểm tra và thử nghiệm theo quy trình trong nước, đáp ứng đủ tiêu chuẩn mới được thông quan…” - ông Hình nói.
Cũng theo ông Hình, dự thảo đã chia ra nhiều phương thức để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp được nhập khẩu xe ô tô một cách công bằng: “Việc chia ra các quy định này để đảm bảo các phương tiện nhập khẩu về được hành xử bình đẳng như nhau, không phân biệt. Tất nhiên mỗi doanh nghiệp khi nhập khẩu ô tô đều có lợi thế khác nhau, nhưng không vì giấy trên mà ảnh hưởng cả một thị trường… Đây chúng ta không nhìn vào lợi ích nào, mà chúng ta nhìn vào góc độ công tâm của xã hội và cái đích cuối cùng người tiêu dùng phải được hưởng lợi…” - ông Hình khẳng định
Ông Hình cũng cho rằng dự thảo thông tư này chỉ là hàng rào kỹ thuật, không hạn chế quyền kinh doanh. Bên cạnh đó, thông tư nhằm đáp ứng nguyện vọng của cả hai nhóm doanh nghiệp nhập khẩu xe chính hãng và không chính hãng…
* VOV.vn (13/9): Loạn tuyển dụng ở Thanh Hóa: Bổ nhiệm, cho đi đào tạo để đủ điều kiện!
Đây là khẳng định của ông Vũ Ngọc Thưởng – Phó bí thư Huyện ủy về những sai phạm trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ ở Yên Định.
Liên quan đến những sai phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm, lại cán bộcán bộ, công chức tại huyện Yên Định, đã 2 tháng (kết luận thanh tra từ ngày 14/7/2016) từ khi có kết luận, huyện Yên Định vẫn đang “ngồi chờ” chỉ đạo của UBND tỉnh. Không chỉ thế, lãnh đạo huyện này còn nói, một số trường hợp tuyển dụng vào các vị trí, tuy không đủ tiêu chuẩn nhưng vẫn bổ nhiệm, rồi cho đi đào tạo.
Trước đó, trong tuyển dụng, tiếp nhận công chức viên chức, 5 năm qua, Chủ tịch UBND huyện Yên Định (giai đoạn 2011-2015 là bà Ngô Thị Hoa, hiện nghỉ hưu) đã chuyển ngạch từ viên chức sang công chức 8 người nhưng không hề báo cáo Sở Nội vụ, UBND tỉnh Thanh Hóa.
Có 2 trường hợp tuyển dụng nhưng huyện chọn người có số điểm thấp, loại người điểm cao; tuyển dụng lại người đã nghỉ chế độ 1 lần… Tuyển dụng người nhưng không thành lập hội đồng tuyển dụng viên chức tại các đơn vị, vi phạm quy định về tuyển dụng viên chức. Tuyển dụng người không phù hợp trình độ chuyên môn, người quá tuổi.
Bổ nhiệm 22 vị trí cán bộ, công chức, viên chức không có trong danh sách quy hoạch của huyện Ủy. Trong đó, bổ nhiệm 7 viên chức trưởng, phó phòng chuyên môn cơ quan huyện chưa được chuyển ngạch từ viên chức sang công chức.
Còn rất nhiều sai phạm khác như: tuyển dụng, ký hợp đồng với hàng trăm người làm giáo viên, nhân viên hành chính; tiếp nhận người ở địa phương khác về sai quy định…
Sau khi phát hiện sai phạm và đã có kết luận rõ ràng, nhưng đến nay người dân vẫn đang mong mỏi việc xử lý trách nhiệm của những người liên quan. Qua điện thoại, ông Lưu Vũ Lâm – Chủ tịch UBND huyện Yên Định cho biết, đến nay huyện vẫn đang chờ chỉ đạo xử lý của tỉnh. Sau khi có chỉ đạo, huyện mới tiến hành xử lý các nội dung kết luận thanh tra, cũng như trách nhiệm những người có liên quan.
Còn ông Vũ Ngọc Thưởng – Phó Bí thư thường trực Huyện ủy, khi được hỏi về công tác cán bộ, tại sao lại có những trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm không đủ điều kiện, tiêu chuẩn mà huyện ủy vẫn cho phép. Ông Thưởng nói: “Cũng có trường hợp bổ nhiệm rồi để đi đào tạo”.
Trong kết luận thanh tra nêu rõ trách nhiệm người vi phạm. Cụ thể, thanh tra tỉnh Thanh Hóa đề nghị ban thường vụ Huyện ủy Yên Định, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với bà Ngô Thị Hoa – nguyên Chủ tịch huyện, ông Lê Đức Thọ - nguyên Trưởng phòng Nội vụ huyện Yên Định.
Đặc biệt, với nhiều sai phạm trong công tác tham mưu và công việc, nhưng ông Lê Đức Thọ đã được làm quy trình và hiện đang là Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Yên Định.
Trước những sai phạm trên, những người trực tiếp làm dẫn đến sai phạm, người thì nghỉ hưu chưa bị xử lý, người thì làm Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện khiến nhân dân bất bình, chờ đợi các cơ quan chức năng xử lý.
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
* Thanh Niên (12/9): Cơ quan thuế truy tiền trong tài khoản doanh nghiệp
Cơ quan thuế đang vào cuộc tổng truy thu doanh nghiệp nợ thuế khi buộc doanh nghiệp phải cung cấp tất cả thông tin về tài khoản ngân hàng để cưỡng chế thu thuế.
Nhiều doanh nghiệp (DN) nợ thuế trên địa bàn Quận 3 (TP.HCM) đồng loạt nhận được thông báo của chi cục thuế quận này đề nghị cung cấp các thông tin về tài khoản của DN để thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản theo quy định. Theo đó, DN phải gửi số và ký hiệu các tài khoản tiền gửi tại ngân hàng, số tiền hiện có trên tài khoản tại thời điểm cung cấp thông tin.
Đồng thời, DN cũng gửi sao kê các giao dịch qua tài khoản trong vòng 3 tháng gần nhất. Các thông tin trên phải được cung cấp trong thời hạn 3 ngày. Nếu quá thời hạn, DN không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ, Chi cục Thuế Quận 3 sẽ phong tỏa tài khoản và tiến hành các biện pháp cưỡng chế tiếp theo quy định pháp luật.
Ông Đ.O., Giám đốc một DN quy mô nhỏ trên địa bàn Quận 3 cho biết, nhận được “tối hậu thư”, ông vội vã chạy đi vay đối tác để đóng 200 triệu đồng nợ thuế. “Cơ quan thuế đã tỏ thái độ rất kiên quyết: Một là trả nợ thuế, hai là ngưng hoạt động. Dù đang túng nhưng tôi phải xoay xở trả ngay. Nếu không, để cơ quan thuế phong tỏa tài khoản ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh DN, hết đường làm ăn. Còn tài khoản “tê liệt” không chuyển tiền đi được thì làm mất niềm tin của đối tác”, ông cho biết.
Sáu tháng đầu năm, ngành thuế “bội thu” khi kết quả thu do Tổng cục Thuế quản lý đã tăng 6,3% so cùng kỳ năm ngoái, ước trên 393.000 tỉ đồng, đạt 48,6% dự toán. Tuy nhiên, tổng số tiền nợ đọng thuế trên cả nước vẫn cao với khoảng 76.000 tỉ đồng. Vì vậy, không chỉ riêng Chi cục Thuế Quận 3, nhiều chi cục khác trên cả nước cũng vào cuộc quyết liệt tổng “rà quét” thu hồi nợ thuế từ vài tháng nay. Ngành thuế đã thu được 20.000 tỉ đồng tiền nợ thuế của năm 2015 chuyển sang, tăng 17,9% so với cùng kỳ, đạt 27,7% chỉ tiêu thu nợ năm nay.
Một lãnh đạo của Cục Thuế TP.HCM cho biết, theo luật, DN phải thông báo số tài khoản ngân hàng cho cơ quan thuế. Nếu không thông báo, toàn bộ hóa đơn mua hàng qua tài khoản đó đều vô giá trị, không được tính vào chi phí DN, hóa đơn giá trị gia tăng thì không được khấu trừ. Ngoài ra, DN còn bị phạt.
* Baodauthau.vn (13/9): Ngân sách tỉnh Tiền Giang trông chờ vào... xổ số
Trong một cuộc họp báo hồi đầu năm 2016, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang Trần Thanh Đức tuyên bố: “Doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài, với 80.000 công nhân, nộp ngân sách khoảng 1.300 tỷ đồng. Con số này tương đương với phần nộp ngân sách của Công ty Xổ số kiến thiết Tiền Giang, cũng là 1.300 tỷ đồng”.
Công ty được nhắc đến có tên đầy đủ là Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang (XSKT Tiền Giang), doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND tỉnh.
Là doanh nghiệp có hình thức hoạt động tương đối đơn giản, số lượng lao động của XSKT Tiền Giang chỉ dao động xung quanh con số 120 - 130 người. Hầu như không mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh hay đầu tư, đời sống lao động của Công ty được bảo đảm tương đối đầy đủ, đặc biệt là khi so với mức sống bình quân của tỉnh Tiền Giang.
Năm 2015, với 124 lao động trực tiếp, thu nhập người lao động của XSKT Tiền Giang đã lên tới gần 29 triệu đồng/người/tháng. Mức thu nhập không thua kém nhiều so với Viettel, doanh nghiệp nổi tiếng với quy mô khổng lồ, lợi nhuận khủng.
Thu nhập bình quân của 4 viên chức quản lý XSKT Tiền Giang cũng ở con số đáng ngưỡng mộ, 57,6 triệu đồng/người/tháng. Đáng lưu ý, mức thu nhập cao của người lao động XSKT Tiền Giang đã được duy trì từ nhiều năm trước. Đơn cử năm 2013, mức thu nhập của người lao động và viên chức quản lý công ty lần lượt đạt 27,5 triệu đồng/người/tháng và 58,8 triệu đồng/người/tháng.
PHÁP LUẬT
* Dân Trí (13/9): Vì sao sai phạm tại Tổng công ty Đường sắt không được chuyển sang Bộ Công an?
Sáng 13/9, ông Ngô Văn Khánh - Phó Tổng Thanh tra Chính phủ giải thích lý do khiến cơ quan này không chuyển hồ sơ vụ việc sai phạm nào tại Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (Bộ GTVT) sang cơ quan điều tra Bộ Công an để tiếp tục làm rõ.
Theo ông Khánh, trước khi ban hành Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại Tổng công ty Đường sắt Việt Nam và một số đơn vị thành viên, Thanh tra Chính phủ đã “đặt lên bàn” toàn bộ hồ sơ, tài liệu để trao đổi, thảo luận với đại diện Bộ Công an, VKSND Tối cao nhằm đánh giá toàn bộ các vấn đề đã phát hiện được qua công tác thanh tra. “Không đủ yếu tố, dấu hiệu cấu thành tội phạm thì không thể chuyển hồ sơ được đâu”- ông Khánh nói.
Từ Báo cáo kết quả thanh tra của Trưởng đoàn thanh tra, ý kiến giải trình của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, Biên bản làm việc với đại diện Bộ Công an, đại diện VKSND Tối cao và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, Tổng Thanh tra Chính phủ đã ký ban hành kết luận thanh tra số 2222/KL-TTCP.
Theo kết luận số 2222/KL-TTCP, trong thời gian từ năm 2010 đến hết năm 2013, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đã tổ chức 188 đoàn đi nước ngoài với tổng số tiền chi gần 14 tỷ đồng, trong đó có 23 đoàn đi không có văn bản mời hay hợp đồng học tập với phía đối tác, tổng số tiền gần 2 tỷ đồng.
Kiểm tra hồ sơ 5 đoàn đi nước ngoài năm 2012-2013, Thanh tra Chính phủ phát hiện cả 5 đoàn đi đều hợp đồng qua các công ty du lịch trong nước (theo tours) với nội dung đi nước ngoài là “tham quan, học tập”, tổng số tiền thanh toán trên 1,7 tỷ đồng - sai quy định tại Thông tư 91/2005 của Bộ Tài chính và sai chế độ tài chính về quản lý chi phí.
Kiểm tra Dự án mua ray bảo trì, sửa chữa đường sắt bằng vốn vay của Chính phủ Áo (gọi tắt là ray Áo), Thanh tra Chính phủ phát hiện Tổng công ty Đường sắt Việt Nam là chủ sở hữu của toàn bộ ray Áo nhưng khi bán cho các công ty quản lý đường sắt không xuất hóa đơn giá trị gia tăng, không phản ánh doanh thu là sai quy định của Bộ Tài chính.
Việc làm sai này dẫn tới chuyện Tổng công ty Đường sắt Việt Nam không kê khai nộp thuế giá trị gia tăng đầu vào của ray Áo; Công ty cổ phần Công trình đường sắt chỉ là đơn vị nhận ủy thác nhập khẩu nhưng lại kê khai thuế giá trị gia tăng đầu vào như chủ sở hữu tài sản và không xuất hóa đơn giá trị gia tăng cho Tổng công ty Đường sắt Việt Nam là bên ủy thác tương ứng số thuế giá trị gia tăng đầu vào trên 29 tỷ đồng.
“Việc quản lý giao dịch tài sản không đúng, chỉ hạch toán công nợ phải thu với Công ty cổ phần công trình đường sắt mà không hạch toán hoạt động kinh doanh Dự án ray Áo quy mô 387,4 tỷ đồng, tiềm ẩn việc thất thoát thuế thu nhập doanh nghiệp của nhà nước, có dấu hiệu vi phạm Điều 165 Bộ luật Hình sự năm 1999, tội Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”- kết luận chỉ rõ.
Tổng công ty Đường sắt Việt Nam cũng đã chỉ định Công ty TNHH Đầu máy Tư Dương thuộc Tập đoàn Đầu máy Toa xe Phương Nam (Trung Quốc) trúng gói thầu cung cấp thiết bị tổng thành, phụ kiện phục vụ lắp ráp chế tạo đầu máy D19E thuộc dự án với giá trị gói thầu là 14.566.000 USD nhưng không có trong kế hoạch đấu thầu của dự án được duyệt là sai quy định được nêu trong Nghị định số 85/2009 của Chính phủ.
Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ phát hiện việc quản lý 2 thửa đất vàng tại số 80 Lý Thường Kiệt (diện tích 717 m2 và tài sản trên đất có khách sạn 5 tầng) và 22 Phan Bội Châu (diện tích 261 m2, nhà để xe) của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam có dấu hiệu "xem thường lợi ích của Nhà nước, của doanh nghiệp, lợi dụng thủ tục góp vốn và thực hiện việc góp vốn trái chủ trương quy định để hợp thức hóa việc chuyển nhượng tài sản, cơ sở kinh doanh có giá trị lớn ra ngoài doanh nghiệp không qua đấu giá, đấu thầu”.
Cơ quan này kiến nghị Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ GTVT, Bộ TN&MT, UBND thành phố Hà Nội rà soát lập phương án sử dụng khu đất này đảm bảo yêu cầu có hiệu quả, đúng pháp luật, không để thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước và báo cáo Thủ tướng.
Kết luận thanh tra khẳng định Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm đối với việc quyết định và quản lý thực hiện các dự án đầu tư máy móc thiết bị và dự án kết cấu hạ tầng đường sắt gây lãng phí, kém hiệu quả, phê duyệt giá sai căn cứ. Tập thể, cá nhân, các ban, bộ phận chuyên môn của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, các đơn vị thành viên chịu trách nhiệm theo chức năng của mình về những khuyết điểm, vi phạm của tổng công ty và các đơn vị thành viên.
Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ GTVT kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với những tập thể, cá nhân liên quan đến khuyết điểm, vi phạm; trong đó lưu ý các nội dung về quyết định và quản lý thực hiện các dự án đầu tư máy móc thiết bị, Gói thầu EP Dự án nâng cao an toàn đường sắt, góp vốn kinh doanh ngoài ngành bằng quyền thuê đất và tài sản gắn liền với đất tại 80 Lý Thường Kiệt và 22 Phan Bội Châu gây lãng phí, kém hiệu quả....
* Vietnamnet.vn (15/9): Thanh Hóa kỷ luật 11 trạm trưởng khám bệnh qua điện thoại
Liên quan đến sai phạm của các trạm y tế trong việc cấp, bán giấy khám sức khỏe tràn lan trái quy định ở huyện Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Nga Sơn (Thanh Hóa), Giám đốc Sở Y tế đã kỷ luật 11 trạm trưởng trạm y tế.
Ngày 14/9, ông Trịnh Hữu Hùng, Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa cho biết, sau khi có thông tin phản ánh về việc các trạm y tế xã Hoằng Quý, Hoằng Phú, Hoằng Trinh, Hoằng Lương, Thị trấn Bút Sơn (Hoằng Hóa); Tiến Lộc, Thuần Lộc, Hòa Lộc, Lộc Tân (Hậu Lộc); Nga Thạch, Nga Điền (Nga Sơn) khám và cấp giấy chứng nhận sức khỏe không đúng quy định, ông Hùng đã ký quyết định kỷ luật đối với các trạm trưởng trạm y tế nói trên.
Ông Hùng cho biết, theo thông tư 14/2013/TT-BYT thì việc khám sức khỏe chỉ được thực hiện tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (KBCB) đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định của luật KBCB và có đủ điều kiện theo quy định của thông tư.
Theo đó, hiện nay trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa chưa có trạm y tế nào có đủ chức năng khám và cấp giấy chứng nhận sức khỏe cho người dân. Việc các trạm y tế khám và cấp “khống” giấy chứng nhận sức khỏe cho người dân là sai quy định. Người đi khám sức khỏe bắt buộc phải nộp hồ sơ tại cơ sở khám sức khỏe. Sau khi tiếp nhận hồ sơ của người khám, cơ sở khám sức khỏe phải tiến hành đối chiếu ảnh với người đến khám và kiểm tra chứng minh thư nhân dân đối với người khám sau đó thực hiện các bước khám theo quy trình. Hồ sơ của người đến khám sức khỏe sẽ được lưu trong hệ thống sổ theo dõi, máy tính của cơ sở KBCB.
Liên quan tới việc các trạm y tế “khám” sức khỏe cho người dân qua điện thoại, theo ông Hùng đó là những hành vi không thể chấp nhận được đối với những người làm nghề thầy thuốc. Về việc này, Sở cũng đã có văn bản chỉ đạo xuống cơ sở để chấn chỉnh một cách nghiêm túc.
* Vietnamnet.vn (15/6): Bắt nguyên Phó chánh Thanh tra giao thông TP Cần Thơ
Công an đã bắt nguyên Phó chánh Thanh tra giao thông (TTGT) thuộc Sở GTVT TP Cần Thơ vì có liên quan đến vụ nhận hối lộ gần 3,5 tỉ đồng.
Sáng 15/9, nguồn tin riêng của VietNamNet cho hay, liên quan đến vụ 3 thanh tra giao thông nhận hối lộ gần 3,5 tỉ đồng, cơ quan CSĐT Công an TP Cần Thơ đã ra lệnh bắt giữ ông Dương Minh Tâm (36 tuổi) - nguyên phó chánh TTGT Cần Thơ để điều tra vì có liên quan đến đường dây nhận hối lộ gần 3,5 tỉ đồng.
Lãnh đạo Sở GTVT TP Cần Thơ xác nhận thông tin hôm nay công an đã mời ông Tâm và 1 đội trưởng TTGT trực thuộc Sở GTVT TP Cần Thơ.
Cùng ngày, công an đã khám xét nơi ở, làm việc của ông Tâm và thu giữ nhiều tài liệu có liên quan.
Mới đây, theo đề nghị của Công an TP Cần Thơ, ông Lư Thành Đồng – Giám đốc Sở GTVT TP Cần Thơ đã ký quyết định luân chuyển tạm thời 11 cán bộ TTGT tạm thời rời khỏi vị trí công tác tại Thanh tra Sở về nhận công việc tại Văn phòng Sở GTVT.
Trong 11 cán bộ thanh tra giao thông chủ chốt bị luân chuyển gồm có ông Trương Văn Phúc - Chánh thanh tra Sở; Dương Minh Tâm và Bùi Văn Minh, là Phó chánh thanh tra Sở, cùng cán bộ, đội trưởng đội TTGT của các quận Ô Môn, Ninh Kiều, Cái Răng…
Trả lời báo chí, ông Nguyễn Văn Sới - tân Chánh thanh tra Sở GTVT TP Cần Thơ cho biết, Giám đốc Sở ký quyết định luân chuyển 11 cán bộ TTGT theo để phòng ngăn ngừa sai phạm, tạo điều kiện cho công tác điều tra, mở rộng vụ án được thuận lợi.
Như VietNamNet đưa tin, ngày 16/7, Công an TP Cần Thơ đã bắt quả tang Lý Hoàng Minh (SN 1985, đội phó đội thanh tra giao thông số 3 quận Ninh Kiều) đang nhận tiền hối lộ của các doanh nghiệp và chủ phương tiện trên địa bàn.
Từ lời khai của Minh, công an đã ra lệnh bắt khẩn cấp Nguyễn Văn Cần, Võ Hoàng Anh (SN 1982, Đội trưởng đội Thanh tra giao thông số 3 quận Ninh Kiều) và Đoàn Vũ Duy (SN 1978, Đội trưởng đội Thanh tra giao thông số 11 quận Bình Thủy). Trong đó, Cần được xác định là đối tượng “cò”, nhận tiền bảo kê từ các doanh nghiệp và chủ phương tiện rồi giao lại cho các thanh tra giao thông. Cơ quan điều xác định có trên 60 doanh nghiệp đã đóng “hụi chết” cho nhóm thanh tra giao thông nêu trên.
THẾ GIỚI
* Infonet.vn (13/9): Nhật Bản: Quan chức “gây bão” vì để cấp dưới cõng qua vũng nước
BBC đưa tin, Thứ trưởng Bộ Tái thiết Nhật Bản Shunsuke Mutai đã bị chỉ trích dữ dội khi những hình ảnh cho thấy ông để cấp dưới cõng qua vũng nước bị phát tán.
Sự việc xảy ra khi ông Shunsuke Mutai đang có chuyến thăm thị trấn Iwaizumi để đánh giá những thiệt hại do bão Lionrock gây ra. Cơn bão này đã khiến hơn 20 người trong khu vực thiệt mạng. Những hình ảnh được phát sóng trên truyền hình cho thấy, ông để cấp dưới cõng qua một vũng nước nhằm tránh bị ướt chân.
Theo BBC, dường như ông Mutai đã quên đeo ủng cao su. Sau đó, ông đã nói lời xin lỗi và thừa nhận những gì mình làm là không thích hợp và ông vô cùng hối tiếc về điều đó.
Cấp trên của ông Mutai, Bộ trưởng Tái thiết Masahiro Imamura cũng đã xin lỗi người dân địa phương về hành vi của ông Mutai và cho biết ông Mutai vì quá vội đến hiện trường nên quên mang theo ủng cao su. Tuy vậy, hình ảnh trên vẫn được chia sẻ rộng rãi. Cư dân mạng chỉ trích ông đã không làm việc một cách nghiêm túc.
* Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng (13/9): Dùng sai nguyên tắc, Tổng thống Nam Phi phải nộp lại tiền
Tổng thống Nam Phi Jacob Zuma đã vừa phải trả lại công quỹ số tiền trị giá hơn 7,8 triệu Rand (tương đương 542.000 USD). Đây là số tiền mà ông Jacob Zuma đã sử dụng sai nguyên tắc để sửa chữa, nâng cấp tư dinh ở quê nhà.
Trước đó, Tòa án Hiến pháp Nam Phi đã yêu cầu ông Jacob Zuma trả lại số tiền trên trong vòng 45 ngày./.