PHẦN I: TIN ĐIỆN BIÊN

* Báo Điện Biên Phủ (10/2): Điện Biên: Không xảy ra TNGT nghiêm trọng trong 3 ngày tết

Đó là kết quả đáng ghi nhận về tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh được Phòng Cảnh sát giao thông (Công an tỉnh) báo cáo với Chủ tịch UBND tỉnh Mùa A Sơn tại buổi kiểm tra diễn ra chiều 10/2 (tức mùng 3 Tết Nguyên đán).

Cũng theo kết quả báo cáo, từ mùng 1 – 3 Tết Nguyên đán, tình hình trật tự an toàn giao thông (ATGT) trên địa bàn toàn tỉnh được giữ ổn định; không xảy ra tai nạn giao thông (TNGT) nghiêm trọng; ghi nhận một vài trường hợp va chạm gia thông nhỏ nhưng không gây thương tích nặng và cũng không có trường hợp người chết vì TNGT. Đây là kết quả vượt trội trong đảm bảo ATGT dịp tết nhiều năm qua.

Đồng chí Mùa A Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã bày tỏ sự vui mừng, phấn khởi; đồng thời biểu dương sự cố gắng nỗ lực và những đóng góp đáng ghi nhận của tập thể cán bộ, chiến sỹ lực lượng CSGT toàn tỉnh, trong việc thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo của tỉnh và nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị. Tuy nhiên, thời gian nghỉ tết còn rất dài, nhận định tình hình trật tự ATGT những ngày tới sẽ còn nhiều diễn biến phức tạp, và đặc biệt từ nay đến tháng 5/2016 trên địa bàn tỉnh tiếp tục diễn ra nhiều sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng. Chính vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị đơn vị tập trung cao độ để đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của nhân dân; phối hợp tăng cường lực lượng, trang thiết bị cho công tác tuần tra, kiểm soát, nhất là trên các tuyến quốc lộ, khu vực trung tâm thành phố, thị trấn...

* VOV (15/1): Điện Biên: Hỗ trợ trên 220 tấn giống lúa cho nông dân gieo cấy lại

Ngay sau những ngày nghỉ vui xuân đón Tết, nông dân tỉnh Điện Biên đã tích cực bắt tay ngay vào sản xuất nông nghiệp. Một trong những việc mà bà con khẩn trương thực hiện những ngày này là khắc phục diện tích lúa bị thiệt hại do ảnh hưởng của đợt rét đậm hồi cuối tháng 1 vừa qua. Theo thống kê chưa đầy đủ, toàn tỉnh có trên 2.200 ha lúa bị chết rét, phải gieo cấy lại.

Để việc khắc phục được triển khai kịp thời, hiệu quả, UBND tỉnh Điện Biên đã quyết định hỗ trợ bình quân 100kg thóc giống cho 1 ha và thực hiện hỗ trợ cho 100% diện tích bị thiệt hại. Đến thời điểm này, phần lớn số giống hỗ trợ đã được chuyển đến các xã để tiến hành cấp phát cho bà con. Nông dân Điện Biên phấn đấu hoàn thành việc gieo cấy lại trước ngày 20 tháng 2 tới.

* Báo Giao Thông Vận Tải (16/2): Điện Biên phát triển mạng lưới giao thông, thúc đẩy KT-XH

Sở GTVT tỉnh Điện Biên đã triển khai thực hiện nhiều dự án quan trọng trên các tuyến QL279, QL12, QL6, QL4H.

Trong những năm qua, Sở GTVT tỉnh Điện Biên đã triển khai thực hiện nhiều dự án quan trọng trên các tuyến QL279, QL12, QL6, QL4H. Các dự án đã hoàn thành như: Cải tạo, nâng cấp QL279 (đèo Chiến Thắng - Minh Thắng); cải tạo, nâng cấp QL12 đoạn Mường Chà - TP. Điện Biên Phủ; sửa chữa nền mặt đường QL6 đoạn Tuần Giáo - Thị xã Mường Lay; xây dựng đường Si Pha Phìn - Mường Nhé (Km0-Km100+200),... phát huy rất tốt vai trò, động lực trong phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh tỉnh Điện Biên. Hiện nay, Sở GTVT đã được Bộ GTVT cho phép chuẩn bị đầu tư các dự án: Cải tạo nâng cấp QL4H đoạn Km0-Km47 và đoạn Km147+200 - Km184+200 (bao gồm cả nhánh ra cửa khẩu A Pa Chải); cải tạo nâng cấp QL279B; cải tạo nâng cấp QL12 kéo dài đoạn Km194+529,50 - Km204+163,50 và tuyến tránh QL279 đoạn qua thị trấn Mường Ẳng, đảm bảo cấp hạng tuyến đường theo quy hoạch chung tại Quyết định số 356/QĐ-TTg ngày 25/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển GTVT đường bộ Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Riêng đối với dự án CTNC QL6A, tháng 6/2015, Bộ GTVT đã chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư từ Ban QLDA 1 sang cho Sở GTVT tỉnh Điện Biên để tiếp tục triển khai thực hiện. Dự án này nếu tiếp tục được triển khai, khi hoàn thành sẽ có vai trò hết sức quan trọng trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh và khu vực biên giới phía Tây Bắc.

Việc cải tạo, nâng cấp QL12 kéo dài sẽ kết nối các xã phía Tây lòng chảo huyện Điện Biên (là các xã vùng biên giới Việt - Lào) như: xã Thanh Luông, xã Thanh Hưng, xã Thanh Chăn, xã Thanh Yên, xã Noong Luống, xã Noong Hẹt, xã Pa Thơm với trung tâm huyện và trung tâm TP. Điện Biên Phủ. Đây là tuyến đường chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của huyện Điện Biên, TP. Điện Biên Phủ nói riêng và của tỉnh Điện Biên nói chung. Tuyến đường cùng với QL279, đoạn tránh QL279 tạo nên ba trục giao thông chủ đạo của lòng chảo Điện Biên trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh tỉnh Điện Biên, đồng thời tuyến đường còn kết nối với QL2E sẽ tăng cường giao thương phát triển kinh tế đối ngoại với nước bạn Lào qua cửa khẩu Tây Trang.

QL4H có tổng chiều dài 240,4km, trong đó có 02 tuyến nhánh đi ra cửa khẩu Si Pha Phìn (phía Lào là Huổi Lả) và A Pa Chải (phía Trung Quốc là Long Phú). Đây là tuyến quốc lộ có ý nghĩa hết sức quan trọng trong đảm bảo an ninh - quốc phòng, kết nối với QL4G, QL279 và QL12, tạo thành mạng lưới giao thông liên hoàn, thông suốt, là động lực chính trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, phát triển văn hóa, y tế giáo dục, đưa các thông tin tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào phục vụ đời sống đồng bào các dân tộc trong khu vực biên giới, hoạt động xuất, nhập khẩu, tái xuất hàng hóa qua cửa khẩu A Pa Chải, xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé.

Thời gian qua, Sở GTVT cũng đã tham mưu cho UBND tỉnh đề nghị Bộ GTVT cho chuyển một số tuyến đường tỉnh lộ thành quốc lộ, mở ra cơ hội lớn đầu tư, nâng cấp cải tạo các công trình từ nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương, như: Tuyến QL279C, QL12 kéo dài, QL279B. Hiện nay, Thủ tướng Chính phủ, Bộ GTVT đã cho phép chuẩn bị đầu tư dự án cải tạo nâng cấp QL279B với tổng chiều dài L=11,5km từ xã Nà Tấu (Km52+300, QL.279) đến khu di tích Sở chỉ huy chiến dịch Điện Biên Phủ (xã Mường Phăng). Đây là tuyến kết nối QL279 với khu di tích Sở chỉ huy chiến dịch Điện Biên Phủ - là nơi ghi lại chiến công của quân và dân Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược bằng chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ. Khu di tích trên đã được Thủ tướng Chính phủ đưa vào danh sách xếp hạng 23 di tích quốc gia đặc biệt, có vai trò quan trọng trong việc kết nối với khu du lịch Pá Khoang (khu du lịch sinh thái của tỉnh nằm trong 46 khu du lịch quốc gia) và hệ thống giao thông khu vực tạo ra mạng lưới giao thông liên hoàn, góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch của tỉnh Điện Biên.

Trên cơ sở hệ thống đường giao thông và quy hoạch phát triển GTVT nói chung, hệ thống quốc lộ nói riêng, thời gian qua, nhiều công trình, dự án giao thông đã được đầu tư, xây dựng, thực sự là nguồn lực thuận lợi trong kêu gọi đầu tư bằng các hình thức đầu tư khác nhau. Từ đó, cơ sở hạ tầng giao thông của Điện Biên đã có nhiều khởi sắc, góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch của tỉnh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn.

* GD&TĐ (16/2): Điện Biên có 64 trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học

Đến năm học 2015 - 2016, cấp tiểu học tỉnh Điện Biên đã có 64/175 trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học, chiếm 36,6%, với 1396 lớp, 26.671 học sinh, trong đó có 11.361 học sinh nội trú. Năm học 2012-2013 cấp tiểu học tỉnh Điện Biên mới có 26 trường, 524 lớp, 8747 học sinh. Như vậy, sau 3 năm, tỉnh này đã có thêm 38 trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học. Đây là một con số thực sự ấn tượng.

Thầy Đào Thái Lai - Trưởng phòng Giáo dục Tiểu học (Sở GD&ĐT Điện Biên) - cho biết: Rất vinh dự cho tỉnh Điện Biên, lần đầu tiên trong lịch sử giáo dục Việt Nam, ngày 17/7/2009, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân đã chủ trì Hội nghị về trường phổ thông dân tộc bán trú dân nuôi tại thành phố Điện Biên Phủ. Phó Thủ tướng đánh giá cao về mô hình bán trú dân nuôi nói chung, và tỉnh Điện Biên nói riêng, đồng thời chỉ đạo bắt đầu từ năm học 2009-2010, phải tập trung thực hiện ngay phương châm “ba đủ” (đủ ăn, đủ quần áo, đủ sách vở) cho học sinh miền núi khi đến trường.

Từ mô hình sự tự nguyện của người dân và học sinh, sự trăn trở của đội ngũ quản lí và giáo viên về chất lượng giáo dục vùng đặc biệt khó khăn, qua nhiều năm củng cố và từng bước hoàn thiện, đến nay trường phổ thông dân tộc bán trú đã trở thành một loại hình trường chuyên biệt tại địa bàn miền núi tỉnh Điện Biên để đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản nâng cao chất lượng toàn diện giáo dục hiện nay. Đây là một cơ hội đến trường và bước ngoặt đáp ứng việc nâng cao chất lượng giáo dục cho học sinh dân tộc ít người thuộc vùng khó khăn.

Tuy nhiên, thực tiễn triển khai mô hình này ở tiểu học cũng bộc lộ những bất cập như, nơi ở của học sinh còn chật chội, thiếu thốn, chưa đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt; việc định mức giáo viên chưa phù hợp với tính chất chuyên biệt của loại hình trường phổ thông dân tộc bán trú; Công tác bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho giáo viên còn hạn chế. Ðặc biệt, yếu tố phối, kết hợp giữa nhà trường và gia đình có vai trò quan trọng là những khó khăn cần được khắc phục để nâng cao chất lượng, làm thay đổi căn bản diện mạo giáo dục vùng dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên.

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày (13/2): Việt Nam hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực

Năm 2016, Việt Nam đang đẩy mạnh cơ chế kiểm soát quyền lực nhằm mang đến một lực đẩy đảm bảo cho quyền lực Nhà nước được sử dụng đúng mục đích. Sau 4 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, 56.000 Đảng viên trong toàn Đảng bị xử lý kỷ luật và xoá tên, cho ra khỏi Đảng hàng nghìn trường hợp khác. Con số này cho thấy, một bộ phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên, trong đó có cán bộ lãnh đạo đã mưu cầu lợi ích cá nhân.

Cũng trong nhiệm kỳ khóa XI, Ban Chấp hành Trung ương đã quyết định tái lập Ban kinh tế Trung ương và Ban Nội chính Trung ương - các cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng. Đây là những ví dụ cụ thể nhất cho thấy hiệu quả của kênh kiểm soát, giám sát trong điều kiện một đảng cầm quyền ở Việt Nam thời gian qua.

Việc Quốc hội khoá XIII và Hội đồng nhân dân các cấp tiến hành lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu và phê chuẩn được đánh giá đã góp phần giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Qua việc lấy phiếu tín nhiệm, nhân dân đã đánh giá chính xác hơn năng lực và trách nhiệm của những người lãnh đạo.

Việc kiểm soát quyền lực Nhà nước lần đầu tiên đã được nêu trong Cương lĩnh 2011 của Đảng và thể chế hóa trong bản Hiến pháp bổ sung sửa đổi năm 2013 cũng như nhiều đạo luật mới được thông qua gần đây. Văn kiện tại Đại hội XII của Đảng đã nhấn mạnh tới việc xác định rõ cơ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực Nhà nước, nhất là cơ chế kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp trên cơ sở quyền lực Nhà nước là thống nhất cũng như xác định rõ hơn quyền hạn và trách nhiệm của mỗi quyền.

Cương lĩnh của Đảng, hệ thống luật pháp được ban hành thời gian gần đây đã cho thấy, cơ chế kiểm soát quyền lực đang tiếp tục được hoàn thiện. Cơ chế kiểm soát này sẽ góp phần hạn chế sự tha hoá, tham nhũng và lợi ích nhóm do quyền lực bị lạm dụng và dẫn tới những hậu quả đáng tiếc như đã từng xảy ra trong nhiều vụ án tham nhũng lớn thời gian gần đây.

* Pháp Luật TPHCM (13/2): Nhiều tin báo tiêu cực, tham nhũng trong dịp Tết

Ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ cho biết như vậy trong cuộc trao đổi nhanh với Tuổi Trẻ ngày 12/2.

Cụ thể, ông Đạt cho hay: “Trong dịp Tết, chúng tôi tiếp nhận tin báo bình thường, đường dây nóng hoạt động 24/24 giờ. Chúng tôi đã nhận được hàng trăm tin nhắn, cuộc gọi trong dịp Tết Bính Thân 2016, so với dịp Tết năm 2015 thì có thể khẳng định năm nay đường dây nóng hoạt động tốt hơn và các tin báo có chất lượng cao hơn (Tết năm 2015 đường dây nóng nhận được khoảng 65 tin báo)”.

Cũng theo ông Đạt: “Việc mọi người quan tâm đến tính hiệu quả của đường dây nóng là tất nhiên, nhưng hiệu quả ở đây không chỉ ở vụ việc cụ thể, mà trước hết việc thiết lập đường dây nóng là thêm một kênh để người dân (bao gồm cán bộ, đảng viên) phản ảnh thông tin tiêu cực, tham nhũng, chúng tôi trực tiếp lắng nghe, giải thích quy định pháp luật, hướng dẫn và xử lý thông tin.

Tiếp nhận thông tin nóng thì phải làm theo quy trình, không thể một tin nhắn đến nói rằng cán bộ nào đó tham nhũng thì tin nhắn đó được xem là đúng, cần xác minh, nếu thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan nào thì chuyển cơ quan đó. Trước Tết, đường dây nóng tiếp nhận được 329 cuộc điện thoại và tin nhắn sau 25 ngày hoạt động (tính đến ngày 7/1/2016). Trong đó khoảng 15% nguồn tin có cơ sở dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực thuộc chức năng của Cục Chống tham nhũng trực tiếp xử lý, 6 nguồn tin Cục Chống tham nhũng thấy có tính khả thi, đề xuất tổng thanh tra tiến hành thanh tra.

Tương tự, trong số các tin báo mà chúng tôi tiếp nhận được vào dịp tết có những việc sẽ chuyển giao các địa phương; có việc Cục Chống tham nhũng ghi nhận, nghiên cứu; có việc sẽ triển khai quy trình để thanh tra, kiểm tra. Tôi khẳng định nếu tin nhắn, cuộc gọi đến cung cấp thông tin có cơ sở thì Cục Chống tham nhũng sẽ vào cuộc ngay”.

Phóng viên đặt câu hỏi: “Trước Tết, ông có ký công văn đề nghị các bộ ngành, địa phương báo cáo việc sử dụng tài sản công không đúng quy định, lãng phí; việc tặng quà, nhận quà không đúng quy định trong dịp Tết Nguyên đán 2016. Kết quả thế nào, thưa ông?”

Ông Đạt trả lời: “Mùng 8 tháng giêng (15/2) mới đến thời hạn cuối cùng gửi báo cáo. Sau khi các bộ ngành và địa phương gửi báo cáo, chúng tôi sẽ tổng hợp và thông báo. Qua kênh đường dây nóng với hàng trăm tin nhắn và cuộc gọi dịp tết, chúng tôi tiếp nhận được nhiều thông tin về tặng quà, nhận quà trái quy định. Có nhiều tin nhắn phản ảnh hiện tượng này và đề nghị chúng tôi kiểm tra, nội dung tin nhắn có tinh thần xây dựng rất tốt”.

* Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam (12/2): Thứ trưởng Bộ Nội vụ: Nhiều trở ngại khi tinh giản biên chế

Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, tính đến ngày 11/1/2016, đã có 25 lượt Bộ, ngành và 79 lượt địa phương thực hiện tinh giản biên chế năm 2015, 2016 với tổng số đối tượng giải quyết tinh giản biên chế là 9.595 người. Trong đó khối Đảng, đoàn thể là 339 người; khối hành chính là 1.204 người; khối sự nghiệp là 5.999 người; khối cán bộ, công chức cấp xã 2.004 người; doanh nghiệp nhà nước 49 người. Câu chuyện tinh giản biên chế vài năm lại được đặt ra và chưa bao giờ là dễ dàng. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn đã dành thời gian trao đổi với phóng viên.

Cụ thể, Thứ trưởng cho biết: Quá trình thực hiện quản lý biên chế tất nhiên sẽ gặp rất nhiều trở ngại. Thứ nhất là sức ép thành lập các tổ chức mới. Ví dụ như để đáp ứng yêu cầu về giáo dục, về chăm sóc sức khỏe cho người dân, các địa phương vẫn phải thành lập thêm các trường học, bệnh viện và khi có trường học, bệnh viện thì phải có thêm thầy giáo, thầy thuốc… Do đó, việc tinh giản biên chế và quản lý chặt chẽ biên chế cũng gặp khó khăn. Khi có đơn vị sự nghiệp thành lập mới, chúng ta phải xử lý như thế nào? Trước mắt, một là vẫn phải điều hòa trong tổng biên chế mà các Bộ, ngành, địa phương đang có.

Thứ hai, không thể không bổ sung biên chế nhưng phải quản lý, kiểm soát một cách chặt chẽ. Đấy cũng là một cái khó. Thứ ba là chúng tôi thấy trong việc tinh giản biên chế và quản lý chặt chẽ biên chế hiện nay, sức ép từ các cơ quan đơn vị cũng rất lớn vì vẫn lấy lý do là phải có người để làm việc.

Giải pháp để khắc phục khó khăn này, đó chính là tiếp tục đẩy mạnh xác định vị trí việc làm. Chúng ta vẫn phải thực hiện việc đánh giá phân loại cán bộ, công chức thật đúng để có thể xác định được số lượng người làm việc hợp lý trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, phát hiện ra những người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ để đưa vào diện tinh giản biên chế, trên cơ sở đó mới có được số biên chế 50% để lại bổ sung cho tổ chức mới được thành lập. Thứ trưởng cho rằng, chúng ta vẫn phải nghiên cứu, tìm ra các giải pháp để khắc phục và vượt qua được những khó khăn gặp phải trong quá trình tinh giản biên chế hiện nay.

Phóng viên đặt câu hỏi: “Ngân sách Trung ương sẽ bố trí 500 tỉ đồng để thực hiện chính sách tinh giản biên chế năm 2016, ông nhìn nhận thế nào về con số này? So với số biên chế có thể giảm được của năm 2016, số tiền này có hiệu quả, thực sự tiết kiệm cho ngân sách hay chưa?”.

Thứ trưởng trả lời: Bên cạnh việc đưa những người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hoặc những người ở diện dôi dư do sắp xếp tổ chức… vào diện tinh giản biên chế nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, chúng ta cũng phải có chính sách để đảm bảo quyền lợi, cuộc sống của họ không bị xáo động. Thứ trưởng cho rằng đấy cũng là góp phần đảm bảo được sự ổn định trong đội ngũ, trong từng cơ quan tổ chức, khi tinh giản biên chế, công việc vẫn được tiến hành một cách bình thường.

Để thực hiện mục tiêu đó, chúng ta không thể quên các chính sách giải quyết cho những người tinh giản biên chế. Ngân sách dành một số kinh phí nhất định để phục vụ cho chính sách tinh giản biên chế, tôi nghĩ đấy là cần thiết. Chúng ta kiểm soát chặt chẽ việc tinh giản biên chế thì chỉ những người thuộc diện tinh giản biên chế mới được hưởng chính sách đó.

Kinh phí năm 2016 dành cho tinh giản biên chế, đấy là kinh phí theo con số kế hoạch. Trong quá trình thực hiện, các cơ quan có thẩm quyền vẫn thẩm tra, kiểm soát để đảm bảo tinh giản biên chế được thực hiện đúng đối tượng và tránh thất thoát. Thông qua chính sách tinh giản biên chế và số kinh phí bỏ ra để thực hiện tinh giản biên chế mà chất lượng công chức được nâng lên thì giá trị của số kinh phí phải chi trả đó cũng không có điều gì phải suy nghĩ.

Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên thông qua một trong các giải pháp là tinh giản biên chế sẽ góp phần vào thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội, phục vụ người dân tốt hơn và đảm bảo được sự hài lòng của người dân đối với hoạt động trong các cơ quan hành chính nhà nước, củng cố được niềm tin của người dân đối với Đảng, Nhà nước trong điều kiện hiện nay.

CHÍNH SÁCH MỚI

* VTV.vn (12/02): Phê duyệt hơn 2.000 xã vào diện đầu tư chương trình 135

Thủ tướng vừa phê duyệt hơn 2.000 xã của 48 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào diện đầu tư của chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020.

          Các tỉnh có nhiều xã khó khăn được đưa vào diện này gồm: Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Thanh Hóa. Ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư 2.240 xã của 44 tỉnh; ngân sách địa phương đầu tư 35 xã của các tỉnh Quảng Ninh, Khánh Hòa, Bà Rịa - Vũng Tàu, thành phố Hà Nội.

          Chương trình 135 nhằm nâng cao nhanh đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc ở các xã đặc biệt khó khăn, miền núi và vùng sâu, vùng xa; tạo điều kiện để đưa nông thôn các vùng khó khăn thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển, hoà nhập vào sự phát triển chung của cả nước; góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội, an ninh quốc phòng.

* Pháp Luật TPHCM (14/2): Vẫn cho xuất hóa đơn khi bị cưỡng chế thuế

Doanh nghiệp nợ thuế bị cơ quan thuế áp dụng biện pháp cưỡng chế hóa đơn (hóa đơn không còn giá trị sử dụng) có thể được sử dụng hóa đơn lẻ để đảm bảo sản xuất kinh doanh được liên tục. Tuy nhiên, doanh nghiệp phải làm văn bản đề nghị với cơ quan thuế và cam kết nộp đủ số thuế phát sinh trên hóa đơn xuất lẻ đó, cộng thêm một phần số nợ thuế cũ trước đó. Kế hoạch trả nợ thuế này phải đảm bảo nộp hết toàn bộ trước ngày 31-12 năm đó. Nếu doanh nghiệp vi phạm cam kết thì cơ quan thuế dừng ngay việc xuất hóa đơn lẻ.

Đây là quy định trong dự thảo thông tư của Bộ Tài chính mới đây về cưỡng chế nợ thuế nhằm để cho doanh nghiệp có thể để tiếp tục sản xuất kinh doanh và có doanh thu nộp thuế. Việc này giải quyết vòng “luẩn quẩn” lâu nay là doanh nghiệp không có tiền nộp thuế nên bị cưỡng chế hóa đơn, mà bị cưỡng chế hóa đơn thì không kinh doanh gì được nên lại càng không có tiền để trả nợ thuế.

Trường hợp số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp lớn hơn số doanh thu phát sinh trên các hóa đơn sẽ sử dụng đến cuối năm hoặc doanh nghiệp đang âm vốn chủ sở hữu thì doanh nghiệp phải cam kết nộp toàn bộ số tiền thuế phát sinh cho hóa đơn xuất lẻ đó và nộp số tiền thuế, tiền chậm nộp còn nợ bằng 20%-30% doanh thu trên hóa đơn xuất lẻ.

* VTV.vn (04/02): Người nước ngoài làm việc ở Việt Nam phải có bằng Đại học

Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam vừa được Chính phủ ban hành ngày 03/02. Nghị định này quy định chi tiết thi hành Bộ luật Lao động về cấp giấy phép lao động cho lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam; việc trục xuất lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam không có giấy phép lao động. Trong đó, Nghị định quy định chuyên gia là người lao động nước ngoài thuộc một trong hai trường hợp:

          1. Có văn bản xác nhận là chuyên gia của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tại nước ngoài.

2. Có bằng Đại học trở lên hoặc tương đương và có ít nhất 3 năm kinh nghiệm làm việc trong chuyên ngành được đào tạo phù hợp với vị trí công việc mà người lao động nước ngoài dự kiến làm việc tại Việt Nam; trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

          Nhà quản lý, giám đốc điều hành là người lao động nước ngoài thuộc một trong các trường hợp: Nhà quản lý là người quản lý doanh nghiệp theo quy định tại Khoản 18 Điều 4 Luật Doanh nghiệp hoặc là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu của cơ quan, tổ chức; Giám đốc điều hành là người đứng đầu và trực tiếp điều hành đơn vị trực thuộc cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.

CHỈ THỊ MỚI

*Chinhphu.vn (16/2): Thường trực Chính phủ chỉ đạo triển khai ngay các nhiệm vụ sau Tết

Chiều nay (15/2), tại Trụ sở Chính phủ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ với lãnh đạo các bộ, ngành đánh giá về công tác bảo đảm Tết Bính Thân 2016 và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau Tết.

Sau khi nghe báo cáo của các bộ, phát biểu kết luận phiên họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ: Các bộ, ngành, địa phương đã nghiêm túc triển khai thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bảo đảm để nhân dân đón Tết cổ truyền trong không khí đầm ấm, vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. 

Đặc biệt, công tác chăm lo Tết đối với người có công, gia đình chính sách, đồng bào vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn, hộ nghèo… được triển khai kịp thời, thiết thực. Hàng hóa trong dịp Tết được cung ứng dồi dào, giá cả ổn định.

 Các hoạt động thông tin, tuyên truyền, văn hóa, thể thao, du lịch diễn ra sôi động, phong phú, góp phần tích cực tạo nên không khí phấn khởi, vui tươi trong dịp Tết cổ truyền dân tộc. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm được thực hiện tốt hơn. An ninh, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông được bảo đảm. Chủ quyền, biên giới, vùng trời, vùng biển được giữ vững. Công tác chăm lo cho bà con Việt kiều về quê đón Tết được tổ chức chu đáo..

Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương các bộ, ngành, địa phương đã phối hợp tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trong Tết. Công tác trực Tết và xử lý các vấn đề phát sinh của các bộ, ngành, địa phương đã được nghiêm túc thực hiện, nhất là đối với các lực lượng vũ trang. Không khí lao động sản xuất ngay những ngày đầu, tháng đầu của năm 2016 được nhân dân cả nước tích cực hưởng ứng.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém cần khắc phục. Đó là, tai nạn giao thông vẫn cao; tình trạng đốt pháo, vi phạm trật tự an toàn xã hội do lạm dụng rượu bia còn diễn ra ở một số địa phương gây bất bình trong nhân dân. Trên tinh thần đó, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016, chương trình hành động về đưa Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng vào cuộc sống ngay từ đầu năm 2016.

Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương đôn đốc triển khai đẩy mạnh sản xuất nông lâm, ngư nghiệp; chú trọng triển khai các biện pháp cấp bách chống hạn, chống rét, chống xâm nhập mặn tại một số nơi đang gây khó khăn cho nhân dân; đẩy mạnh sản xuất công nghiệp; chủ động, linh hoạt việc điều hành chính sách tiền tệ, tỉ giá, bảo đảm tăng trưởng tín dụng ngay từ đầu năm; chống thất thu ngân sách và phòng chống tiêu cực, tham nhũng; tăng cường công tác quản lý và tổ chức lễ hội; bảo đảm việc tổ chức lễ hội tiết kiệm, không phô trương, lãng phí; bảo đảm các phương tiện giao thông phục vụ đi lại cho nhân dân sau Tết Nguyên đán; tiếp tục thực hiện đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm; Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao chủ động trong công tác bảo đảm chủ quyền lãnh thổ, quốc phòng, an ninh quốc gia, quan hệ đối ngoại, bảo hộ công dân…

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh các bộ, ngành, các cấp chính quyền địa phương cần quán triệt cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật; khẩn trương tập trung giải quyết, xử lý công việc ngay những ngày làm việc sau Tết, bảo đảm chất lượng và tiến độ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; không tổ chức du xuân liên hoan sa đà, lãng phí; gương mẫu, không đi lễ hội trong giờ hành chính, không sử dụng xe công đi lễ hội.

* Thanh Niên (15/1): Bộ Chính trị phân công các vị trí lãnh đạo quan trọng

Ngày 15.2, Bộ Chính trị công bố ba quyết định quan trọng cho các vị trí Trưởng ban Tổ chức T.Ư, Trưởng ban Tuyên giáo T.Ư và Chánh văn phòng T.Ư Đảng. Thay mặt Bộ Chính trị, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh đã trao Quyết định phân công công tác đối với ông Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị giữ chức Trưởng ban Tổ chức T.Ư.

Phát biểu tại hội nghị, ông Đinh Thế Huynh nhấn mạnh đồng chí Phạm Minh Chính là cán bộ lãnh đạo có năng lực, giàu kinh nghiệm, từng đảm nhiệm các cương vị: Thứ trưởng Bộ Công an, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, Phó trưởng ban Tổ chức T.Ư, Ủy viên Ban Chấp hành T.Ư khóa XI, XII. Cũng trong sáng 15.2, Ban Tuyên giáo T.Ư tổ chức lễ công bố Quyết định của Bộ Chính trị phân công ông Võ Văn Thưởng, Ủy viên Bộ Chính trị giữ chức Trưởng ban Tuyên giáo T.Ư.

Theo ông Đinh Thế Huynh, đồng chí Võ Văn Thưởng là cán bộ trẻ, nhiều triển vọng, có năng lực, được đào tạo cơ bản, từng đảm nhiệm cương vị Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi, Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM, được quy hoạch làm Bí thư Thành ủy TP.HCM. Đồng chí là Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa X và Ủy viên Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XI, XII.

Chiều cùng ngày, Bộ Chính trị công bố Quyết định phân công ông Nguyễn Văn Nên, Bí thư T.Ư Đảng đảm nhiệm cương vị Chánh văn phòng T.Ư Đảng.

Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh đánh giá, ông Nguyễn Văn Nên là cán bộ lãnh đạo trưởng thành từ cơ sở, có năng lực, giàu kinh nghiệm, từng đảm nhiệm cương vị Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh, Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh, Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Tây nguyên, Phó trưởng ban Tuyên giáo T.Ư, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ. Ông Nguyễn Văn Nên là Ủy viên Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XI và XII.

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* Báo Chính Phủ Điện Tử (12/2): Năm 2016 sẽ là một năm xuất sắc đối với nền kinh tế Việt Nam

Với việc tham gia 12 hiệp định thương mại tự do vừa song phương vừa đa phương, cùng với đó là một số hiệp định khác đang đàm phán và chuẩn bị ký kết, môi trường đầu tư của Việt Nam được bạn bè quốc tế đánh giá rất cao.

Báo cáo Nghiên cứu Toàn cầu của Ngân hàng Standard Chartered cho thấy triển vọng kinh tế Việt Nam ngày càng tốt hơn dù tăng trưởng toàn cầu có thể vẫn ở mức thấp 2,9% trong năm 2016. Ngân hàng này cho rằng năm 2016, tăng trưởng GDP của Việt Nam sẽ đạt 6,9% (cao hơn dự báo 6,6% trước đó). Với dự báo này, Việt Nam sẽ là nền kinh tế phát triển nhanh thứ hai ở châu Á chỉ sau Ấn Độ. Báo cáo cũng nêu rõ rằng lĩnh vực tiêu dùng có thể sẽ tiếp tục đóng góp lớn nhất cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2016 và sát ngay sau đó sẽ là lĩnh vực đầu tư.

Còn theo khảo sát của hãng tin Bloomberg, nền kinh tế của Việt Nam được dự báo sẽ tăng xấp xỉ 7%, chỉ đứng sau Ấn Độ. Những chuyển động tích cực của nền kinh tế Việt Nam được các chuyên gia quốc tế đánh giá cao. Các chuyên gia kinh tế của Ngân hàng ANZ nhận định: “Năm 2016 sẽ là một năm xuất sắc đối với nền kinh tế Việt Nam”. Nhận định này dựa trên những khảo sát về những nhân tố tích cực của nền kinh tế, đặc biệt là làn sóng đầu tư vào Việt Nam để đón đầu các cơ hội do các FTA mang lại. Việt Nam sẽ có một năm 2016 rộn ràng trong thu hút FDI.

Một chuyên gia phân tích khác, CEO của Tập đoàn Amata, cũng đánh giá: Việt Nam hiện đang có những thời cơ thuận lợi để trở thành điểm đến đầu tư mang tính chiến lược cho các tập đoàn đa quốc gia, cũng như rất nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam đang hội nhập sâu rộng với 55 nền kinh tế, với hơn 90% các dòng thuế suất được giảm về 0% được xem là lợi thế lớn cho nhà đầu tư để đổ vốn vào Việt Nam.

Theo Bảng xếp hạng những quốc gia tốt nhất để đầu tư của World Bank dựa trên điểm số chủ yếu từ hơn 4.000 người ra quyết định kinh doanh thông qua 8 yếu tố: Tham nhũng, động lực, môi trường kinh tế ổn định, chính sách thuế, sự sáng tạo, tinh thần doanh nhân, lực lượng lao động có tay nghề và chuyên môn kỹ thuật thì sau Ấn Độ và Singapore, Việt Nam được đánh giá là quốc gia tốt nhất để đầu tư trong năm 2016.

* Báo Chính Phủ Điện Tử (10/2): “Quyền lực” của doanh nghiệp trước cơ quan quản lý

Mới đây, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chính thức phát động cuộc bình chọn 10 quy định tốt nhất và 10 quy định tồi nhất đối với môi trường kinh doanh. Trao đổi với Diễn đàn Cạnh tranh Quốc gia, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế của VCCI cho biết, đến nay đã có khoảng 200 đề cử được gửi về.

Theo ông Tuấn: “Do nhiều Hiệp hội doanh nghiệp muốn có thêm thời gian để triển khai rộng rãi hơn đến các hội viên nên chúng tôi đã kéo dài thời gian thu thập đề cử đến hết 29/02/2016 thay vì hết tháng 1/2016 như kế hoạch trước đây. Các đề cử gửi về cũng đã được tổng hợp và phân loại, trong đó có đến 70% là các đề cử cho các quy định tồi nhất.

Một số đề cử đáng chú ý có thể kể đến như quy định mỗi doanh nghiệp thuốc bảo vệ thực vật chỉ được đăng ký một sản phẩm cho mỗi loại hoạt chất, hay quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán, hay quy định về điều kiện kinh doanh trong ngành in. Chúng tôi nhận thấy, các quy định tồi về điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính được đề cử khá nhiều. Rõ ràng trong con mắt của các doanh nghiệp, đây là các quy định gây phiền hà, tốn kém và bức xúc cho họ nhất. Các quy định dạng này, theo các doanh nghiệp, đang can thiệp vô lý vào quyền tự quyết, tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp. Thậm chí có đề cử còn nói rõ rằng việc đặt ra điều kiện kinh doanh như vậy chỉ nhằm mục đích hoạnh họe, nhũng nhiễu doanh nghiệp chứ không phải để bảo đảm an toàn hay bảo vệ người tiêu dùng.

Hiện tại chúng tôi vẫn đang trong giai đoạn tổng hợp các đề cử và cũng bắt đầu tính các phương án phân loại đề cử để có thể đưa ra các nhận định, quan sát tốt hơn. Ví dụ phân loại theo nhóm vấn đề thì có các quy định về điều kiện kinh doanh, về quyền tự quyết của doanh nghiệp, về thủ tục hành chính và một số vấn đề khác. Các phân loại theo cấp độ văn bản luật, nghị định, thông tư… và phân loại theo bộ chịu trách nhiệm soạn thảo chắc chắn sẽ được đưa vào”.

* Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam (14/2): Lao động trực tiếp ít, tỷ lệ cử nhân thất nghiệp ngày một tăng

Với việc hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), giáo dục nghề nghiệp cũng như nhiều lĩnh vực khác ở Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội thuận lợi hơn để phát triển nhưng đồng thời cũng phải đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức. Những thay đổi trong giáo dục nghề nghiệp sẽ quyết định chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam trong giai đoạn tiếp theo.

Phân tích sâu về những thách thức của lao động Việt Nam trước thềm hội nhập, ông Vũ Xuân Hùng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Khoa học dạy nghề, (Tổng cục Dạy nghề, Bộ LĐ-TB&XH) cho hay, cơ cấu lao động đang ngày càng bất hợp lý. Nếu từ năm 1979, cứ 1 người trình độ đại học thì có 2 người trung cấp và 7 lao động kỹ thuật thì đến giữa năm 2015, tỷ lệ này lần lượt là 1 đại học/0,35 người học cao đẳng/0,65 người trung cấp và 0,4 người học sơ cấp.

“Một kiến trúc sư một năm thiết kế được 10 tòa nhà, nhưng để làm được 1 tòa nhà, cần hàng chục, hàng trăm, thậm chí hàng ngàn công nhân. Quy luật khách quan bao giờ cũng đòi hỏi số lao động trực tiếp (trình độ trung cấp, sơ cấp) nhiều hơn rất nhiều lần so với lao động gián tiếp. Trong khi ở nước ta, lao động trực tiếp ngày càng ít đi, còn lao động gián tiếp cứ ngày càng phình ra”, ông Hùng phân tích.

Các chuyên gia lo ngại, người lao động trực tiếp ngày càng ít đi, rồi đa số người lao động sẽ trở nên không chuyên nghiệp, phải làm trái ngành nghề và hệ quả tất yếu là thất nghiệp. Thực tế, con số cử nhân thất nghiệp đang ngày một gia tăng: Từ 166.000 người năm 2013 lên 174.000 người năm 2014 và năm 2015 là 199.000 người. Mặc dù tỷ lệ cử nhân thất nghiệp tại Việt Nam ngày càng gia tăng nhưng theo chuyên gia Ngân hàng Thế giới (WB), sự chuẩn bị kiến thức, kỹ năng, thái độ và tâm lý để sẵn sàng di chuyển sang làm việc tại các nước ASEAN của lao động Việt Nam là chưa cao.

Kết quả nghiên cứu của WB cho thấy, chỉ xét về đào tạo ngoại ngữ ở Việt Nam, kể cả các thành phố lớn, rất ít lao động của Việt Nam học ngôn ngữ của các nước ASEAN như Thái Lan, Lào, Campuchia… Về khả năng sử dụng tiếng Anh, thí sinh Việt Nam có điểm trung bình 5,78 (theo thang điểm từ 0-9), thuộc nhóm trung bình thấp, đứng sau Malaysia (6,64), Philippines (6,53), Idonesia (5,79).

ILO khuyến cáo, viễn cảnh về dịch chuyển cơ cấu kinh tế trong AEC với các ngành có giá trị tăng cao hơn sẽ đòi hỏi lực lượng lao động phải có trình độ ưu tú về khoa học, toán học và công nghệ cũng như thành thục trong những kỹ năng làm việc khác. Do vậy, hệ thống giáo dục đào tạo cũng cần được thay đổi để bảo đảm sản phẩm đầu ra của mình tìm được vị trí trong một thị trường lao động khắc nghiệt.

QUẢN LÝ

* Tuổi Trẻ (16/2): Ba tỉnh không để xảy ra tai nạn giao thông dịp tết

Báo cáo gửi Chính phủ ngày 15-2 về tình hình trật tự an toàn giao thông (ATGT) trong dịp Tết Nguyên đán 2016,  Ủy ban ATGT Quốc gia cho biết ba tỉnh Vĩnh Phúc, Ninh Bình và Đồng Nai không để xảy ra tai nạn giao thông (TNGT).

Bên cạnh đó, một số tỉnh không có người chết vì TNGT dịp tết như Lạng Sơn, Quảng Ninh, Yên Bái, Ninh Thuận, Quảng Ngãi.

Ủy ban ATGT Quốc gia cho biết thống kê của Cục Cảnh sát giao thông (C67- Bộ Công an) gồm số liệu cập nhật con số nạn nhân bị thương nặng khi xảy ra TNGT được đi cấp cứu sau đó tử vong trong bệnh viện cho thấy trong 9 ngày nghỉ tết cả nước xảy ra 408 vụ tai nạn, làm chết 300 người, bị thương 380 người. So với cùng kỳ Tết Ất Mùi 2015 giảm 128 vụ (23,8%), giảm 17 người chết (5,4%), giảm 129 người bị thương (25,3%).

Ngoài ra, một số tỉnh thành công trong việc kéo giảm sâu số lượng người chết vì TNGT dịp tết (giảm trên 10 người) như An Giang (2 vụ, chết 1 người, bị thương 1 người), Nghệ An (4 vụ, chết 4 người, bị thương 4 người).

Không có tỉnh nào có số người chết tăng trên 10 người. Một số tỉnh có số người chết tăng trên 5 người so với cùng kỳ năm trước: Bắc Giang (30 vụ, chết 10 người, bị thương 26 người), Cà Mau (27 vụ, chết 58 người), Kiên Giang (14 vụ, chết 12 người, bị thương 10 người), Phú Yên (17 vụ, chết 7 người, bị thương 19 người), Sơn La (18 vụ, chết 8 người, bị thương 22 người).

Theo Ủy ban ATGT Quốc gia, số liệu báo cáo của Cục Quản lý Khám chữa bệnh - Bộ Y tế, trong 8 ngày tết (từ sáng 6-2 đến sáng 14-2) đã khám, cấp cứu 43.787 lượt cho các nạn nhân TNGT, trong đó 5.401 lượt khám cho các nạn nhân TNGT được ghi nhận chấn thương sọ não từ nhẹ đến nặng.

Số liệu tổng hợp trên được ghi nhận tại khoa khám bệnh các bệnh viện, theo lời khai của người bệnh và người nhà người bệnh, bao gồm nhiều mức độ nặng nhẹ khác nhau; chưa loại trừ số liệu trùng lặp do các trường hợp chuyển tuyến hoặc các trường hợp 1 nạn nhân đồng thời đến khám tại nhiều bệnh viện. Theo báo cáo của các bệnh viện  tổng số người tử vong do TNGT là 224 người, bao gồm cả tử vong trước khi đến bệnh viện. Những trường hợp bị tai nạn từ những ngày trước thời gian cao điểm tết, số đã xác định danh tính 170 trường hợp.

* Website Chính Phủ (4/2) : Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Thủ tướng vừa ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016. Năm 2016 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Việc xây dựng và thực hiện Chương trình Thực hành tiết kiệm (THTK), Chống lãng phí (CLP) năm 2016 phải được coi là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp, các ngành, các địa phương. Đây là yếu tố quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và tạo cơ sở để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020.

          THTK, CLP được thực hiện trên tất cả các lĩnh vực theo quy định của Luật THTK, CLP. Trong năm 2016, tiếp tục đẩy mạnh việc quản lý chặt chẽ, tiết kiệm chi tiêu ngân sách nhà nước để giảm chi thường xuyên, góp phần cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước. Dự toán năm 2016 bố trí cho các Bộ, cơ quan, đơn vị triệt để tiết kiệm. Trong đó, tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể tiền lương và các khoản có tính chất lương) để tạo nguồn cải cách tiền lương, trong đó, phấn đấu tiết kiệm tối thiểu 12% các khoản kinh phí chi hội nghị, hội thảo, tọa đàm, họp, chi tiếp khách, khánh tiết, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm, sử dụng xăng xe, điện, nước, văn phòng phẩm, sách, báo, tạp chí; tiết kiệm tối thiểu 15% chi đoàn ra, đoàn vào, không bố trí đoàn ra trong chi thường xuyên các Chương trình mục tiêu quốc gia.

          Bên cạnh đó, tiết kiệm triệt để trong quản lý, sử dụng kinh phí của đề tài nghiên cứu khoa học, không đề xuất, phê duyệt các đề tài nghiên cứu khoa học có nội dung trùng lặp, thiếu tính khả thi; rà soát các chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định để ưu tiên bố trí nguồn lực đối với các chương trình, dự án cần thiết, hiệu quả, cắt giảm các chương trình, dự án có nội dung trùng lặp, kém hiệu quả.

          THTK, CLP thông qua đổi mới cơ bản cơ chế phân bổ và quản lý sử dụng vốn đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công. Phấn đấu đảm bảo 100% việc phân bổ vốn đầu tư công tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công do cấp có thẩm quyền quyết định. Trong đó, tập trung bố trí vốn đầu tư công để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình, dự án quan trọng quốc gia, chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của các cấp, các ngành; hoàn trả các khoản vốn ngân sách nhà nước ứng trước kế hoạch; các khoản vốn vay ngân sách địa phương đúng nguồn và đúng mục tiêu.

Chống lãng phí, nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, giải pháp thi công, thẩm định dự án để phấn đấu tiết kiệm từ 10% đến 15% tổng mức đầu tư; cắt giảm 100% việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng quốc gia; công trình có giá trị lớn, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của địa phương.

* TTXVN (11/2): Tăng lương năm 2016: Còn nhiều bất đồng về mức sống tối thiểu

Những thay đổi của Luật Bảo hiểm xã hội có hiệu lực từ năm 2016 sẽ tác động không ít đến chính sách tiền lương của các doanh nghiệp. Thêm vào đó, năm 2016 cũng là năm bắt đầu những thay đổi lớn trong quá trình hội nhập, do đó những vấn đề về thương lượng, thỏa thuận tiền lương, tiền thưởng giữa doanh nghiệp và người lao động ngày càng trở nên gay gắt hơn bao giờ hết. Phóng viên đã có buổi phỏng vấn Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, Chủ tịch Hội đồng Tiền lương quốc gia Phạm Minh Huân về vấn đề này.

Theo đó, Thứ trưởng cho biết: Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi, nội dung sửa đổi có thay đổi về mức đóng bảo hiểm xã hội. Nếu như trước đây, Luật Bảo hiểm xã hội chỉ quy định đóng bảo hiểm xã hội theo mức lương hợp đồng thì từ năm 2016 mức đóng trên mức lương, phụ cấp và đến năm 2018 phải đóng thêm các khoản bổ sung.

Hiện nay, giữa thu nhập (gồm lương và các khoản phụ cấp, bổ sung khác) có khoảng cách 30-60% so với mức lương đóng bảo hiểm xã hội. Theo quy định mới, Bộ LĐ-TB&XH tính toán tổng chi phí đóng bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp tùy theo các mô hình sản xuất khác nhau chi phí đóng sẽ tăng khác nhau, dự kiến, mức tăng chi phí đóng bảo hiểm xã hội sẽ tăng khoảng 10-12%.

Việc điều chỉnh tăng chi phí đóng bảo hiểm xã hội sẽ tạo nên tác động kép về chi phí đóng bảo hiểm xã hội và chi phí tiền lương của doanh nghiệp. Đặc biệt trong bối cảnh năm 2016 sẽ tiếp tục điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng theo lộ trình, việc tăng chi phí đóng bảo hiểm xã hội sẽ tác động đến mức tăng lương tối thiểu vùng.

Liên quan đến việc tăng lương tối thiểu theo lộ trình, năm 2015 là năm việc thương lượng tiền lương tối thiểu khá gay gắt. Với những thay đổi về việc đóng bảo hiểm xã hội, năm 2016 hứa hẹn sẽ còn nhiều ý kiến trái chiều hơn nữa, vậy Hội đồng Tiền lương quốc gia lên kế hoạch làm việc, thương lượng tăng lương như thế nào trong năm nay?

Thứ trưởng cho hay: Thực tế, khi mức lương điều chỉnh càng cao, càng sát với nhu cầu sống tối thiểu sẽ càng ảnh hưởng nhiều hơn đến chi phí của doanh nghiệp, đặc biệt là đối với những doanh nghiệp sử dụng đông lao động thì việc điều chỉnh lương là một điều khó khăn.

Năm 2015, việc thương lượng tăng tiền lương tối thiểu khá vất vả. Vì vậy, sang năm 2016 việc thương lượng sẽ được thực hiện sớm hơn. Ngay từ đầu năm, Hội đồng Tiền lương quốc gia sẽ họp để đặt ra kế hoạch. Theo tôi, quan trọng nhất là các bộ phận kỹ thuật của đại diện ba bên phối hợp thống nhất để tính toán các căn cứ làm cơ sở để điều chỉnh tiền lương tối thiểu.

Hiện nay, các bên đều có những ý kiến khác nhau về cách tính toán mức sống tối thiểu làm căn cứ tính mức tăng lương phù hợp. Kinh nghiệm của các nước cho thấy, việc thống nhất phương pháp tính là rất khó. Vấn đề là chung ta phải đưa khoảng cách bất đồng này càng hẹp càng tốt.

* Pháp Luật TPHCM (14/2): Bộ trưởng Văn hóa kiểm tra đột xuất các lễ hội sau tết

Chiều 13/2, Bộ trưởng Bộ VH-TT&DL Hoàng Tuấn Anh cho biết: Từ ngày 16/2 đến 31/3, các đoàn kiểm tra do Bộ trưởng và các Thứ trưởng làm Trưởng đoàn sẽ đến kiểm tra đột xuất các lễ hội tại nhiều tỉnh, thành trong cả nước. Cụ thể, từ tháng 1, Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh đã ký quyết định thành lập các đoàn kiểm tra do Bộ trưởng và các Thứ trưởng trực tiếp làm Trưởng đoàn sẽ đi kiểm tra các hoạt động văn hóa vui chơi giải trí và công tác quản lý, tổ chức lễ hội năm 2016 tại nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước.

Theo đó, từ ngày 16/2 đến 31/3, các đoàn kiểm tra sẽ theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất (không theo kế hoạch) nhằm kiểm tra các lễ hội tại các tỉnh, thành để đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện chỉ thị của Ban Bí thư, Công điện của Thủ tướng và Bộ VH-TT&DL về tổ chức các hoạt động văn hóa vui chơi giải trí... : "Không tổ chức các lễ hội có nội dung kích động bạo lực, truyền bá các hành vi tội ác bao gồm những hoạt động trong đó thể hiện cảnh trái với truyền thống yêu hòa bình và nhân ái của dân tộc Việt Nam, cụ thể: Mô tả cảnh đâm chém, đấm đá, đánh đập tàn bạo…".

Thanh tra Bộ có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về quản lý và tổ chức lễ hội theo thẩm quyền.

* Hải Quan (13/2): Kiểm tra chuyên ngành vẫn nhiều, quá mức cần thiết

Báo cáo của Bộ KH&ĐT về việc thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP cho thấy thủ tục quản lý chuyên ngành năm 2015 chưa có chuyển biến đáng kể, tỷ lệ các lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành không giảm so với năm 2014. Theo đánh giá của doanh nghiệp, thủ tục quản lý chuyên ngành do các bộ ngành đặt ra chưa có chuyển biến đáng kể (trừ quy định về hồ sơ kiểm dịch thực vật đã đơn giản hơn trước khá nhiều, giảm khoảng 60%). Kết quả khảo sát gần đây cho thấy, tỷ lệ các lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành chiếm 30 – 35% tổng số lô hàng nhập khẩu, không giảm so với năm 2014.

Bộ KH&ĐT đánh giá: Kiểm tra chuyên ngành nhiều, quá mức cần thiết. Theo kết quả kiểm tra cho thấy, chỉ khoảng dưới 1% số trường hợp không đạt yêu cầu, điều này đòi hỏi phải chuyển mạnh sang hậu kiểm và kiểm tra trên cơ sở quản lý rủi ro như Nghị quyết đã yêu cầu. Đa số các doanh nghiệp cho rằng thủ tục, thời gian và chi phí kiểm tra chuyên ngành năm 2015 không thuận lợi hơn cho doanh nghiệp so với trước. Song, điều đáng quan ngại là các bộ ngành chậm chuyển động trong việc cải thiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành.

Nghị quyết 19 yêu cầu 10 Bộ rà soát, đánh giá, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện quản lý chuyên ngành. Thế nhưng mới chỉ có một số Bộ (gồm: Tài chính; GTVT; NN&PTNT) chủ động triển khai các hành động theo hướng cải cách về nội dung thủ tục và phương thức thực hiện quản lý chuyên ngành. Các Bộ còn lại về cơ bản chưa thực hiện nhiệm vụ này.

“Hiện nay, vướng mắc lớn nhất trong thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu là vấn đề kiểm tra chuyên ngành. Những bất cập của hoạt động kiểm tra chuyên ngành không chỉ là nguyên nhân dẫn tới thứ hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam liên tục giảm bậc trong hai năm gần đây (mỗi năm giảm 1 bậc), mà còn tạo gánh nặng cho doanh nghiệp, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường kinh doanh” – Bộ KH&ĐT lưu ý.

Nhìn chung, các vướng mắc của doanh nghiệp chưa được các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lắng nghe và giải quyết thỏa đáng. Chính vì vậy, có những vướng mắc, bất cập đã được doanh nghiệp phản ánh, kiến nghị nhiều lần, nhiều năm, mà vẫn không được giải quyết. “Điều này khiến doanh nghiệp nản lòng, không muốn đóng góp; gây bức xúc không đáng có đối với chủ sở hữu, người quản lý doanh nghiệp” – Bộ KH&ĐT nhấn mạnh.

Bộ KH&ĐT cho biết: Một trong những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp hiện nay liên quan tới kiểm tra chuyên ngành của Bộ Công Thương là thủ tục dán nhãn năng lượng. Sau một thời gian thực hiện dán nhãn năng lượng, thủ tục này đang gây khó khăn cho doanh nghiệp. Các doanh nghiệp không dám nhập hàng về vì ngại chi phí lưu kho cao, cũng như không thể thông quan hàng hóa vì chưa có nhãn năng lượng.

Theo quy định, hàng hóa muốn thông quan thì phải có nhãn năng lượng, và để có được nhãn năng lượng thì doanh nghiệp phải có sản phẩm (hàng mẫu) mang đi đo kiểm và làm bộ hồ sơ gửi Bộ Công Thương để được xem xét cấp chứng nhận nhãn năng lượng. Việc cấp nhãn năng lượng cho một model sản phẩm chỉ có thời hạn 12 tháng. Hết thời hạn, nếu muốn tiếp tục lưu thông dòng model sản phẩm này thì doanh nghiệp phải làm bộ hồ sơ khác để được xem xét cấp chứng nhận mới.

Thực tiễn thực hiện ở các doanh nghiệp cho thấy, thủ tục này tốn nhiều thời gian và chi phí. Theo phản ánh của các doanh nghiệp, thời gian thực hiện thủ tục này từ 1,5 - 2 tháng; chi phí đo kiểm cho một mẫu tivi từ 3 - 4 triệu đồng, tủ lạnh từ 7-8 triệu đồng...

* VTV.vn (12/2): 160 người chết vì tai nạn giao thông trong 6 ngày nghỉ Tết

Trong 6 ngày Tết vừa qua, trên cả nước xảy ra 253 vụ tai nạn giao thông, cướp đi sinh mạng của 160 người. Theo thống kê của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, số người tử vong vì tai nạn giao thông ngày hôm nay 12/2 (mùng 5 Tết) đã được kéo giảm sau 2 ngày liên tiếp có số người tử vong tăng vọt lên 37 và 39 người trong ngày mùng 3 và mùng 4 Tết.

Hôm nay, cả nước xảy ra 40 vụ tai nạn giao thông, làm 20 người tử vong, bị thương 37 người. Tai nạn đều từ đường bộ. Đường sắt, đường thủy nội địa không xảy ra vụ tai nạn nào. Như vậy, trong cả 6 ngày Tết vừa qua, trên cả nước xảy ra 253 vụ tai nạn giao thông, cướp đi sinh mạng của 160 người và làm bị thương 248 người. So với cùng kỳ năm 2015 đã giảm 150 vụ tai nạn, giảm 73 người chết, giảm 154 người bị thương. Tuy nhiên, trong những ngày qua, vẫn có những vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng, làm chết nhiều người cùng lúc và có những vụ ô tô sau khi gây tai nạn giao thông nghiêm trọng, làm chết người ở Vinh, Nghệ An đã bỏ trốn. 

CÁCH LÀM HAY

* Tuổi Trẻ (16/2): Lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin của người dân TP.HCM

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM, ông Đinh La Thăng đã cho biết thông tin này trong cuộc trao đổi với phóng viên Tuổi Trẻ vào chiều 15 - 2. Ông Đinh La Thăng cho biết: “Đường dây nóng sẽ tiếp nhận các thông tin được người dân phản ánh về những vấn đề của TP.HCM. Hằng ngày Văn phòng Thành ủy TP.HCM sẽ tổng hợp để báo cáo trực tiếp lên cho tôi, kịp thời nắm tình hình và chỉ đạo xử lý”.

Chỉ đạo này của ông Đinh La Thăng đã được đưa ra tại cuộc họp của Thành ủy TP.HCM về công tác tổ chức chăm lo Tết Bính Thân 2016 trên địa bàn TP.HCM vào sáng cùng ngày. Trao đổi với Tuổi Trẻ, bà Thái Thị Bích Liên - Chánh Văn phòng Thành ủy TP.HCM cho biết, sau khi có chỉ đạo của Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng, việc lập đường dây nóng sẽ được xúc tiến trong thời gian tới. Cũng tại cuộc họp sáng 15 - 2, Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng đã chỉ đạo UBND TP yêu cầu lãnh đạo các đơn vị, địa phương chấm dứt ngay các hoạt động chúc tụng đầu năm.

“Phải tập trung ngay vào công việc, không để người dân, doanh nghiệp chờ đợi bởi nhiều mục tiêu, nhiệm vụ đang được khởi động đòi hỏi sự quyết tâm cao và những hành động quyết liệt, cụ thể ngay từ những ngày đầu năm mới” - Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng nhấn mạnh. Sau khi nghe UBND báo cáo về tình hình chăm lo Tết cho người dân TP, ông Đinh La Thăng đã biểu dương các đơn vị, địa phương đã chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, có công, đồng bào nghèo.

Bí thư Thành ủy cũng gửi lời cám ơn chân thành đến đội ngũ công nhân, lao động, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang đã hoàn thành nhiệm vụ được giao, bảo vệ cho người dân TP vui tết an toàn, vui tươi. 

Báo cáo tại cuộc họp, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Thanh Liêm khẳng định chính quyền thành phố đã nỗ lực chăm lo tết chu đáo cho người dân với tinh thần an toàn, vui tươi, tiết kiệm. TP  cũng đã tập trung thực hiện quyết liệt  thúc đẩy sản xuất kinh doanh, lưu thông hàng hóa, nâng cao hiệu quả các chương trình bình ổn thị trường, phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng của người dân trước, trong và sau tết... Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố trong dịp tết được đảm bảo.

Tuy nhiên, ông Lê Thanh Liêm cũng chỉ ra một trong những mặt hạn chế là tình trạng cờ bạc vẫn còn xảy ra ở một số địa phương, việc  lạm dụng bia rượu vi phạm luật giao thông, tai nạn giao thông chưa kéo giảm sâu, vệ sinh môi trường còn chưa tốt ở một số nơi… trong dịp Tết.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

* VietnamPlus.vn (12/2): Nhìn lại ngân sách năm 2015: Vẫn trăn trở vì chi thường xuyên

Trong một năm thu ngân sách vượt kế hoạch như 2015, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vẫn không giấu được sự trăn trở vì cân đối ngân sách hết sức khó khăn, đặc biệt là chi thường xuyên vẫn tăng cao. Nói lên tâm tư này trong những ngày cuối cùng của năm cũ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh thẳng thắn, ông "giật mình" với cơ cấu ngân sách hiện tại. Theo báo cáo ngành tài chính, mặc dù thu ngân sách năm 2015 tăng khoảng 14% so với cùng kỳ năm trước đó nhưng bội chi ngân sách trong năm qua cũng lên tới 226.000 tỷ đồng, tương đương 5,0% GDP.

Theo Phó Thủ tướng, thu ngân sách năm nào cũng vượt kế hoạch, năm sau thu cao hơn năm trước nhưng cân đối ngân sách quốc gia vẫn trong tình trạng rất khó. Phó Thủ tướng đắt ra câu hỏi "vậy thì vấn đề ở đây là gì," động viên ngân sách hay cơ cấu chi ngân sách chưa hợp lý. Theo ông, việc chi thường xuyên tăng nhanh trong thời gian qua là một phần nguyên nhân khiến ngân sách gặp khó. “Bộ máy hành chính cồng kềnh” là vấn đề được Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng thừa nhận. Theo Bộ trưởng, việc cơ cấu chi ngân sách thường xuyên ở mức 68-69% khiến cho những khoản chi khác khá hạn hẹp. Đây là những khoản chi tiền lương, tiền công, chi vật tư văn phòng, chi công tác phí, chi mua sắm tài sản, trang thiết bị,...

Đưa ra quan điểm, chuyên gia kinh tế Ngô trí Long cho rằng, muốn tiết giảm các khoản chi thường xuyên, trước hết cần giảm chi cho một bộ máy hành chính cồng kềnh và thực hiện tinh giản để có đội ngũ công chức tốt. Đồng tình, ông Bùi Đức Thụ, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội nhấn mạnh quan điểm phải giảm chi quản lý hành chính Nhà nước. Theo ông, muốn giảm chi quản lý Nhà nước, phải tinh giảm bộ máy biên chế bởi vì trong kinh phí bố trí chi quản lý hành chính Nhà nước thì tỷ trọng chi trả lương chiếm rất lớn. "Điều quan trọng nhất phải đánh giá trách nhiệm cán bộ, xác định ai là người thừa để có biện pháp tinh giản biên chế," ông Thụ nói.

“Hơn 55.800 đơn vị sự nghiệp công là quá nhiều?” cũng là vấn đề được Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhắc nhở với ngành tài chính. Theo Phó Thủ tướng, tỷ trọng chi lương cho đơn vị sự nghiệp chiếm gần 39% tổng chi lương toàn hệ thống, trong khi đó, cơ quan hành chính từ Trung ương đến xã chiếm tỷ lệ chi chưa đến 9%. Phó thủ tướng cho rằng, hơn 55.800 đơn vị sự nghiệp công là “quá nhiều, quá lớn” khiến mấy năm nay không tăng được lương, trong khi chất lượng và dịch vụ vẫn chưa tốt và người dân còn than phiền nhiều.

Đưa ra quan điểm của mình, ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, với tỷ lệ cân đối ngân sách như trên thì "rõ ràng cần phải xem xét lại". Theo ông, điều cần làm hiện tại là sắp xếp lại bộ máy hành chính sao cho hợp lý và giảm bớt các nguồn chi không thực sự cần thiết để tập trung vào chi đầu tư phát triển. "Theo tôi, những dịch vụ công nào có thể xã hội hóa thì nên mạnh dạn vừa để tăng cường chất lượng phục vụ, vừa có thể giảm bớt nguồn chi từ ngân sách Nhà nước để phục vụ chi đầu tư phát triển," ông Lộc nói.

* VietnamPlus.vn (13/2): Công khai ngân sách: Công chúng được giám sát "túi tiền" tới đâu?

Việc chậm công khai báo cáo, tài liệu, hoặc nếu có thì thiếu nhiều chỉ tiêu quan trọng là vấn đề đã được chính các chuyên gia lên tiếng. Không phải ngẫu nhiên mà mức độ minh bạch của ngân sách của Việt Nam được Tổ chức Hợp tác Ngân sách Quốc tế (IBP) đánh giá ở nhóm yếu nhất với chỉ 18/100 điểm. Việc chậm công khai báo cáo, tài liệu, hoặc nếu có thì thiếu nhiều chỉ tiêu quan trọng là vấn đề đã được chính các chuyên gia lên tiếng.

Con số 18/100 điểm về mức độ minh bạch ngân sách của Việt Nam theo cơ quan khảo sát, nói lên rằng, Việt Nam là "ít" hoặc "không" công khai thông tin ngân sách. Là một chuyên gia nhiều năm theo dõi ngành tài chính, chính chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh đã phải thừa nhận rằng, khi nghiên cứu về ngân sách Nhà nước, nhiều lúc ông phải sử dụng số liệu của nước ngoài. Dù vậy, số liệu mà ông tham khảo ấy, theo ông, có lẽ cũng không không được đầy đủ và chính xác. Chỉ ra thực tế, vị chuyên gia kinh tế này cho rằng, ngay với bản tin nợ công được Bộ Tài chính công bố trên trang web của cơ quan này cũng mới dừng lại ở bản tin số 3 vào tháng 11/2014, cách khá xa so với hiện tại.

Số liệu nợ công, theo ông, luôn được các tổ chức tài chính quốc tế cập nhật, nhưng thông tin chính thức từ phía Việt Nam luôn chậm hơn rất nhiều Ví dụ của ông Ánh chỉ là một trong nhiều vấn đề về minh bạch ngân sách đang đặt ra. Ông Joel Friedman, Nghiên cứu viên cao cấp, Tổ chức Hợp tác Ngân sách quốc tế (IBP) đánh giá, báo cáo kiểm toán của Việt Nam thường được công bố khá chậm, muộn hơn nhiều so với tiêu chuẩn quốc tế. Trong khi ấy, tài liệu được công bố thường thiếu một số chi tiết quan trọng như giả thiết, đánh giá kinh tế vĩ mô, dự báo, so sánh,...

Chia sẻ thêm cái nhìn, chuyên gia Đỗ Thiên Anh Tuấn, Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright cho rằng, nỗ lực của Bộ Tài chính và Chính phủ trong những năm qua nhằm làm tăng tính minh bạch của ngân sách cho thấy cải cách đang đi đúng hướng. Theo ông Tuấn, hiện Bộ Tài chính đã có công bố những báo cáo hàng tháng về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn, nội dung các báo cáo này chủ yếu phù hợp cho công tác và chức năng điều hành.

Vị chuyên gia này cho rằng, số liệu công bố mới chỉ dừng ở mức độ tổng thu, tổng chi và cân đối ngân sách trong khi thiếu những chi tiết và minh họa đi kèm về tình hình phân bổ ngân sách phân theo cấp, ngành, lĩnh vực, đối tượng, đơn vị...

Trong khi minh bạch vẫn ở mức "lẹt đẹt" thì sự tham gia của công chúng vào giám sát ngân sách lại được phía IBP đánh giá khá cao, 42/100 điểm. Sự chênh lệch này đã khiến nhiều người đặt ra nghi ngờ, bởi nếu sự giám sát của công chúng tốt thì đồng nghĩa, mức độ minh bạch cũng không thể thấp như vậy.

Tuy nhiên, theo giải thích của cơ quan giám sát đó chỉ là điểm đánh giá trên "cơ chế" để công chúng tham gia vào việc việc giám sát sử dụng ngân sách chứ chưa đo lường chất lượng. Hay nói cách khác, việc giám sát của công chúng mới tính trên quy định, "giấy tờ". Điều này được chỉ rõ hơn trong một nghiên cứu gần đây về "Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam" (PAPI) trong năm 2015. Theo kết quả nghiên cứu trải nghiệm của 13.552 người dân trên cả nước, việc công khai thông tin thu, chi ngân sách của các xã, phường không được cải thiện nhiều so với những năm trước. Cụ thể, khoảng 36,3% số người được hỏi cho biết thu, chi ngân sách của xã/phường được công bố công khai, tương đương với tỷ lệ của hai năm trước.

Tuy nhiên, cũng theo khảo sát, chỉ có khoảng 32,5% cho biết họ đã từng đọc bảng kê khai được niêm yết công khai, giảm gần 13% so với tỉ lệ 37,4% của năm 2011. Đặc biệt, mức độ công khai, minh bạch về thu, chi ngân sách cấp xã càng là vấn đề đặt ra do chỉ có 8 trong số 100 người được hỏi cho biết họ được biết, đã đọc và tin vào độ chính xác của bảng kê thu, chi ngân sách của chính quyền cấp cơ sở. Qua đó, đại diện nhóm nghiên cứu PAPI cho rằng, để cải thiện mức độ công khai, minh bạch, các cấp chính quyền địa phương cần tìm ra những phương thức chia sẻ thông tin đáng tin cậy tới người dân với nhiều đặc điểm nhân khẩu khác nhau. "Cổng thông tin điện tử ở cấp tỉnh và cấp huyện, bảng tin công khai ở UBND xã, phường, thị trấn, tờ tin hoặc loa truyền thanh ở cấp thôn, tổ dân phố vẫn là những công cụ hữu hiệu để công khai, minh bạch thông tin đến người dân," đánh giá của nhóm nghiên cứu có nêu.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* Báo Chính Phủ Điện Tử (11/2): Năm 2016: TPHCM “tăng tốc” cải cách hành chính

Trong năm 2016, TPHCM quyết tâm đẩy mạnh cải cách hành chính trên mọi lĩnh vực để tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển kinh doanh, qua đó tiếp tục thu hút hiệu quả các nguồn lực đầu tư.

Ông Nguyễn Thành Phong - Chủ tịch TPHCM cho biết điều này trong cuộc trao đổi với phóng viên Báo Điện tử Chính phủ về một số nội dung liên quan đến việc thực hiện cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế trong thời gian tới. Theo ông Phong: Nghị quyết 19 về những giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia các năm 2015- 2016 thể hiện quyết tâm và tầm nhìn dài hạn của Chính phủ trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, đặc biệt là việc nước ta tham gia Cộng đồng ASEAN, ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA), Hiệp định TPP…

Là trung tâm kinh tế lớn của cả nước, TPHCM nhận thức sâu sắc về vai trò cũng như trách nhiệm nặng nề trong thực hiện Nghị quyết 19. Ngoài việc sớm ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết 19 với nhiều giải pháp đồng bộ, thành phố cũng tăng cường thúc đẩy cơ chế điều hành, phối hợp đầu tư nhiều công trình hạ tầng giao thông trọng điểm, đẩy mạnh hợp tác với các tỉnh phía Nam.

Việc TPHCM được Ngân hàng Thế giới chọn để điều tra thực tế, đánh giá xếp hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam cho thấy niềm tin và kỳ vọng của các tổ chức quốc tế đối với sự phát triển của Thành phố. Đây cũng là cơ hội để TPHCM tự khẳng định, quyết tâm khắc phục các mặt hạn chế liên quan đến cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời gian tới. Đến nay, công tác cải cách hành chính tại TPHCM được nhiều tổ chức quốc tế ghi nhận và đánh giá cao khi góp phần tạo môi trường kinh doanh, đầu tư thông thoáng, thuận lợi. Dù vậy, thành phố vẫn đang tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách để sớm khắc phục những vấn đề còn tồn tại, gây phiền hà, nhũng nhiễu doanh nghiệp.

* Công An Nhân Dân (14/2): 100% quy trình thủ tục hải quan cơ bản được tự động hóa

Tổng cục Hải quan cho biết, việc ứng dụng hệ thống thông quan hàng hóa tự động (VNACCS/VCIS) đã giảm giấy tờ, thời gian làm thủ tục và thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, đồng thời tăng tính minh bạch trong quá trình làm thủ tục hải quan, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam.

Hiện có hơn 63.000 doanh nghiệp, chiếm tỷ lệ 99%, đã tham gia hệ thống, với kim ngạch xuất - nhập khẩu đạt hơn 324 tỷ USD (khoảng 8,42 triệu tờ khai). VNACCS/VCIS đã giúp cho hoạt động hải quan được cải cách theo hướng hiện đại, 100% quy trình thủ tục hải quan cơ bản được tự động hóa trên phạm vi toàn quốc.

PHÁP LUẬT

* Dân Trí (13/2): Xác pháo đỏ đường ở xã tỉ phú của tỉnh Vĩnh Phúc: Sẽ xử nghiêm!

Trong đêm Giao thừa, những tiếng pháo rền vang tại xã Tề Lỗ (Yên Lạc) và hình ảnh xác pháo tại đây đã lan truyền trên mạng xã hội. Xã Tề Lỗ là xã có nhiều hộ gia đình giàu lên nhờ kinh doanh sắt vụn từ các xác xe ô tô, đầu kéo đã bị hỏng...và được mệnh danh "xã tỉ phú" của tỉnh Vĩnh Phúc.

Ông Nguyễn Kim Hiền - Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch xã Tề Lỗ, huyện Yên Lạc cho biết, hiện tượng đốt pháo đêm giao thừa tại xã Tề Lỗ là có thật. Chính quyền địa phương đã lập biên bản và sẽ tiến hành xử lý 6 trường hợp đốt pháo trong mấy ngày Tết.

Theo ông Hiền, trước Tết nguyên đán, chính quyền xã đã chỉ đạo tuyên truyền, vận động, đề nghị người dân ký cam kết không đốt pháo, chất nổ dịp Tết. Tuy nhiên, đêm giao thừa và rạng sáng mùng 1 Tết Nguyên đán Bính Thân vừa qua, tình trạng đốt pháo vẫn diễn ra. Sau khi đốt, các hộ nói trên không dọn dẹp nên xác pháo bay ra đường.

Ông Hiền cho hay, sau khi một số hình ảnh, clip lan truyền trên mạng và báo chí phản ánh, chính quyền đã đề nghị các ban ngành kiểm tra và phát hiện 6-7 hộ gia đình đốt pháo. Chính quyền đã giao công an xã lập biên bản, kiên quyết xử lý nghiêm theo pháp luật để răn đe, không tái diễn. Ông Hiền cho biết thêm, hiện chính quyền xã đã báo cáo lên huyện và tỉnh để xử lý nghiêm khắc các trường hợp vi phạm.

* Tuổi Trẻ (10/2): Quảng Ninh: Kiểm điểm lãnh đạo phường để xảy ra đốt pháo

Nguồn tin từ UBND thị xã Đông Triều cho biết, Chủ tịch UBND và Trưởng Công an phường Mạo Khê đã bị kiểm điểm vì để xảy ra tình trạng đốt pháo tại địa phương. Theo phản ánh của người dân, những ngày đầu năm 2016, tại thị xã Đông Triều xảy ra tình trạng đốt pháo nổ, xác pháo đỏ còn vương lại tại nhiều nơi.

Theo thông tin của cơ quan chức năng, sáng 8/2 (tức mùng 1 Tết) tình trạng đốt pháo diễn ra tại khu Vĩnh Thông (phường Mạo Khê, thị xã Đông Triều). Tuy nhiên, các hộ dân tại đây khẳng định khi phát hiện có pháo nổ thì những người đốt pháo đã di chuyển nên không xác định được ai thực hiện. Những điểm đốt pháo được xác định là nơi vắng người qua lại.

Do không bắt được quả tang những người trực tiếp đốt pháo nên cơ quan chức năng đã yêu cầu các hộ dân xung quanh phải cam kết trình báo khi có sự việc tương tự xảy ra. Đồng thời, Chủ tịch phường Mạo Khê là ông Phạm Thanh Trường cùng Trưởng Công an phường phải kiểm điểm trách nhiệm báo cáo Chủ tịch thị xã ngay trong ngày 9/2.

THẾ GIỚI

* Đất Việt (12/2): Putin đột nhiên cho 10 tướng lĩnh nghỉ việc

Truyền thông Nga vừa đồng loạt đưa tin, 10 tướng lĩnh thuộc các cơ quan thực thi pháp luật của nước này vừa đồng loạt “được” Tổng thống Vladimir Putin ký quyết định cho nghỉ việc một cách đấy bất ngờ. Sắc lệnh liên quan đã được đăng trên cổng thông tin pháp luật chính thức. Theo đó, ông Putin đã cho nghỉ việc mười tướng lĩnh chủ yếu thuộc các cơ quan thực thi pháp luật của nước này, bao gồm: Bộ tình trạng khẩn cấp, Bộ Nội vụ, Cơ quan kiểm soát ma túy và Ủy ban điều tra Nga.

Đặc biệt, Tổng thống quyết định sa thải Cục trưởng Cục Chechnya, thuộc Ủy ban Điều tra Nga, phó lãnh đạo Cục điều tra Moscow và một lãnh đạo của một cơ cấu thuộc Bộ các tình trạng khẩn cấp. Tuy nhiên, cũng giống như đợt sa thải hàng loạt gần 20 tướng lĩnh vào ngày 8-5 năm ngoái - chỉ một ngày trước khi Moscow tổ chức lễ diễu binh quy mô lớn kỷ niệm 70 năm Hồng quân Liên Xô chiến thắng phát xít Đức - những lí do cụ thể xung quanh vụ sa thải hàng loạt này không được tiết lộ.

* Vietnamnet.vn (16/2): Thế giới 24h: IS tấn công nước Nga

Nổi bật

Hãng thông tấn RT dẫn các báo cáo cho biết, một chiếc Lada Priora đã phát nổ vào khoảng 9h sáng ngày 15/2 (giờ địa phương) khi một cảnh sát yêu cầu tài xế ra khỏi xe để kiểm tra giấy tờ. Ít nhất 3 cảnh sát thiệt mạng và 18 người khác bị thương. Vụ nổ được miêu tả là mạnh tới nỗi đã thiêu rụi hoàn toàn 4 chiếc xe đỗ gần đó. Một đoạn video được đăng tải trên mạng cho thấy, khói đen bốc lên nghi ngút từ các phương tiện khi cảnh sát đang kiểm tra hiện trường. Một phần trạm kiểm soát cũng đã bị phá hủy.

Trước đó vài ngày, trạm kiểm soát này cũng chứng kiến một cuộc tấn công vũ trang. Những kẻ tấn công không rõ tung tích đã nổ súng vào trạm kiểm soát, làm một nhân viên cảnh sát bị thương, hãng thông tấn TASS đưa tin. Theo Cơ quan An ninh Liên bang Nga (FSB), mặc dù IS đã lên tiếng nhận trách nhiệm, nhưng nhóm khủng bố địa phương tự xưng là “Yuzhdag” đang bị nghi ngờ chính là những kẻ trực tiếp gây ra vụ tấn công này. Yuzhdag được thành lập vào năm 2011 và hoạt động ở nam Dagestan. Các nguồn tin Liên bang cho biết, số lượng thành viên của tổ chức này đã giảm từ 30 xuống còn 10 người trong vòng 2 năm qua do các nỗ lực chống khủng bố.

Tin vắn

- Một chiếc trực thăng quân sự Hàn Quốc đã bị rơi trong chuyến bay thử vào sáng 15/2, khiến ba quân nhân thiệt mạng và 1 người khác bị thương.

- Lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un đã kêu gọi phóng thêm vệ tinh trong bối cảnh Bình Nhưỡng vừa phóng một tên lửa tầm xa hôm 7/2.

- Hãng thông tấn RIA dẫn lời Ngoại trưởng Nga cho biết, Moscow sẽ chuyển giao hệ thống tên lửa phòng không S-300 cho Iran trong "thời gian sớm nhất".

- Hàn Quốc đang cân nhắc áp đặt lệnh cấm các tàu thuyền quốc tế đi qua Triều Tiên cập cảng nước này, một động thái nhằm phản ứng trước các vụ phóng tên lửa của Bình Nhưỡng.

- Brazil vừa phát động chiến dịch toàn quốc chống virus Zika ăn não người. Hơn 220.000 binh lính được triển khai tham gia diệt muỗi truyền virus.

- Bộ trưởng Quốc phòng Thổ Nhĩ Kỳ Ismet Yilmaz tuyên bố chính quyền nước này chưa gửi quân đến Syria và không dự định làm như vậy.

- Iran hôm 14/2 lần đầu tiên xuất khẩu 4 triệu thùng dầu thô sang châu Âu kể từ khi lệnh trừng phạt được dỡ bỏ khi thỏa thuận hạt nhân có hiệu lực hồi giữa tháng 1, theo hãng tin Shana.