Điểm tin nổi bật trong nước và quốc tế từ ngày 12 đến ngày 14 tháng 4 năm 2017

PHẦN I- TIN ĐIỆN BIÊN

* Báo Điện Biên Phủ (13/4): Tình trạng vượt biên, xuất cảnh trái phép diễn biến phức tạp

          Theo đánh giá của cơ quan chức năng, tình trạng vượt biên, xuất nhập cảnh trái phép sang Trung Quốc trên địa bàn tỉnh ta vẫn diễn biến phức tạp. Từ tháng 9/2016 đến nay, toàn tỉnh phát hiện 462 trường hợp xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động làm thuê và 11 người Trung Quốc nhập cảnh trái phép vào địa bàn để khai thác lâm sản.

Ngay khi phát hiện các đối tượng vượt biên, xuất nhập cảnh trái phép lực lượng chức năng tỉnh Điện Biên và các tỉnh phía Trung Quốc đã kịp thời ngăn chặn, trao trả các trường hợp vi phạm quy chế biên giới để xử lý theo quy định pháp luật. Ghi nhận trong 6 tháng qua, Trung Quốc trao trả cho Điện Biên 31 đối tượng, Điện Biên trao trả cho phía Trung Quốc 11 đối tượng; phối hợp xác minh 371 trường hợp xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc không được phía Trung Quốc cho cư trú.

 

* Điện Biên TV (13/4): Xây dựng Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới phù hợp với điều kiện đặc thù

          Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020, là cơ sở để các địa phương thực hiện và đánh giá kết quả Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn này. Trong bộ tiêu chí mới, có 6 tiêu chí do UBND tỉnh quy định. Việc giao 6 tiêu chí cho UBND tỉnh quy định, giúp các địa phương tháo gỡ vướng mắc và tính toán các đặc điểm đặc thù, để xây dựng tiêu chí NTM phù hợp với đặc điểm vùng, miền.

          6 tiêu chí NTM trong bộ tiêu chí quốc gia do UBND tỉnh quy định là:  tiêu chí số 2 về giao thông ; tiêu chí số 3 về thủy lợi ; tiêu chí số 6 về cơ sở vật chất văn hóa ; tiêu chí số 7 về cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn ; tiêu chí số 8 về thông tin truyền thông và tiêu chí số 17 về môi trường và an toàn thực phẩm. 

Tại tỉnh Điện Biên, sau hơn 6 năm triển khai chương trình XDNTM, thực tế cho thấy việc thực hiện 6 tiêu chí trên gặp nhiều vướng mắc do các điều kiện đặc thù.

          Xây dựng tiêu chí số 2 về giao thông, được các thành viên BCĐ chương trình rất quan tâm. Hầu hết các ý kiến tham gia đều cho rằng, Điện Biên là tỉnh miền núi có địa hình phức tạp, chiều dài đường giao thông nông thôn lớn, hầu hết các tuyến đường chưa được đưa vào cấp, hoặc chỉ được đầu tư xây dựng với quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật thấp, mức đóng góp của nhân dân còn hạn chế, nên xây dựng tiêu chí này cần phải phù hợp với điều kiện thực tế và phù hợp với ngân sách của địa phương.

          Tiêu chí số 6 về cơ sở vật chất văn hóa cũng là tiêu chí XDNTM nhiều địa phương đang gặp vướng mắc. Bộ tiêu chí quốc gia về NTM ban hành năm 2009 quy định: xã được công nhận đạt tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa khi đáp ứng đủ 3 yêu cầu: xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đa năng và sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của xã ; xã có điểm vui chơi, giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi theo quy định ; Tỷ lệ thôn, bản, ấp có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng đạt 100%.

          Thực hiện XDNTM, nhiều xã rất nỗ lực thực hiện tiêu chí này nhưng vấp phải khó khăn, do thiếu đất để xây dựng nhà văn hóa. Các địa phương còn rất nhiều thôn, bản đang sử dụng nhà văn hóa chung. Các xã đi đầu trong chương trình XDNTM toàn tỉnh như: Noong Hẹt, Thanh Hưng, Thanh Luông… cũng đang gặp vướng mắc chưa thể cán đích NTM bởi chưa hoàn thành được tiêu chí này.

          Cũng có nhiều ý kiến tham gia xây dựng các tiêu chí số 3 về thủy lợi ; tiêu chí số 7 về cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn và nội dung 17.4 trong  tiêu chí số 17 về môi trường và an toàn thực phẩm.

          6 tiêu chí do UBND tỉnh quy định trong bộ tiêu chí NTM ban hành kèm theo quyết định 1980/QĐ – TTg ngày 17/10/2016, là các tiêu chí có tính đặc thù cao.

          Với tỉnh Điện Biên là tỉnh miền núi, biên giới, điều kiện phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn còn nhiều khó khăn, nguồn lực đầu tư của Nhà nước lại hạn chế, chương trình NTM cũng phải được xác định là chương trình dài hạn.

          Xây dựng Bộ tiêu chí NTM với 6 tiêu chí do UBND tỉnh quy định, không được hạ thấp chỉ tiêu, tiêu chuẩn của các tiêu chí do TW quy định, nhưng nội dung trong từng tiêu chí sẽ được xây dựng chi tiết, phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, trên địa bàn. Bộ tiêu chí mới sẽ tạo thuận lợi cho các xã trên toàn tỉnh sớm hoàn thành các tiêu chí NTM đề ra trong giai đoạn 2016 - 2020.

 

* Điện Biên TV (12/4): Điện Biên: Hội thảo triển khai thực hiện hiệu quả đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp

          Ngày 11/4, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Điện Biên đã tổ chức Hội thảo "Triển khai riển khai thực hiện hiệu quả đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp giai đoạn 2017 - 2020" 

          Sau hơn 2 năm triển khai thực hiện, Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của tỉnh đã góp phần nâng cao nhận thức, giá trị thu nhập, đời sống của người nông dân ổn định hơn.

          Tốc độ tăng trưởng nông, lâm, thủy sản bình quân năm 2015 đạt 5,05%, trong nông nghiệp cơ cấu kinh tế nội ngành đã chuyển dịch theo đúng định hướng tái cơ cấu giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi, dịch vụ, cụ thể: Trồng trọt giảm từ 71,05% năm 2013 xuống 69,79% năm 2015, chăn nuôi tăng từ 28,16% năm 2013 lên 29,38% năm 2015.

          Lĩnh vực trồng trọt: Đã hình thành liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm đối với một số mặt hàng chủ lực như lúa gạo, cà phê, chè, cao su; Lĩnh vực chăn nuôi trên địa bàn tỉnh từng bước có những chuyển biến tích, từng bước chuyển dần từ chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang phát triển theo hình thức chăn nuôi trang trại, gia trại quy mô vừa, dịch bệnh được kiểm soát góp phần thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển bền vững và hiệu quả; Lĩnh vực Lâm nghiệp đạt nhiều kết quả khả quan, độ che phủ rừng ngày càng cao năm 2016 ước đạt 38,67%, một số mô hình sản xuất lâm nghiệp có hiệu quả kinh tế tiếp tục được duy trì, phát triển....

          Tại hội thảo các đại biểu cũng đã thống nhất đề ra 5 giải pháp trọng tâm đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp trong năm 2017 và những năm tiếp theo đó là: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; Đẩy mạnh việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng nông cao giá trị gia tăng; xây dựng nguồn nhân lực; tăng cường thu hút; tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới.

 

* Điện Biên TV (13/4): Công ty Cổ phần Cao su Điện Biên sẵn sàng cho việc khai thác mủ cao su

          Hiện nay trên 600 ha cây cao su hơn 8 năm tuổi của Công ty Cổ phần cao su Điện Biên đã chuẩn bị bước vào đợt cạo mủ đầu tiên. 

          Chương trình phát triển cây cao su tại tỉnh Điện Biên được triển khai từ năm 2008. Sau hơn 8 năm phát triển, đến nay diện tích cao su trên địa bàn tỉnh đạt đạt trên 5.100 héc ta, tập trung tại các huyện Điện Biên, Mường Chà, Mường Nhé và Tuần Giáo. Bắt đầu từ tháng 11 năm 2016, Công ty đã đưa vào khai thác cạo mủ hơn 42 ha cao su tại xã Thanh Nưa, Hua Thanh và Mường Pồn, huyện Điện Biên. Đây là những vườn cao su trồng vào năm 2008, bằng giống PB 260 có độ đồng đều cao, đường vanh thân từ 50 cm trở lên, đảm bảo theo các tiêu chí đưa vào khai thác mủ của Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.

          Với trên 1.200 ha cao su, tập trung tại các xã Mường Mươn, Na Sang, Thị trấn, cuối tháng 4 này, Nông trường cao su Mường Chà sẽ đưa trên 120 ha cao su vào khai thác mủ. Để chuẩn bị bước vào đợt cạo mủ đầu tiên, Nông trường đang tích cực khẩn trương tiến hành các bước để tiến hành khai thác mủ. Theo tiêu chuẩn quy định mật độ cây hữu hiệu đưa vào khai thác bình quân phải đạt từ 70 đến 80% số cây cao su trong vườn đạt tiêu chuẩn, tỷ lệ chuẩn của cây được đo cách mặt đất 1m, vòng vanh đạt từ 50cm và độ dày vỏ đạt 6 ly trở lên.

          Khi khai thác mủ, ngoài tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương, người dân góp đất cổ phần sẽ được chia lợi nhuận 10% sản phẩm. Còn sau 27 năm khi cây cao su không còn cho khai thác mủ, người dân cũng sẽ được hưởng 10% tiền gỗ khai thác. Khi bước vào khai thác mủ cao su trong năm đầu tiên sản lượng mủ cao su chưa nhiều và diện tích khai thác mủ còn ít nên toàn bộ sản lượng mủ cao su sẽ được Công ty bán thô hoặc thuê gia công chế biến. Số diện tích cây cao su bước vào khai thác các hộ gia đình tham gia góp đất trồng cao su sẽ được hưởng quyền lợi dựa trên hợp đồng đã ký kết với Công ty.

          Quá trình trồng, chăm sóc cây cao su là cả một chặng đường dài, tốn không ít mồ hôi, công sức của người lao động, nay đã đến thời điểm được khai thác, hiện nay Công ty cổ phần cao su Điện Biên đang tập trung nhân lực, tiến hành các bước cuối cùng để sẵn sàng cho đợt mở cao mủ vào cuối tháng 4 này với hy vọng vườn cây cao su sẽ cho thành quả như mong đợi. Đây cũng là điều kiện thuận lợi tạo việc làm thu nhập cho lao động nông thôn và các hộ góp đất sản xuất trồng cao su, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương.

 

* Điện Biên TV (13/4): Điện Biên: Khó kiểm soát rác thải vùng nông thôn

          Hiện nay, phần nhiều rác thải tại các vùng nông thôn của tỉnh Điện Biên chưa được thu gom, xử lý đang gia tăng và khó kiểm soát. Điều đó không chỉ gây ô nhiễm môi trường, mỹ quan nông thôn mà còn tiềm ẩn nguy cơ về các mầm dịch bệnh gây hại đến sức khỏe con người.

          Hiện nay, nhiều địa phương trong tỉnh Điện Biên, nhất là ở các xã vùng sâu, vùng xa đang đối mặt với tình trạng ô nhiễm môi trường, mà nguyên nhân trước hết và chủ yếu là do ý thức, tập quán lạc hậu của một bộ phận không nhỏ người dân.

          Điều dễ nhận thấy là người dân chưa thực sự có ý thức về bảo vệ môi trường, xử lý chất thải chăn nuôi, sinh hoạt. Khi người dân phát triển kinh tế, mở rộng quy mô chuồng trại nhưng lại không thay đổi phương thức chăn nuôi. Đa phần họ vẫn làm theo kiểu cũ, phân, nước thải cùng thức ăn dư thừa của gia súc, gia cầm đổ ra rãnh, đường làng, sông, suối, ao hồ mà không qua bất kỳ biện pháp xử lý nào.  Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng nuôi thả gia súc gần nhà hoặc dưới gầm nhà sàn nơi sinh sống làm ô nhiễm trường. Đó là chưa kể vẫn còn những nhà tiêu tạm bợ, không hợp vệ sinh, thậm chí một số người vẫn có thói quen đi vệ sinh tự do trên đồi, bìa rừng, bờ suối.

          Cuối năm 2016, Phòng TN&MT huyện đã tổ chức tập huấn và yêu cầu các hộ, cơ sở chế biến cà phê ký cam kết bảo vệ môi trường. Cùng với đó, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra giám sát hoạt động sản xuất, xả nước thải chế biến cà phê. Mùa cà phê cuối năm 2017, huyện Mường Ảng sẽ kiên quyết xử lý nghiêm và chấm dứt tình trạng xả thải gây ô nhiễm môi trường. 

          Bên cạnh vấn đề mất vệ sinh môi trường nông thôn hiện nay, một phần còn do lượng lớn rác thải từ các chợ vùng nông thôn, chưa có biện pháp thu gom xử lý theo quy định. Các điểm họp chợ chủ yếu mới chỉ quét dọn lại, rồi để khô đốt hoặc cho phân huỷ tự nhiên. Xuất phát từ lý do này, nên cũng ảnh hưởng nặng nề cho môi trường xung quanh và công tác bảo vệ môi trường chung của địa phương. Đây cũng chính là môi trường thuận lợi để ruồi, muỗi, các ký sinh trùng gây bệnh phát sinh, phát tán vào không khí và nguồn nước, nước thải ngấm vào nguồn nước ngầm, do vậy nguy cơ phát sinh các loại dịch bệnh là rất cao trong cộng đồng.

          Ô nhiễm môi trường nông thôn vùng cao còn do người dân sử dụng các loại hoá chất bảo vệ thực vật trong nông, lâm nghiệp (thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ...) không đảm bảo an toàn; tình trạng sau khi phun thuốc trừ sâu bệnh hoặc cỏ dại, người nông dân rửa bình bơm và đổ thuốc thừa ở bất cứ nơi nào mà không chú ý đảm bảo an toàn tới nguồn nước; vỏ bao bì, chai lọ chứa hoá chất độc hại vứt bừa bãi làm ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn nước sinh hoạt hàng ngày và là tiền đề phát sinh các loại bệnh tật mà chúng ta không thể nhận thấy ngay được...
          Trong khi Điện Biên là tỉnh còn rất nhiều khó khăn, chưa thể giải quyết đồng bộ, triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn vùng cao bằng các biện pháp thu gom và xử lý rác thải theo đúng quy định, thì biện pháp cấp bách trước mắt là phải nâng cao nhận thức về môi trường sống đối với người dân như đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục. Thậm chí, có thể áp dụng biện pháp mạnh như phạt tiền, phạt lao động công ích... đối với những cá nhân và gia đình tái phạm nhiều lần về vệ sinh môi trường nông thôn để người dân có ý thức, chủ động và tự giác hơn trong việc bảo vệ môi trường.

          Có như vậy, mới từng bước cải thiện được môi trường sống, giảm thiểu bệnh tật cho cộng đồng dân cư tại các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực nông thôn vùng cao trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn trước mắt và lâu dài, góp phần hoàn thiện nhanh, bền vững Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

 

* Báo Điện Biên Phủ (13/4): Nhiều gia đình ở xã Pú Nhi thiếu nước sinh hoạt

          Từ năm 2001 - 2008, xã Pú Nhi (huyện Điện Biên Đông) được Nhà nước đầu tư xây dựng 16 công trình nước sinh hoạt phục vụ người dân địa phương. Tuy nhiên, sau một thời gian đưa vào sử dụng, đến nay một số công trình đã xuống cấp, không phát huy được hiệu quả trong khi người dân vẫn thiếu nước sinh hoạt.

          Mặc dù chỉ cách hồ Nậm Ngám gần 1km nhưng người dân 2 bản: Phiêng Ngám, Nậm Ngám A không thể sử dụng được nguồn nước từ lòng hồ vì nguồn nước này chỉ để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, còn nếu dùng để sinh hoạt thì không đảm bảo vệ sinh. Để khắc phục, một số hộ dân của 2 bản đã kéo đường ống dẫn nước từ khe, mó về chứa vào các thùng nhựa, thùng phuy để sử dụng; còn một số gia đình khác thì sử dụng nước giếng để ăn uống, sinh hoạt.

          Đi cùng đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã Pú Nhi, chúng tôi đến bản Nậm Ngám A để tìm hiểu về tình trạng thiếu nước sinh hoạt của bà con trên địa bàn. Gặp và trao đổi với anh Lò Văn Loan, Trưởng bản Nậm Ngám A (xã Pú Nhi), chúng tôi được biết: Sau khi xây dựng hồ Nậm Ngám, hơn 100 hộ dân 2 bản: Nậm Ngám A và Phiêng Ngám được bố trí tái định cư ở đây và người dân 2 bản sống xen kẽ với nhau. Mặc dù, sinh sống cách hồ Nậm Ngám không xa nhưng bà con không thể sử dụng nước hồ để sinh hoạt vì nước đục, không đảm bảo vệ sinh. Vì lẽ đó mà sau khi về định cư ở bản, Đảng và Nhà nước đã quan tâm, xây dựng cho bản 6 bể chứa nước, song đến nay, một số đoạn không có ống dẫn nước hoặc bị vỡ, hỏng. Trong số 6 bể chứa đã có 2 bể bị hỏng, còn lại 4 bể không phát huy hết hiệu quả sử dụng, dẫn đến tình trạng thiếu nước sạch sinh hoạt thường xuyên. Vì vậy, dân bản chỉ còn cách đầu tư kéo chung đường ống dẫn nước từ mó về để sử dụng. Tuy nhiên, do đường ống nhỏ, nhiều gia đình cùng sử dụng nên nhiều khi không thể đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng. Để người dân có nước sạch, dân bản rất mong các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương quan tâm đầu tư, sửa chữa và lắp đặt đường ống dẫn nước to hơn từ đầu nguồn cách đây khoảng 4km về bản, phục vụ đời sống nhân dân địa phương.

          Cùng chung tình trạng thiếu nước sinh hoạt như bản Nậm Ngám A và Phiêng Ngám, bản Nậm Ngám C cũng có nhiều hộ gia đình thiếu nước sử dụng do công trình nước sinh hoạt xuống cấp.

          Trước thực trạng trên, anh Sùng A Thi, Phó Chủ tịch xã Pú Nhi, cho biết: Xã Pú Nhi có 20 bản, với gần 950 hộ dân, hơn 5.000 nhân khẩu. Tuy nhiên, hiện nay có một số hộ dân tại các bản, như: Pú Nhi B; Háng Trợ; Nậm Ngám A, C; Phiêng Ngám… phải sống trong tình trạng thiếu nước sinh hoạt. Trên địa bàn xã hiện có 16 công trình nước sinh hoạt nhưng đến nay có 8 công trình bị hỏng đường ống, đầu nguồn thiếu nước và thiếu bể tổng dẫn đến tình trạng một số hộ dân ở các bản thiếu nước sinh hoạt. Cụ thể như, công trình nước sinh hoạt: Huổi Tao A, B; Nậm Ngám C, thiếu 1 bể tổng; Nậm Ngám B - Nậm Pó, Háng Giống B cần xây thêm 3 bể mới; công trình nước sinh hoạt bản Háng Trợ 3 đầu nguồn bị hỏng; công trình nước sinh hoạt bản Háng Giống hỏng đường ống dẫn nước và công trình nước sinh hoạt bản Pú Nhi B thiếu nước đầu nguồn. Các công trình nước sinh hoạt bị hư hỏng, hiệu quả kém do mưa lũ cuốn trôi khiến nhiều đoạn ống bị bục vỡ, hỏng; bể lọc, bể chứa bị xuống cấp rò rỉ nước… Ngoài ra, nhiều hộ gia đình sinh sống ở các bản khác, gần đường ống dẫn nước đi qua đã tự ý phá đường ống, lắp vòi nước để sử dụng. Hành động này dẫn đến đường ống dẫn nước của công trình bị hư hỏng, nước thất thoát trên đường dẫn nên không đủ cung cấp cho người dân. Vì những lẽ đó, các công trình nước sinh hoạt không phát huy được hiệu quả, trong khi người dân các bản được hưởng lợi đang thiếu nước sạch sử dụng, đã ảnh hưởng không nhỏ đến cuộc sống sinh hoạt hàng ngày.

          Để có đủ nước sinh hoạt, người dân trên địa bàn xã Pú Nhi rất mong các cấp có thẩm quyền, địa phương nhanh chóng đầu tư, xây dựng và sửa chữa các công trình nước sinh hoạt, cung cấp nước sạch cho người dân địa phương ổn định cuộc sống, yên tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế.

 

* VOV (13/4): Trên 100 nhà dân và 6 điểm trường bị thiệt hại do giông lốc

          Thống kê sơ bộ cho đến thời điểm hiện tại, do ảnh hưởng của trận mưa kèm theo giông lốc xảy ra trên địa bàn huyện Tủa Chùa sáng 12/4 đã khiến hơn 100 nhà dân và 6 điểm trường bị hư hỏng, sập đổ hoàn toàn, trong đó đa phần là trường mầm non. Chủ yếu tập trung tại địa bàn 3 xã: Xá Nhè, Mường Đun và Tủa Thàng.

          Trong ngày (13/4), thời tiết trên địa bàn huyện Tủa Chùa vẫn tiếp tục mưa kéo dài, một số nơi kèm theo gió giật và có nhiều diễn biến phức tạp. Hiện nay, huyện đang tập trung chỉ đạo và chuẩn bị sẵn các phương án để chủ động đối phó với các tác động xấu của thời tiết có thể xảy ra; đồng thời tiếp tục chỉ đạo lực lượng chức năng, phối hợp cùng các địa phương tiến hành rà soát và hướng dẫn nhân dân gia cố nhà cửa, công trình công cộng và hỗ trợ khắc phục thiệt hại.

 

PHẦN II: TIN TỨC – THỜI SỰ

TIÊU ĐIỂM

* Pháp Luật TPHCM (13/4): Gần 300 cán bộ xin nghỉ, không phải chuyện xấu

Gần 300 cán bộ ở Hậu Giang xin nghỉ việc với lý do lương không đủ sống là những người trung thực. Đó là nhận xét của Tiến sĩ Võ Đại Lược (Tổng Giám đốc Trung tâm Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương, nguyên thành viên ban nghiên cứu của Thủ tướng Võ Văn Kiệt, Phan Văn Khải) trong cuộc trao đổi với Pháp Luật TP.HCM.

Trước đó báo chí thông tin năm 2016, tỉnh Hậu Giang có 281 cán bộ cơ sở xin nghỉ việc vì lý do về kinh tế, lương thấp, không đủ chi phí cơ bản lo cho gia đình, con cái. Những cán bộ nghỉ việc chủ yếu công tác tại các cơ quan như MTTQ, các đoàn thể chính trị-xã hội và có cả nhân viên công tác trong lực lượng vũ trang.

Ông Lược cho rằng: Rõ ràng tiền lương hiện nay đối với cán bộ, công chức, viên chức thì không đủ nuôi sống gia đình. Bởi vậy, nếu cán bộ, công chức, viên chức vẫn sống đàng hoàng thì đằng sau đó phải là câu chuyện khác, không loại trừ chuyện tiêu cực.

Một khi xảy ra chuyện tiêu cực trong việc kiếm sống của một cán bộ công quyền thì hệ quả để lại là rất lớn. Nhưng câu chuyện ở Hậu Giang lại mang đến tín hiệu khác. Bởi rõ ràng có một nguyên lý ở đây là: Lương không đủ sống thì họ nghỉ, đi kiếm việc khác để mưu sinh chứ không cố gắng ở lại để kiếm sống bằng những cách tiêu cực.

“Tôi đánh giá đó không phải là một hiện tượng xấu, mà là một hiện tượng đáng để các nhà lãnh đạo suy nghĩ”, ông Lược nói.

Ông Lược cũng cho rằng:  Hiện tượng này thể hiện rằng bộ máy của chúng ta còn nhiều vấn đề. Tại sao hàng trăm cán bộ phải nghỉ? Ngoài lý do về lương thấp hay còn lý do gì khác? Nếu tôi vào một cơ quan làm việc, ngoài lương thấp, tôi còn không được làm những gì hữu ích, không có triển vọng. Vậy tôi có nên ở lại hay không? Đây là những câu hỏi cần đặt ra đối với những vấn đề bộ máy.

Thời Ủy viên Bộ Chính trị Phạm Minh Chính còn làm Bí thư tỉnh Quảng Ninh, ông Chính đã thực hiện một số thí điểm liên quan đến bộ máy. Chẳng hạn đối với tổ chức mặt trận, ngoài chủ tịch thì những cấp phó sẽ là chủ tịch các hội, đoàn khác. Điều đó có nghĩa là ông Chính đã lồng ghép các hội, đoàn khác vào mặt trận theo đúng tính chất và chức năng. Điều đó làm giảm biên chế, tinh gọn bộ máy.

Những sáng kiến tương tự như vậy vẫn còn đang rải rác và cần nhiều sáng kiến hơn nữa để mau chóng hình thành một chiến lược cải cách bộ máy quản trị quốc gia.

 

* Pháp Luật TPHCM (13/4): Động lực nào khi lương quá thấp?

Thật dễ hiểu và cũng thật đáng mừng khi gần 300 cán bộ các cấp của tỉnh Hậu Giang năm 2016 đã chủ động nghỉ việc vì lương không đủ sống.

Bởi lẽ dù làm bất cứ công việc gì thì mục tiêu cuối cùng cũng là để bản thân, gia đình có cuộc sống no ấm, đầy đủ. Đối với cán bộ, công chức thì mục đích ấy cũng không phải là ngoại lệ. Hơn nữa, nếu có cuộc sống đầy đủ, chắc chắn cán bộ, công chức cũng vì thế mà dễ từ chối những cám dỗ do tiêu cực, tham nhũng mang lại.

Vì vậy, gần 300 cán bộ, công chức, viên chức của Hậu Giang chủ động xin nghỉ ở góc độ nào đó là tín hiệu cho thấy: Sự liêm chính vẫn còn tồn tại trong một bộ phận xã hội. Dù có cho rằng ở những xã, phường, huyện, thị tại Hậu Giang, cơ hội nhũng nhiễu, tiêu cực để có thêm chi phí ngoài lương là rất thấp thì nếu muốn, những cán bộ, công chức, viên chức ấy vẫn có thể vận dụng chính sách hoặc ăn cắp giờ cơ quan để tư lợi.

Nhìn ở một khía cạnh khác ta sẽ thấy: Gần 300 cán bộ của tỉnh Hậu Giang nghỉ việc trong năm 2016 nhưng tuyệt nhiên không thấy các cơ quan chức năng cũng như báo giới đề cập đến những hệ quả tiêu cực của việc này. Điều ấy cũng có nghĩa là dù có tới gần 300 cán bộ, công chức, viên chức chủ động nghỉ việc nhưng hệ thống chính trị của tỉnh Hậu Giang vẫn đang hoạt động ổn định.

Nên nhớ gần 300 cán bộ, công chức, viên chức là một con số không nhỏ và nếu hiệu quả từ vị trí công việc mà họ đang thực hiện là lớn thì việc mất một số lượng cán bộ đó sẽ là một tổn thất cho cả tỉnh Hậu Giang.

Nếu so sánh thêm việc Bình Định, Phú Yên cuối tháng 3 vừa qua kiểm tra đột xuất kỷ luật hành chính, có nhiều cán bộ vắng mặt tại nhiệm sở vì lý do… ít việc thì có thể thấy rằng việc thực thi Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy rõ ràng đã “điểm trúng huyệt”. Vấn đề còn lại là việc thực hiện nó nếu chỉ có quyết tâm chính trị thôi là chưa đủ, mà phải cần hành động một cách thực sự mạnh mẽ, chính xác.

Một khi bộ máy tinh gọn, biên chế tinh giản sẽ giúp cho hiệu suất của cỗ máy hành chính nâng lên rất cao. Người dân sẽ nhờ vậy mà không còn phải chịu những hệ lụy do tắc trách, đùn đẩy.

Quỹ lương, vốn rất eo hẹp, sẽ phải chi trả cho số lượng cán bộ, công chức, viên chức ít hơn. Từ đó, lương của cán bộ, công chức, viên chức sẽ được nâng lên đáng kể, không chờ đến khi chiến lược cải cách tiền lương được thực thi.

Cuối cùng, hệ quả của hai điều lợi trên chính là bộ máy hành chính sẽ trở nên liêm chính khi toàn thể những thành phần cấu tạo ra nó không cần phải nhũng nhiễu, tiêu cực, tham nhũng. Bởi khi đó mức lương cũng như các chế độ khác sẽ bảo đảm cho cán bộ, công chức, viên chức một cuộc sống đàng hoàng, đủ để thanh liêm và động lực cống hiến.

Bởi nguyên lý rất đơn giản: Lương không đủ sống thì không có động lực cống hiến.

 

* VTV.vn (13/4): Bổ nhiệm "thừa" 23 cán bộ: Thủ tướng chỉ đạo kỷ luật, miễn nhiệm

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm "thừa" 23 cán bộ.

Trước đó, một số báo phản ánh: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm "thừa" 23 cán bộ. Về việc này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu Bộ Nội vụ khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung báo chí phản ánh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Trên cơ sở báo cáo của Bộ Nội vụ về kết quả kiểm tra thông tin phản ánh trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý xây dựng, điều chỉnh Đề án vị trí việc làm phù hợp với chủ trương tinh giản biên chế và giảm số lượng cấp phó, bảo đảm cơ cấu hợp lý số lượng lãnh đạo với biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị và tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan đến việc bổ nhiệm cấp phó vượt quá số lượng quy định và bổ nhiệm chức danh lãnh đạo khi chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn; xem xét, miễn nhiệm chức vụ đối với các trường hợp sai phạm; có hình thức xử lý kỷ luật đối với cá nhân vi phạm trong công tác bổ nhiệm; đồng thời khẩn trương kiểm tra làm rõ mức độ trách nhiệm của bà Hà Thị Hiền để xem xét xử lý theo quy định; tổ chức rút kinh nghiệm trong việc tiếp nhận thông tin, đặc biệt đối với các trường hợp xem xét bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/5/2017.

 

* Dân Trí (13/4): Một Sở có 6 Phó Giám đốc ở Bình Định: Do lịch sử để lại?

Theo quy định của Chính phủ, số lượng Phó Giám đốc Sở của mỗi Sở không quá 3 người. Tuy nhiên, hiện nay, tại Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Định có đến 6 Phó Giám đốc.

Cụ thể, theo quy định tại Nghị định 24/2014/NĐ-CP, ngày 4/4/2014 quy định về việc tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, số lượng Phó Giám đốc Sở không quá 3 người. Riêng số lượng cấp Phó Giám đốc Sở thuộc UBND thành phố Hà Nội, TP Hồ Chí Minh không quá 4 người. Thế nhưng, hiện nay tại Sở Tài nguyên Môi trường Bình Định có đến 6 Phó giám đốc.

Liên quan đến vấn đề trên, ngày 13/4, trao đổi với phóng viên Dân trí, ông Đặng Trung Thành - Giám đốc Sở Tài Nguyên & Môi Trường Bình Định xác nhận, đúng là hiện nay Sở này đang có 6 Phó Giám đốc. Cụ thể, 6 Phó Giám đốc gồm các ông: Đinh Văn Tiên, Ngô Đình Bảy, Huỳnh Quang Vinh, Trần Đình Chương, Nguyễn Hiến và Lê Văn Tùng.

“Đúng là nhiều thiệt. Theo quy định chỉ được 3 Phó Giám đốc, nhưng cái này là do lịch sử để lại. Việc bổ nhiệm là do UBND tỉnh”- ông Thành cho hay.

Theo ông Thành, trước đây UBND tỉnh Bình Định có chủ trương thực hiện thí điểm bổ nhiệm Phó Giám đốc trẻ được thực hiện ở 8 Sở, trong đó có Sở Tài Nguyên & Môi Trường. Vì vậy, tháng 12/2014, UBND tỉnh đã bổ nhiệm ông Trần Đình Chương giữ chức Phó Giám đốc. Bên cạnh đó, ông Ngô Đình Bảy được bổ nhiệm chức Phó Giám đốc Sở (tháng 8/2015) kiêm Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất, biên chế nằm ở Trung tâm. Ông Nguyễn Hiến được bổ nhiệm Phó Giám đốc (tháng 3/2016) kiêm Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai, biên chế ở Văn phòng đăng ký đất đai.

Ông Thành khẳng định: “Mặc dù, hiện Sở có 6 Phó Giám đốc nhưng thực tế có biên chế và nhận lương tại Sở là 4 người. Trong đó, có 1 Phó Giám đốc thuộc chủ trương thực hiện thí điểm của tỉnh. Việc bổ nhiệm Phó Giám đốc là do UBND tỉnh Bình Định quyết định và có thông qua Ban Thường vụ tỉnh ủy Bình Định”.

Đề cập đến khối lượng công việc của sở hiện tại có cần thiết đến 6 Phó Giám đốc? ông Thành cho biết thêm: “Thực ra công việc của sở rất là nhiều vì liên quan đến nhiều mảng gồm: đất đai, nước, khoáng sản, biển đảo, môi trường, khí tượng thủy văn… Đặc biệt, trong thời gian tỉnh đang tập trung phát triển kinh tế, trong khi đó trong phát triển kinh tế thì liên quan đến rất nhiều vấn đề: thu hồi đất, bồi thường, giải quyết khiếu nại, làm quy hoạch, kế hoạch… rất phức tạp. Hướng lâu dài, theo tinh thần tinh giảm biên chế phải củng cố sắp xếp lại bộ máy. Sắp tới tháng 6 này, đồng chí Đinh Văn Tiên nghỉ hưu, rồi sang năm thì đồng chí Ngô Đình Bảy cũng nghỉ”.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

* Báo Chính Phủ Điện Tử (13/4): Tiêu chuẩn sử dụng nhà ở công vụ trong Bộ Quốc phòng

Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 68/2017/TT-BQP quy định và hướng dẫn quản lý sử dụng nhà ở công vụ trong Bộ Quốc phòng.

Đối tượng áp dụng là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng đang phục vụ tại ngũ được điều động, luân chuyển theo yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, người làm việc trong các tổ chức cơ yếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quản lý và cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến quản lý sử dụng nhà ở công vụ trong Bộ Quốc phòng.

Thông tư quy định có 4 loại nhà ở công vụ như sau: Nhà biệt thự, nhà liền kề, căn hộ chung cư khu vực đô thị, căn nhà khu vực nông thôn.

Thông tư nêu rõ, biệt thự được bố trí cho Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương đảng; cán bộ có quân hàm Đại tướng.

Nhà liền kề, căn hộ chung cư và nhà khu vực nông thôn được bố trí cho: Cán bộ có quân hàm Thượng tướng, Đô đốc Hải quân; cán bộ có quân hàm Trung tướng, Thiếu tướng; Phó Đô đốc, Chuẩn Đô đốc Hải quân và tương đương; cán bộ có quân hàm Đại tá, Thượng tá, Trung tá và tương đương; cán bộ có quân hàm Thiếu tá, Đại úy và các đối tượng còn lại.

Nhà ở công vụ là tài sản thuộc sở hữu nhà nước phải được quản lý chặt chẽ theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Đối với quỹ nhà ở công vụ do Bộ Quốc phòng đầu tư để sử dụng chung cho nhiều cơ quan, đơn vị đóng quân trên cùng một địa bàn, khu vực (đầu tư xây dựng, mua nhà ở thương mại) hoặc thuê nhà ở thương mại để làm nhà ở công vụ, Bộ Quốc phòng quyết định giao cho một đơn vị có trách nhiệm quản lý chung. Căn cứ nhu cầu và đối tượng sử dụng,  Bộ Quốc phòng quyết định số lượng căn hộ (căn nhà) được thuê cho từng cơ quan, đơn vị.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/5/2017.

 

* Chinhphu.vn (14/4): Đề xuất quy định khai thác, tận thu gỗ rừng trồng thực nghiệm khoa học

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2016/TT-BNNPTNT ngày 28/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về khai thác chính và tận dụng, tận thu lâm sản. Trong đó đề xuất bổ sung quy định về khai thác chính, tận dụng, tận thu gỗ rừng trồng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, rừng nghiên cứu thực nghiệm là rừng đặc dụng theo Quyết định số 1976/QĐ-TTg  ngày 30/10/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng cả nước đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Theo quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định số 117/2010/NĐ-CPngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng (Nghị định số 117), rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học được phép khai thác lâm sản theo chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu khoa học được phê duyệt.

Thông tư số 78/2011/TT-BNNPTNT ngày 11/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành Nghị định số 117; trong đó quy định các Ban quản lý rừng đặc dụng lập Đề án sử dụng bền vững tài nguyên rừng tại Điều 21 Nghị định số 117 trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt. Tuy nhiên, việc xây dựng Đề án sử dụng bền vững tài nguyên rừng chỉ phù hợp đối với trường hợp khai thác chọn để điều tiết mật độ và điều chỉnh loài.

Đối với trường hợp khai thác trắng, tận dụng, tận thu lâm sản đối với rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học sau khi đã hoàn thành các mục tiêu theo chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu, chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định, nên gặp vướng mắc khi khai thác rừng để hoàn vốn đầu tư.

Do vậy, tại dự thảo, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã đề xuất bổ sung quy định về khai thác chính và tận dụng, tận thu lâm sản, để tháo gỡ vướng mắc trên.

Cụ thể, khai thác và tận dụng, tận thu gỗ rừng trồng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học thực hiện theo quy định tại khoản 3, Điều 21 Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức quản lý hệ thống rừng đặc dụng.

Rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học sau khi đã hoàn thành chương trình, mục tiêu dự án và được nghiệm thu, đánh giá kết quả chủ rừng tự quyết định việc khai thác, tận dụng, tận thu gỗ. Trước khi khai thác, tận dụng, tận thu chủ rừng báo cáo bằng văn bản về mục đích khai thác, địa danh và khối lượng khai thác gửi Tổng cục Lâm nghiệp (đối với đơn vị Trung ương) hoặc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (đối với đơn vị thuộc tỉnh) để tổng hợp báo cáo, theo dõi và giám sát trong quá trình thực hiện. Chủ rừng tổ chức khai thác, tận dụng, tận thu theo quy định; đo đếm tính toán khối lượng và lập bảng kê lâm sản sau khi khai thác, tận dụng, tận thu.

 

CHỈ THỊ MỚI

* Pháp Luật TPHCM (12/4): Thủ tướng yêu cầu tính kỹ các tác động tăng tuổi hưu

Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đánh giá kỹ tác động của các chính sách về các vấn đề liên quan đến quyền lợi lao động nữ, tăng thời giờ làm thêm, tuổi nghỉ hưu, tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở, tiền lương và các vấn đề lớn, phức tạp khác.

Từ đó, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan soạn thảo dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi) đúng trình tự, thủ tục; báo cáo Thủ tướng Chính phủ về nội dung cơ bản của dự án bộ luật và việc tiếp thu, chỉnh lý dự án bộ luật trên cơ sở ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và ý kiến của các cơ quan, tổ chức có liên quan trước khi trình Chính phủ dự án bộ luật này.

Trước đó, trong dự thảo Bộ luật Lao động, Bộ LĐ-TB&XH chính thức đưa ra hai phương án về tuổi nghỉ hưu: Phương án một, tuổi nghỉ hưu giữ như hiện hành, nam là 60 tuổi và nữ là 55 tuổi. Phương án hai, là tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình.

Cụ thể, kể từ ngày bộ luật có hiệu lực, tuổi nghỉ hưu của người lao động bình thường làm việc trong điều kiện lao động bình thường là nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi nhưng cứ mỗi năm tăng thêm ba tháng cho đến khi nam đủ 62 tuổi, nữ 60 tuổi.

Đối với phương án hai, người lao động bị suy giảm khả năng lao động; làm công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn so với quy định. Người lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, người lao động làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt khác có thể nghỉ hưu ở tuổi cao hơn nhưng không quá năm năm so với quy định.

 

* Dân Trí (12/4): Thủ tướng yêu cầu chống tình trạng “sân trước, sân sau” tại doanh nghiệp Nhà nước

Tại Lễ kỷ niệm 10 năm Ngày thành lập Đảng bộ Khối Doanh nghiệp Trung ương sáng 11/4, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, bất cập trong hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước, trong đó bài học đầu tiên cần rút ra là công tác cán bộ.

Thủ tướng nhấn mạnh: “Công tác cán bộ quyết định tất cả, công tác cán bộ đúng, chuẩn xác, cán bộ không hư hỏng thì doanh nghiệp thành công. Còn nếu người lãnh đạo doanh nghiệp không rèn luyện, tu dưỡng, không đặt lợi ích chung lên trên thì doanh nghiệp thất bại”.

Thứ hai là công tác quản lý đầu tư và quản lý vốn. Năng suất lao động nhìn chung còn thấp so với thế giới cũng như các loại hình doanh nghiệp ở Việt Nam. Cùng với đó là những bài học về xây dựng, phát triển thương hiệu, công tác quản trị doanh nghiệp…

Thủ tướng cho rằng, doanh nghiệp Nhà nước không những đóng góp, khắc phục khiếm khuyết của thị trường mà còn là yêu cầu tất yếu để bảo đảm xây dựng thành công nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa.

Thủ tướng chỉ rõ, trong thời gian tới cần tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN, trong đó, đặc biệt là đổi mới mô hình tăng trưởng để nâng cao năng suất lao động, khắc phục cho được những bất cập của DNNN. DNNN phải đi tiên phong trong hội nhập quốc tế trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn ra.

Cho rằng vẫn còn tình trạng tổ chức lễ khởi công hình thức, lãng phí, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu phải tiết kiệm mọi khâu để giảm giá thành sản phẩm. Người đứng đầu Chính phủ cũng lưu ý, các DN phải chọn người tài trong quản lý điều hành, không chọn người nhà, thân quen trong bộ máy DNNN. “Chúng tôi cũng mong muốn DNNN nói không với tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt chúng ta chống tình trạng sân trước, sân sau”, Thủ tướng nêu rõ.

 

* Dân Trí (12/4): Thủ tướng: Lùi thời gian để sửa 32 luật liên quan luật Quy hoạch

Ngày 11/4, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật, bàn về dự án Luật Hỗ trợ tái cơ cấu các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu và phương án đề nghị sửa đổi, bổ sung các luật liên quan tới dự án Luật Quy hoạch.

Về các phương án đề nghị sửa đổi, bổ sung các luật liên quan tới dự án Luật Quy hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết qua rà soát có tới 44 luật liên quan, trong đó có 12 luật đang trong quá trình sửa đổi. Trong số 32 luật còn lại, có 28 luật chỉnh sửa một số điều và 4 luật (Luật Tài nguyên nước, Luật Đất đai, Luật Xây dựng và Luật Quy hoạch đô thị) cần sửa nhiều hơn.

Theo phương án 1, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị trước mắt sửa 28 luật, 4 luật còn lại sửa sau. Theo phương án 2, cần lùi lại thời gian để sửa cùng lúc 32 luật.

Kết luận vấn đề này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị theo phương án 2, theo đó khi trình dự án Luật Quy hoạch tại kỳ họp Quốc hội sắp tới sẽ đề nghị đưa danh mục 32 luật cần sửa vào phụ lục, sau đó đưa nội dung sửa đổi 32 luật này vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh thời gian tới.

Đối với dự án Luật Hỗ trợ tái cơ cấu các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu, theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước, sau khi nghe ý kiến các thành viên Chính phủ, đại diện các Ủy ban của Quốc hội, Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia, kết luận nội dung này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, việc hoàn thiện các quy định về vấn đề này là rất cần thiết, cấp bách, nếu chậm trễ sẽ làm ảnh hưởng tới quá trình điều hành kinh tế-xã hội.

Thủ tướng đồng ý với phương án xây dựng 2 văn bản để trình Quốc hội, gồm dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về xử lý nợ xấu và dự thảo một luật sửa nhiều luật (Luật Các tổ chức tín dụng và các luật có liên quan). Hai văn bản này phải được trình cùng lúc.

Thủ tướng nêu rõ, tại kỳ họp bắt đầu từ ngày 22/5 tới đây, Quốc hội sẽ xem xét, thảo luận nhiều báo cáo và các dự luật. Chính vì vậy, Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ, các bộ ngành phối hợp chặt chẽ chuẩn bị các báo cáo, tờ trình liên quan, không để chậm trễ.

 

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

* Danviet.vn (13/4): Tuyên Quang: Mỗi cán bộ khuyến nông có một mô hình kinh tế

Thay vì chỉ giảng lý thuyết cho nông dân, gần đây một số cán bộ khuyến nông ở Tuyên Quang đã phát triển các mô hình kinh tế tại gia đình mang lại hiệu quả rõ rệt, từ đó để nhân dân học tập và làm theo.

Thực hiện chỉ đạo “mỗi cán bộ khuyến nông phải có mô hình kinh tế hiệu quả” của Thường trực Tỉnh ủy tại buổi làm việc với ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh mới đây, Trung tâm Khuyến nông tỉnh Tuyên Quang đã phối hợp với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh xây dựng chương trình cho vay với lãi suất 0,7%/tháng đối với cán bộ khuyến nông làm kinh tế. Dự kiến chương trình sẽ được ký kết trong tháng 4 này. Cán bộ khuyến nông là người am hiểu nhất về khoa học kỹ thuật, làm kinh tế có hiệu quả là cách tốt nhất để thuyết phục người dân làm theo.

Ông Nguyễn Đại Thành, Giám đốc Trung tâm Khuyến nông tỉnh cho biết, toàn tỉnh hiện có hơn 300 cán bộ khuyến nông, khi các mô hình được xây dựng và phát huy hiệu quả góp phần nâng giá trị sản xuất nông nghiệp ở mỗi địa phương. Việc lựa chọn các mô hình phù hợp với từng cán bộ sẽ được đánh giá nghiêm túc để sử dụng nguồn vốn hiệu quả, mang lại giá trị kinh tế cao.

Bà Nguyễn Thị Kim, Trưởng Phòng Kỹ thuật, Trung tâm Khuyến nông tỉnh cho biết: Việc phát triển, nhân rộng các mô hình kinh tế của cán bộ khuyến nông là chủ trương đúng đắn của tỉnh, từ đó nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ khuyến nông tại cơ sở. Cán bộ khuyến nông khi đã có mô hình kinh tế hiệu quả sẽ thuyết phục được bà con làm theo, bảo đảm tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp, người nông dân có thu nhập cao hơn.

 

* Kênh ANTV – Thời sự an ninh lúc 18h30 ngày (13/4): Hà Nam: Hiệu quả mô hình “3 quản, 3 biết” trong quản lý tạm trú

Công an huyện Duy Tiên đã xây dựng và triển khai mô hình “3 quản, 3 biết”  trong công tác quản  lý tạm trú, lưu trú. Sau hơn 1 năm triển khai, mô hình trên đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

3 quản: Chủ hộ quản, Trưởng thôn (phố) quản, Công an thị trấn quản: Quản lý, nắm chắc số nhân khẩu đến tạm trú, lưu trú tại hộ, tại cơ sở kinh doanh, địa bàn quản lý của mình, những di biến động về nhân khẩu tạm trú, lưu trú.

3 biết: Chủ hộ biết, Trưởng thôn (phố) biết, Công an thị trấn biết: Biết mặt, biết tên, tuổi, nghề nghiệp làm gì, ở đâu, biết những biểu hiện hoạt động, mối quan hệ bất minh của những người đến tạm trú, lưu trú, kịp thời phát hiện những hoạt động vi phạm pháp luật, báo cho cơ quan Công an có biện pháp ngăn chặn, đấu tranh có hiệu quả đối với các loại tội phạm, đảm bảo ổn định tình hình an ninh trật tự.

Qua đó đã giúp cho lực lượng Công an viên, Trưởng thôn ( phố) và chủ hộ cho thuê trọ quản lý chặt chẽ người đến tạm trú. Thường xuyên nắm tình hình để kịp thời phát hiện những biểu hiện hoạt động vi phạm pháp luật có biện pháp đấu tranh, ngăn chặn có hiểu quả đối với các loại tội phạm.

 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

* Dân Trí (13/4): Đồng Nai “cấm” cán bộ quay phim, chụp hình trong cuộc họp: Không sai!

Về việc UBND huyện Thống Nhất ra văn bản cấm cán bộ quay phim, chụp ảnh, ghi âm nội dung các cuộc họp để đăng tải lên mạng xã hội, ông Viêm Hồng Tiến - Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai cho là không sai về mặt quy phạm pháp luật.

Ngày 12/4, ông Viêm Hồng Tiến, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai cho biết, đã đọc công văn 929/UBND –NC của UBND huyện Thống Nhất và theo ông về mặt quy phạm pháp luật, không có gì sai.

Theo ông Tiến, văn bản của UBND huyện Thống Nhất chỉ là nhắc nhở định hướng chung. Trong văn bản không cấm, cấm phải có căn cứ, nếu không thực hiện phải có chế tài.

Ông Tiến cho rằng: “Về mặt quy phạm pháp luật, văn bản trên cũng không có gì sai, đây là công văn nhắc nhở định hướng trong nội bộ cán bộ công chức của huyện. Công văn nói rõ không sử dụng các thông tin chưa chính thống có tính chất xuyên tạc, lắp ghép. Đây là văn bản của huyện Thống Nhất nhằm nhắc nhở định hướng chung”.

Tuy nhiên, theo luật sư Nguyễn Đức Chánh, giám đốc Hãng luật Đức Chánh, thì việc cấm đoán quay phim, chụp hình, ghi âm và đăng tải thông tin nội dung các cuộc họp lên mạng xã hội là vi phạm quyền tự do của công dân.

Theo ông, nếu cuộc họp có nội dung mang tính bí mật quốc gia, bí mật công tác, bí mật nội bộ… thì mới có thể cấm thành viên trong tổ chức của mình phát tán ra ngoài. Tuy nhiên, việc này phải được ban tổ chức cuộc họp, hội nghị thông báo trong từng cuộc họp cụ thể và yêu cầu người được mời họp chấp hành chứ không thể nói chung chung là các cuộc họp, hội nghị…

Ông Chánh cho rằng: “Nói chung chung là không chụp ảnh, ghi âm các cuộc họp, hội nghị thì đoàn thanh niên tổ chức hội họp, sinh hoạt cũng không cho mọi người chụp hình đăng facebook à?”.

Trước đó, ngày 3/4 UBND huyện Thống Nhất ra văn bản số 929/UBND-NC do Phó Chủ tịch UBND huyện Mai Văn Hiền ký ban hành yêu cầu thủ trưởng các phòng, ban của huyện và Chủ tịch UBND các xã quán triệt đến toàn thể các cán bộ, công chức, nhân viên nội dung văn bản này.

Cụ thể, huyện yêu cầu các cán bộ, công chức, nhân viên không được tự ý quay phim, chụp ảnh, ghi âm nội dung các cuộc họp, hội nghị do UBND huyện, các cơ quan, đơn vị của huyện tổ chức để đăng trên mạng xã hội khi chưa có sự kiểm duyệt, chấp thuận của đơn vị có thẩm quyền (trừ các đơn vị và cá nhân có chức năng được Ban Tổ chức Hội nghị, cuộc họp đồng ý cho tác nghiệp).

Theo nội dung công văn của UBND huyện Thống Nhất, lý do "cấm" là vì hiện nay, việc sử dụng mạng xã hội (Facebook, Zalo, Viber ...) đã trở nên phổ biến, với ưu điểm là thông tin được lan truyền nhanh. Tuy nhiên, các thông tin trên các trạng mạng xã hội là các thông tin chưa được kiểm duyệt, có thông tin chưa đúng sự thật hoặc bóp méo sự thật (lấy hình ảnh này để minh họa cho bài viết khác ...).

Các đối tượng xấu sẽ lấy những hình ảnh này trên mạng để cắt ghép, dàn dựng các video, hình ảnh không đúng sự thật, làm sai lệch nhận thức của nhân dân về Đảng, chính quyền và tình hình kinh tế xã hội - quốc phòng an ninh của địa phương, gây khó khăn trong công tác quản lý nhà nước và ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn huyện. 

 

* Báo Đồng Nai (13/4): Vì một nền hành chính hiện đại

Cách đây 4 năm, mô hình Trung tâm hành chính công được thực hiện thí điểm tại tỉnh Quảng Ninh, được xem là sự đột phá về công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa nền hành chính.

Về nguyên tắc, trước đây việc tiếp nhận hồ sơ được thông qua văn thư, chuyển tới lãnh đạo sở, ngành từ đó phân về các phòng, ban giải quyết và chuyển lại văn thư để trả hồ sơ. Quy trình “chuyền qua chuyển lại” như trên dễ dẫn tới tình trạng ách tắc, chậm trễ trong việc thẩm định hồ sơ, giải quyết công việc.

Với Trung tâm hành chính công, các sở, ngành sẽ cử cán bộ có thẩm quyền có mặt tại chỗ để tiếp nhận, thẩm định và phê duyệt hồ sơ. Mô hình này giúp người dân, doanh nghiệp không phải chạy nhiều nơi, đến nhiều đơn vị để giải quyết thủ tục hành chính, tiết kiệm được thời gian, công sức và tiền bạc.

Khi đó, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao mô hình này và đề nghị nhân rộng trong cả nước. Đã có 12 tỉnh, thành triển khai thực hiện mô hình trung tâm hành chính công và cơ bản các hồ sơ tại địa phương đều được giải quyết trước hạn, đúng hạn (Quảng Ninh đạt trên 99%; Bình Dương đạt trên 95%; Thái Bình, Đà Nẵng, Vũng Tàu đạt gần 100%).

Hiện nay, trong bối cảnh chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2016 của Đồng Nai bị đánh giá thấp, xếp thứ 6/8 tỉnh thành thuộc khu vực Đông Nam bộ, việc UBND tỉnh thành lập Trung tâm hành chính công là điều vô cùng cần thiết.

Bởi, qua khảo sát đánh giá các doanh nghiệp trong tỉnh vẫn “kêu ca” về chất lượng các dịch vụ công còn thấp, chậm được tiếp cận tài liệu pháp lý, quy hoạch, vốn ngân hàng; còn bị một số cán bộ, công chức nhũng nhiễu, làm khó để “bồi dưỡng”… 

Có thể nói, việc thành lập Trung tâm hành chính công là một trong những nỗ lực của tỉnh về cải cách hành chính để phục vụ nhân dân, tăng cường thu hút đầu tư, thể hiện cam kết “đồng hành cùng doanh nghiệp”, thực hiện mục tiêu nâng cao CPI đứng vào top 30 của cả nước

So với các địa phương khác, Trung tâm hành chính công của Đồng Nai có thêm ưu điểm là thành lập được bộ phận hướng dẫn thủ tục, tư vấn, góp phần nâng cao mức độ hài lòng cho người dân, doanh nghiệp có nhu cầu; toàn bộ quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của các sở, ngành được kiểm soát chặt chẽ bằng hệ thống phần mềm một cửa hiện đại, qua đó có thể kiểm tra, giám sát giúp việc giải quyết hồ sơ được minh bạch, rõ ràng, đúng lịch hẹn, hạn chế và phòng ngừa được tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu.

Để có một trung tâm hành chính công hiện đại, năng động, đạt mục tiêu phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp thì vấn đề không chỉ nằm ở cơ sở hạ tầng, máy móc công nghệ, mà quan trọng vẫn là yếu tố con người.

Cán bộ, công chức làm việc tại Trung tâm hành chính công tỉnh không chỉ cần phải tạo được không khí thân thiện, cởi mở, gần dân, mà còn phải là những người thật sự có năng lực để chủ động giải quyết các vấn đề phát sinh.

Mặt khác, đặc điểm của trung tâm là sử dụng công nghệ cao, vì thế việc quản lý để khai thác hiệu quả, phòng chống cháy nổ, công tác an ninh, bảo vệ... đòi hỏi công tác tổ chức, quản lý phải thật chuyên nghiệp.

Bên cạnh đó, chắc chắn người dân trong tỉnh, nhất ở vùng sâu vùng xa đều biết đến Trung tâm hành chính công, mà theo thói quen nhiều người sẽ tìm đến trụ sở các sở, ngành như trước đây - vốn cách khá xa địa điểm Trung tâm hành chính công, dẫn đến mất thời gian, công sức để đến đúng địa chỉ. Vì thế, công tác tuyên truyền về Trung tâm hành chính công cũng là điều rất cần thiết. 

 

* Đại Biểu Nhân Dân (13/4): Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật: Đừng tùy hứng!

Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo kiểu tùy hứng, phi thực tế không chỉ gây lãng phí nguồn lực xã hội, ngân sách của Nhà nước mà còn kéo theo nhiều hệ lụy khó lường, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội.

Trên thực tế, có rất nhiều văn bản, hoặc các “ý tưởng” được xây dựng, hình thành chủ yếu dựa trên ý chí, “tầm nhìn” của các cơ quan chức năng, các nhà quản lý hoặc cán bộ tham mưu với mục đích tạo thuận tiện cho việc quản lý của ngành, lĩnh vực mình chứ không phải theo quy định, nguyên tắc ban hành văn bản pháp luật, gây nhiều phản ứng trong dư luận.

Có thể nêu vài dẫn chứng như quy định ngực lép không được lái xe; Thông tư 33 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định điều kiện vệ sinh, bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thịt và phụ phẩm ăn được của động vật ở dạng tươi sống dùng làm thực phẩm. Theo đó, thịt và phụ phẩm bảo quản ở nhiệt độ thường chỉ được bày bán trong vòng 8 giờ kể từ khi giết mổ…

Hay như đề xuất của một lãnh đạo Cục Cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế và tham nhũng rằng nghiên cứu không in các loại tiền có mệnh giá lớn, chỉ in tiền có mệnh giá 20.000 đồng, bởi như vậy sẽ rất khó đưa phong bì vì phong bì rất dày. Điều này sẽ hạn chế tình trạng tham nhũng.

Lý giải cho tình trạng này, hầu hết các ý kiến đều cho rằng, nguyên nhân chủ yếu là do các nhà “làm luật” nặng về lý thuyết, thiếu thực tiễn. Vậy nhưng có thể do chưa có chế tài, hoặc có nhưng chưa được thực thi nên không ai phải chịu trách nhiệm, dẫn đến những quy định, những ý tưởng kiểu “trên trời” như thế vẫn được đưa ra. Thậm chí, có ý kiến còn cho rằng, chắc bởi lâu lâu chưa có ý tưởng, đề xuất, kiến nghị gì nên “vẽ” ra cho vui, cho dư luận có dịp phản biện, rồi “chẳng may” có vấn đề gì thì rút lại cũng chẳng sao. Và với thực tế này, người dân, dư luận hoàn toàn có thể đặt câu hỏi: Phải chăng năng lực của các cơ quan soạn thảo văn bản còn hạn chế? Do trình độ của các cán bộ tham mưu chưa đáp ứng yêu cầu?

Theo Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp Đồng Ngọc Ba, năm 2016 Cục đã tiến hành kiểm tra hơn 3.000 văn bản quy phạm pháp luật, phát hiện 124 văn bản trái pháp luật về thẩm quyền, nội dung (có 33 văn bản được xử lý), tăng 145% so với năm 2015. Đó mới là những con số thống kê được. Thực tế, còn không ít văn bản kiểu “trên trời”, kiểu “trời ơi”, hình thành trong “phòng lạnh” nên không thể thực hiện; có thực hiện nhưng hiệu lực, hiệu quả không cao hoặc vấp phải phản ứng gay gắt của dư luận nên phải bãi bỏ.

Trong quá trình xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chắc chắn không tránh khỏi sơ suất. Nhưng điều này hoàn toàn có thể khắc phục được hoặc hạn chế đến mức tối đa nếu người đứng đầu các cơ quan chức năng, đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu làm tròn trách nhiệm; việc hình thành ý tưởng, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phải xuất phát từ thực tế và phải phục vụ, điều chỉnh những gì còn bất cập trong thực tiễn.

Đặc biệt, đã đến lúc phải có chế tài và mạnh dạn áp dụng chế tài đối với những cơ quan, cá nhân liên quan đến việc ban hành, đề xuất ban hành các quy định “trên trời” chứ không phải cứ thi thoảng “quẳng” ra một cái ý tưởng, dự thảo quy định, quy chế, rồi thăm dò phản ứng của dư luận. Nếu “êm” thì ban hành, nếu bị phản ứng thì tạm thời chưa áp dụng hoặc chỉnh sửa, bãi bỏ là xong.

 

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

* VTV.vn (11/4): Đến 2031, Việt Nam có thể trở thành nước thu nhập trung bình cao

Ngày 10/4, ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đã đưa ra nhận định: "Với mức tăng trưởng hiện tại, Việt Nam chỉ đạt được mục tiêu là nước có thu nhập trung bình cao vào năm 2031. Tăng mức tăng trưởng thêm 2% sẽ rút ngắn khoảng thời gian này vào năm 2026".

Theo báo cáo Triển vọng Phát triển châu Á 2017 của ADB, nền kinh tế Việt Nam dự báo sẽ tăng trưởng 6,5% trong năm nay và 6,7% năm 2018, nhờ sự gia tăng hoạt động trong các lĩnh vực: chế tạo, xây dựng, thương mại bán buôn và bán lẻ, ngân hàng và du lịch.

Chuyên gia của ADB đánh giá, tăng trưởng của Việt Nam dù ổn định nhưng vẫn còn dưới mức cần thiết để đạt được vị thế nước có thu nhập trung bình cao vào năm 2030. Theo khuyến nghị của ADB, đổi mới sáng tạo không phải là làm tốt những việc đang làm, mà phải áp dụng những kiến thức tiên tiến trong phát triển kinh tế.

Kinh tế Việt Nam không chỉ cần nguồn vốn mà còn phải sử dụng nguồn vốn một cách sáng tạo, ứng dụng khoa học kỹ thuật để tăng năng suất, cần có những chính sách và thể chế phù hợp.

 

* Dân Trí (13/4): 5 năm qua, lợi nhuận doanh nghiệp giảm chỉ còn 1/3

Đây là những đánh giá sơ bộ được Tổng cục Thống kê, Vụ Đổi mới doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố sáng 11/4.

Cụ thể, theo báo cáo của các cơ quan chuyên môn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tổng mức lợi nhuận trước thuế khu vực doanh nghiệp (DN) năm 2015 là 552,7 nghìn tỷ đồng, bình quân giai đoạn 2000 - 2015, mỗi năm lợi nhuận toàn khu vực DN tăng 19%, thấp hơn so với mức tăng của vốn 22,8% và doanh thu 21,6%.

Điều đó dẫn đến lợi nhuận của DN trong giai đoạn 2010 - 2015 tăng 7,5%, chỉ bằng 1/3 giai đoạn 2000 - 2010. Đà suy giảm lợi nhuận của các DN nói chung đang giảm rất mạnh.

Đáng nói, đóng góp của ngân sách Nhà nước của khu vực DN năm 2015 là 646,4 nghìn tỷ đồng. Bình quân giai đoạn 2000 - 2015 mỗi năm đóng góp cho ngân sách Nhà nước tăng 18,2%, thấp hơn mức tăng vốn, doanh thu và lợi nhuận. Mức tăng đóng góp ngân sách của DN năm 2010 - 2015 là 11,6%, thấp hơn giai đoạn 2000 - 2010 là khoảng 21,1%.

Về số lao động, báo cáo đưa ra bức tranh sụt giảm về thu hút lao động vào ngành kinh tế khi bình quân giai đoạn 2000 - 2015 mỗi năm khu vực DN thu hút lượng lao động tăng thêm hơn 9,4%. Trong đó, giai đoạn 2000 - 2010, tăng cao nhất là 11,2%, nhưng giai đoạn 2010 - 2015 tăng chậm, chỉ đạt 6,1%, dưới mức trung bình cả 15 năm trở về trước.

Việc suy giảm sức khỏe DN cũng được minh chứng là vốn đầu tư cho sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2000 - 2015 giảm dần. Cụ thể, tổng vốn thu hút vào khu vực DN cả nước tại thời điểm hết năm 2015 là 23.656,7 nghìn tỷ đồng, bình quân 15 năm, mỗi năm DN tăng thêm 22,8% vốn để sản xuất, kinh doanh. Riêng giai đoạn 2000 - 2010, mỗi năm DN tăng thêm 25%, nhưng giai đoạn 2010 - 2015 chỉ tăng được 14%.

 

* Dân Trí (13/4): TPHCM: Đừng để cơ quan Nhà nước là nỗi ám ảnh của doanh nghiệp

Ông Trần Vĩnh Tuyến nhấn mạnh như trên tại cuộc họp triển khai nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của TPHCM, diễn ra ngày 11/4.

Theo số liệu thống kê, các chỉ số về tính minh bạch, chỉ số cạnh tranh bình đẳng, tính năng động của chính quyền địa phương, chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp của TPHCM trong năm 2016 đã sụt giảm.

Ông Nguyễn Hoàng Minh - Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, trong năm 2016 chỉ số năng lực cạnh tranh của TPHCM sụt 2 hạng so với năm 2015 (theo đánh giá của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - VCCI), từ hạng 6 xuống hạng 8. Cụ thể, trong 10 chỉ số thành phần của PCI trong năm 2016, có đến 5 chỉ số thành phần có điểm số giảm.

Theo đó, chỉ số tính minh bạch của TPHCM giảm (từ 6,51 điểm xuống 6,5 điểm) do doanh nghiệp cho rằng các tài liệu liên quan đến hoạt động quản lý Nhà nước, sự gắn kết giữa doanh nghiệp và cơ quan Nhà nước trên địa bàn TPHCM chưa chặt chẽ. Điều này dẫn đến doanh nghiệp phải tạo “mối quan hệ” và biết cách “thương lượng” với cơ quan Nhà nước trong hoạt động sản xuất kinh doanh.

Trong khi đó, chỉ số cạnh tranh bình đẳng cũng giảm (từ 4,28 điểm xuống còn 4,13 điểm). Các doanh nghiệp được khảo sát cho rằng, Nhà nước còn ưu ái cho doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp Nhà nước hơn. Việc triển khai các chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân vẫn chưa hiệu quả.

Đặc biệt, nếu như thời gian trước đây, TPHCM luôn dẫn đầu về chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp thì năm 2016 chỉ số này lại giảm (từ 7 điểm xuống còn 6,82 điểm). Chỉ số tính năng động của chính quyền địa phương giảm từ 4,19 điểm xuống còn 4,17 điểm. Chỉ số thiết chế pháp lý giảm từ 5,04 điểm xuống còn 4,25 điểm.

Ông Nguyễn Hoàng Minh kiến nghị: “Người ta đến với mình thì mình phải dọn dẹp nhà cửa khang trang và ra tận cửa đón người ta. Còn hiện nay, lãnh đạo địa phương còn rất “tiêu cực”. Thành phố phải quyết liệt cải thiện 5 chỉ số này trong năm 2017. Phải trao đổi thẳng thắn những việc gì làm được, những việc gì khó khăn để giám sát, tháo gỡ”.

Trong khi đó, 1 trong 5 chỉ số tuy có cải thiện nhưng vẫn bị người dân, doanh nghiệp than phiền nhiều nhất là “chỉ số tiếp cận đất đai”. Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến cho rằng, vẫn còn tình trạng người dân xin, thậm chí “chạy” các chỉ tiêu về quy hoạch đất đai. Ông yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải rà soát, đánh giá lại quy hoạch đất đai và công khai cho người dân được biết.

Bên cạnh đó, ông Tuyến yêu cầu bằng mọi cách phải làm cho chi phí không chính thức không còn tồn tại. Các sở/ngành, quận/huyện cần tăng cường đối thoại, vận động doanh nghiệp từ bỏ thói quen “chạy chọt”, đồng thời có biện pháp giám sát, giáo dục cán bộ.

 

* VTV.vn (13/4): 66% doanh nghiệp dân doanh phải trả "chi phí đen"

Cứ 10 doanh nghiệp dân doanh trong nước có đến hơn 6 doanh nghiệp đang phải chi trả các khoản chi phí không chính thức. Bên cạnh đó, cũng gần từng đó doanh nghiệp có hành vi biếu tiền và hầu như tất cả ác doanh nghiệp đều có hành vi "lại quả" cho đối tác. Đây là thông tin vừa được Trung tâm Nghiên cứu quản trị xã hội đưa ra.

Một khảo sát khác của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cũng cho thấy, trong năm vừa qua, có đến 10% doanh nghiệp mặc dù đã bị cơ quan thuế thanh tra nhưng vẫn phải tiếp các đoàn thanh kiểm tra lĩnh vực thuế từ công an kinh tế, kiểm toán, thanh tra tỉnh, quản lý thị trường, thậm chí cả kiểm lâm, chính quyền quận, huyện, phường.

 

* VTV.vn (13/4): Gỡ rào cản để kinh tế tư nhân phát triển

Nhiều chi phí phi chính thức đang kìm hãm kinh tế tư nhân phát triển là ý kiến của nhiều đại biểu tại Hội thảo "Phát triển kinh tế tư nhân trong thời kỳ mới" do Hội đồng Lý luận Trung ương tổ chức vào sáng 13/4.

Theo các đại biểu, tình trạng quan liêu, lạm dụng chức quyền, lạm dụng kiểm tra hiện nay đang khiến cho các doanh nghiệp khu vực tư phải tăng chi phí không chính thức. Điều này đang khiến môi trường đầu tư kinh doanh thiếu an toàn, tiềm ẩn rủi do.

Các đại biểu đề nghị muốn kinh tế tư nhân phát triển, cạnh tranh và hội nhập, cần có giải pháp đồng bộ trong đó phải loại bỏ được các loại chi phí này.

Hiện cả nước có gần 500 nghìn doanh nghiệp tư nhân, sử dụng 85% lực lượng lao động, đóng góp khoảng 40% GDP. Tuy nhiên các doanh nghiệp chủ yếu có quy mô dưới 10 lao động. Một nửa số doanh nghiệp chỉ có vốn dưới 5 tỷ đồng.

 

* Kênh VT41 – Bản tin Thời sự lúc 21h ngày (13/4): Xây dựng môi trường kinh doanh liêm chính tại Việt Nam

Theo khảo sát của Thanh tra Chính phủ, tham nhũng là vấn đề lớn thứ hai mà các doanh nghiệp gặp phải khi hoạt động tại Việt Nam, vì vậy Việt Nam cần sớm khắc phục vấn đề này.

Theo chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh tại Việt Nam (PAPI) năm 2016 vừa được công bố, chỉ số về công khai, minh bạch đều giảm ở cả TP.HCM và Hà Nội - hai đầu tàu kinh tế của Việt Nam. Vì vậy, để có thể tiếp tục thu hút đầu tư, Việt Nam cần một môi trường kinh doanh liêm chính hơn, thông qua hành động tập thể. Đây là một trong những nội dung chính của hội thảo được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Trung tâm Nghiên cứu Quản trị xã hội phối hợp tổ chức tại Hà Nội.

Khảo sát của VCCI cho thấy, 60% doanh nghiệp tại Việt Nam khi được hỏi cho rằng, chi phí không chính thức gây tốn kém cho doanh nghiệp, tạo ra môi trường kinh doanh không bình đẳng. Tuy nhiên để giải quyết vấn đề này không phải việc đơn giản. Theo đại diện Trung tâm Nghiên cứu Quản trị xã hội, việc phòng chống tham nhũng khó có thể thực hiện được bởi một cá nhân, mà cần có hành động tập thể, tức là sự tham gia của nhiều bên, từ doanh nghiệp, các cơ quan chính phủ đến tổ chức xã hội.

 

QUẢN LÝ

Dân Trí (13/4): Đã có phương án xử lý 12 dự án nghìn tỷ đồng "đắp chiếu"

Văn phòng Chính phủ vừa phát đi thông báo kết luận phiên họp lần thứ 2 của Ban Chỉ đạo diễn ra vào cuối tháng 3/2017 do Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì, cho ý kiến vào các phương án xử lý 12 doanh nghiệp yếu kém, làm ăn thua lỗ của ngành công thương.

Trong số 12 nhà máy, dự án có 6 nhà máy đang vận hành sản xuất kinh doanh nhưng bị thua lỗ, bao gồm: Đạm Hà Bắc, đạm Ninh Bình, DAP Đình Vũ, DAP Lào Cai, công ty đóng tàu Dung Quất, nhà máy thép Việt Trung.

Có 3 dự án bị dừng thi công do chi phí tăng cao và thiếu vốn, gồm: Dự án sản xuất nhiên liệu sinh học Phú Thọ, dự án mở rộng giai đoạn 2 nhà máy gang thép Thái Nguyên, dự án bột giấy Phương Nam.

Ba nhà máy còn lại đang bị dừng sản xuất do giá thành cao, thua lỗ lớn là nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Dung Quất, Nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Bình Phước và Nhà máy sản xuất sơ sợi Đình Vũ- PVTex).

Tại cuộc họp, Ban Chỉ đạo đã yêu cầu Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ tổ chức kiểm tra việc thực hiện các kết luận của Thủ tướng, Phó Thủ tướng để báo cáo Thủ tướng trong tháng 4 này.

Thông tin tại phiên họp Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp vừa diễn ra ngày 10/4, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, tính tới nay Ban Chỉ đạo đã ban hành 20 văn bản chỉ đạo việc thực hiện xử lý, tồn tại yếu kém tại 12 doanh nghiệp với hơn 100 nhiệm vụ giao cho các tập đoàn, tổng công ty để thực hiện.

Báo cáo xử lý các doanh nghiệp này đã được gửi lên Thủ tướng Chính phủ và trong tuần này, Thường trực Chính phủ sẽ thảo luận về báo cáo và sẽ sớm gửi lên Bộ Chính trị cho ý kiến.

Ngoài vấn đề hoạt động thua lỗ, cầm chừng thì có một số dự án, nhà máy đang gặp vấn đề lớn liên quan tới những rắc rối về hợp đồng, pháp lý giữa các bên ở trong nước và với cả yếu tố nước ngoài.

Theo nhận định của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, nếu thực hiện đúng, nghiêm túc các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ thì đã tạo ra tiền đề để xử lý được 60- 70% khối lượng công việc của cả 12 dự án, nhà máy này.

 

* Dân Trí (13/4): Thanh Hóa: Có đơn vị chỉ toàn lãnh đạo, không có nhân viên!

Nhiều đơn vị số lãnh đạo nhiều hơn số nhân viên, thậm chí chỉ có lãnh đạo mà không có nhân viên; quá trình tinh giản biên chế còn nhiều hạn chế; bộ máy hành chính còn cồng kềnh, hẹp trên phình dưới… Đó là những tồn tại của Thanh Hóa giai đoạn 2011-2016.

Mới đây, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa về kết quả thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách bộ máy hành chính Nhà nước, qua thanh, kiểm tra đã phát hiện 28 cơ quan, đơn vị có sai phạm, trong đó: 14 đơn vị có sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức; 10 đơn vị có sai phạm về tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức; 4 đơn vị có sai phạm trong việc bổ nhiệm, đề bạt...

Một số Sở, UBND cấp huyện thực hiện công tác quy hoạch, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, thuyên chuyển cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo chưa đảm bảo quy trình quy định.

Đặc biệt, Thanh Hóa hiện còn nhiều đơn vị có số lượng lãnh đạo cao hơn nhân viên, tỉ lệ này điển hình như Sở Xây dựng với 34/41 lãnh đạo cấp phòng trở lên; Sở Tư pháp có 25 lãnh đạo cấp phòng trở lên và chỉ có 18 công chức với một người lao động… Một số đơn vị như Sở Tài nguyên và Môi trường có tới 6 Phó Giám đốc, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đến tháng 7/2016 có tới 8 Phó Giám đốc và đến cuối năm 2016 giảm xuống còn 5 Phó Giám đốc.

Đáng nói, một số đơn vị lại chỉ có lãnh đạo mà không hề có nhân viên. Điển hình như Quỹ Bảo trợ trẻ em chỉ có một cấp trưởng, một cấp phó; không có cấp trưởng phòng, phó phòng và không có nhân viên. Ban Nghiên cứu và Biên soạn lịch sử cũng có một cấp trưởng, hai cấp phó; Phòng công chứng số 2 có một cấp trưởng, một cấp phó, không hề có nhân viên.

Bên cạnh đó, có đơn vị số lượng cấp phó vượt quá khung cho phép của UBND tỉnh như: Sở Giáo dục và Đào tạo, khung quy định chỉ được 19 cấp phó phòng, tuy nhiên tính đến cuối năm 2016, Sở này có 22 cấp phó phòng; Văn phòng UBND tỉnh theo khung quy định chỉ được 21 cấp phó phòng nhưng số lượng thực tế lên tới 34 cấp phó phòng.

 

* Tuổi Trẻ (13/4): Lập tổ kiểm tra việc nhận xe tặng của doanh nghiệp

Thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận ô tô do doanh nghiệp biếu, tặng, Bộ Tài chính vừa thành lập tổ công tác liên ngành kiểm tra việc tiếp nhận các xe này.

Tổ công tác liên ngành gồm 6 thành viên do một lãnh đạo Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính) làm tổ trưởng. Tổ phó và các thành viên còn lại đến từ các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài chính.

Tổ công tác có trách nhiệm thực hiện kiểm tra việc tiếp nhận, sử dụng xe do các doanh nghiệp biếu, tặng tại một số địa phương, báo cáo cơ quan chủ trì để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Chỉ đạo quyết liệt tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2, Chính phủ đã thống nhất, yêu cầu chấm dứt ngay việc các địa phương, cơ quan nhà nước nhận xe biếu, tặng của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp có các hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ kiểm tra, làm rõ việc bộ, ngành và địa phương tiếp nhận, sử dụng xe các doanh nghiệp tặng.

Mới đây, dư luận nêu lên một loạt các địa phương nhận xe do doanh nghiệp biếu tặng. Đơn cử Tỉnh ủy và UBND tỉnh Cà Mau đã nhận 2 ô tô là Lexus GX 460 do một doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tặng. Đà Nẵng cũng tiếp nhận 4 ô tô do doanh nghiệp tặng.

Tuy nhiên, sau khi dư luận có nhiều ý kiến phản đối về việc chính quyền nhận xe ô tô sang do doanh nghiệp tặng, các địa phương như Cà Mau, Đà Nẵng đều đã trả lại xe cho doanh nghiệp.

 

* Dân Trí (14/4): Thanh Hóa: Cán bộ huyện dùng xe biển xanh đi lễ chùa trong giờ hành chính

Sáng 13/4, tại di tích Quốc gia Am Tiên (xã Tân Ninh, Triệu Sơn) xuất hiện chiếc xe biển xanh 36B -1166 gồm 7 người tới đây đi lễ. Theo tìm hiểu của phóng viên, chiếc xe biển xanh 36B- 1166 là của UBND huyện Thạch Thành. Đoàn người đi trên chiếc xe trên là cán bộ Phòng Tài chính huyện này.

Ông Bùi Minh Thông, Phó Chủ tịch UBND huyện kiêm người phát ngôn xác nhận chiếc xe biển xanh 36B- 1166 đúng là của UBND huyện Thạch Thành.

“Chiếc xe này huyện phân cho tôi đi công tác. Sang nay, tôi ở nhà thấy văn phòng báo là có Phòng Tài chính đăng ký xe xuống Sở Tài chính (đóng ở thành phố Thanh Hóa) đi làm việc. Chắc là xong việc anh, em tranh thủ lên đó đi chơi”- ông Thông nói.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có văn bản chỉ đạo: Tuyệt đối không đi lễ hội trong giờ hành chính, không sử dụng xe công đi lễ hội, trừ trường hợp thực thi nhiệm vụ…

 

* Tuổi Trẻ (14/4): Bí thư Thành ủy Hà Nội: Dân có mắng thì công bộc cũng phải ráng nghe

Bí thư Thành ủy thành phố Hà Nội Hoàng Trung Hải nhiều lần nhắc nhở như vậy tại buổi làm việc với quận Cầu Giấy và đại diện các sở ngành sáng 13/4.

Lấy dẫn chứng đoàn kiểm tra của Sở Xây dựng khi đi kiểm tra tình hình ô nhiễm rác “bị dân chửi là chạy mất”, ông Hải nhắc nhở các cán bộ trong cuộc họp: phải kiên trì, làm công chức, công bộc mà bà con chửi thì phải ráng nghe, dân chưa hiểu thì ráng vận động vì trách nhiệm quản lý nhà nước là của mình.

Cùng đề cập về mối quan hệ của công chức - người dân, Bí thư Thành ủy Hà Nội lưu ý cán bộ các cấp cần phải nắm bắt được tâm tư tình cảm, nguyện vọng của người dân, không để phát sinh bức xúc rồi âm ỉ, kéo dài. “Phải thực hiện tốt các quy tắc ứng xử của thành phố, vừa qua người dân ra đường vẫn bảo có lời ong tiếng ve”, ông nhắc nhở.

Nhắc lại vụ cháy nghiêm trọng gây thiệt hại lớn về sinh mạng tại quán karaoke trên địa bàn quận Cầu Giấy vừa qua, ông cho rằng “vẫn chưa bằng lòng” với cách giải quyết sau đó.

“Đây là vụ nhớ đời, các đồng chí đã nghiêm túc từ quận ủy, ủy ban vào cuộc nhận khuyết điểm lớn của mình, xử lý cán bộ, thanh kiểm tra hàng loạt cơ sở vui chơi… Tuy nhiên tôi vẫn chưa hài lòng vì vẫn tồn tại nhiều điểm làm hình thức. Qua việc này thì thành phố cũng rút ra bài học từ chuyện phân cấp quản lý từ thành phố, tới quận, phường”, ông Hải nhấn mạnh.

Đề cập tới khó khăn trong cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất cho người dân, Bí thư Thành ủy Hà Nội khẳng định “khó nên cần phải lăn lộn hơn”. Theo ông Hải, cán bộ cần phải tập trung vào công tác hòa giải, đi sâu vào tâm tư của người dân.

L       iên quan tới một số sai phạm của chủ đầu tư dẫn tới việc cấp sổ đỏ cho người dân gặp khó khăn, ông Hoàng Trung Hải cho rằng chủ đầu tư làm không đúng quy trình thì phải xử nghiêm nhưng trên tinh thần không để người dân bị thiệt vì người dân đã mất khoản tiền rất lớn và vào ở rồi.

Về các sai phạm về phòng cháy chữa cháy của chủ đầu tư, ông Hải khẳng định cần kiên quyết xử nghiêm, vì nếu xảy ra cháy chung cư thì thảm họa rất lớn. “Chỉ đạo của thành phố đã có, phương pháp đã có, chủ đầu tư không thực hiện thì cưỡng chế, thậm chí xử lý hình sự”, ông Hải quả quyết.

 

* Dân Trí (13/4): Hà Nội: Cục trưởng Thi hành án công khai số điện thoại cá nhân tiếp nhận tố cáo

Tại cuộc họp báo thường kỳ chiều 12/4, ông Lê Quang Tiến - Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự Hà Nội - đã công khai số điện thoại cá nhân (0989641364) để tiếp nhận phản ánh, tố cáo của người dân, doanh nghiệp về cán bộ thi hành án nhũng nhiễu, tiêu cực.

Theo ông Lê Quang Tiến, thời gian qua Tổng cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) có rất nhiều chỉ đạo quyết liệt về việc thiết lập kỷ cương, kỷ luật đối với cán bộ thi hành án. Đối với Cục Thi hành án dân sự Hà Nội, hiện nay có rất nhiều kênh để người dân phản ánh về hoạt động thi hành công vụ của cán bộ nhũng nhiễu, tiêu cực.

Cục trưởng Lê Quang Tiến mong muốn tiếp nhận được nhiều thông tin của người dân để cơ quan thi hành án có điều kiện kiểm tra, xác minh với quan điểm xử lý nghiêm minh với sai phạm. “Chúng tôi đã quán triệt tới tất cả đội ngũ thi hành án và đã có những trường hợp phát hiện nhũng nhiễu tiêu cực bị xử lý nghiêm minh, thi hành kỷ luật”- ông Tiến nói.

 

* VTV.vn (13/4): TP.HCM công bố đường dây nóng phản ánh sai phạm của cảnh sát giao thông

Từ 13/4, khi phát hiện những sai phạm hoặc hành vi cư xử không đúng chuẩn mực của lực lượng cảnh sát giao thông TP.HCM, người dân có thể phản ánh ngay với số điện thoại nóng 069.387.521.

Đường dây nóng này sẽ trực tiếp nhận phản ánh của người dân 24/24 giờ. Đây là một trong những nỗ lực nhằm khắc phục một số hạn chế trong văn hóa ứng xử, kỹ năng giao tiếp của cán bộ, chiến sĩ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và tiếp xúc với nhân dân.

Ngoài số điện thoại nóng này, khi có thắc mắc về quyết định xử phạt, người dân còn có thể đến trực tiếp Phòng Cảnh sát Giao thông tại địa chỉ 341 Trần Hưng Đạo, phường Cầu Kho, quận 1, TP.HCM.

 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

* Tuổi Trẻ Thủ Đô (13/4): Hà Nội: Đẩy mạnh cải cách hành chính để nâng cao hình ảnh Thủ đô

Sáng 12/4, làm việc với Sở Ngoại vụ về công tác tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện cải cách hành chính, Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn nhấn mạnh, số lượng thủ tục hành chính của Sở Ngoại vụ không nhiều, nhưng lại có ý nghĩa quan trọng để nâng cao hình ảnh Thủ đô với bạn bè trong nước và quốc tế. Đồng chí Đào Đức Toàn lưu ý Sở tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, thông thoáng...

Giám đốc Sở Ngoại vụ Vũ Đăng Định cho biết, sau hơn 1 năm thực hiện Chương trình 08 của Thành ủy, công tác cải cách hành chính của Sở Ngoại vụ đã có bước chuyển biến rõ nét, tổng số thủ tục hành chính Sở tiếp nhận và giải quyết là 1.242 thủ tục hành chính, trong đó 1.215 thủ tục hành chính được giải quyết đúng hạn, đạt 97,8%. Quý I/2017, Sở tiếp nhận 180 thủ tục hành chính, giải quyết đúng hạn 176 thủ tục hành chính, đạt 98%.

Đánh giá cao sự quyết tâm và kết quả cải cách hành chính của Sở Ngoại vụ, Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn đề nghị Sở không chỉ hướng đến xây dựng thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3, mà phải phấn đấu lên mức độ 4 để mọi công việc, quy trình đều được giải quyết qua mạng. Đồng thời ăng cường mối quan hệ với các sở, ban, ngành, quận, huyện trong triển khai nhiệm vụ; sắp xếp và bố trí lại bộ phận “một cửa” cho thật khoa học, khang trang. Cùng với đó, đẩy mạnh cải cách hành chính trong chính nội bộ, phân công, phân nhiệm rõ ràng gắn với tăng cường chế độ giao ban, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai nhiệm vụ.

Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn cũng lưu ý Sở tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, thông thoáng, phân cấp trong công tác quản lý cán bộ đi nước ngoài. 

 

* Kênh VTV8 – Tin tức ngày (13/4): Thừa Thiên - Huế thành lập trung tâm hành chính công

Sáng 12/4, tỉnh Thừa Thiên - Huế đã công bố thành lập Trung tâm hành chính công thành phố Huế trong lộ trình hoàn chỉnh chính quyền điện tử.

Trung tâm hành chính công thành phố Huế đặt tại số 1 đường Lê Viết Lượng, phường Xuân Phú. Trung tâm có bộ phận hành chính, bộ phận kiểm tra giám sát độc lập, nhằm kịp thời xử lý, phản ánh những vấn đề phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Ngoài giải quyết 100% thủ tục hành chính của thành phố, các cơ quan của Trung tâm hành chính công thành phố Huế được tổ chức theo ngành dọc tại địa phương như: Chi cục Thuế, Bảo hiểm xã hội. Đặc biệt, Công an thành phố cũng sẽ tổ chức, tiếp nhận một số thủ tục hành chính tại đây.

Theo kế hoạch, trong tháng 4, toàn bộ các địa phương trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên - Huế sẽ hoàn thành khai trương các trung tâm hành chính công cấp huyện. 

 

* Báo Vĩnh Long (13/4): Vĩnh Long: Huyện Trà Ôn đứng đầu 3 năm liền về chỉ số cải cách hành chính cấp huyện

UBND tỉnh Vĩnh Long vừa công bố và xếp hạng chỉ số cải cách hành chính năm 2016 của các sở, ban ngành, UBND các huyện thị thành phố.

Đối với 18 sở, ban ngành tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đứng ở vị trí thứ nhất với điểm số đạt 99/100; Ban Quản lý các khu công nghiệp, Sở Tư pháp cùng xếp vị trí thứ 2 với 96,5/100 điểm; đứng cuối bảng xếp hạng là Sở Y tế với 81/100 điểm.

Đối với cấp huyện, dẫn đầu vị trí xếp hạng chỉ số cải cách hành chính năm 2016 là huyện Trà Ôn đạt 97/100 điểm, xếp thứ 2 là huyện Long Hồ (95,25/100) và huyện Tam Bình xếp hạng thứ 3 (94,5/100), đứng cuối bảng là huyện Mang Thít đạt 89,25/100. Theo thống kê, huyện Trà Ôn luôn đứng đầu về vị trí về chỉ số cải cách hành chính trong 3 năm liền với số điểm năm sau cao hơn năm trước.

Theo UBND tỉnh, chỉ số cải cách hành chính của các sở, ngành và các huyện, thị, thành phố có  điểm số không chênh lệch nhau nhiều và đều ở vị trí tốt, đạt trên 80 điểm. 

 

* VTV.vn (12/4): Hà Giang khánh thành trung tâm hành chính công

Sáng 11/4, tỉnh Hà Giang tổ chức khánh thành Trung tâm hành chính công của tỉnh. Đây là bước đột phá mạnh mẽ của Hà Giang về cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền kiến tạo.

Trung tâm hành chính công sẽ giải quyết thủ tục hành chính của các Sở, ngành và các cơ quan Trung ương trên địa bàn. Tất cả các Sở, ban, ngành sẽ cử cán bộ có thẩm quyền tới Trung tâm Hành chính công thực hiện giao dịch và hồ sơ sẽ nhanh chóng được tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt tại chỗ. Đặc biệt, với các hồ sơ cần thủ tục hành chính của nhiều đơn vị, Trung tâm sẽ tiến hành giải quyết tại chỗ, hội ý giữa các sở, thống nhất, nhanh chóng giải đáp cho công dân.

Theo bảng xếp hạng Vietnam ICT Index 2016, tỉnh Hà Giang đứng thứ 8/63 tỉnh, thành phố ứng dụng công nghệ thông tin và đứng thứ 7/63 trong bảng xếp hạng dịch vụ công trực tuyến.

 

* Kênh VTV9 – Tin tức ngày (12/4): Khánh Hòa: Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công đạt điểm thấp

Chỉ số PAPI của tỉnh Khánh Hòa năm 2016 đạt 34,25 điểm, xếp thứ 52/63 tỉnh, thành phố, thuộc nhóm đạt điểm thấp nhất. Đây là kết quả khảo sát chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2016, gọi tắt là chỉ số PAPI.

Cụ thể, các chỉ số nội dung gồm: Sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở, chỉ số công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình với người dân, thủ tục hành chính công của tỉnh Khánh Hòa đều thuộc nhóm đạt điểm thấp nhất. Riêng chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, cung ứng dịch vụ công của tỉnh thuộc nhóm đạt điểm trung bình cao.

Ngoài một số nội dung được đánh giá tương đối tốt như: tri thức công dân, hiệu quả tương tác với chính quyền, thủ tục hành chính ở cấp xã, chất lượng y tế công và cơ sở hạ tầng căn bản, hầu hết các nội dung còn lại của tỉnh Khánh Hòa chưa làm người dân hài lòng.

 

PHÁP LUẬT

* VOV (14/4): Dương Chí Dũng hết tài sản, không thu hồi được 88,5 tỉ đồng

Bị tuyên phải bồi thường 110 tỉ đồng nhưng Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines, mới chỉ nộp được 7,5 tỉ đồng và đã hết tài sản thi hành án.

Chiều 12/4, ông Lê Quang Tiến, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự Hà Nội, đã thông tin về quá trình thi hành án, thu hồi tài sản của các đương sự trong vụ án tại Tổng công ty Hàng Hải Việt Nam (Vinalines).

Trước đó, vào tháng 5/2014, TAND Tối cao đã giữ nguyên án sơ thẩm với hình phạt tử hình đối với Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines, đồng thời bị cáo này phải bồi thường Vinalines 110 tỉ đồng, trong đó 10 tỉ đồng do phạm tội Tham ô tài sản, 100 tỉ đồng do phạm tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.

Đến nay, gia đình Dương Chí Dũng đã tự nguyện nộp khắc phục hậu quả gần 7,5 tỉ đồng. Cơ quan chức năng đã xử lý 3.900 USD tạm giữ, thu được trên 82 triệu đồng; xử lý căn hộ số 10, tầng 8 tòa nhà Pacific 83 Lý Thường Kiệt, quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) thu được gần 4,4 tỉ đồng; xử lý căn hộ số 2901, tầng 29, tháp B tòa nhà Skycity 88 Lán Hạ, quận Đống Đa (Hà Nội) thu trên 4,9 tỉ đồng.

Ngoài ra, ngôi nhà số 2, ngõ 26 đường Nguyên Hồng, quận Đống Đa (Hà Nội) đã được bán cho người được quyền ưu tiên mua theo quy định.

Đáng chú ý, ngoài những tài sản đã được cơ quan tiến hành tố tụng kê biên trên thì Dương Chí Dũng không còn tài sản nào khác.

Căn cứ vào Luật Thi hành án dân sự 2014, cơ quan thi hành án đã ra quyết định không có điều kiện thi hành với khoản tiền trên 88,5 tỉ đồng còn lại của Dương Chí Dũng.

 

* VTV.vn (13/4): Thanh Hóa: Phê bình Chủ tịch UBND xã Tân Ninh

Sáng 13/4, thông tin từ UBND huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa cho biết, vừa phê bình, đề nghị rút kinh nghiệm sâu sắc đối với Chủ tịch UBND xã Tân Ninh vì sai phạm trong quản lý đất đai.

Hàng loạt công ty, doanh nghiệp (DN) được UBND xã Tân Ninh, huyện giao đất để phát triển trang trại, tuy nhiên các đơn vị này đã biến thành nhà máy sản xuất bentonit. Vụ việc kéo dài cả chục năm nay và đang tiếp tục xuất hiện thêm những nhà máy mới.

Theo tìm hiểu, trên địa bàn có các đơn vị đã và đang sản xuất bentonit gồm: Công ty Cổ phần Khai thác khoáng sản Tân Thành Hưng, DN Tư nhân Hùng Ngọc, Công ty TNHH Tân Đức, Công ty TNHH Hưng Cường, Công ty Trường Trung, Công ty Sơn Thanh Phong và Công ty Xuân Nga. Các công ty, DN này đều xây dựng trên đất hoang hóa, đất giao thầu của UBND xã với mục đích trồng cây lâm nghiệp và chăn nuôi có thời hạn 5 năm, hết 5 năm lại ký hợp đồng giao thầu tiếp.

Sai phạm của nhiều công ty, DN trên là rất nghiêm trọng, không chỉ sử dụng đất không đúng với mục đích, biến dạng hiện trạng đất đai mà còn xây dựng nhà máy khi chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép, đi vào hoạt động khi chưa có đánh giá tác động môi trường… Hơn nữa, sai phạm kéo dài nhiều năm, nhiều đối tượng và có những diễn biến phức tạp.

 

* Tuổi Trẻ (14/4): Đồng Nai: Chủ tịch xã bị đe dọa lấy đôi mắt

Ngày 13/4, ông Bùi Ngọc Thao, Chủ tịch UBND xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom xác nhận nhận được các tin nhắn đe dọa lấy đi đôi mắt.

Trả lời về việc có thù hằn cá nhân gì hay không? Ông Thao phủ nhận và cho rằng nguyên nhân có thể do các đối tượng lấn chiếm hành lang an toàn đường sắt Bắc - Nam trên địa bàn bị lực lượng chức năng xử lý trong đợt ra quân kiểm tra trước đó. Ông Thao cũng cho biết đã báo vụ việc lên Đảng ủy xã Hố Nai 3 và lực lượng an ninh huyện Trảng Bom.

Theo đó, thời gian qua, điện thoại cá nhân của ông Thao nhận được tin nhắn từ 3 số lạ khác nhau với nhiều lời lẽ đe dọa. Cụ thể, chiều tối 28/2, ông nhận được tin nhắn với nội dung “cứ giải tỏa đi Thao, chúng tao không cần nữa, chỉ cần đôi mắt của mày thôi Thao. Thù này quyết phải trả kể cả lâu dài”.

Tiếp đó, ngày 4/3, ông tiếp tục nhận được 2 tin nhắn từ một số điện thoại khác với nội dung: “ông Thao ông để cho chúng tôi yên ổn làm ăn thì ông cũng được yên. Còn ác thì gặp ác. Quy luật mà ông”. Ngày 16/3, số này tiếp tục nhắn với nội dung “ông Thao ông để cho chúng tôi yên ổn làm ăn. Ông hại chúng tôi thì chó cùng phải cắn dậu thôi, ông biết câu này chứ”. Đến ngày 18/3, ông Thao tiếp tục nhận thêm tin nhắn đe dọa từ số lạ khác.

Theo ông Thao, tình trạng lấn chiếm hành lang đường sắt trên địa bàn diễn ra đã nhiều năm nay. Đầu năm 2017, UBND xã Hố Nai 3 đã liên tục kiểm tra, phát hiện những trường hợp vi phạm.

 

* Pháp Luật TPHCM (12/4): Cựu Giám đốc Sở Y tế Long An: “Tôi không có sai phạm nào”

Mấy ngày qua dư luận xôn xao việc ông Lê Thanh Liêm, cựu Giám đốc Sở Y tế tỉnh Long An (đã thôi giữ chức từ tháng 2, chờ giải quyết nghỉ hưu vào tháng 11 năm nay; hiện vẫn đang hưởng lương Giám đốc), bị ngăn chặn xuất cảnh sang Nhật Bản đêm 8/4.

Lý do được Công an cửa khẩu Tân Sơn Nhất đưa ra là ông Liêm thuộc diện chưa được xuất cảnh theo đề nghị của Cơ quan Cảnh sát điều tra tỉnh Long An. Ông Liêm cho rằng mình rất bất ngờ về điều này.

Để rộng đường dư luận, Pháp Luật TP.HCM đã phỏng vấn ông Lê Thanh Liêm liên quan đến các vụ lùm xùm ở Sở Y tế tỉnh Long An trong thời gian ông làm Giám đốc.

Ông Liêm khẳng định: “Tới giờ phút này tôi chưa hề nhận bất kỳ kết luận hay văn bản nào cho rằng tôi có sai phạm, liên quan đến vụ án nào cả. Việc công an tỉnh ngăn chặn tôi xuất cảnh gây ảnh hưởng đến quyền đi lại tự do cá nhân của tôi”.

Ông Liêm nói: “Tôi đã khẳng định với anh là tôi không có sai phạm nào, hiện tại tôi cũng không biết tôi liên quan đến vụ việc gì mà cơ quan điều tra cấm tôi xuất cảnh. Tôi bị coi như một nghi can, nghi phạm, dư luận cho rằng tôi bị vậy là tôi có sai phạm. Thực tế tôi có thể có thiếu sót trong chỉ đạo chung, nếu cấp dưới tôi vi phạm thì tôi chỉ chịu trách nhiệm với tư cách là người đứng đầu thôi.

Trong vụ gói thầu lắp camera bốn cơ quan, tỉnh kết luận có chênh lệch 735 triệu đồng nhưng thực chất gói thầu này chưa quyết toán. Gói thầu này cấp phó của tôi ký hợp đồng lắp đặt camera tại một tòa nhà bốn cơ quan (gồm Trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm mỹ phẩm tỉnh Long An, Trung tâm Giám định y khoa tỉnh Long An, Trung tâm Giám định pháp y tỉnh Long An và Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh Long An) do Sở Y tế tỉnh Long An làm chủ đầu tư với tổng trị giá 1,92 tỉ đồng. Sau đó, thanh tra vào cuộc và cho rằng có chênh lệch khoảng 700 triệu đồng.

Vụ việc này tôi đã gửi khiếu nại lên Bí thư và Chủ tịch UBND tỉnh từ ngày 13/9/2016 với lý do Đoàn thanh tra đã phớt lờ các tài liệu của Sở Y tế cung cấp, Hội đồng thẩm định giá cũng không có thành viên của Sở Y tế… nhưng đến nay tôi không nhận được kết quả trả lời từ lãnh đạo tỉnh”.

Phóng viên đặt câu hỏi về vụ lùm xùm một doanh nghiệp xây dựng đến nhà ông tặng 400 triệu đồng, ông trả lại cơ quan. Sau đó đoàn công tác số 7 - Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng đề nghị làm rõ. Ông Liêm cho hay:

Tôi khẳng định tôi không có tư lợi gì cả. Có trường hợp một người tặng tôi 500 triệu đồng tôi còn từ chối nữa là… Suốt nhiệm kỳ tôi làm giám đốc Sở quả thật rất sóng gió, thanh tra, kiểm tra nhiều. Mà đến giờ đã có cơ quan nào kết luận tôi sai phạm, tư lợi gì đâu. Có chăng trách nhiệm người đứng đầu, nếu còn có những thiếu sót, vi phạm do cấp dưới gây ra thì tôi chỉ liên đới trách nhiệm…”.

 

THẾ GIỚI

* VTV.vn (13/4): Trung Quốc thưởng tiền cho người dân tố cáo gián điệp

Chính quyền Bắc Kinh, Trung Quốc vừa thông báo sẽ thưởng tiền cho các công dân có công phát hiện và tố cáo gián điệp, chống phá chính quyền.

Theo truyền thông nhà nước Trung Quốc, tùy vào mức độ hữu ích của thông tin cung cấp, người dân có thể được thưởng từ 10.000 đến 500.000 Nhân dân tệ (tương đương 32 triệu đến 1,6 tỷ đồng).

Người dân có thể tố cáo qua đường dây nóng do nhà chức trách mở vào năm ngoái, qua đường bưu điện hoặc tự mình đến cơ quan chức năng tố cáo. Năm ngoái, chính quyền Bắc Kinh đã phát động một chiến dịch nâng cao nhận thức của người dân, cảnh báo các hành động gián điệp của nước ngoài./.

Xem nhiều nhất